2008년 안골란 국회의원 선거
2008 Angolan legislative election
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2007년 12월 27일 호세 에두아르도 두스 산토스 대통령이 발표한 2008년 9월 5일과 6일 앙골라에서 입법 선거가 실시되었다.[1][2] 이들은 1992년 총선 이후 처음으로 2002년까지 계속된 안골란 내전 2기가 발발했다.[3]
결과는 집권당인 앙골라해방국민운동(MPLA)이 앙골라 의회 220석 중 82%와 191석을 얻은 것으로 나타났다. 제1야당인 유니타(UNTA)는 10%를 [4]획득했다. 유럽연합(EU) 집행위원회와 미국, 남아프리카개발공동체(SCM)가 이번 선거를 대체로 공정하다고 치켜세우는 반면 휴먼라이츠워치는 이번 결과의 정당성에 의문을 제기하는 등 국제적 반응은 엇갈렸다. UNETA는 MPLA의 승리를 받아들였다.
배경
유권자 등록은 2006년 말과 2007년까지 이루어질 예정이었다. 당초 1997년에 개최할 예정이었으나 조직적, 물류상의 문제로 여러 차례 연기되었다.[5][6] 등록 기간이 끝나기 한 달 전인 2007년 8월 초 이미 700만 명이 넘는 유권자가 선거에 등록했다.[7] 2008년 8월까지 8백만 명 이상이 등록되었다.[8]
캠페인
정당 및 후보
선거에 출마한 후보자와 정당의 이름은 2008년 7월 22일에 발표될 예정이었다.[9]
선거에 대해 이의를 제기로 제기한 34목록 중에, 다음 10당들과 4정신:여당인 앙골라 인민 해방 운동, 앙골라 완전 독립 민족 동맹, 민족 해방 전선 앙골라의(FNLA)사회 갱신당(Fender) 제1야당 정당은 물론 민주 갱신당(인사 기록처), 자민당(PLD), 당 연합[10]입학 허가를 받았다.의Youth, Workers and Farmers of Angola (PAJOCA), Party for Democratic Support and Progress of Angola (PADEPA), the Democratic Party for Progress - Angolan National Alliance (PDP-ANA), the Front for Democracy (FpD) and four coalitions: the Democratic Angola – Coalition (AD), New Democracy Electoral Union (ND), the Electoral Political Platform (PPE) and 안골란 동포 포럼 연합 (FOFAC)
The Angolan Democratic Party (PDA), the Social Democratic Party (PSD) and the Republican Party of Angola (PREA) were turned down, as were PSA, Angolan National Democratic Party, PACIA, UNDA, MPR/SN, PDUNA, PDPA - NTO BAKO and PSPA.
5,197명의 후보가 선거에 입후보하고 있다.[8][11]
도스 산토스는 이번 선거가 "세상에 모범이 될 것"이라고 말했고, UNEA 지도자인 이사이아스 사마쿠바는 2007년 케냐 선거와 2008년 짐바브웨 선거의 여파로 발생했던 것처럼 위기가 뒤따르지 않을 것이라고 말했다.[8]
캠페인
캠페인은 2008년 8월 5일에 시작되었다. 그 정당들은 각각 선거 운동 목적으로 하루에 텔레비전에서 5분, 라디오에서 10분씩 방송할 수 있었다.[11] UNITA의 지도자인 이사이아스 사마쿠바씨는 이 프로그램들을 사람들이 믿지 않을 것이라는 자신감을 나타내면서, 각각 한 시간씩 정부의 성과를 긍정적으로 토론하는 데 전념하는 텔레비전 프로그램들도 있었다.[12] 캠페인 기간이 시작되기 전, MPLA 포스터와 상징물은 주요 도시에 이미 풍부했다. MPLA는 2002년 내전 종식 이후 국가 재건과 발전 노력을 강조하고 있으며, 당은 매우 강력한 제도적 이점을 가지고 있다고 인식되었다.[8] 그것은 선거에서 승리할 것으로 널리 예상되었다. UNITA는 농촌에 선거운동을 집중했고, 나머지 정당들은 수도 루안다에서 축제모임이 특징인 소규모 선거운동을 하는 경향이 있었다.[12]
UNEA 캠페인은 MPLA 정부가 내전 종식 이후 국가 재건에 불충분한 진전을 이루었고 빈곤을 완화시키는데 실패했다는 당의 주장을 강조했다. 유니타 측은 이번 캠페인이 '위협·협박·폭력의 풍토'에서 발생했고, 당 지지자 중 4명이 숨졌으며, 일부 지역은 사실상 다른 정당의 선거운동이 불가능한 MPLA '도피'였다고 주장했다.[13]
에클레시아 라디오방송에 따르면 루안다 인근 랑젤에서 UNITA 선거운동을 하다 무단집회를 하고 교통대란을 일으킨 혐의로 8월 11일 13명이 체포됐다.[11] UNITA의 공무원 알시데스 사칼라는 8월 13일 후암보성 론두임발리에서 UNITA의 선거운동원들이 100명이 넘는 MPLA 지지자들에게 공격을 받았다고 전했다. 이번 충돌은 경찰이 공중으로 발포해 결렬된 것으로 알려졌다.[14]
각 당은 선거 운동 목적으로 정부로부터 약 100만 달러를 받을 계획이었다. 야당은 8월 초까지 돈을 받지 못했다고 밝혔고, 필로메노 비에이라 로페스 민주전선 대표는 1992년 선거 때처럼 선거가 치러진 뒤에야 돈이 분배될 수 있다고 우려했다. PDP-ANA는 액수가 너무 적다고 불평하면서 이를 '웃을 수 있는' 금액이라고 표현했다.[8] PLD도 양이 부족하다고 밝혔다. 게다가, PLD의 회장인 Anthania Victoria Pereira에 따르면, MPLA는 선거운동을 돕기 위해 정부와 군대의 자원에 완전히 접근할 수 있었다.[12] 절차상 지연으로 늦게 왔다고 반발했지만 당사자들은 결국 약속한 선거자금을 받았다. MPLA 제도적 영향으로 이런 간섭이나 혼란을 우려한 정당들은 대부분 앙골라보다는 남아공 선거용 자료 인쇄를 택했다.[15]
도스 산토스는 8월 22일 열린 집회에서 이번 선거가 "민주주의의 새로운 시대"[16]라고 말했다.
실시하다
선거 참관인 및 평가
아프리카 연합은 옵서버를 파견하도록 초청받았다.[17] 유럽연합(EU)도 90명의 참관단을 파견했다.[18]
8월 13일, 루안다와 4개 지방에 임무를 보낸 휴먼라이츠워치는 보고서에서, 선거 운동이 "협박이나 압박이 없는" 분위기 속에서 일어나지 않고 있으며, 같은 과정을 계속한다면, 선거는 자유롭고 공정하지 않을 것이라고 예측했다. 보고서는 또 "모든 이해당사자들에 의한 집회와 표현의 자유와 언론 접근을 보호하고 공정한 국가선거기구를 설립해야 한다"고 강조했다. 또한 정부는 정당에 적절한 안보를 제공하지 않았으며 "정치적 관용과 완전한 시민참여를 보장하지 못하고 있다"고 밝혔다.페르난도 디아스 도스 산토스 총리는 이날 이 보고서에 대해 "자유롭고 공정하며 투명한 선거가 될 것"이라고 확신했다.[11] 노르베르토 두스 산토스 MPLA 대변인도 14일 이 보도에 대해 "악의적이고 진실의 근거가 없다"고 답했다. 그는 휴먼라이츠워치가 선거와 앙골라의 내정에 간섭했다고 비난했다.[14]
댄 모제나 앙골라 주재 미국대사는 28일 라디오 에클레시아와의 인터뷰에서 미국이 선거를 위해 40명의 참관인을 파견할 것이라고 밝혔다. 그는 선거에 대한 기대가 컸으며, 그 시점까지 선거 과정의 진행에 대해 긍정적으로 말했다. 모제나에 따르면, 이번 선거는 "모든 배우들이 그들의 역할을 계속한다면 다가오는 아프리카 선거의 모델이 될 가능성이 있다"[16]고 말했다.
휴먼라이츠워치는 9월 초 또 다른 성명을 발표해 선거가 공정하지 않을지 의구심을 나타냈다. 성명서에 따르면, MPLA는 "국가 자금과 언론 보도"의 혜택을 받은 반면, 다른 당사자들은 할당된 선거자금을 늦게 받았다. 성명에는 휴먼라이츠워치가 "문건을 작성했다"고 밝혔다. 선거운동 시작 전 기간 야당과 언론의 협박, 선거관리위원회 방해, 야당에 대한 폭력 사건 등. 휴먼라이츠워치의 아프리카 담당 이사인 게오르게테 가그논은 "정부가 안골라인들에게 그들의 정부를 선택할 수 있는 진정한 기회를 줌으로써 진정한 정치적 책임으로 나아가는 것보다 MPLA의 권력을 유지하는 데 더 신경을 쓰고 있다"[19]고 비난했다.
EU대표부 대표는 투표 첫날 새벽 루안다의 3개 투표소 중 유권자에 대한 준비가 전혀 되지 않았고 투표 명단이 부족했으며 아직 투표 시작도 하지 않았다고 밝히며 이번 여론조사를 '참사'라고 불렀다. 하지만 문제는 루안다에만 집중된 것으로 보인다.[20] EU 관찰자들은 나중에 뇌물과 협박이 만연했다고 말했다.[21]
남아프리카개발공동체(SADC) 관측위원회(감시원 80명 파견)는 이번 여론조사를 "신중하고 평화롭고 투명한" 여론조사로 간주했다.[22] 루이사 모간티니 EU 옵서버대표부 대표는 8일 기자회견에서 유권자들의 행동에 대해 긍정적으로 언급했지만 선거조직이 부실했다고 말했다. 그녀는 그런 분류가 모호하다는 이유로 선거가 자유롭고 공정하다고 생각했는지에 대해서는 말을 아꼈다. 범아프리카 의회 옵서버 임무는 투표자 교육이 부적절하고 MPLA가 언론을 장악하고 있음을 시사하는 등 반쪽짜리 선거만 승인했다. 호세 마누엘 바로소 유럽연합(EU) 집행위원장은 이번 선거를 "평화, 안정, 사회경제 발전의 기본 요소인 다당제 민주주의 통합을 향한 한 걸음"[23]이라고 표현하며 본질적으로 긍정적인 평가를 내렸다.
선거일
선거일인 9월 5일에는 투표에 필요한 자료와 장비가 일부 투표소, 특히 루안다의 일부 투표소에서는 사용할 수 없었고,[24] 일부 투표소에서는 등록 명단이 부재했으며, 일부 투표소는 개소하지 못하거나 늦게 개소했다. 첫번째 투표 시간은 "chaotic"[25]으로 묘사되었다. UNITA 지도자인 사마쿠바와 PDP-ANA 지도자인 신디앙가니 음빔비는 이 문제를 비판하면서 선거를 취소하고 다시 연기해야 한다고 말했다. 사마쿠바에 따르면, 그의 당 대표들 중 일부는 "허위 신임장을 받았거나 존재하지 않는 투표소의 잘못된 주소를 받았다"고 말했으며, 그는 루안다에서 광범위한 혼란이 있었다고 말했고, 한편 음빔비는 이번 선거를 "정치극장"이라고 비난했다. 이에 따라 선거관리위원회는 6일 320개 투표소가 다시 문을 열겠다고 발표했지만 대부분의 투표소에서 선거가 제대로 진행됐다고 주장했다. 선거는 9월 5일 오후 늦게 루안다에서 보다 질서정연하고 기능적으로 바뀌었으며, 대부분의 나라들이 루안다에서 투표를 괴롭히는 문제들을 피한 것으로 알려졌다.[24]
사마쿠바는 9월 8일 남아공의 한 라디오 방송과의 인터뷰에서 일부 사람들이 MPLA에 투표하도록 강요당했다고 주장했다.[25]
결과.
9월 7일에 거의 절반이 개표된 가운데, MPLA는 81.65%로, UNTA는 10.59%[26]로 강력한 우위를 유지했다. 야당은 그 결과를 강하게 비판하며 선거의 적법성을 인정할 것 같지 않다고 말했다.[27] UNITA 지도자인 사마쿠바씨는 9월 7일 "최종적인 결과가 국민의 뜻을 충분히 반영하지 못할 수도 있다"면서도 "이번 선거는 우리 민주주의 통합을 향한 중요한 진전"[26]이라고 말했다. 아달베르토 다 코스타 UNTA 대변인은 당초 루안다에서 선거에 필요한 조건이 부재한 것을 주장하며 당은 헌재 이전에 합법적으로 선거에 도전할 것이라고 말했다.[28] 9월 8일까지, 약 80%의 개표가 이루어졌고, 그 결과는 80% 이상의 득표율로 MPLA를 계속해서 보여주었다. 이날 선거관리위원회는 야당의 요구를 거부하며 선거가 다시 열리지 않을 것이라고 밝혔다. 사마쿠바는 9월 8일 밤 기자회견에서 UNITA가 MPLA의 선거 승리를 받아들였고, 그는 MPLA에 "모든 앙골라의 이익을 위해 통치할 것"[23]을 촉구했다.
전체 잠정 결과 정상 투표(투표의 약 85%)를 차지하는 결과가 9일 발표돼 MPLA가 81.76%를 득표한 반면 UNITA는 10.36%를 득표했다. 전체 결과에 포함되지 않은 15%는 불분명한 투표뿐만 아니라 등록지역 내에서 투표하지 않은 시민들의 투표였다.[29] 최종 결과는 중앙선거관리위원회가 9월 16일 발표한 것으로, 투표율 81.64%(191석), UNTA 10.39%(16석),[30][31] PRS 3.17%(8석), ND 1.20%(2석), FNLA 1.11%(3석) 등이다. 투표율은 87.36%(721만3281표)로 집계됐으며, 투표율 89.42%(64만5407표)가 유효하다고 판단됐다. MPLA는 모든 지방에서 주요 사업을 따냈다.[31] 최고 성적은 94.64%의 득표율을 기록한 [32]쿠안자 노르트였으며, 최악의 성적은 룬다 설(PRS 41.74%)에서 50.54%의 득표율을 기록했다.[33] UNITA의 최고 성적은 31.37%[34]를 받은 카빈다였다. 가장 인구가 많은 지방(1,837,865 유효표)인 루안다에서는 MPLA가 UNITA 14.06%에 비해 78.79%를 득표했다.[35]
| 파티 | 투표 | % | 좌석 | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| MPLA | 5,266,216 | 81.64 | 191 | +62 | |
| 유니타 | 670,363 | 10.39 | 16 | –54 | |
| 사회갱신당 | 204,746 | 3.17 | 8 | +2 | |
| 신민주선거연합 | 77,141 | 1.20 | 2 | 새로 만들기 | |
| 앙골라 민족해방전선 | 71,416 | 1.11 | 3 | –2 | |
| 진보민주당-안골란국민연대 | 32,952 | 0.51 | 0 | –1 | |
| 자유민주당 | 21,341 | 0.33 | 0 | –3 | |
| 민주 앙골라 – 연합 | 18,967 | 0.29 | 0 | –1 | |
| 앙골라의 민주적 지지와 발전을 위한 정당 | 17,509 | 0.27 | 0 | 새로 만들기 | |
| 프런트 포 민주주의 | 17,073 | 0.26 | 0 | 새로 만들기 | |
| 앙골라 청년·노동자·농민동맹 정당 | 15,535 | 0.24 | 0 | –1 | |
| 민주개혁당 | 14,238 | 0.22 | 0 | –1 | |
| 선거 정치 플랫폼 | 12,052 | 0.19 | 0 | 새로 만들기 | |
| 앙골란 동포 포럼 연합 | 10,858 | 0.17 | 0 | 새로 만들기 | |
| 합계 | 6,450,407 | 100.00 | 220 | 0 | |
| 유효표 | 6,450,407 | 89.42 | |||
| 유효하지 않은/빈 표 | 762,874 | 10.58 | |||
| 총표 | 7,213,281 | 100.00 | |||
| 등록 유권자/수신자 | 8,256,584 | 87.36 | |||
| 출처: 아프리카 선거 데이터베이스 | |||||
여파
결과에 따라 UNITA 상임이사국은 이틀 동안 회의를 열어 선거 결과와 사마쿠바의 지도력을 고려했다. 2008년 9월 19일, 상임이사국은 성명서에서 사마쿠바에 대해 "연기에 대한 경의를 표하고 자신감을 재확인한다"고 밝혔다. 성명서에 따르면, 당의 부진한 성적은 UNITA의 실패의 20%에 불과했고, 이는 MPLA의 남용에 대한 패배의 일차적인 책임을 돌렸다.[36]
9월 26일, MPLA 정치국은 페르난도 다 피에다데 디아스 두스 산토스 대신 파울로 카소마를 총리로 선출했고, 또한 피에다데를 신임 국회의장으로 선출했다.[37][38][39] 도스 산토스 대통령은 이날 MPLA 정치국과의 회견에서 "당의 승리는 큰 기쁨과 축하의 원인이며 MPLA는 "평화와 민족 화해를 공고히 하고 인프라를 재건하며 기아와 빈곤, 지역 불균형을 퇴치하기 위한 노력을 배가할 책임이 있다"고 말했다. 그는 MPLA는 당과 국회의원들이 '허위, 가혹, 기강'을 실천해야 그런 목표를 달성할 수 있다고 강조하면서 "투표함에서 얻은 정복의 그늘 아래서 잠을 자지 말고, 허영심과 우월감에 사로잡히지 말라"[40]고 촉구했다.
9월 30일 새로 선출된 국회의원 중 214명이 취임했고,[41] 같은 날 피에데드는 211표, 3표를 얻어 국회의장으로 선출되었다. Meanwhile, João Lourenço was elected as First Vice-President of the National Assembly (213 votes in favor, none opposed, and one abstention), Joana Lina as Second Vice-President (207 votes in favor, four opposed, and three abstentions), Ernesto Mulato as Third Vice-President (210 votes in favor, one opposed, and three abstentions), and Benedito Mu제4대 부통령으로서 시리(찬성 211표, 반대 없음, 기권 3표) 국회 비서관 4명도 선출됐다.[42]
도스 산토스는 9월 30일 카소마를 총리로 임명했고,[43] 같은 날 취임 선서를 했다.[44] 카소마는 언론과의 인터뷰에서 국가 재건을 가속화하는데 우선순위를 둘 것이라고 말했다.[45]
EU 관찰자들은 2008년 12월 11일 발표된 선거 보고서에서 투명성의 결여와 MPLA 언론의 강한 편견을 비판했다.[46]
2009년 2월 23일 발표된 45쪽 분량의 보고서에서 '민주주의인가 독점인가? '앙골라의 마지못해 선거 복귀' 휴먼라이츠워치는 선거관리위원회가 선거를 감독하는 데 독립적이고 공정한 기구 역할을 하지 않았다며 선거 결함을 비판했다. 휴먼라이츠워치는 "앞으로 있을 모든 선거에 대해 신뢰할 수 있고 독립적인 감독을 보장할 수 있도록" 선거관리위원회를 개혁해야 한다고 촉구했다.[47]
외부 링크
- MPLA 공식 사이트
- 민주주의냐, 독점이냐? 앙골라의 마지못한 선거 복귀
- 야당과 다가오는 2008년 앙골라 총선
- ElectionGuide.org 프로필
- 2008년 9월 2일 BBC방송 "앙골라의 첨단기술 선거"
- 2008년 9월 5일 BBC "앙골란 유권자의 견해"
참조
- ^ 2007년 12월 27일(프랑스어) AFP(Jeuneafrique.com), "랑골라 픽시 5 et 6 septembre 2008 les emptions législates".
- ^ 2007년 12월 28일 BBC뉴스 "앙골란 지도자가 선거일을 정한다"
- ^ 2008년 9월 4일 BBC 뉴스, "앙골라 선거 책임자는 편견을 부정한다."
- ^ Dugger, Celia W. (2008-09-09). "Governing Party in Angola Wins Election in a Landslide, Official Results Show". New York Times. Archived from the original on October 31, 2014. Retrieved 2008-09-12.
- ^ Ngwawi, Joseph (2006-11-20). "Angola: Voter Registration Kicks Off Country's Electoral Process". Southern African News Features (Harare). Retrieved 2017-07-06.
- ^ "Angola: Legislative Election in 2008, Presidential Poll in Following Year". Angola Press Agency (Luanda). 2006-12-21. Retrieved 2017-07-06.
- ^ "2008년 총선 700만 앙골라인 등록" 신화통신(인민일보 온라인), 2007년 8월 6일.
- ^ a b c d e 칸디도 멘데스 2008년 8월 4일 사파-AFP(IOL)의 "앙골라에서 선거운동이 시작되면서 의문"
- ^ 2008년 7월 18일 신화통신(인민일보 온라인) '국회의원 선거 후보 발표 안골란 헌법재판소'
- ^ 2008년 7월 24일 신화통신(인민일보 온라인)은 "앙골라 헌법재판소는 국회의원 선거 후보 14명을 지운다"고 보도했다.
- ^ a b c d 마이클 조지 "앙골라에서 자유롭고 공정한 선거?", 로이터 (IOL), 2008년 8월 13일.
- ^ a b c 2008년 8월 27일자 4면 "안골란 여론조사서 MPLA 설정", The Star (IOL), The Star (IOL),
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- ^ 2008년 7월 22일 신화통신(인민일보 온라인)은 "앙골라가 AU를 초대해 의회선거를 감시한다"고 보도했다.
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- ^ 2008년 9월 5일, "앙골라 투표 기구 '재난': EU 관찰자", AFP(EUbusiness.com), 2008년 9월 5일.
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- ^ a b 2008년 9월 6일 AFP 통신, "앙골라의 반대는 반칙을 한다.
- ^ a b 2008년 9월 8일 로이터통신(IOL)의 폴 시마오 "선거 승리 준비"
- ^ a b 2008년 9월 7일 AFP통신은 "앙골라 여론조사는 '국민의 뜻이 반영되지 않을 것 같다'"고 보도했다.
- ^ 2008년 9월 7일 BBC 뉴스, "앙골란 MPLA가 큰 투표의 승리를 위해 준비했다."
- ^ 2008년 9월 8일자 6면 "앙골라의 통치자들을 위한 육지 미끄럼 승리" 로이터 (IOL), 더 머큐리 (남아공),
- ^ "앙골라 집권당이 정상적인 투표수가 끝나면서 지배하고 있다." 2011년 5월 20일, AFP, 웨이백머신, 2008년 9월 9일.
- ^ 신화통신은 2008년 9월 17일 "안골라 집권당이 입법 경쟁에서 약 82%의 표를 얻는다"고 보도했다.
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- ^ "앙골라: 파울로 카소마 컨페라도 코모 프라임로-미니스트로 두 프록시모 거버넌고 앙골라노" 2008년 9월 26일 (포르투갈어로) 웨이백머신에 2016-03-03 보관.
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- ^ 2008년 9월 30일(포르투갈어) 앙골라 프레스 "Nova Constitutionuizang na agenda do Parlamento"
- ^ "Eleito novo presidente da Constitia Nacional" 2008년 9월 30일(포르투갈어) Wayback Machine에 2010-05-29 보관.
- ^ 2008년 10월 1일 신화통신(인민일보 온라인)은 "앙골란 대통령이 새 총리를 임명한다.
- ^ 2008년 9월 30일(포르투갈어) 앙골라 프레스 웨이백머신(Wayback Machine)에 보관된 "엠포사도 노보 프라미로 미니스트로"
- ^ "Novo primiro-ministro vai priorizar a registruchang nacional" 2008년 9월 30일(포르투갈어) Wayback Machine에 2011-05-20 보관.
- ^ 2008년 12월 12일 AFP, AFP, "앙골란 여론조사 결과에는 투명성이 결여되었다.
- ^ 2009년 2월 23일, 사파-AFP (IOL), "앙골라가 선거 기구의 개혁을 요구했다.