2001년 군사력 사용 허가

Authorization for Use of Military Force of 2001
무력 사용 허가
Great Seal of the United States
긴 제목최근 미국에 대한 공격에 책임이 있는 사람들에 대한 미군의 사용을 승인하는 공동 결의
줄임말 (직렬)AUMF
제정자제107차 미국 의회
효과적2001년 9월 18일
인용문
공법Pub.L. 107 ~ 40 (텍스트) (PDF)
일반 법령115 Stat. 224
입법사
  • 2001년 9월 14일 톰 대슐(D-SD)에 의해 상원에서 S.J.Res.23으로 소개됨
  • 2001년 9월 14일 상원 통과(98-0)
  • 2001년 9월 14일 H.J.Res.64로 중의원 통과(420-1)
  • 2001년 9월 18일 조지 W. 부시 대통령에 의해 법안으로 서명됨
미국 대법원의 사건
Hamdan v. Rumsfeld (2006년), ACLU v. NSA (2007년), Hedges v. Obama (2012년)

군사력 사용 허가(AUMF)Pub.L. (107-40 (텍스트) (PDF), 115 Stat. 224)는 2001년 9월 18일 법이 된 미국 의회의 공동 결의안이다.이 결의안은 9월 11일 공격에 책임이 있는 자에 대한 미군의 사용을 승인한다.수권은 대통령이 9.11 테러에 대해 "계획적, 승인적, 헌신적, 원조적"이라고 결정한 자 또는 해당 개인이나 단체를 은닉한 자에 대해 모든 "필요하고 적절한 무력"을 사용할 수 있는 권한을 부여했다.AUMF는 2001년 9월 14일 제107차 의회에서 통과되었고 2001년 [1]9월 18일 조지 W. 부시 대통령에 의해 법안으로 통과되었다.2001년 이후, 미국 대통령들은 AUMF 하에서 그들의 권위를 아프가니스탄의 알카에다와 탈레반을 넘어 다른 [2]지역뿐만 아니라 수많은 다른 단체에도 적용하기 위해 확대해 왔다고 해석해 왔다.2016년 12월, 대통령실은 AUMF가 알카에다와 다른 무장단체에 [3][4]대한 무력 사용에 대한 의회 승인을 제공하는 것으로 해석하는 간략한 문서를 발행했다.오늘날, 미군이 싸우고 있거나 2001년 AUMF에 따라 싸울 권한이 있다고 믿는 배우들의 전체 목록은 기밀이며, 따라서 미국 [5]대중들에게는 알려지지 않은 비밀이다.

2001년에 이 인가에 반대표를 던진 유일한 대표자는 바바라 리였다. 바바라 리는 이 인가를 정부가 논쟁 [6]없이 전쟁을 벌일 수 있는 무한한 권한을 주는 백지수표라고 끊임없이 비판해 왔다.이 대통령은 인가를 철회하기 위한 여러 시도를 시작했다.비즈니스 인사이더는 AUMF가 아프가니스탄, 필리핀, 그루지야, 예멘, 지부티, 케냐, 에티오피아, 에리트레아, 이라크,[7] 소말리아군사 배치를 허용하기 위해 사용되었다고 보도했다.

AUMF 텍스트

프리암블

공동 결의

최근 미국에 대한 공격에 책임이 있는 사람들에 대한 미군의 사용을 승인하는 것.

반면 2001년 9월 11일에는 미국과 그 시민에 대한 배신적인 폭력 행위가 자행되었다.

한편, 이러한 행위는 미국이 국내외에서 자기방어를 하고 미국 시민을 보호하기 위한 권리를 행사하는 것을 필요하고 적절하게 만든다.

한편, 이러한 심각한 폭력행위로 인해 미국의 국가 안보와 외교 정책에 대한 위협에 비추어 볼 때,

한편, 이러한 행위는 미국의 국가 안보와 외교 정책에 계속 이례적이고 비상한 위협을 가하고 있다.

한편, 대통령은 헌법에 따라 미국에 대한 국제 테러 행위를 억제하고 방지하기 위한 조치를 취할 권한을 가지고 있습니다.자,그러니까,그러면좋다

미합중국의 상·하원이 모여 결의한 결과,

섹션 1 – 짧은 제목

이 공동결의안은 '군사력 사용 허가'로 언급될 수 있다.

섹션 2 – 미군 사용 허가

(a) 일반적으로 대통령은 2001년 9월 11일에 발생한 테러 공격을 계획, 승인, 실행 또는 지원했다고 판단한 국가, 단체 또는 개인에 대해 필요한 모든 적절한 무력을 행사하여 향후 국제행위가 발생하지 않도록 할 수 있는 권한을 갖는다.이러한 국가, 단체 또는 개인에 의한 미국에 대한 테러 행위.
(b) 전쟁국 결의 요건-
(1) 특정법정수권-전권결의 제8조(a)(1)와 일관되게 의회는 이 조가 전쟁권결의 제5조(b)의 의미 내에서 특정법정수권을 구성하기 위한 것임을 선언한다.
(2) 다른 요건의 적용 가능성- 이 결의안의 어떤 요건도 전쟁국 결의안의 요건을 대체하지 않는다.

하원의장

미국 부통령과

상원 의장.

의회 투표

웨이백 머신의 2008-09-16 아카이브된 상원 공동결의안 초안에는 "미국에 대한 테러나 침략의 어떠한 미래 행동도 저지하고 예방할 수 있는" 권한을 부여하는 언어가 포함되어 있다.회원들은 이것이 "부시 행정부나 공격을 수행할 수 있는 것으로 간주되는 어떤 행정부에 대해서도 언제 어디서나 백지 수표를 제공할 수 있다"고 우려했고, 그 언어는 [8]삭제되었다.

상원

2001년 9월 14일, 상원 공동 결의안 23호가 상원에서 점호 투표로 통과되었다.상원의 총수는 찬성 98명, 반대 0명, 투표 없음 2명(상원 래리 크레이그, R-ID 및 제시 헬름스, R-NC)이었다.

중의원

2001년 9월 14일, 하원은 Wayback Machine에서 2008-09-16 아카이브된 하원 공동 결의 64호통과시켰다.하원은 찬성 420명, 반대 1명, 투표 불출마 10명이었다.유일한 반대 투표는 D-CA의 Barbara Lee였다.[9]이 의원은 이 법안에 [10]반대표를 던진 유일한 하원의원이었다.

이 대통령은 AUMF가 제시한 행동이 아니라 AUMF의 표현에 반대했다.그녀는 대응이 필요하다고 믿었지만 문서의 모호성이 1964년 통킹만 결의안과 유사하다고 우려했다.통킹 법은 베트남 전쟁을 촉진하고 [11]캄보디아에 대한 새로운 침략을 가능하게 할 가능성에 대한 논의 중에 1970년에 폐지되었다.

역사

부시 행정부

AUMF는 2006년 조지 W 부시 행정부가 함단 대 럼스펠드 사건에서 인용했지만 미 대법원은 관타나모 수용소군사위원회가 헌법상 권한이 있는 법정이 아니어서 불법이라고 판결했다.법원은 조지 W. 부시 대통령이 전범재판소를 설치할 권한이 없으며 군사사법법과 제네바 협약에 따라 군사특별위원회가 불법이라고 판결했다.

2007년 AUMF는 헌법에서 요구하는 특별법원의 영장을 받지 않고 전자감시에 관여한 혐의로 ACLU NSA법무부에 의해 인용되었다.

오바마 행정부

2012년 언론인과 활동가들은 2012 회계연도 국방수권법에 대해 소송을 제기했다.국회AUMF에 의한 무기한 구류에 대한 대통령 권한을 "확인"하고 그 권한의 행사에 대한 구체적인 조항을 만든다.

2016년 미국 예일대 로스쿨의 헌법 전문가 브루스 애커먼 교수는 오바마 행정부가 AUMF를 사용한 것은 의회[12]거부한 이 초안에 기재된 능력과 더 흡사하도록 최종 제정된 법안의 권한을 남용했다고 말했다.

트럼프 행정부

2017년 6월 29일, 하원 세출위원회의 자유주의 성향의 공화당과 민주당 의원들은 2001년 인가를 240일 이내에 끝내기 위한 바바라 리의 수정안을 승인했다.이에 따라 교체 인가에 대한 논의가 불가피해졌지만 규칙위원회에 의해 개정안이 법안에서 삭제되고 AUMF는 여전히 [13][14]유효하다.

2018년 팀 케인과 밥 코커 상원의원은 AUMF에 대한 [15]몇 가지 업데이트를 제안했다.

2019년 11월 AUMF는 쿠르드족이 지배하는 시리아 유전 점령의 근거가 될 예정이었다.트럼프 행정부가 이 [16]지역에 주둔하기 위해 법적 허가를 구했기 때문이다.

미국 정부에 의한 사용

AUMF는 또한 전 세계에서 미군의 지속적인 군사행동을 정당화하기 위해 다양한 미국 관리들에 의해 언급되어 왔다.종종 "알 카에다와 연합군"이라는 문구가 이 관리들에 의해 사용되어 왔다.하지만 AUMF에는 없는 대신 부시, 오바마, 트럼프 [17]미국 대통령의 2001년 AUMF를 해석한 것이다.미국 정부는 2009년 3월 법무부 브리핑과 2012년 국방수권법 [18]등 소송에서 공식적으로 이 용어를 사용했다.

2016년 5월 11일 발표된 의회조사국의 보고서에 따르면 2001년 AUMF는 14개국 및 공해에서의 활동과 관련하여 37번 인용되었다.보고서는 37건 중 18건은 부시 행정부 때, 19건은 오바마 행정부 때 발생했다고 밝혔다.보고서에 언급된 국가는 아프가니스탄, 쿠바, 지부티, 에리트레아, 에티오피아, 조지아, 이라크, 케냐, 리비아, 필리핀, 소말리아, 시리아, 예멘 등이다.[19]

2018년 2월 16일 발행된 업데이트된 의회조사국 보고서에는 오바마 행정부가 AUMF를 추가로 인용한 2건과 [20]트럼프 행정부가 AUMF를 인용한 2건이 기록되었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "S.J.Res. 23 (107th): Authorization for Use of Military Force". www.govtrack.us. Retrieved May 18, 2020.
  2. ^ 레베카 잉거, 합법적으로 전쟁에 뛰어들다, Just Security, 2021년 3월 15일
  3. ^ "Report on the Legal and Policy Frameworks Guiding the United States' Use of Military Force and Related National Security Operations" (PDF). The White House. Retrieved 2 February 2017.
  4. ^ Wong, Scott (13 April 2015). "GOP: Obama war request is dead". The Hill. Retrieved 18 December 2015.
  5. ^ 브라이언 피누케인, https://www.justsecurity.org/77088/putting-aumf-repeal-into-context/
  6. ^ Herb, Jeremy; Walsh, Deirdre (29 June 2017). "House panel votes to repeal war authorization for fight against ISIS and al Qaeda". CNN. Retrieved 14 August 2017.
  7. ^ Woody, Christopher. "Congress may repeal the post-9/11 act the US military used to justify the fight against ISIS". Business Insider. Retrieved 14 August 2017.
  8. ^ Erik, Luna; McCormack, Wayne (2015), Understanding the Law of Terrorism, New Providence, New Jersey: LexisNexis, p. 413, ISBN 9780769849072, OCLC 893668978
  9. ^ 폴너, 머레이(2010-03-01) Wayback Machine 2010-12-17에 보관미국 보수당
  10. ^ 미 하원 점호 342 최종 투표 결과2007년 4월 7일에 액세스.
  11. ^ "GULF OF TONKIN RESOLUTION". history.com. The History Channel.
  12. ^ Mian, Rashed (2016-09-14). "2001 AUMF: The Controversial Truth Behind America's Never-Ending War". Long Island Press. Morey Publishing, LLC. Archived from the original on 2016-10-12. Retrieved 2016-10-11.
  13. ^ Desiderio, Andrew (2017-06-29). "House Committee Approves Repeal of 2001 Military Authorization". The Daily Beast. Retrieved 2017-07-20.
  14. ^ Bertuca, Tony (2017-07-19). "UMF repeal stripped from defense appropriations bill". Inside Defense. Retrieved 2017-07-21.
  15. ^ Friedersdorf, Conor (12 June 2018). "Senators Propose Legislation To Update Authorities Used To Fight Terror Abroad". The Atlantic. Retrieved 14 June 2018.
  16. ^ "Trump approves wider Syria oil-protection mission, raising questions on whether U.S. troops can launch strikes in region". The Globe and Mail Inc. Associated Press. 5 November 2019.
  17. ^ 레베카 잉거, 교전성 42세 예일대국제법 67 (2017)
  18. ^ NPR, 2014년 4월 18일라디오랩"60 Words" 버즈피드와 협업.그레고리 존슨 기자입니다
  19. ^ Matthew Weed (May 11, 2016). "Congressional Research Service Report" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved July 21, 2017.
  20. ^ Matthew Weed (February 16, 2018). "Congressional Research Service Report" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved June 19, 2019.

외부 링크