멀더게이트

Muldergate

멀더게이트 스캔들(Muldergate Scandal) 또는 인포게이트(Information Scandal)는 아파르트헤이트 정보부(Information Department of Information)가 실시한 비밀 선전 캠페인과 관련된 남아프리카 공화국의 정치 스캔들입니다.[1] 이 기사는 국방부가 출판, 언론, 홍보, 로비, 외교 분야의 야심 찬 일련의 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 국방 예산에서 변경된 수백만 달러의 비자금을 사용한 것에 대한 폭로에 초점이 맞춰졌습니다. 가장 야심적으로, 이 기금은 새로운 친정부 신문인 시티즌을 설립하는 데 사용되었고, 랜드 데일리 메일과 워싱턴 스타를 모두 구입하기 위해 사용되었습니다. 최소 7200만 달러(2021년 기준 3억 달러 이상)의 총 금액이 포함된 [2][3][4]이 프로젝트는 주로 외국, 특히 서방 국가에서 남아프리카 정부에 대한 부정적인 인식에 대응하는 것을 목표로 했습니다.[5][6]

이 스캔들은 1977년에 터졌고 총리인 B. J. Vorster를 연루시켰습니다. 또한 "안네마리 프로젝트"에 중앙에서 참여한 사람은 정보부 장관인 에셸 루디, 정보부 장관인 코니 멀더, 국가안보국 국장인 헨드릭 반 덴 버그였습니다. 일련의 내사와 질의, 언론의 폭로로 네 사람 모두 불명예 퇴진이 결정됐습니다.[5][7] 사실, 스캔들이 일어나는 동안, 보스터는 처음에는 총리직에서, 그리고 다음에는 주 대통령직에서 두 번 사임했습니다. 보스터의 후임 총리인 P. W. 보타는 안네마리 프로젝트의 평생 동안 국방부 장관이었고 비자금을 용이하게 하는 데 연루되었지만 결국 그는 모든 부정 행위로부터 무혐의 처분을 받았습니다. Rhoodie는 사기와 절도 혐의로 기소되었고, 또 다른 참가자인 미국 미디어 거물 John P. 맥고프도 스캔들과 관련된 범죄 혐의를 받았습니다.

배경

코니 멀더 장관은 이번 스캔들의 이름이

1970년대 초, 아파르트헤이트와 그에 수반된 잔혹 행위로 인해 남아프리카 정부에 대한 대중의 인식은 해외에서의 평판을 위태롭게 하고, 따라서 중요한 무역 및 금융 관계를 위태롭게 한다고 느꼈습니다.[5][8] 남아프리카 공화국 국가 부문과 총리 B. J. Vorster는 국내 및 국제적 요인의 결과로 국제 무대에서 남아프리카 공화국의 고립이 증가하는 것에 대해 우려했습니다. 특히 스포츠 불매 운동의 격화와 특히 영국의 인종차별 반대 운동에 의한 경제 제재와 불매 운동에 대한 요구의 강도가 높아졌습니다.

외교부 공보관 에셀 루디는 남아프리카 공화국의 세계적 위치에 관한 책을 썼습니다.[9][10] 1971년에 그는 정부가 국가와 네덜란드 출판사에 의해 국제적으로 발행되고 재정적으로 지원되는 친남아공 뉴스 잡지인 To The Point를 설립하는 것을 도왔습니다. 이 프로젝트는 Vorster, Connie Mulder 정보부 장관, 그리고 Hendrik van den Bergh 국가안보국(BOSS)의 승인을 받았으며, 또한 자금 지원을 도왔습니다.[5][11]

1972년 9월 멀더는 정보부의 "더러운 속임수"의 책임자인 루디 정보부[11] 장관을 임명했습니다.[5][12] 그의 휘하에서, 그 부서는 연합된 소통과 선전 프로그램을 추구하기 시작했습니다. 1973년 초까지 이 부서는 BOSS의 대출금을 일부 지원받아 다음과 같은 업무에 참여한 것으로 알려졌습니다.

  • 스포츠 불매운동을 다루는 전방기관인 스포츠공정위원회 설치
  • 제럴드 스패로우(Gerald Sparrow) 휘하에 클럽 오브 텐(Club of Ten)이라는 프론트 비즈니스 조직이 설립되었는데, 이 조직은 아파르트헤이트 정부에 대한 태도의 편견이라고 주장했습니다.
  • 유럽언론사에 기사 및 사진을 배포하는 비밀사진통신사의 설립
  • 프랑스의 작은 신문인 Le Monde Moderne의 구매;
  • 피터 헤인을 포함한 영국의 진보적 정치인들에 대한 비방 운동
  • 노동당 의원 2명과 로비 및 스파이 행위에 대한 계약 및
  • 1974년 1월 미국을 방문하여 뉴욕 타임즈와 정상급 정치인들과의 만남을 가졌습니다.[11][13]

프로젝트 안네마리

1973년 12월부터 이러한 이니셔티브가 확장되고 공식화되었습니다. 그 부서의 새로운 접근 방식은 "외국 의견에 대항하는 심리전의 무제한 비밀 캠페인"이었습니다.[5] 보스터 사령관은 이후 "남아공에 대한 전면적인 공격과 싸우는 데 섬세하고 파격적인 방법으로 도움을 주기 위한 것"이라며 "우리나라의 좋은 이미지와 안정성이 전복되는 것을 견디기 위한 것"이라고 말했습니다.[6] 비자금은 국방부 장관 P. W. Botha와 협력하여 조성되었습니다 – 비밀 국방 특별 회계를 통해 정보부로 돈이 송금되었습니다. 1974년 4월부터 BOSS는 프로젝트의 은행원으로 활동했지만, BOSS의 자체 예산에 인플레이션이 있다는 인식을 피하기 위해 국방부의 참여가 필요했습니다.[11] Rhoodie의 딸의 이름을 따서 Project Annemarie라고 명명된 이 프로그램은 [5]주로 서방 국가들을 대상으로 했으며, 5년 동안 6,500만~8,500만 R 또는 7,300만~7,600만 달러의 추정 비용으로 180개의 이니셔티브가 참여했습니다.[3][4][11][6] 참가자들은 다음을 포함한다고 말했습니다.

  • 아프리카 국가들과의 뒷문 외교 및 이스라엘과의 외교
  • 런던에 본사를 둔 텔레비전 뉴스 서비스인 UPITN의 50% 지분 매입;[14]
  • 미국에서 로비 단체의 광범위한 이용
  • 1976년 앙골라 전쟁에서 미국의 개입을 반대했던 존 터니와 딕 클라크 상원의원의 선거 패배에 기여했습니다.[15]
  • 외국대학을 포함한 국내외에 배포되는 선전물의 출판사 설립
  • 연구, 해외 송금 및 남아공 내 외국인 초청 유치를 위한 전방조직 설치
  • 1976년 소웨토 봉기 이후 마을의 팜플렛 폭탄, 그리고
  • 흑인 영화관을 설립하려는 시도입니다.[11][16]
존 보스터 총리는 나중에 자신이 시민 계획에 대해 자문을 받은 사실이 없다고 부인했습니다.

더 시티즌

이 프로젝트는 당초 이 시대에 가장 확고한 인종차별정책에 반대하는 국민신문사인 랜드 데일리 메일을 보수적인 재계 거물인 루이 루이트에게 매각할 계획이었습니다. 주주들이 Luyt에 매각을 거부하자, 프로젝트는 완전히 새로운 친정부적이지만 표면적으로는 독립적인 영자 신문을 설립하기로 결정했습니다.[5] The Citizen은 1976년에 상당한 비용을 들여 Luyt 산하에 설립되었으며, 몇몇 인기 있는 보수 언론인들을 영입했습니다. 상당한 금액의 손실을 입었고 당좌대월 시설을 마련해야 했습니다.[5][11] 시티즌은 1977년 Luyt가 철수할 때까지 주정부에 3,200만[11] R 또는 3,700만[3] 달러의 비용을 지불한 것으로 추정됩니다. 몇몇 견해에 따르면, 궁극적인 스캔들은 몇 년 후에도 여전히 운영되고 있는 시민을 "신뢰를 잃었다"고 합니다.[5][17]

워싱턴 스타

1974년, 이 프로젝트는 또한 미국 워싱턴 스타의 판매를 촉진하려고 시도했으며, 유사한 계획으로 편집 정책을 남아프리카 정부에 우호적인 관점으로 흔들었습니다. 아마도 이 신문을 이용하여 미국의 남아공 외교정책에 영향을 주고 자유민주당을 공격하려는 의도였을 것입니다.[5] 루이트의 상대는 우파 언론의 거물 존 P였습니다. 맥고프는 1,130만 달러의 프로젝트 자금을 제공받아 스타를 구입했습니다.[5][18] 맥고프는 그 자금의 일부를 새크라멘토 연합의 지분을 매입하는 데 사용했고, 결국 외국의 대리인 역할을 했다는 이유로 미국 법무부에 의해 조사와 기소를 당했습니다.[19]

공개스캔들

[T]정보부는 수년간 남아공을 상대로 벌어지고 있는 선전전에 대한 대응책으로 정부로부터 민감하고 심지어 극비적인 작전을 수행할 것을 요청받아 왔습니다.

– Secretary of Information Eschel Rhoodie in May 1978[11]

1977년 중반, 이 부서는 전 정보부 장관인 제럴드 배리가 이끄는 주 감사관에 의해 감사를 받았습니다. 배리는 그 부서의 재정 비리와 국가 기금의 잘못된 관리에 대해 Vorster에게 보고했습니다.[20][11] 이후 2년 동안 이 부서의 활동과 비밀 선전 캠페인에 대한 폭로가 일련의 공식 질의와 언론을 통해 드러났습니다. 앨리스터 스파크스가 이끄는 랜드 데일리 메일과 렉스 깁슨이 이끄는 선데이 익스프레스는 이 이야기를 깨고 특히 적극적으로 조사에 나섰습니다.[11][21][15]

적어도 보수 사회와 여당 내에서, 그 스캔들은 국가의 선전 활동의 사실보다는 국가의 자금을 잘못 관리하고, 의회도 모르게 전용된 것, 그리고 정부 고위 관리들과 선출된 대표들에 의한 명백한 은폐에 관한 것이었습니다.[22][15][23] 국정감사 등을 통해 프로젝트 안네마리 자금이 민간 은행 계좌로 송금돼 프로젝트 관계자들이 해외 여행 자금으로 사용됐다는 사실이 드러났습니다.[20][24] 참가자에 의한 속임수는 1978년 시민의 자금 조달에 관심이 쏠리면서 중요한 이슈가 되었습니다. 이와 관련하여 멀더는 1978년 5월 야당 정치인 재피 바슨의 의회 질문에 응답하여 시민당이 국가 자금으로 조달되었다는 사실을 전면 부인하고 의회에 거짓말을 했습니다.[5][11]

공식문의

의회조회

1978년 1월 말, 언론 보도로 인해 소문이 무성한 가운데, 헤니 반 데어 월트(Hennie van der Walt)가 위원장으로 있는 의회 공공회계위원회가 조사를 시작했습니다. 1978년 7월 의회에 제출된 위원회의 최종 보고서는 금융 비리가 있었다는 것을 밝혀냈고, 더 광범위한 조사가 이루어져야 한다고 밝혔습니다.[11] 루디는 사임할 수밖에 없었고, 보스터는 정보부를 해체하여 국가 및 국제 통신국으로 대체했습니다.[11][12] Van den Bergh도 사임했고 BOSS도 구조조정되었습니다.[25]

레이더스 문의

또한 1978년 7월, Vorster는 BOSS를 임명하여 비밀 계좌의 사용에 있어서의 금융 비리에 대한 특별한 내부 조사를 실시했습니다. BOSS 감사관은 Rotal Reynders였습니다.[25] 9월 20일, 보어스터는 건강 악화를 이유로 총리직을 사임하고 남아프리카 공화국의 총독과 비슷한 의식적인 자리인 주 대통령직을 맡았습니다. 그의 국방부 장관인 보타는 총리가 되었습니다.[20][26] 지난 9월 말 멀더 지역구의 한 민족주의 신문에 레이더스 조사 보고서가 유출됐습니다. 보고서는 놀라울 정도로 짧았고 부정행위는 발견되지 않았으며 멀더와 그의 부서를 정리했습니다.[11][20] 이 유출은 멀더가 경쟁하기로 예정된 국내 당 대표 선거를 불과 며칠 앞두고 이루어졌습니다. 그는 이전에 당의 명백한 "왕세자"로서 상당한 정치적 권력을 가지고 있었습니다.[11][27] 그러나, 랭더스의 호의적인 보고에도 불구하고 멀더는 보타에게 지도자 선거에서 패배했습니다.

모스터트 위원회

제가 한 모든 일들이 제 조국인 남아프리카를 최선의 방법으로 섬긴다는 확신 속에서 한 일이기 때문에 저는 이 모든 일에 대해 양심의 가책을 느끼지 않습니다.

– Minister Connie Mulder, upon his resignation from Cabinet[27]

오언 호우드 재무장관은 안톤 모스터트 법무장관을 임명하여 특히 외환통제 위반에 대한 조사를 실시했습니다.[5] 그의 증언에서, Luyt는 Vorster, Mulder, 그리고 van den Bergh를 그 프로젝트에 연루시켰습니다. 보타가 그를 막으려는 노력에도 불구하고, 모스터트는 1978년 11월 2일에 그의 연구 결과 중 일부를 공개하기로 결정했습니다. 그는 정보부가 시민단체에 자금을 지원하는 [27]것을 포함하여 적어도 1,500만 달러의 공적 자금을 유용했다고 발표했습니다. 11월 3일 랜드 데일리 메일은 "모든 것이 사실입니다"라는 유명한 배너 헤드라인으로 기사를 실었습니다.[5][6] 3일 후, Botha는 Mostert 위원회를 정지시켰습니다.[20] 그 후 몇 주 동안 멀더는 내각에서 물러났고 그 후 국민당 트랜스발 지부의 의장직에서 사임했습니다.[7][20]

에라스무스 위원회

보스터의 후계자인 보타는 어떤 잘못도 인정받지 못했습니다

에라스무스 위원회(Erasmus Committee)로 더 잘 알려진 구 정보부 부정 의혹 조사 위원회는 1978년 11월 루돌프 에라스무스 법무장관 시절에 임명되었습니다. 표면적으로는 국가 안보상의 이유로 진행이 비밀에 부쳐졌지만, 정보 스캔들에 대한 가장 광범위한 조사였습니다.[27] 1978년 12월 긴급 의회에서 첫 보고서를 발표했고, 1979년 6월 4일 두 번째 보고서를 발표했습니다. 루디, 멀더, 반 덴 베르할은 보스터가 이 프로젝트에 밀접하게 참여했다고 주장했습니다.[20] 첫 번째 보고서가 출판된 후, 멀더는 이러한 주장을 두 배로 줄이기 위해 언론에 나섰습니다: 그는 판덴 베르흐가 1975년 12월에 시티즌을 시작하는 제안을 보스터에게 알렸고, 1976년 12월에 보스터는 이 계획의 세부 사항에 대해 자문을 받았다고 말했습니다.[28] 그는 또한 보스터는 1974년부터 애너마리 프로젝트에 대한 회의에 참석한 국방장관 보타와 재무장관 호우드로 구성된 세 명의 내각 구성원 중 한 명이라고 말했습니다. 보스터는 1977년 8월 국정감사에서 시민 프로젝트에 대해 처음 알게 되었으며, 총리직에서 사임하기 직전에 내각에서 논의된 적은 단 한 번뿐이라고 계속 주장했습니다.[28] 1979년 4월 멀더는 에라스무스의 조사 결과를 받아들이지 않아 국민당에서 제명되었습니다.[29]

그러나 에라스무스는 결국 물더의 보스터 연루설을 받아들이게 되었고, 보스터가 시민청과 관련된 부서와 관련된 모든 것을 알고 있었고, 은폐했다는 결론을 내렸습니다.[20][30] 1979년 6월, 두 번째 에라스무스 보고서를 의회에 제출하는 동안, 보타는 보스터가 불명예스럽게 주 대통령직을 사임했다고 발표했습니다.[14] 두 사람은 비자금이 어떻게 사용됐는지도 몰랐고 비리 사실도 몰랐다는 이유로 어떤 잘못도 인정받지 못했습니다.[20] 멀더, 로디, 판덴베르그는 부정행위에 대한 책임을 주로 지었으며, 에라스무스는 또한 로디와 판덴베르그가 1978년 9월 국민당 선거를 조작하여 멀더가 보스터의 후임자를 임명하도록 시도했다고 주장했습니다.[31] 에라스무스는 다른 프로젝트 안네마리 계획이 무엇인지 밝히지 않았으며, 그는 그 중 수십 개가 계속 운영되어야 한다고 권고했습니다.[14]

루디에 대한 형사고발

루디는 에라스무스 위원회에서 증언했지만, 그 직후 에콰도르, 영국, 미국, 프랑스에서 시간을 보내며 해외로 도피했습니다.[11][12] BBC와의 인터뷰에서 그는 데이비드 딤블비에게 자신은 희생양이며 총리를 포함한 고위 관리들이 프로젝트를 승인했다고 말했습니다.[32] 1979년 7월, 그는 사기와 절도 혐의를 받기 위해 프랑스에서 남아프리카로 인도되었습니다.[2] 그는 5개의 죄목으로 유죄 판결을 받았고 6년의 징역형을 선고 받았지만 1980년 항소심에서 판결이 뒤집혔습니다.[20] 루디는 자신이 무죄이며 정치적 '벤데타'의 희생자였다고 계속 주장했습니다.[5]

참고 항목

참고문헌

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더보기

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외부 링크