상하이협력기구
Shanghai Cooperation OrganisationChinese: 上海合作组织 Russian: Шанхайская Организация Сотрудничества | |
약칭 | SCO |
---|---|
선대 | 상하이 파이브 |
형성 | 2001년 6월 15일; | 전 (
유형 | 상호 안보, 정치, 경제 협력 |
법적지위 | 지역협력포럼[1] |
본사 | 베이징, 중국 (사무국) 우즈베키스탄 타슈켄트(RATS 집행위원회) |
회원가입 | 관찰자: 대화 상대: 게스트 참석자: 비활성: |
공용어 | |
사무총장 | 장밍 |
사무차장 |
|
RATS 집행위원장 | 루슬란 미르자예프 |
웹사이트 | eng |
상하이 협력 기구(, SCO)는 중국과 러시아가 2001년에 설립한 유라시아의 정치, 경제, 국제 안보 및 방위 기구입니다.지리적 범위와 인구 면에서 세계 최대의 지역 조직으로 유라시아 면적의 약 80%,[4] 세계 인구의 40%를 차지합니다.2021년 기준으로 전체 GDP의 약 20% 수준입니다.[5]
SCO는 1996년 중화인민공화국, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 간에 결성된 상하이 파이브의 후신입니다.[6]2001년 6월, 이들 국가의 정상들과 우즈베키스탄은 상하이에서 더 깊은 정치적, 경제적 협력을 가진 새로운 기구를 발표했습니다.2017년 6월 인도, 파키스탄과 함께 8개 주로 확대되었습니다.이란은 2023년 7월에 이 그룹에 합류했습니다.몇몇 국가들은 옵서버 혹은 대화 파트너로 참여하고 있습니다.
SCO는 최고 의사 결정 기관인 국무 위원장(HSC)에 의해 관리되며, 1년에 한 번 열립니다.이 조직에는 이른바 지역 대테러 구조(RATS)도 포함되어 있습니다.
오리진스
상하이 파이브
상하이 5개국은 1996년 4월 26일 중국, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 정상들이 상하이에서 군사적 신뢰 심화에 관한 조약에 서명하면서 창설되었습니다.[7]
1997년 4월 24일, 러시아 모스크바에서 열린 회의에서 같은 나라들이 국경 지역의 군사력 감축에 관한 조약에 서명했습니다.[8]1997년 5월 20일 보리스 옐친 러시아 대통령과 장쩌민 중국 국가주석은 "다극화 세계"에 대한 선언에 서명했습니다.[9]
1998년 카자흐스탄 알마티, 1999년 키르기스스탄 비슈케크, 2000년 타지키스탄 두샨베에서 상하이 파이브 그룹의 연례 정상회담이 열렸습니다.두샨베 정상회담에서 회원국들은 "'인도주의'와 '인권보호'를 이유로 다른 나라의 내정에 개입하는 것에 반대하고, 5개국의 독립, 주권, 영토 보전, 사회 안정을 수호하기 위한 서로의 노력을 지지하기로 합의했습니다."[6]상하이 파이브 구조는 회원국들의 국경 분쟁 해결 속도를 높이고, 국경 지역에서의 군사 배치에 합의하며, 안보 위협을 해결하는 데 도움이 되었습니다.[10]: 95
제도 양식 개발
2001년, 연례 정상회담이 상하이로 돌아왔고 그 그룹은 제도화되었습니다.[10]: 95 5개 회원국은 상하이 파이브 체제에서 우즈베키스탄을 처음으로 인정했습니다.[10]: 95 2001년 6월 15일, 6명의 국가원수 모두 상하이 협력기구 선언에 서명하고, 상하이 5기구가 지금까지 수행한 역할을 높이 평가하고, 더 높은 수준의 협력으로 전환하는 것을 목표로 하고 있습니다.[3]2001년부터 2008년까지 SCO는 급속하게 발전하여 경제와 안보 문제를 다루는 다수의 상설 기구와 임시 이니셔티브를 설립했습니다.[10]: 95
2002년 6월, SCO 회원국의 수장들은 러시아 상트페테르부르크에서 만나 SCO 헌장에 서명하였는데, SCO 헌장은 조직의 목적, 원칙, 구조, 운영 형태에 대해 설명하고 있습니다.그것은 2003년 9월 19일에 발효되었습니다.[11]
2005년 7월 카자흐스탄 아스타나에서 열린 정상회담에서 인도, 이란, 몽골, 파키스탄의 대표들이 처음으로 SCO 정상회담에 참석한 가운데 누르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령은"이 협상 테이블에 앉아있는 국가들의 지도자들은 인류의 절반을 대표하는 사람들입니다."[12]라는 어떤 맥락에서도 사용된 적이 없는 말로 손님들을 맞이했습니다.
2007년까지 SCO는 교통, 에너지 및 통신과 관련된 20개 이상의 대규모 프로젝트를 시작했으며 보안, 군사, 국방, 외교, 경제, 문화, 은행 및 회원국 관계자들의 정기적인 회의를 개최했습니다.[13]
2015년 7월 러시아 우파에서 SCO는 인도와 파키스탄을 정회원국으로 인정하기로 결정했습니다.2016년 6월 타슈켄트에서 양측은 의무각서에 서명함으로써 SCO 가입 절차를 시작했습니다.[14]2017년 6월 카자흐스탄에서 열린 정상회담에서 인도와 파키스탄은 정식 회원국으로 SCO에 공식 가입했습니다.[15][16]
2004년 SCO는 유엔(총회 옵저버), 2005년 독립국가연합(Commonwealth of Independent States), 2005년 동남아시아국가연합(ASEAN), 2007년 집단안보조약기구(Collective Security Treaty Organization), 2007년 경제협력기구(Economic Cooperation Organization), 2007년 유엔 사무국과 관계를 맺었습니다.2011년 마약과 범죄, 2014년 아시아에서의 상호작용과 신뢰구축 조치에 관한 회의(CICA), 2015년 유엔 아시아태평양경제사회위원회(UN Economic and Social Commission for Asia and Pacific),[17]SCO 지역 대테러 구조(RATS)는 아프리카 연합의 아프리카 테러 연구 센터(ACSRT)와 관계를 맺었습니다.[18]
조직구조
2020년 현재, 국가 원수 위원회는 회원국의 수도 중 하나에서 매년 열리는 SCO 정상회의에서 회의를 개최하는 SCO의 최고 의사 결정 기관이었습니다.인도와 파키스탄의 의회민주주의 국가의 총리들은 정부구조 때문에 SCO 국가원수회의에 참석하는데, 그들의 책임은 다른 SCO 국가의 대통령들과 비슷합니다.[19]
2023년 7월 4일 현재 국가원수회의는 다음과 같이 구성되어 있습니다.[20]
- 시진핑 (중국)
- 나렌드라 모디 (인도)
- 에브라힘 라이시 (이란)
- 카심조마르트 토카예프 (카자흐스탄)
- 사디르 자파로프 (키르기스스탄)
- 셰바즈 샤리프 (파키스탄)
- 블라디미르 푸틴 (러시아)
- 에모말리 라흐몬 (타지키스탄)
- 샤브카트 미르지요예프 (우즈베키스탄)
정부 수반 위원회는 조직에서 두 번째로 높은 위원회입니다.이 위원회는 또한 매년 정상회담을 개최하는데, 이 때 회원국들은 다자간 협력 문제를 논의하고 조직의 예산을 승인합니다.[21]2022년 11월 1일 현재 정부 수반 위원회는 다음과 같이 구성되어 있습니다.[22]
- 리창 (중국)
- Narendra Modi (인도) (통상 2021년 정상회담에서 EAM Subrahmanyam Jaishankar 등 대리인 파견)[23]
- 알리한 스마이일로프 (카자흐스탄)
- 아킬벡 자파로프 (키르기스스탄)
- Shehbaz Sharif (파키스탄) (통상 2020년 정상회담에서 Andleeb Abbas 의원과 같은 대리인 파견)[19]
- 미하일 미슈틴 (러시아)
- 코히르 라술조다 (타지키스탄)
- 압둘라 아리포프 (우즈베키스탄)
2007년 현재 외교장관회의는 정기적인 회의를 개최하여 현재의 국제정세와 다른 국제기구와의 상호작용에 대해 논의했습니다.[24]2021년 현재 국가조정위원회(Council of National Coordinators)는 SCO 헌장의 틀 안에서 회원국들의 다자간 협력을 조정하고 있습니다.[25]
재직연수 | 이름. |
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2004년6월15일~2006년 | 뱌체슬라프 카시모프 |
2007–2009 | 미르자칸 수바노프 |
2010–2012 | 드제니스벡 주후만베코프 |
2013–2015 | 장신펑 |
2016–2018 | 예브게니 시소예프 |
2019–2021 | 주마콘 기요소프 |
2022년~현재 | 루슬란 미르자예프 |
재직연수 | 이름. |
---|---|
간사장 | |
2004년1월15일~2006년 | 장더광 |
사무총장 | |
2007–2009 | 볼라트 누르갈리예프 |
2010–2012 | 무라트베크 이마날리예프 |
2013–2015 | 드미트리 메젠체프 |
2016–2018 | 라시드 알리모프 |
2019–2021 | 블라디미르 노로프 |
2022년~현재 | 장밍 |
중국 베이징에 본부를 둔 SCO 사무국은 이 기구의 주요 집행 기관입니다.그것은 조직의 결정과 법령을 이행하고, 제안된 문서(선언문 및 안건 등)의 초안을 작성하며, 조직의 문서 보관소로서 기능하고, SCO 프레임워크 내에서 특정 활동을 정리하며, SCO에 관한 정보를 홍보하고 전파하는 역할을 합니다.SCO 사무총장은 3년 임기로 선출됩니다.[26]2022년 1월 1일, 중국의 장밍이 현 사무총장이 되었습니다.[26]
우즈베키스탄 타슈켄트에 본부를 둔 역내반테러구조(RATS) 집행위원회는 테러, 분리주의, 극단주의의 3악에 맞서는 회원국들의 협력을 촉진하는 역할을 하는 SCO의 상설기구입니다.SCORATS 집행위원회 위원장은 3년 임기로 선출됩니다.2022년 1월 1일 우즈베키스탄의 루슬란 미르자예프가 현 국장이 되었습니다.또한 각 회원국은 RATS에 상임 대표를 보냅니다.[27]
회원가입
회원국
나라 | 가입 시작 | 그 이후 회원 |
---|---|---|
중국 | — | 2001년6월15일[a] |
카자흐스탄 | ||
키르기스스탄 | ||
러시아 | ||
타지키스탄 | ||
우즈베키스탄 | ||
인디아 | 2015년6월10일 | 2017년6월9일 |
파키스탄 | ||
이란 | 2021년9월17일 | 2023년7월4일[30] |
가입회원 | ||
벨라루스 | 2022년9월16일 | TBD |
옵저버 주
나라 | 상태 부여됨 | |
---|---|---|
몽골 | 2004[31] | |
벨라루스 | 2015 | |
전 옵저버 | ||
인디아 | 2005년7월5일 | 2017년[31] 완전체 가입 |
파키스탄 | 2005년7월5일 | 2017년[31] 완전체 가입 |
이란 | 2005년7월5일 | 2023년[31] 완전체 합류 |
아프가니스탄 | 2012년6월7일 | 2021년 이후 비활성화 |
아프가니스탄은 2012년 6월 7일 중국 베이징에서 열린 SCO 정상회의에서 옵서버 자격을 받았습니다.[32]탈레반에 외교적 인정을 제공한 나라는 아직 없으며, 탈레반 대표들은 지금까지 SCO 회의에 참석하지 않았습니다.[2]아프가니스탄 국가원수는 2004년 SCO 정상회의에 처음으로 초청 참석했습니다.
2008년, 벨라루스는 이 기구에 파트너 자격을 신청했고 이 목표에 대한 카자흐스탄의 지원을 약속받았습니다.[citation needed]그러나 세르게이 이바노프 러시아 국방장관은 벨라루스는 순수한 유럽국가라며 벨라루스의 가입 가능성에 의문을 표시했습니다.[34]그럼에도 불구하고, 2009년 예카테린부르크 SCO 정상회의에서 벨라루스에 대화 상대국 지위를 부여하기로 결정하였고, 2010년 4월 28일 공식적으로 수락하였습니다.[citation needed]벨라루스는 2012년 옵서버 자격을 신청한 뒤 2015년 이를 받았습니다.[33]2022년 6월 14일, 바크티요르 카키모프 러시아 대통령 특별대표는 벨라루스가 가입을 신청했다고 확인했습니다.[35]
파키스탄, 인도, 이란은 2005년 7월 5일 카자흐스탄 아스타나에서 열린 2005 SCO 정상회의에서 옵서버 자격을 받았습니다.[31]인도와 파키스탄은 2017년 상하이 협력기구의 정회원국이 되었습니다.[31]
대화 상대
대화 파트너의 지위는 2008년에 만들어졌습니다.[36]
나라 | 상태승인됨 | 부여된[b] 상태 |
---|---|---|
스리랑카 | 2009년[37][38] 6월 15일 또는 16일 | 2010년5월6일[39] |
터키 | 2012년6월7일[32] | 2013년4월26일[40] |
캄보디아 | 2015년7월10일[41] | 2015년9월24일[42] |
아제르바이잔 | 2016년3월14일[43] | |
네팔 | 2016년3월22일[44] | |
아르메니아 | 2016년4월16일[45] | |
이집트 | 2021년9월16일 | 2022년9월14일[46][47] |
카타르 | ||
사우디아라비아 | ||
쿠웨이트 | 2022년9월16일 | 2023년5월5일 |
몰디브 | ||
미얀마 | ||
아랍에미리트 | ||
바레인 | 2023년7월15일[49][50] | |
전 대화 상대국 | ||
벨라루스 | 2009년 6월 15일 또는 16일 | 2010년4월28일 |
내빈출석
SCO 정상회의에는 여러 국제기구와 한 국가가 초청 참석합니다.
향후 회원가입 가능성
2010년 SCO는 새로운 회원들을 받아들이는 절차를 승인했습니다.[51][better source needed]
나라 | 신청여부 | 날짜. |
---|---|---|
방글라데시 | 옵저버 | 2012[52][53] |
동티모르 | 옵저버 | 2012[52] |
시리아 | 대화 상대[c] | 2015[54][55] |
이스라엘 | 대화 상대 | 2016[54] |
이라크 | 대화 상대 | 2019[56] |
알제리 | 옵저버 | 2023년7월[57][58] |
터키는 2011년에 대화 상대국 지위를 신청하였고,[59] 2013년에 획득하였습니다.레제프 타이이프 에르도 ğ안 터키 총리가 상하이협력기구에 정식 가입하는 대가로 터키의 유럽연합 가입을 포기할 가능성을 논의했다고 밝혔습니다.이는 2016년 11월 21일 유럽 의회가 터키와의 가입 협상 중단을 만장일치로 의결한 이후 다시 강화되었습니다.[61]2016년 11월 23일, 터키는 2017년 SCO 에너지 클럽의 회장직을 승인받았습니다.이로 인해 터키는 정식 회원 자격이 없는 조직에서 클럽의 회장을 맡은 첫 번째 국가가 되었습니다.2022년 9월 15일과 16일 사마르칸트에서 열리는 상하이기구 제22차 정상회의.레제프 타이이프 에르도안과 아제르바이잔 측 상대인 일한 알리예프는 특히 기대를 모았습니다.터키 대통령은 언론의 질문에 "터키는 SCO 정회원국 지위를 추구할 것"이라고 말했습니다.[62]
2011년 베트남은 옵서버 자격 취득에 관심을 표명했습니다(그러나 신청하지는 않았습니다).[59]
2012년 우크라이나는 옵서버 지위 획득에 관심을 표명했습니다.하지만 빅토르 야누코비치 대통령의 퇴진과 러시아와의 긴장 고조 이후 신청서가 제출되지 않았고 현재 우크라이나를 이 기구에 편입시킬 계획도 없습니다.[63][64]
투르크메니스탄은 이전에 유엔 총회에서 채택된 결의안에 따라 영구적으로 중립국임을 선언하여 SCO 회원국 자격을 박탈했습니다.[65][66]투르크메니스탄 국가원수는 2007년부터 SCO 정상회의에 초청 참석하고 있습니다.
국제 연합
2023년 9월 유엔은 "유엔과 상하이 협력기구의 협력"이라는 유엔 결의 A/77/L.107을 승인했습니다.투표 결과는 찬성 80, 반대 2, 기권 47로 나왔습니다.[67][68]
미국과 이스라엘은 결의안에 반대표를 던진 유일한 국가였습니다.
활동.
보안협력
2023년 현재 SCO는 주로 안보 관련 관심사에 초점을 맞추고 있으며, SCO가 직면한 주요 위협을 테러, 분리주의, 극단주의로 설명하고 있습니다.지역의 인신매매, 무기 밀매, 테러 블랙리스트 작성 등을 다뤘습니다.[10]: 96
2004년 6월 16~17일 우즈베키스탄 타슈켄트에서 개최된 SCO 정상회의에서 RATS(Regional Anti-Terrorist Structure)가 설립되었습니다.2006년 4월 21일, SCO는 대테러 루브릭하에서 국경을 초월한 마약 범죄와 싸우기 위한 계획을 발표했습니다.[69]
SCO는 2007년 10월 타지크 수도 두샨베에서 집단안보조약기구(CSTO)와 안보, 범죄, 마약밀매 등의 문제에 대한 협력을 확대하기 위한 협정을 체결했습니다.[70]
2010년 현재, 이 단체는 사이버 전쟁에 반대하고 있으며, "다른 주의 정신적, 도덕적, 문화적 영역에 해를 끼치는" 정보의 전파는 "보안 위협"으로 간주되어야 한다고 말했습니다.2009년에 채택된 협정은 "정보 전쟁"을 다른 국가의 "정치, 경제, 사회 시스템"을 약화시키려는 국가의 노력으로 정의했습니다.[71]디플로매트는 2017년 SCO가 600건의 테러 계획을 무산시켰고 RATS를 통해 500명의 테러리스트를 인도했다고 보도했습니다.[72]RATS 이사회 제36차 회의에서 2021년 파키스탄에서 합동 대테러 훈련인 파비-반테러-2021을 개최하기로 결정했습니다.[73]
군사활동
2009년부터는 군사 협력 강화, 정보 공유, 대테러 등으로 조직 활동이 확대되었습니다.[74]동시에, SCO 국가들의 지도자들은 SCO가 군사 동맹이 아니라고 거듭 말했습니다.[75]
2023년 현재, SCO는 실제 분쟁에서 군사적 지원을 제공하지 않았습니다.[10]: 100 그러나 테러 등 외부 위협에 대한 협력과 조정을 촉진하고 지역 평화와 안정을 유지하기 위해 2017년 현재 회원국 간 군사훈련이 정기적으로 실시되고 있습니다.[3]SCO 합동군사훈련이 여러 차례 있었습니다.이 중 첫 번째는 2003년에 열렸으며, 첫 번째 단계는 카자흐스탄에서, 두 번째 단계는 중국에서 열렸습니다.그 이후로 중국과 러시아는 상하이 협력 기구의 후원 하에 평화 사절단 2005, 평화 사절단 2007, 평화 사절단 2009에서 대규모 전쟁 게임을 위해 협력했습니다.2006년 4월 SCO 국방장관 회의에서 합의된 대로 우랄산맥 인근 러시아 첼랴빈스크에서 열린 2007년 평화임무단 합동훈련에는 4,000명 이상의 군인이 참가했습니다.[76][77]2010년 러시아 국방장관 세르게이 이바노프는 이 훈련이 언론과 대중에게 투명하고 공개될 것이라고 말했습니다.전쟁 게임이 성공적으로 끝난 후, 러시아 관리들은 인도가 미래에 그러한 훈련에 참가하고 SCO가 군사적인 역할을 맡게 될 것이라고 말하기 시작했습니다.9월 9일부터 25일까지 카자흐스탄 마티불락 훈련 지역에서 실시된 2010 평화 사절단은 중국, 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄에서 온 5,000명 이상의 직원들이 공동 계획 및 작전 훈련을 수행했습니다.[78]
SCO는 회원국들의 더 큰 군사적 발표를 위한 플랫폼 역할을 해왔습니다.2007년 러시아에서 열린 전쟁 게임 동안, 중국의 후진타오 주석을 포함한 SCO 회원국 지도자들이 참석한 가운데, 러시아의 블라디미르 푸틴 대통령은 이 기회를 사로잡힌 관중들을 이용했습니다.그는 러시아 전략폭격기들이 냉전 이후 처음으로 정기적인 장거리 순찰을 재개할 것이라고 말했습니다.푸틴 대통령은 "오늘부터 이러한 임무 수행은 전략적 규모로 정기적으로 실시될 것"이라고 말했습니다."우리 조종사들은 너무 오랫동안 비행을 하지 않았습니다.그들은 새로운 삶을 시작하게 되어 행복합니다."[citation needed]
2014년 6월 타지크 수도 두샨베에서 SCO와 집단안보조약기구를 통합하자는 구상이 제기되었습니다.그러나 2022년 말 러시아의 우크라이나 침공 이후 많은 SCO와 CSTO 회원국들은 러시아와의 군사 협력과 거리를 두었습니다.[79]
경제협력
2003년 9월 SCO 회원국들은 경제협력 증진을 위한 기본협정을 체결하였습니다.원자바오 중국 총리는 같은 회의에서 SCO에 자유무역지역을 설립하는 장기적인 목표를 제안했고, 그 지역의 상품 흐름을 개선하기 위해 다른 보다 즉각적인 조치를 취할 것입니다.[80][81]1년 후인 2004년 9월 23일, 100개의 구체적인 조치가 포함된 후속 계획이 서명되었습니다.[82]
2005년 10월, SCO의 모스크바 정상회담에서, 조직의 사무총장은 SCO가 석유와 가스 분야, 새로운 탄화수소 매장량의 탐사, 수자원의 공동 사용을 포함한 공동 에너지 프로젝트를 우선적으로 고려할 것이라고 말했습니다.SCO Interbank Consortium의 설립은 향후 공동 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 합의되었습니다.2006년 2월, SCO 은행간 협회의 첫 회의가 베이징에서 열렸습니다.[83][84]2006년 11월 알마티에서 열린 국제회의인 SCO: 결과와 전망에서 러시아 외무부 대표는 러시아가 SCO "에너지 클럽"에 대한 계획을 수립하고 있다고 발표했고,[85] 2007년 11월 모스크바는 SCO 정상회의에서 이 "에너지 클럽"의 필요성을 재차 강조했습니다.그러나 다른 SCO 구성원들은 그 생각에 전념하지 않았습니다.[86]2008년 정상회담에서 "책임 있는 통화 및 금융 정책을 추구하는 세계 경제의 성장 둔화의 배경에서, 자본 흐름에 대한 통제, 식량 및 에너지 안보 보장이 특별한 의미를 얻고 있습니다."[87][failed verification]라고 언급되었습니다.
2007년 SCO 정상회의에서 이란 부통령 파르비즈 다부디는 "상하이 협력 기구는 국제 은행 시스템으로부터 독립된 새로운 은행 시스템을 설계하기 위한 좋은 장소입니다."라고 말하면서 더 큰 관심을 끌었던 계획에 대해 언급했습니다.[88][better source needed]
푸틴 대통령은 다음과 같은 언급을 했습니다.
우리는 이제 세계 금융의 독점과 경제 이기주의 정책의 결함을 분명히 알게 되었습니다.현재의 문제를 해결하기 위해 러시아는 세계의 안정과 번영을 보장하고 발전을 보장할 수 있도록 세계 금융구조의 변화에 참여할 것입니다.
세계는 새로운 경제 성장의 중심과 정치적 영향력의 출현과 함께 질적으로 다른 지정학적 상황의 출현을 보고 있습니다.
안정과 번영이 분리할 수 없는 21세기의 새로운 현실에 적응하는 글로벌 및 지역 안보 및 발전 구조의 변화를 직접 보고 참여하겠습니다.[89]
2009년 6월, 예카테린부르크 정상회의에서, 중국은 세계적인 금융위기 속에서 어려움을 겪고 있는 회원국들의 경제를 부양하기 위해 다른 SCO 회원국들에게 100억 달러의 차관을 제공할 계획을 발표했습니다.[90]그 정상회담은 첫 브릭스 정상회담과 함께 열렸고, 중-러 공동성명은 그들이 국제통화기금에서 더 많은 쿼터를 받기를 원한다고 말했습니다.[91]
2014년에는 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄이 회원국인 유라시아경제연합이 창설되었습니다.
2019년 비슈케크 정상회담에서 임란 칸 파키스탄 총리는 미국 달러 대신 현지 통화로 거래하는 조치를 취하고 SCO 은행을 포함한 금융기관을 설립할 것을 제안했습니다.[92]
2022년 6월, 이란의 메흐디 사파리 외교부 차관은 SCO 회원국들 간의 무역 및 금융 거래를 촉진하기 위해 단일 SCO 통화를 만들 것을 제안했습니다.[93]
2022년 10월 19일부터 22일까지 이란은 SCO 회원국과 파트너들이 이용할 수 있는 경제 협력 기회에 관한 국제 회의 및 전시회인 SCOEX를 개최했습니다.[94]
SCO의 경제적 의제의 일환으로, SCO는 SCO University라고 불리는 비교적 성공적인 학생 교환 프로그램을 설립했습니다.[10]: 95
문화협력
SCO의 문화장관들은 2002년 4월 12일 베이징에서 처음으로 만나 지속적인 협력을 위한 공동성명에 서명했습니다.2006년 4월 27일부터 28일까지 우즈베키스탄 타슈켄트에서 제3차 문화장관회의가 열렸습니다.[95][96]
2005년 아스타나 서밋에서는 SCO Arts Festival and Exhibition이 처음으로 열렸습니다.카자흐스탄은 2008년에 아스타나에서 SCO 민속 무용 축제를 열자고 제안했습니다.[97]
SCO+
SCO+ 포럼 형식은 2020년 10월 통합러시아당에 의해 시작되었습니다.이 형식에는 상하이 협력기구 국가(회원국, 옵서버, 후보국)뿐만 아니라 CIS 및 BRICS 국가 간 상호작용도 포함됩니다.
2020년 10월 22일부터 23일까지 열린 SCO+ 국제 정당간 포럼 "Economy for People"에서 처음 사용되었습니다.[98]포럼에는 드미트리 메드베데프 통합러시아당 위원장을 비롯해 SCO 국가 장관, 알렉산다르 부치치 세르비아 대통령, CIS와 브릭스 국가 대사 및 외교관 등 25개국에서 연사들이 참석했습니다.블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 포럼 참가자들에게 인사말을 보냈습니다.[99]
정상회담
SCO 헌장에 따르면 국가원수회의 정상회담은 매년 번갈아 개최되는 장소에서 개최됩니다.이 정상회담의 장소는 러시아어로 된 회원국 이름의 알파벳 순서를 따릅니다.[100]정부수반자협의회(즉 국무총리)는 매년 협의회 구성원이 정한 장소에서 회의하도록 헌장에 명시되어 있습니다.외교장관회의는 매년 열리는 각국 정상회담 한 달 전에 정상회담을 열기로 돼 있습니다.외교장관회의 임시회의는 두 회원국 모두 소집할 수 있습니다.[100]
정상회담 목록
날짜. | 나라 | 위치 |
---|---|---|
2001년 6월 14일~15일 | 중국 | 상하이 |
2002년6월7일 | 러시아 | 상트페테르부르크 |
2003년5월29일 | 러시아 | 모스크바 |
2004년6월17일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트 |
2005년7월5일 | 카자흐스탄 | 아스타나 |
2006년6월15일 | 중국 | 상하이 |
2007년8월16일 | 키르기스스탄 | 비슈케크 |
2008년8월28일 | 타지키스탄 | 두샨베 |
2009년 6월 15일~16일 | 러시아 | 예카테린부르크 |
2010년 6월 10일~11일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트[101] |
2011년 6월 14일~15일 | 카자흐스탄 | 아스타나[102] |
2012년 6월 6일~7일 | 중국 | 베이징 |
2013년9월13일 | 키르기스스탄 | 비슈케크 |
2014년 9월 11일~12일 | 타지키스탄 | 두샨베 |
2015년 7월 9일~10일 | 러시아 | 우파 |
2016년 6월 23일~24일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트[103] |
2017년 6월 8~9일 | 카자흐스탄 | 아스타나 |
2018년 6월 9~10일 | 중국 | 칭다오 |
2019년 6월 14일~15일 | 키르기스스탄 | 비슈케크[104] |
2020년11월10일 | 러시아 | 화상 회의[105] |
2021년 9월 16~17일 | 타지키스탄 | 두샨베[106] |
2022년 9월 15~16일 | 우즈베키스탄 | 사마르칸트 |
2023년7월4일 | 인디아 | 가상의[107][108] |
2024 | 카자흐스탄 | 아스타나 |
날짜. | 나라 | 위치 |
---|---|---|
2001년9월14일 | 카자흐스탄 | 알마티 |
— | — | — |
2003년9월23일 | 중국 | 베이징 |
2004년9월23일 | 키르기스스탄 | 비슈케크 |
2005년10월26일 | 러시아 | 모스크바 |
2006년9월15일 | 타지키스탄 | 두샨베 |
2007년11월2일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트 |
2008년10월30일 | 카자흐스탄 | 아스타나 |
2009년10월14일 | 중국 | 베이징[109] |
2010년11월25일 | 타지키스탄 | 두샨베[110] |
2011년11월7일 | 러시아 | 상트페테르부르크 |
2012년12월5일 | 키르기스스탄 | 비슈케크[111] |
2013년11월29일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트 |
2014년 12월 14~15일 | 카자흐스탄 | 아스타나 |
2015년 12월 14~15일 | 중국 | 정저우 |
2016년 11월 2~3일 | 키르기스스탄 | 비슈케크 |
2017년11월30일 | 러시아 | 소치 |
2018년 10월 11일~12일 | 타지키스탄 | 두샨베 |
2019년 11월 1~2일 | 우즈베키스탄 | 타슈켄트 |
2020년11월30일 | 인디아 | 화상 회의 |
2021년11월25일 | 카자흐스탄 | 화상 회의 |
2022년11월1일 | 중국 | 화상 회의 |
분석.
서양과의 관계
미국은 SCO에 옵서버 자격을 신청했지만 2005년에 거절당했습니다.[112]
2005년 7월 아스타나 정상회담에서 아프가니스탄과 이라크 전쟁으로 우즈베키스탄과 키르기스스탄에 미군이 무기한 주둔할 것을 예고한 가운데, SCO는 미국에게 SCO 회원국들로부터 미군 철수에 대한 명확한 일정표를 정하라고 요청했습니다.얼마 지나지 않아 우즈베키스탄은 미국에 K2 공군기지 퇴거를 요청했습니다.[113]
2007년의 한 보고서는 SCO가 이 지역에 미국이나 미국의 군사적 주둔에 대해 직접적인 언급을 하지는 않았지만, 서방 언론 매체들은 과거 정상회담에서 일부 간접적인 발언을 "워싱턴에 대한 가느다란 베일에 싸인 소탕"으로 간주해 왔다고 지적했습니다.[114]
2001년부터 2008년까지 SCO에 대한 서구의 반응은 대체로 조직의 목표에 대해 회의적이었습니다.[10]: 95 그러나 2010년대에 이르러 서방은 SCO를 특히 아프가니스탄과 관련하여 역내 안정의 잠재적인 기여자로 보기 시작했습니다.[10]: 96
비록 유럽 외교 관계 위원회가 2022년 SCO를 "반 나토 동맹"으로 칭했지만,[115] 회원국들 사이의 명백한 불일치는 SCO가 효과적인 지정학적 동맹이 되는 것을 막았습니다.[116]2023년 7월 현재 인도와 중앙아시아 국가들은 서방 및 러시아와 모두 우호적인 협력관계를 유지하고 있으며, 인도는 파키스탄 및 동맹국인 중국과 동시에 치열한 갈등을 겪고 있어 중국 및 러시아가 반서방 블록으로 그룹을 형성할 가능성이 제한되고 있습니다.[117]
지정학적 측면
2005년 카자흐스탄에서 열린 정상회담에서 SCO는 "회원국 정상들은 세계화라는 모순된 과정을 배경으로 동등한 권리와 상호 존중의 원칙에 기초한 다자간 협력, 내부 문제에 대한 불개입을 지적합니다.주권국가의 irs, 비국가적인 사고방식과 국제관계의 민주화를 향한 연속적인 움직임, 전반적인 평화와 안보에 기여하고, 이념과 사회구조의 차이와 상관없이 국제사회에 상호신뢰에 기초한 새로운 안보개념을 형성할 것을 요구합니다, mut기본적인 이익, 평등 그리고 상호작용.[118]
2005년 11월 러시아 외무부 장관 세르게이 라브로프는 "상하이 협력 기구(SCO)는 합리적이고 정의로운 세계 질서를 확립하기 위해 노력하고 있다"고 재차 강조했고 "상하이 협력 기구는 우리에게 지정학의 근본적인 새로운 모델을 형성하는 과정에 참여할 수 있는 독특한 기회를 제공합니다."통합"[119]
2007년 Matthew Brummer는 SCO 확장이 페르시아만에 미치는 영향을 추적했습니다.[120][full citation needed]정치학자 토마스 암브로시오(Thomas Ambrosio)에 따르면, 2008년 SCO의 한 가지 목적은 자유민주주의가 이들 국가에서 자리를 잡을 수 없도록 보장하는 것이었습니다.[121]2016년 정치학자 토마스 핑가르(Thomas Fingar)는 중국이 주로 중앙아시아에서 러시아의 영향력을 재확증하는 능력을 제한하기 위해 상하이 파이브(Shanghai Five)를 설립하는 데 앞장섰다고 썼습니다.[122]
2008년 이란의 작가 하미드 골피라는 이 주제에 대해 다음과 같이 말했습니다: "즈비그뉴 브르제진스키의 이론에 따르면, 유라시아 대륙의 통제는 세계 지배의 열쇠이고 중앙아시아의 통제는 유라시아 대륙의 통제의 열쇠입니다.러시아와 중국은 2001년 상하이 협력기구를 결성한 이래 표면적으로는 이 지역의 극단주의를 억제하고 국경 안보를 강화하기 위해 브르제진스키의 이론에 주목해 왔습니다."그러나 아마도 중앙아시아에서 미국과 나머지 나토 동맹국들의 활동의 균형을 맞추는 진정한 목표를 가지고 있을 것입니다."[123]
2008년 인민일보는 "선언문은 SCO 회원국들이 중앙아시아 지역의 안전을 보호할 능력과 책임이 있음을 지적하고 서방 국가들에게 중앙아시아를 떠날 것을 촉구합니다.그것은 정상회담이 세계에 준 가장 눈에 띄는 신호입니다."[124]
2023년 1월, 인도는 SCO 의장국으로서 2023년 5월 고아에서 열린 회의에 파키스탄 외무부 장관과 대법원장을 초청했습니다.[125]2023년 5월 현재 인도와 파키스탄은 [126]테러 문제로, 중앙아시아 회원국인 키르기스스탄과 타지키스탄은 국경 분쟁으로 무력 충돌이 계속되고 있습니다.[127]SCO는 양자간 문제 해결을 위한 플랫폼이 아니었고 회원국들도 다자간 분쟁 조정을 꺼렸습니다.[128][129]회원국들 사이에 광범위하게 다른 의제들 때문에, 인도 논평가들은 심지어 그것을 "상하이 모순 기구"라고 불렀습니다.[130]
인권문제
2015년 12월 유엔총회 투표에서 SCO의 6개 회원국 모두가 이란의 인권침해에 반대표를 던지면서 종교적 박해뿐 아니라 정부의 잦은 사형집행, 적법절차 불이행, 표현의 자유 제한,그리고 여성과 소수 민족에 대한 지속적인 차별.[131]
2019년 7월, 신장에서 중국의 정책을 지지한 50개국 중 SCO 회원국 8개국은 5개국으로 유엔 인권위원회에 중국의 "인권 분야에서의 괄목할 만한 업적"을 칭송하는 공동 서한에 서명했습니다."이제 안전과 안전이 신장으로 돌아왔고 그곳의 모든 민족 집단의 사람들의 기본적인 인권이 보호되고 있습니다.[132][133]2020년 6월까지 SCO 회원국 8개국 중 4개국은 유엔에서 홍콩 국가보안법을 지지하는 53개국 중 하나였습니다.[134]
기타분석
2015년 유럽 의회 조사국 논문은 "지금까지 SCO의 주요 성과는 회원국들에게 그들의 상충되는 이해관계의 균형을 맞추고 양국간 긴장을 완화하기 위한 협력 포럼을 제공한 것입니다.그것은 테러와 분리주의 그리고 극단주의와의 싸움에서 공동의 능력을 구축하고 공통적인 접근방법에 합의했습니다.그러나 제도적 약점, 공동 프로젝트의 시행을 위한 공동 재정 자금의 부족, 상충하는 국익 등과 같은 주요 단점들이 SCO가 다른 분야에서 더 높은 수준의 지역 협력을 달성하는 것을 방해하고 있습니다."[135]
회원국 지도자 갤러리
참고 항목
- 아시아 협력 대화
- 아시아유럽정상회의
- 동남아시아 국가 연합
- 벨트 앤 로드 이니셔티브
- 벵골만 다부문 기술 및 경제협력 구상
- 브릭스
- 중러 관계
- 집단안보조약기구
- 아시아에서의 상호작용과 신뢰구축방안에 관한 회의
- 대륙연합
- 유라시아 경제 연합
- 유라시아주의
- 남아시아 지역 협력 협회
메모들
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