기술평가

Technology assessment

기술 평가(TA, 독일어:Technikfolgenabschézung, 프랑스어: evaluation des choix senologique et technologique)는 과학기술의 사회적 측면에 대한 대중 및 정치적 의견 형성에 기여하는 것을 목적으로 하는 과학적이고 상호작용적이며 의사소통적인 과정이다.[1]이는 신기술이 처음 개발될 때부터 향후 활용을 위해 대중과 당국이 잠재적으로 수용하는 시점까지 평가·평가하는 수단이다.본질적으로, TA는 "기술 적용의 장단기적 결과(예: 사회적, 경제적, 윤리적, 법적)를 검토하는 정책 연구의 한 형태"[2]로 정의할 수 있다.

일반 설명

교육평가를 위한 ICT 평가의 예

TA는 신기술에 대한 연구와 평가다.앞으로 다가올 기술 진전과 그것이 사회에 미칠 파장을 예측하고 대비하고, 그 판단에 따라 결정을 내리는 방식이다.과학계 내부의 새로운 발전과 발견에 의한 발견은 과학 전문가들 자신만을 위한 것이 아니라 전반적으로 세계와 관련이 있으며, 기술적 진보는 결코 윤리적 함의에서 자유로울 수 없다는 확신에 바탕을 두고 있다.기술평가는 '초음속 운송, 환경오염, 유전자 검사의 윤리성'[3]의 중요성을 분석하는 데 초점이 맞춰진 1960년대 미국에서 처음 시행됐다.

또한, 기술 평가는 과학자들이 보통 스스로 윤리학자를 양성하지 않는다는 사실을 인식하고 있으며, 따라서 그들 스스로 또는 동료들, 새로운 발견, 프로젝트 또는 진행 중인 작업에 대한 윤리적 판단을 내릴 때 매우 신중해야 한다.TA는 매우 광범위한 현상으로 "기술의 보급(및 기술 이전), 신기술의 빠른 수용을 유도하는 요소, 기술과 사회의 역할"[3]과 같은 측면도 포함한다.

기술평가는 세계적 관점을 전제로 하며 반기술이 아닌 미래지향적이다.TA는 이미 존재하는 문제를 해결하고 무비판적 적용과 신기술 상용화로 인한 잠재적 피해를 막기 위한 학제간 접근방식으로 과제를 간주하고 있다.

따라서 기술 평가 연구의 어떠한 결과도 발표되어야 하며, 정치적 의사 결정자와의 의사소통에 특별한 고려가 있어야 한다.

기술평가에 관한 중요한 문제는 콜링리지 딜레마라고 불리는 것이다. 한편으로는 기술이 광범위하게 개발되고 널리 이용되기 전에는 신기술의 영향을 쉽게 예측할 수 없다. 반면에 기술의 통제나 변화는 널리 이용되는 즉시 어렵다.그것은 기술의 초기 단계에서는 그 함의에 대해 예측할 수 없고, 일단 사회에 널리 받아들여지면 규제나 통제가 어렵다는 사실을 강조한다.이 기술을 형성하거나 지시하는 것은 당국이 원하는 방향이 이 시기에 어려워지는 것이다.이 딜레마에 대처하기 위해 몇 가지 접근법이 마련되었는데, 그 중 일반적인 접근법 중 하나는 "기대"이다.이 접근법에서 당국과 평가인은 "기술의 윤리적 영향("기술적 시나리오")을 예측하고, 너무 추측적이어서 신뢰할 수 없거나, 윤리적으로 기술 개발을 규제하고("사회과학적 실험") 미래 영향에 대한 기대를 저버린다.[4]

각 결정의 비용 및 편익 비교
미국 기술평가청 봉인

비용 편익 분석의 한 형태인 기술 평가는 의사결정자들이 특정 기술 평가에 관한 솔루션을 평가 및 분석하고, 비용 효과적이고 권위 있는 및 예산 요건을 준수하는 최선의 선택권을 선택하는 매개체다.단, ⑴ 분석의 경계(즉, 어떤 원가가 내재화되고 외부화되는가) ⑵ 잠재적 긍정과 가치의 적절한 지표의 선정과 같은 여러 복잡한 문제에 대해 주관적인 결정과 가치판단이 이루어져야 하기 때문에 객관적으로 수행하기가 불가능하지 않다면 곤란하다.신기술의 부정적인 결과, (c) 비시장적 가치의 수익화, 그리고 (d) 광범위한 윤리적 관점.[5]따라서 대부분의 기술 평가는 객관적이거나 가치 중립적인 연습이 아니라 가장 강력한 이해당사자들의 가치에 의해 큰 영향을 받고 편향되며, 이는 많은 경우에 고려 중인 신기술의 개발자 및 지지자(즉, 기업과 정부)이다.이안 바버가 '기술, 환경, 인간의 가치'에서 표현했듯이 가장 극단적인 시각에서 기술 평가는 "현대의 기술에 대한 지속에 이해관계가 있는 사람들의 일방적인 사과"이다.[6]

전반적으로 기술평가는 단순한 기술과 산업현상을 넘어서는 매우 광범위한 분야다.기술의 효과, 결과, 리스크에 대한 평가를 다루지만, 전략 계획에 대한 입력으로서 기회와 기술 개발의 투영을 들여다보는 예측 기능이기도 하다."[7]TA의 주요 분야로는 정보 기술, 수소 기술, 핵 기술, 분자 나노 기술, 약리학, 장기 이식, 유전자 기술, 인공지능, 인터넷 등이 있다.건강기술평가는 이름에서 유사함에도 불구하고 관련성이 있지만 심오하게 다르다.

기술 평가의 형식 및 개념

TA의 다음과 같은 개념은 가장 눈에 잘 띄고 실천하는 개념들이다.그러나 문헌에서 개념으로만 제안되거나 특정 TA 기관이 사용하는 라벨인 많은 추가 TA 양식이 있다.[8]

  • 의회 TA: 국회의원이 되는 다양한 종류의 TA 활동.PTA는 의회 구성원(예: 프랑스 및 핀란드) 또는 관련 TA 기관(영국, 독일 및 덴마크)을 대신하여 또는 의회와 직접 연결되지 않은 조직(예:[9] 네덜란드 및 스위스)에 의해 직접 수행될 수 있다.
  • Expert TA(일반적인 TA 또는 전통적인 TA 개념이라고도 함):TA(팀) 및 기술 전문가에 의해 수행되는 TA 활동.이해관계자 및 기타 행위자의 의견은 서면 진술, 문서 및 인터뷰를 통해서만 포함되지만 참여 TA에서는 포함되지 않는다.
  • 참여형 TA(pTA):다양한 종류의 시민사회 조직, 국가 시스템의 대표자 및 특성적 이해관계자, 시민(계층), 기술자 및 기술자, 기술자, 기술자 및 기술 경험자 등 다양한 종류의 사회 행위자를 평가자 및 토론자로 적극적, 체계적, 방법론적으로 참여시키는 TA 활동ts. 표준 pTA 방법에는 컨센서스 컨퍼런스, 포커스 그룹, 시나리오 워크샵 등이 포함된다.[10]때때로 pTA는 전문가 이해당사자 pTA와 공공 pTA(일반인 포함)로 더 세분된다.[11]참여적 평가는 일반인을 포함할 수 있는 여지를 만들고 다양한 관점, 관심사, 지식의 가치를 확립한다.그것은 의사결정자와 행위자들이 복합적이고, 정보에 입각하고, 합리적인 결정을 내리기 위해 다양한 사고방식과 관점을 가져야 할 필요성의 중요성을 보여준다.
  • 건설적 TA(Construction TA: CTA):네덜란드에서 개발된 이 TA의 개념은 TA 활동의 피드백을 통해 신기술의 설계를 실제 기술의 건설로 확대하려는 시도를 다른 곳에서[13] 적용하고[12] 논의하기도 했다.다른 형태의 TA와는 달리, CTA는 기술의 영향을 평가함으로써 규제 관행에 영향을 미치는 방향으로 향하지 않는다.대신, CTA는 설계 관행에 영향을 줌으로써 기술에 관한 사회적 문제를 해결하고자 한다.그것은 "준주된 기술의 사회적 영향 평가에 주로 관심을 가지기보다는 기술의 예측과 평가를 위해 과학, 기술 및 사회의 공진화 역학에 대한 통찰력을 모으기 위한 것"[14]을 목적으로 한다.이 평가는 이용자를 개발 및 혁신 과정에 참여시키는 가치를 확립하여 일상생활에서 신기술의 개발과 적응을 장려하였다.
  • Discursive TA 또는 주장 TA:이런 유형의 TA는 과학, 기술, 사회에 대한 정치적, 규범적 논쟁을 심화시키고 싶어한다.윤리학, 정책 담론 분석, 과학기술 기대의 사회학에서 영감을 얻는다.이 TA 모드는 사회적으로 과학과 기술을 형성하고 있는 행위자들을 움직이는 규범적 가정과 비전을 명확히 하고 대중과 정치적 세밀한 조사를 받는 것을 목표로 한다.이 평가는 각 기술에 대해 발생하는 모든 반응이나 지각의 배경과 배경을 분석하고 평가하는 도구로 사용될 수 있다. 종종 이러한 평가자들이 받는 반응의 일부는 과학이나 기술과 관련이 없다.배우들의 반응과 반응을 분석하는 방법 중 일부는 "예비 사용자들의 일상을 자신의 권리와 자연주의적 환경에서 공부한다"[15]는 것이다.따라서 논쟁적인 TA는 기술 변화의 부작용을 다룰 뿐만 아니라, 과학기술의 광범위한 영향과 왜 특정 기술을 개발하는 것이 합법적이고 바람직한가에 대한 근본적인 규범적 문제를 모두 다룬다.[16]
    HTA 회의 및 워크샵
  • 보건 TA(Health TA): 의약품 및 의료의 효능, 안전 및 비용 효과 문제를 정책 입안자에게 알리는 전문 TA 유형으로, 보건 기술 평가를 참조하십시오.

전 세계 기술 평가 기관

많은 TA 기관들은 유럽 의회 기술 평가(EPTA) 네트워크의 일원이며, 일부는 유럽의회STOA 패널에서 일하고 있으며 유럽 기술 평가 그룹(ETAG)을 결성했다.

참고 항목

참조

  1. ^ cf. 2004년 EU 지원 프로젝트 TAMI(기술 평가 - 방법과 영향) 보고서에서 일반적으로 사용되는 정의: ta-swiss.ch
  2. ^ Banta, David (July 25, 2009). "What is technology assessment?". International Journal of Technology Assessment in Health Care. 25 Suppl 1: 7–9. doi:10.1017/S0266462309090333. PMID 19519979.
  3. ^ a b Banta, David (Summer 2019). "What is technology assessment?". International Journal of Technology Assessment in Health Care.
  4. ^ Kudina and Verbeek, Olya and Peter-Paul (2019). "Ethics from Within: Google Glass, the Collingridge Dilemma and the Mediated Value of Privacy". Science, Technology, & Human Values. 44 (2): 291–314. doi:10.1177/0162243918793711.
  5. ^ Huesmann, Michael H, Joyce A.후세만(2011년).테크노픽스: 기술이 우리나 환경구하지 못할까, 제8장 "기술평가와 비용편익 분석의 긍정적인 편향" 가브리엘라 섬, 캐나다 브리티시 컬럼비아 주, ISBN 0865717044, 464 pp.
  6. ^ 바버, 아이에이(1980년)기술, 환경 인간의 가치, Praeger, 페이지 202.
  7. ^ UN 과학기술 개발부.개발도상국을 위한 기술 평가에 관한 유엔 워크숍.Office of Technology Assessment 주최.워싱턴 DC: 1991
  8. ^ 예를 들어, 이러한 개념들 중에서 Interactive TA ITAS.fzk.de, Rational TA EA-AW.com 2010년 9월 18일 웨이백 머신, Real-time TA(cp)에 보관된다.Guston/Saweitz(2002) 실시간 기술 평가, in: Technology in Society 24, 93–109), Innovation 지향 TA Innovationsanalyssen.
  9. ^ PTA를 수행하는 TA 기관은 유럽 의회 기술 평가(EPTA) 네트워크에 조직되어 있다. EPTAnetwork.org를 참조한다.
  10. ^ Cp. 2000 EUROpTA(유럽 참여 기술 평가 - 기술 평가 및 기술 의사결정 참여 방법) 프로젝트 보고서 TEKNO.dk.
  11. ^ Van Eijndhoven(1997) 기술평가: 제품 또는 공정?in: 기술 예측 및 사회 변화 54 (1997) 269–286.
  12. ^ Baumann, Manuel Johann (2017). Battery storage systems as balancing option in intermittent renewable energy systems - A transdisciplinary approach under the frame of Constructive Technology Assessment. PhD Thesis. Lisbon: Universidade Nova de Lisboa. p. 187.
  13. ^ Schot/Rip(1997), 건설 기술 평가의 과거 및 미래:기술 예측 및 사회 변화 54, 251–268.
  14. ^ Konrad, Rip, Greiving, Kornelia, Arie, Verena Schulze (November 2017). "Constructive Technology Assessment - STS for and with Technology Actors". EASST Review. 36 (3).{{cite journal}}: CS1 maint : 복수이름 : 작성자 목록(링크)
  15. ^ M. Veen, B. Gremmen, H. te Molder, C. van Woerkum (April 13, 2010). "Emergent technologies against the background of everyday life: Discursive psychology as a technology assessment tool". Public Understanding of Science. 20 issue:6 (6): 810–825. doi:10.1177/0963662510364202. PMID 22397087. S2CID 12306256.{{cite journal}}: CS1 maint : 복수이름 : 작성자 목록(링크)
  16. ^ Van Est/Brom (2010) 분석적이고 민주적인 실천으로서의 기술 평가: 응용 윤리 백과사전.

외부 링크