Carl Moyer Memorial 대기질 기준 달성 프로그램
Carl Moyer Memorial Air Quality Standards Attainment Program칼 모이어 메모리얼 대기질 표준 달성 프로그램(Carl Moyer Program)은 베이 에어 품질 관리 지구(BAAQMD)와 캘리포니아 대기 자원 위원회(ARB) 등 지역 항공 구역의 협력 노력을 통해 시행되는 캘리포니아 주 엔진 개조 및 교체 프로그램이다. BAAQMD의 칼 모이어 프로그램은 공군 전략 인센티브 사업부(SID)가 관리한다.[1] 이 프로그램은 대기오염을 빠르게 줄이기 위해 엔진, 장비, 배출가스 저감기술의 자발적인 구매를 장려하기 위한 보조금 지원을 제공한다. 규제가 대기오염 배출 저감을 위한 주요 수단이 되고 있는 반면, 칼 모이어 프로그램은 잉여 배출량 감소, 즉 규제에서 요구되는 것을 조기 또는 초과하여 자금을 지원함으로써 캘리포니아의 규제 프로그램에 대한 보완적 역할을 한다.
목표
BAAQMD(Bay Area Air Quality Management District)는 Carl Moyer Program을 활용하여 대기 오염을 줄이고, 특히 샌프란시스코 베이 지역의 영향 받는 지역사회에서 대기 오염 물질, 오존, 일산화탄소, 질소 산화물, 이산화황, 납과 같은 대기 오염 물질을 측정한다. 이 프로그램은 고공해 엔진과 장비를 교체하거나 개조할 수 있는 장비와 차량 소유자에게 재정적 인센티브를 제공한다. 영향을 많이 받는 지역사회는 일반적으로 어린이와 노약자의 인구가 많은 산업화된 지역에 인접해 있는 경제적으로 불리한 주거지역이다.[2] 오염의 영향을 많이 받는 지역사회의 거주자들은 오염과 관련된 건강문제의 위험성이 더 높다.[3] 그 외에도, 이 프로그램은 엔진 수리점에 더 많은 일자리를 제공함으로써 지역 경제를 자극하고, 결국 시행해야 할 정비에 대한 인센티브를 제공함으로써 기업을 돕는다.[4]
관리
ARB는 매년 해당 프로그램 사이클(CMP Year)에 대해 프로그램을 실행하는 참가 지역 항공 지역에 자금을 할당한다. Bay Area Air Quality Management District의 전략 인센티브 사업부는 샌프란시스코 베이 지역의 프로그램을 관리한다.
프로그램 결과
BAAQMD는 11년간 칼 모이어 프로그램을 통해 배출량 감축 프로젝트에 자금을 지원했으며 2010년 봄 12년차에 접어들고 있다. 2008년, 에어 구는 360개의 중형 디젤 엔진을 개량했고, 샌프란시스코 베이 지역의 프로젝트에 기부된 자금의 90%가 지역사회에 영향을 미쳤다. 지원 대상 사업의 평생 배출 예상 감축량은 반응성 유기가스(ROG) 113t, 질소산화물(NO) 1133t, 미세먼지(PM)[5] 45t으로 총 1291t이었다. 2007년, 에어지구는 300개의 중형 디젤 엔진을 개량했고, 샌프란시스코 베이 지역의 프로젝트에 67%의 자금이 지역사회에게 영향을 미쳤다. 지원 대상 사업의 평생 배출 예상 감축량은 반응성 유기가스(ROG) 1225t, 질소산화물(NO) 9700t, 미세먼지(PM)[6] 410t 등으로 총 1만1335t이었다.
주 차원에서 칼 모이어 프로그램은 처음 6년 동안 약 6,300개의 엔진을 청소하고, 질소산화물 배출량을 하루에 18톤 이상 줄였으며, 미세먼지 배출량을 하루에 1톤씩 줄였다. 같은 기간 동안 이 프로그램은 1만7천일의 근로일수를 단축하고 2,800건의 천식 발작과 100명의 조기 사망을 예방하는 데 도움을 준 것으로 추정된다. 이것과 다른 회피된 보건 및 복지 영향은 추정 평균 7억 9천만 달러의 경제적 가치를 가진다.[7]
보조금 프로세스
베이 지역 대기질 관리 지구는 칼 모이어 프로그램 기금을 신청이 완료된 지원자들에게 선착순으로 시상한다. 10만 달러 이상의 프로젝트는 항공구의 모바일 원천 위원회에 승인을 받고, 10만 달러 미만의 프로젝트는 대기 오염 관리 책임자에 의해 승인을 받는다.[8] 프로젝트들은 배출량 감소에 따라 가중치가 부여된다.
신청자가 자금 지원을 받게 되면 사업 전 점검에 참여해야 한다. 자금 지원을 받는 기존의 모든 엔진은 시상 당시 작동 상태에 있어야 한다. 점검이 완료되면 전략장려금 부서 직원이 신청자에게 승인 동의서를 보내 심사 및 서명을 받는다. 완전하게 실행되면, 허가자는 엔진이나 장비를 주문할 수 있고 프로젝트를 시작할 수 있다.
적용 대상 프로젝트
베이 지역 대기질 관리 지구의 칼 모이어 프로그램은 기존 중형 엔진에서 질소산화물, 반응성 유기가스 및 입자물질의 배출을 줄이기 위해 공공 및 민간단체에 보조금을 지급한다. Carl Moyer 프로그램은 엔진 리파워 및 개장 프로젝트에 사용할 수 있으며, 오프로드 장비 교체 프로그램([9]ERP), 바우처 인센티브 프로그램(VIP)[10]과 같은 프로그램의 구성요소를 장비 교체 프로젝트에 사용할 수 있다.
엔진 재파워링은 기존 엔진을 새 엔진으로 교체하는 것이다. 엔진을 재탑재하는 데 걸리는 시간은 엔진의 크기와 용도에 따라 다르다. 엔진 개조란 촉매나 필터와 같은 새로운 구성 요소가 기존 엔진에 추가되는 것을 말한다. 엔진 개조는 보통 몇 시간이 걸리는데, 그 후에는 즉시 엔진을 사용할 수 있다. 장비 교체 프로젝트는 전체 장치(섀시 및 엔진)를 새롭고 깨끗한 장비로 교체하는 것으로 구성된다.
Carl Moyer Program은 중형 디젤 엔진의 5가지 범주에 자금을 제공한다.[3]
- 농업용 차량 및 장비 - 프로젝트 예: 리파워 및 개조용 관개 펌프
- 기관차 - 프로젝트 예:[11] 대체 스위처, 공회전 제한 장치, 재제조 엔진, 리파워 및/또는 개장품
- 해양 차량 및 장비 - 프로젝트 예: 리파워 및/또는 개조된 상업용 선박, 신규 선박 구매 및 냉간 다리미 오상어 선박.[12]
- 오프로드 차량 및 장비 - 프로젝트 예:[13] 트랙터와 기타 농업 장비, 건설 장비, 공항 지상 지원 장비, 지게차 등
- 온로드 차량 및 장비 - 프로젝트 예: 중형 트럭 및 버스를 재포장, 개조 또는 교체하십시오.[14]
신청자가 칼 모이어 프로그램에 따라 받을 수 있는 세 가지 형태의 자금이 있다.[4]
- 장착(입자 트랩 또는 디젤 산화 촉매 설치)을 포함한 개장 비용의 최대 100%
- 설치를 포함하여 리파워 비용의 최대 85% 리파워링은 사용 중인 엔진을 새 엔진으로 대체하는 것이다.
- 법에서 요구하는 것보다 깨끗한 신차 또는 장비 구입의 최대 25%
- 신규 장비의 최대 85%(오프로드 범주에만 해당)
- 신규 중과세 디젤트럭 온로드 바우처 인센티브 프로그램[10] 최대 45,000달러
예산
Bay Area Air Quality Management District는 Carl Moyer Program을 시행하기 위해 매년 회계연도마다 캘리포니아 대기자원위원회로부터 자금을 받는다. 칼 모이어 프로그램의 첫 7년인 1998년부터 2004년까지 캘리포니아 주는 연간 입법 배정을 통해 총 1억7000만 달러를 지원했다. 2004년 법률 개정은 칼 모이어 프로그램을 2015년까지 매년 1억4100만 달러씩 허가하는 조항을 만들었다. 매년, 에어 구는 베이 지역 지원자들에게 이러한 자금 중 일부를 관리하도록 한다.
칼 모이어 프로그램은 캘리포니아 스모그 체크 수수료와 새로운 타이어 구매 수수료로 자금을 조달한다. 주정부는 "수수료가 부과되는 자동차의 종류에 의한 위해를 완화하거나 교정하기 위해 지출되는 범위까지" 자동차 스모그 검사 수수료의 6달러(2010년 1월 기준)를 수집하여 자동차 스모그 검사 기금에 예치한다.[15] 주정부는 또한 프로그램용 새 타이어 구입 시마다 1.75달러(2010년 1월 기준)의 수수료를 징수한다.[16]
총회법 1390은 100만 명 이상의 거주자를 가진 주 전역의 공기 구역은 공기 오염의 불균형한 저소득 지역사회와 색채 공동체에 직접적인 혜택을 주는 방식으로 칼 모이어 자금 지원의 최소 50%를 할당하도록 규정하고 있다. Bay Area Air Quality Management District는 관할 구역 내에서 가장 영향을 많이 받는 6개 구역에서 배출량을 줄이는 자금 지원 프로젝트에 지속적으로 중점을 두고 있다.
또한 모바일 소스 인센티브 기금은 총회 법안 923(AB923)에서 도출되며, 모든 오염 물질에 대해 비접촉 지역 내에 위치한 에어지구가 칼 모이어와 유사한 프로젝트 및 기타 배출가스 감축 홍보 비용을 지불하기 위해 해당 지역에 등록된 자동차 등록비에 최대 2.00달러의 추가 요금을 부과할 수 있도록 허용된다.ogams. 국가는 이러한 자금을 회수하여 각 항공구에 직접 전달한다.
2004년 12월 21일, 항공구의 이사회는 지역 경계 내에 등록된 차량에 대한 추가 요금을 차량당 4달러에서 6달러로 인상하기 위해 결의안 2004-16을 채택했다. 자동차부는 2005년 5월부터 인상된 추가 요금을 징수하기 시작했다. 추가 2달러의 추가 할증료 수입금은 구 모바일 소스 인센티브 기금에 예치된다.[17]
BAAQMD Carl Moyer 프로그램 이력
1998 – Carl Moyer Program이 설립되었다. 이 프로그램은 2천 5백만 달러의 기금을 받는다. Bay Area Air Quality Management District는 샌프란시스코 베이 지역에서 엔진 업그레이드 자금을 조달하기 시작한다.
1999 – California Air Resource Board는 첫 번째 Carl Moyer 프로그램 지침을 채택하고 프로그램에 대한 법적 프레임워크를 공식적으로 확립하기 위한 법률을 제정한다.
2001 – 새로운 법률을 통해 인구 100만 명 이상의 지방 자치구는 환경 정의 구역에 기반하거나 운영하는 사업에 프로그램 자금의 50%를 지출해야 한다.
2004년 – 매년 1억4100만 달러까지 지원금이 증가하고 새로운 법률이 계속 시행됨 이 프로그램은 경차 사업, 농업용 대기오염원, 디젤트럭 오염원으로 확대된다.
2005 – 오프로드 프로젝트와 제로 배출 기술을 포함하도록 프로그램 가이드라인을 확대한다.
2006년 – 항공구는 프로그램 자금의 2%에서 100만 명 이상 항공구는 5%로, 100만 명 미만 항공구는 10%로 행정 지출을 늘릴 수 있다.
2007 - 에어 구는 배기 가스 배출량을 11,335톤 감소시키는 300개의 중형 디젤 엔진을 업그레이드한다.[6]
2008 –[4] 프로그램 가이드라인이 다섯 번째로 개정됨 에어지구는 360개의 디젤 엔진을 업그레이드하고 배기 가스 배출량을 1291톤 줄인다.[5]
영향을 받는 커뮤니티
Bay Area Air Quality Management District CARE(Community Air Risk Assessment) 프로그램은 Bay Area에서 실외 독성 공기 오염물질(TAC) 노출과 관련된 건강 위험을 평가하고 감소시키기 위해 2004년에 시작되었다. 이 프로그램은 캘리포니아의 공중 보건 위험의 주요 원인이 되는 디젤 배기가스를 중심으로 TAC 배출량을 조사한다.[18]
CARE 프로그램은 포장도로 차량이 베이 지역에서 암 독성 가중 배출물의 34%를 기여한다는 사실을 발견했다. 또한, 교통 회랑 근처의 저소득 지역인 특정 지역이 다른 지역보다 훨씬 더 큰 건강 위험을 안고 있다는 것을 발견하였고, 이를 우선 지역 공동체로 지정하였다.[19][20]
참고 항목
참조
- ^ Bay Area 대기질 관리 지구, "Strategic Incentives Division"., Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 11일 회수됨.
- ^ Bay Area Air Quality Management District (2009년 12월) Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ a b 2010년 3월 10일 회수된 Bay Area Air Quality Management District,"Carl Moyer Program". Bay Area Air Quality Management District.
- ^ a b c 캘리포니아 환경 보호청, 항공 자원 위원회(2008년 4월 22일),"Carl Moyer Program Guidelines, Approved Revision" (PDF). 캘리포니아 환경 보호청, 항공 자원 위원회, 2010년 3월 10일 검색됨
- ^ a b Bay Area Air Quality Management District(2008) , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ a b Bay Area Air Quality Management District(2007) , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ 캘리포니아 환경 보호청, 항공 자원 위원회(2007년 1월) 캘리포니아 환경 보호청, 항공 자원 위원회, 2010년 3월 10일 검색됨
- ^ Bay Area Air Quality Management District, , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ Bay Area Air Quality Management District, , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ a b Bay Area Air Quality Management District, , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수
- ^ 지토, 켈리 (2009년 11월 18일), , 샌프란시스코 크로니클, 2010년 3월 10일 회수.
- ^ 버트, 세실리 (2009년 12월 21일), , 오클랜드 트리뷴, 2010년 3월 10일 회수.
- ^ AP통신(2010년 2월 16일), , 비즈니스 위크, 2010년 3월 10일 회수됨.
- ^ 지토, 켈리 (2009년 7월 28일), , 샌프란시스코 크로니클, 2010년 3월 10일 회수.
- ^ 캘리포니아 자동차부(2005년 1월 1일) 캘리포니아 자동차부, 회수: 2010년 3월 10일.
- ^ Onecle(2009년 1월 12일), Onecle, Retried 2010년 3월 10일.
- ^ Bay Area Air Quality Management District(2006년 3월 13일) Bay Area Air Quality Management District, Recovered 2010년 3월 10일.
- ^ 케이, 제인 (2007년 9월 27일), 샌프란시스코 크로니클, 2010년 3월 10일 회수.
- ^ Bay Area Air Quality Management District, , Bay Area Air Quality Management District, 2010년 3월 10일 회수됨
- ^ 지토, 켈리 (2008년 10월 17일), 샌프란시스코 크로니클, 2010년 3월 10일 회수.