공통상업정책(EU)

Common Commercial Policy (EU)

유럽연합(EU)의 공통상업정책 또는 EU 무역정책은 EU 회원국들이 EU 집행위원회에 대외무역관계를 협상하기 위한 권한을 위임하는 정책이며, EU 회원국들 간의 무역과 세계 다른 국가들과의 협상력을 증대시키기 위한 것이다.공통상업정책은 관세동맹의 존재에 의해 논리적으로 요구되며, 관세동맹은 이후 단일시장통화동맹의 [1]기초가 되기도 한다.

역사

당초 6개 회원국은 1957년 로마조약을 체결하고 EU의 선두주자인 유럽경제공동체를 설립해 무역과 투자를 촉진하고 외부 국가와의 협상력을 강화했다.관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)의 체결국으로서 관세 철폐는 관세 동맹의 결성을 필요로 하고, 모든 회원국이 [2]세계와의 무역에 공통의 대외 관세를 적용하고 있다.과거 남아프리카 관세 동맹과 같은 관세 동맹은 지배적인 파트너(남아공)에 의존하여 [3]협정의 하위 국가들을 대표하여 나머지 국가들에 대한 대외 관세를 설정해 왔다.이와는 대조적으로 커뮤니티 회원국은 공통적으로 임명된 초국가적 기관에 권한을 위임하고 이들이 설립한 공통 기관인 미니스 평의회를 통해 그 결정을 면밀히 검토함으로써 공통의 외부 상업 정책 관리에 공동으로 참여하기로 결정했다.유럽 의회,[1][3] 그리고 나중에 유럽의회까지.

공통의 상업 정책은 1957년 로마 조약 체결국이 무역 정책을 조정하기 위한 12년간의 유예 기간을 거쳐 1968년 7월에 공통의 대외 관세들과 함께 공식적으로 시행되었다.그러나 실제로 회원국들은 이에 [4]앞서 자신들의 협상력을 이용하려 했다.여기에는 1964년 이스라엘과의 자유무역협정(FTA)과 1963년부터 [4]1967년까지 지속된 다자간 GATT 케네디라운드 협상 등 양자 차원의 자유무역협정(Association Agreement)이 포함됐다.

EU의 공통상업정책을 관리해 온 지난 수십 년 동안 유럽위원회는 무역총국(DG Trade)이 세계에서 가장 유능한 스태프가 있는 협상팀 중 하나가 되면서 국제무역에 대한 깊은 전문지식을 발전시켰다.미국과 함께 복잡한 무역 협정을 병행하여 [1]협상할 수 있는 몇 안 되는 단체 중 하나이다.또한 세계무역기구의 창립 멤버로서 세계무역자유화 발전에 중요한 역할을 해 왔으며, 전 유럽경쟁담당 집행위원(1985~1989)이 창립총장, 이후 유럽통상담당 집행위원(1999~2004) 파스칼 라미가 그 뒤를 이었다.

유럽 연합 기능 조약

유럽연합(TFEU)의 기능에 관한 조약 제207조 (1)항은 다음과 같이 규정하고 있다.[5]

공통의 상업정책은 특히 관세율의 변화, 상품 및 서비스 무역에 관한 관세 및 무역협정의 체결, 지적재산, 대외직접투자, 자유화 조치의 통일성 달성 등에 관해 통일된 원칙에 기초해야 한다.xport 정책 및 덤핑 또는 보조금 지급 시 취해야 할 조치 등 무역을 보호하기 위한 조치.공통의 상업정책은 노동조합의 대외행동의 원칙과 목적의 맥락에서 실시되어야 한다.

제63조:

"회원국 간, 회원국과 제3국 간의 자본 이동에 대한 모든 제한은 금지된다."

제63조가 EU내 투자자와 유사한 범위의 제3국 투자자에게 권리를 부여하는지는 [6]불확실하다.

설명 책임

역사적으로 1957년 로마조약에서 규정되어 있듯이, 유럽위원회(European Commission for Trade)는 유럽위원회(European Commission)를 대표하여 보복무역조치(예: 반덤핑) 또는 무역을 실시하기 전에 항상 각료회의(현재 EU 이사회) 회원국 정부의 승인을 구해야 했다.네고시에이션이것은, 평의회가 가능한 [2]한 합의에 의해서 행동하는 경향이 있지만, 공통의 상업 정책의 개시가 적격한 다수결로 이루어진 이후부터 행해져 왔다.

리스본 개혁조약은 공통상업정책을 배타적 권한으로 규정함으로써 기존 사례를 더욱 명확히 하고 EU [2][1]차원의 회원국에 의해서만 실행되도록 했다.

유럽의회

연속적인 조약 변경은 또한 무역 분야에서 유럽의회에 힘을 실어주었다.현재 EU 공통상업정책 실시를 위한 의사결정 프로세스는 통상입법절차(이전의 공동결정절차)[7]의 후원을 받고 있다.

유럽의회 및 이사회는 통상적인 입법절차에 따라 규제에 따라 행동하며, 공통의 상업정책을 실시하기 위한 틀을 정의하는 조치를 채택해야 한다.

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이는 유럽위원회가 통상 DG 무역에 의해 기초되는 입법안을 관련 유럽의회 위원회(가장 관련성이 높은 것은 국제무역위원회)에 상정하여 최종적으로 전체회의 및 시의 완전한 표결에 이르게 하는 것을 필요로 한다.EU 실무자 이사회와 EU 회원국 장관에게 여러 차례 제출한다.유럽 의회와 EU 이사회는 모두 해당 제안을 수정할 권한을 가지고 있으며 공통의 최종 문서에 [2]동의해야 한다.

혼재된 합의

글로벌 관세가 낮아지고 통합적이고 복잡한 단일 시장이 확대됨에 따라 유럽연합 회원국들은 제3국과의 투자 및 지적재산권 협정 등 EU의 배타적 능력에 관계되지 않는 양자 및 다자간 협정을 체결하려는 욕구가 커지고 있다.이러한 거래 거래를 할"혼합 협정"과 회원들보다는,보다 EU.[3] 당겨지는 유럽 연합 조약 안에서 다른 법적 근거에 자신의 몸이라고 말한다 등이라고 말해진다는 독점적 권한에 해당하지 않는다는 요소 및 개별 헌법 6의 비준을 받아야 한다 위원회 EU의 만장 일치를 요구합니다.한EU 회원국의 법률은 보통 국가 의회의 동의를 필요로 하며, 사안에 따라 지역 의회나 심지어 [2]국민투표를 포함할 수도 있다.배타적 권한 밖에 있는 요소에 대해서는 유럽의회는 수정 권한을 상실하지만 통상 EU의 대외관계를 [3][2]감시하기 위해 조약에 규정된 특별입법절차를 통해 전체적인 거부권을 유지한다.

무역 및 외교 정책

EU는 또한 다음과 같은 내용을 명시한 제3조 5 TEU를 [8]통해 상업정책 및 일반 외교관계를 수행하는 방법에 대해서도 책임을 진다.

더 넓은 세계와의 관계에서, 연합은 그 가치와 이익을 지지하고 홍보하며, 시민 보호에 기여해야 한다.그것은 평화, 안전, 지구의 지속 가능한 발전, 사람들 사이의 연대와 상호 존중, 자유롭고 공정한 무역, 빈곤의 근절과 인권 보호, 특히 어린이의 권리에 대한 존중을 포함한 국제법의 엄격한 준수와 발전에 기여해야 한다.국제 연합 헌장의 원칙

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이것이 향후 EU의 공통 상업 정책에 어떻게 영향을 미칠지는 명확하지 [3]않다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b c d Dinan, Desmond (2010). Ever closer union: An introduction to European integration (4th ed.). Basingstoke: Palgrave Macmillan. pp. 502–512, 529, 569. ISBN 978-0-230-27261-3. OCLC 636921207.
  2. ^ a b c d e f Gstöhl, Sieglinde (2013). "The European Union's Trade Policy" (PDF). Ritsumeikan International Affairs. Institute of International Relations and Area Studies, Ritsumeikan University. 11: 1–22. Archived from the original (PDF) on 2016-05-27.
  3. ^ a b c d e Baldwin, Richard; Wyplosz, Charles (2012). The Economics of European integration (4 ed.). London: McGraw-Hill. pp. 327–347. ISBN 978-0-07-713172-2. OCLC 785836288.
  4. ^ a b "Archived summary: EUR-Lex – a20000 – EN – EUR-Lex". eur-lex.europa.eu. Retrieved 2018-05-03.
  5. ^ TFEU 제207조
  6. ^ International Investment Law and EU Law. Springer. 2011. p. 2.
  7. ^ "Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union". eur-lex.europa.eu. Retrieved 2018-05-03.
  8. ^ "Consolidated version of the Treaty on European Union". eur-lex.europa.eu. Retrieved 2018-05-03.