컴퓨터 보조 승객 사전 예방 시스템

Computer-Assisted Passenger Prescreening System

컴퓨터 보조 승객 사전 예방 시스템(Computer-Assisted Private Prescreening System, 흔히 약칭 CAPPS)은 미국의 항공 여행 산업에서 시행되고 있는 대테러 시스템이다.미국 교통보안국(TSA)은 "항공 해적이나 테러 또는 항공사 또는 승객 안전에 위협을 가할 위험이 있는 것으로 알려져 있거나 있는 것으로 알려진 개인" 49 USC § 114 (h)(2)에 따라 감시 목록을 유지하고 있다.[1]이 목록은 미국 내 항공권을 구입하거나 항공기에 탑승하려는 테러리스트를 사전에 파악하고, 인식된 위협을 완화하기 위해 사용된다.

개요

CAPPS 시스템은 승객 이름 기록(PNR)이라고 알려진 것에 의존한다.항공권을 예약할 때 항공사에 의해 특정 식별 정보가 수집된다: 이름, 주소 등.이 정보는 일부 데이터 저장소(예: TSA No-Fly 목록, FBI의 수배자 10명 등)를 확인하고 테러 "위험 점수"를 해당 사람에게 할당하는 데 사용된다.높은 위험 점수를 얻으려면 항공사는 연장된 수하물 및/또는 개인 심사를 받아야 하며, 필요한 경우 법 집행 기관에 연락해야 한다.

카피프스

CAPPS I는 미국 국내외 테러리즘의 인식된 위협에 대응하여 1990년대 후반에 처음 시행되었다.CAPPS 1은 FBIFAA에 의해 관리되었다.CAPPS 심사는 체크된 수하물의 폭발물 검사를 위한 추가 검사를 위해 승객을 선정했다.CAPPS 선정자들은 승객 보안 검색대에서 추가 심사를 받지 않았다.[2]

2001년 9월 11일 공격

9.11 테러 당일 아침, 여러 명의 납치범들이 카피피에스에 의해 선택되었다.와일셰리사탐수카미로건 국제공항에서 아메리칸 에어라인 11편에 탑승하기 전에 체크백 추가 심사를 위해 선발되었다.왈리드셰리 역시 선발됐지만, 가방을 검사하지 않았기 때문에 CAPPS 선정은 그에게 아무런 영향을 주지 않았다.[2]모하메드 아타는 포틀랜드 국제 제트포트에 체크인할 때 CPPS에 의해 선택되었다.[3]

아메리칸 에어라인 77편의 납치범 5명은 모두 카피피에스 선택권자였으며, 하니 한저, 칼리드 알-미하르, 마제드 모케드가 카피에스 기준으로 선택했다.나워프 알-하즈미와 살렘 알-하즈미는 신분 확인이 제대로 되지 않아 선택했으며, 체크된 가방을 항공기에 탑승할 때까지 보관하고 있었다.[2]

아흐마드 알-하즈나위유나이티드 항공 93편의 납치범 중 유일한 납치범이었으며, 유나이티드 항공 175편의 납치범 중 한 명도 CAPPS에 의해 선발되지 않았다.[2]

9/11 이후

2001년 11월에 TSA로 통제가 이관되었고, TSA는 "...정보사회(IC) 기관과 국토안보부가 개인들의 추가 요청을 계속함에 따라 거의 매일 확대되었다..."[4]

2003년 교통보안국(TSA)은 확대된 시스템(CAPPS II)에 대한 제안서를 제시했는데, 이 제안은 의회에서 검토되었다가 나중에 미국 국토안보부(DHS)에서 취소되었다.

컴퓨터 보조 승객 사전 예방 시스템 II록히드 마틴의 계약된 지원 하에 TSA의 자회사 국가 위험 평가 사무소(ONRA)가 설계한 새로운 CAPPS 시스템에 대한 제안이었다.의회는 CAPPS I의 후임자에 대한 요건 목록을 TSA에 제시했다. 그러한 요건 중 일부는 다음과 같다.

  • 항공사가 아니라 정부가 시스템을 통제하고 관리하겠다.
  • 모든 티켓된 승객들은 단지 가방을 검사하는 사람들만이 아니라, 상영될 것이다.
  • 모든 항공사와 공항은 시스템에 의해 보호될 것이다.

이전 제안과 마찬가지로, CAPPS II 제안은 항공기 탑승을 시도하는 사람들을 고유하게 식별하기 위해 여객 예약 기록에 의존할 것이다.그것은 PNR 필드를 풀 스트리트 주소, 생년월일, 집 전화 번호와 같은 몇 개의 추가 필드를 포함하도록 확장시킬 것이다.그런 다음 이 분야들을 정부 기록과 민간 부문 데이터베이스와 상호 참조하여 그 사람의 신원을 확인한 다음 그 사람에 대한 많은 세부사항을 결정한다.그 사람이 테러범이나 지명수배자 명단에 있거나 강력범죄로 연방 또는 주정부 체포 영장이 발부된 경우 법 집행부에 연락할 것이다.

그렇지 않으면 소프트웨어는 "위험 점수"를 계산한 다음 탑승권에 해당 사람에게 적합한 "스크리닝 레벨"을 나타내는 코드를 인쇄할 것이다: 녹색(위협 없음)은 추가 선별을 나타내지 않고, 노란색(알 수 없거나 가능한 위협)은 추가 선별을 나타내며, 빨간색(높은 위험)은 탑승 및 법 집행 유예가 없음을 나타낸다.멘티. 이 위험 점수를 계산하는 정확한 방법은 결코 공개되지 않았고 교통 안전국 외부의 어떤 종류의 공공 감독도 받지 않았다.

CAPPS II 시스템은 2004년 초 미국 일반회계 사무국의 보고서에서 비난을 받았으며, ACLU, ReclaimDemocracy.org, 전자 프라이버시 정보 센터와 같은 감시 단체들로부터 증가하는 반대에 직면했다.이 옹호 단체들은 그것이 사생활과 안전을 해칠 것이라고 믿었다.그들은 그 제도가 위헌이고 테러리스트들이 그것을 그들에게 유리하게 사용할 수 있다고 우려를 표했다.

CAPPS II는 2004년 여름 TSA에 의해 취소되었다.그 직후 TSA는 CAPPS II와 동일한 방식으로 작동하는 Secure Flight라고 불리는 후계 프로그램을 발표했다.TSA는 2005년 8월에 두 개의 항공사를 이용하여 Secure Flight를 시험하기를 희망했다.Secure Flight는 정부가 이 시스템이 다음과 같이 정확성과 사생활 보호를 위한 10가지 테스트를 통과할 수 있다는 것을 증명할 수 있을 때까지 의회에 의해 차단되었다.

  1. 시정 절차 - 위협을 제기하기로 결정된 항공 승객들이 TSA에 의해 예정된 비행에 지연되거나 탑승을 금지함으로써 그러한 결정에 이의를 제기할 수 있고 CAPS II 또는 Secure Flight 또는 기타 후속 조치/수속 프로그램 프로그램에 포함된 잘못된 정보를 수정할 수 있는 적법한 절차가 존재한다.
  2. 데이터베이스의 정확성 및 보안 비행의 효과성 - 신원을 확인하고 승객에게 위험 수준을 할당하는 데 사용되는 정부 및 민간 데이터베이스의 기본 오류율은 많은 수의 잘못된 긍정을 생성하지 않으며, 이로 인해 많은 수의 승객이 잘못 처리되거나 증권화된다.자원을 전용하는 경우.
  3. 스트레스 테스트 - TSA는 CAPPS II, Secure Flye 또는 기타 후속 비행/시큐러시 프로그램에서 모든 검색 기술의 효과와 정확성을 테스트하고 입증했으며, CAPS II 또는 Secure Flye 또는 기타 후속 비행/시큐러시 프로그램이 구성될 수 있는 승객에 대해 정확한 예측 평가를 내릴 수 있음을 입증했다.항공에 대한 위협
  4. 내부 감독 - 국토안보부 장관은 CAPPS II 또는 Secure Flight 또는 기타 후속 조치/처리기 프로그램 개발 및 준비 방법을 모니터링하기 위한 내부 감독 위원회를 설립했다.
  5. 운영상의 안전조치 - TSA는 남용 가능성을 줄이기 위해 충분한 운영상의 안전장치를 구축했다.
  6. 보안 조치 - 해커 또는 기타 침입자의 무단 액세스로부터 CAPPS II 또는 Secure Flyping 또는 기타 후속 조치/처리 프로그램을 보호하기 위한 실질적인 보안 조치가 마련되어 있다.
  7. 시스템 사용 및 운용 감독 - TSA는 시스템의 사용 및 운용에 대한 효과적인 감독을 확립하는 정책을 채택했다.
  8. 프라이버시 우려 - 시스템의 기술 구조와 관련된 특정한 프라이버시 우려는 없다.
  9. 고유한 항공 운송 요구가 있는 주를 수용하기 위한 주내 여행에 관한 변경 - TSA는 제목 49의 섹션 44903 (j)(2)(B)의 요건에 따라 미국법전, 변경된 CAPPS II 또는 보안 비행 또는 주내 수용을 위한 주내 운송과 관련된 기타 후속 조치/진행 프로그램을 가지고 있다.고유한 항공 운송 요구 사항 및 그렇지 않을 경우 정기적으로 1차 선택권자 상태를 트리거할 수 있는 승객.
  10. 라이프사이클 비용 추정치와 지출 계획 - 적절한 라이프사이클 비용 추정치와 지출 및 프로그램 계획이 존재한다.

SDR(Surveillance Detection Report)

2006년 7월 21일 콜로라도주 덴버의 TV 방송국 KMGH-TV(ABC 7)는 한 달에 한 명 꼴로 보고하는 할당제를 선진화 요건으로 삼고 있던 공군 보안관을 인용해 보고서를 발표했다.이 보고서들은 감시 탐지 보고서로 제출된다: 감시 목록에 그것들을 배치하기 위해 한 사람에게 얼마나 많은 그러한 보고서가 필요한지는 불분명하다.

참고 항목

참조

  1. ^ "49 U.S. Code § 114 - Transportation Security Administration US Law LII / Legal Information Institute". Law.cornell.edu. Retrieved 2016-08-08.
  2. ^ a b c d "The Aviation Security System and the 9/11 Attacks - Staff Statement No. 3" (PDF). 9-11commission.gov. Retrieved 2016-08-08.
  3. ^ "9/11 Commission Report (Chapter 1)". 9-11commission.gov. July 2004. Retrieved 2016-08-08.
  4. ^ "INformation : TSA "Watchlists"" (PDF). Epic.org. Retrieved 2016-08-08.

외부 링크

카피프스 2세