동적 스코어링

Dynamic scoring
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동적 채점은 정부 세입, 지출, 예산 적자에 대한 예측 기법으로, 보통 세율인 재정 정책의 변화에 근거한 사람과 조직의 행동에 대한 예측을 통합한다. 동적 채점은 세율이나 다른 정책 변화가 발효되면 그들이 어떻게 반응할지를 예측하는 경제주체들의 행동 모델에 달려있다. 이는 제안된 정책이 현행 정책과 다를 정도로 예측에서 유발되는 불확실성이 크다는 것을 의미한다. 불행히도 그러한 모델은 판단에 크게 의존하고 있으며, 그것이 더 효과적이거나 정확하다는 증거는 없다.[1]

예를 들어, 동적 채점 모델은 즉시 그리고 직접적으로 가격에 민감한 사람들의 행동에 대한 표준 가정에 대한 소위 정적 점수 부여[2] 대안이 아니라, 인구가 새로운 정책에 적응함에 따라 과도기 단계의 계량학적 모델을 포함할 수 있다. 따라서 동적 분석의 결과는 미래 행동과 변화 속도에 대한 가정에 크게 의존한다. 계량모형이 가정과 기업이 정책 변화에 어떻게 반응할지를 정확하게 포착한다면 동적 분석은 잠재적으로 대안보다 더 정확할 수 있다. 이는 새로운 정책 도입에 따른 행동 변화에 대한 단순한 가정을 만드는 정적 채점과는 비교해서 가정 중심적인 것으로 공격받아 왔다.

미국 정부, 2015-2018

공화당 의원들은 공급측 세금 정책,[4] 예를[3] 들어 부시 대통령의 2001년과 2011년 공화당 번영의 경로 제안과 같이 정적 점수에서 예측된 것보다 GDP 성장 및 수익 증가 측면에서 더 높은 편익을 반환한다고 주장하기 위해 동적 점수를 사용하는 방안을 추진해왔다. 일부 경제학자들은[5] CBO 관행이 이미 일부 동적 채점 요소를 포함하고 있으며 더 많이 포함하면 학과의 정치화로 이어질 수 있다고 [6]지적하면서 그들의 동적 채점 결론이 과장되었다고 주장한다.[7]

2013년 1월 6일, 2014년 예산 및 회계 투명성 법률에 포함된 2013년 친성장 예산법 개정안은 하원 결의안 5호에서 채택된 규칙의 일부로서 미국 하원을 통과했고, 공화당(미국)의 단독 지지로 234대 172로 통과되었다.[8] 그 해의 같은 규칙안에는 논란이 많은 다른 조항들이 지원되었다.[9] 이 법안은 예산 효과가 클 것으로 추정되는 법안에 대한 거시경제적 영향 분석을 제공하기 위해 의회예산처가 동적 점수를 사용하도록 할 예정이다.[10] 이 규정의 내용은 다음과 같다.

(a) 1974년 의회예산법 제402조에 따라 의회예산국이 주요 입법에 대해 제공한 추정치는 실행 가능한 범위까지 그러한 입법에 따른 경제생산, 고용, 자본주 및 기타 거시경제 변수 변화의 예산 효과를 반영해야 한다.

(b) 공동 조세 위원회가 1974년 의회 예산법 제201조(f)에 따라 의회 예산실장에게 주요 법률에 대해 제공한 추정치는 실행 가능한 범위까지 경제 생산량, 고용, 자본 주식 및 기타 거시경제 v의 변화에 따른 예산 효과를 반영해야 한다.그러한 법률의 결과물

(c) 본 조항에 언급된 추정치는 실행 가능한 범위까지 다음을 포함해야 한다.

(1) Congre의 301조에서 요구하는 적절한 수준을 제시하는 예산에 대한 동시 결의에 가장 최근에 동의한 마지막 회계연도 이후 시작되는 20-fiscal 연도에 그러한 법률의 (a) 및 (b)호에 기술된 거시경제 변수를 포함한다.1974년 제정된 예산법
(2) 추정의 기초가 되는 데이터의 출처와 임계 가정의 식별.

(d) 본 조항에 사용된 바와 같이,

(1) "주요 입법"이란 모든 법안 또는 공동 결의안을 말한다.
(A) 1974년 의회예산법 제402조에 따라 추정치를 작성해야 하며, 가장 최근에 합의된 연도 중 회계연도에 c의 0.25% 이상에 해당하는 예산에 대한 동시 결의에 대한 총예산 효과(거시경제 효과를 통합하기 전)를 발생시키는 경우해당 회계연도에 대한 미국 국내 총생산 추정치 또는
(나) 세입 입법을 제외한 모든 직접 지출 법률에 대한 예산 위원회의 위원장 또는 해당되는 경우, 세입 입법을 위한 공동 조세 위원회의 의장 또는 부의장인 의원이 지정하는 경우, 그리고
(2) "효과"란 수익, 지출 및 결손의 변화를 말한다.[11]

이 조항들은 2019년 1월 제116회 의회에서 H. res. 6조 102(u)에 의해 삭제되었다.[12]

캔자스.

캔자스 주 정부는 경제 성장을 촉진하기 위해 개인 소득세를 인하했는데, 이는 주 세입에 대한 역동적인 점수 매김으로 인한 낙관적인 가정에 의존한다. 이 계획의 저자들은 "세금을 삭감하는 것은 거의 즉각적이고 영구적인 영향을 미칠 수 있다"[13]고 주장하면서 도로 재건이나 학교의 질 향상을 놓고 세금 감면을 주장했다. 또 '통과' 사업에 대한 세금도 없어졌다. 지속적인 수익 적자 후, 캔자스 역사에서 가장 큰 판매 세 증가, 무디스, 스탠더드 앤에서 세금 정책 P와 이웃 국가들보다 성적이 뒤떨어지기 때문에 경제적 성과, 2016년의 당선이 국민 투표는 입법부가 주지사의 거부권에 소득 세금을 올렸다[14][15][16]캔자스의"비 오는 날"펀드를 다운그레이드 한다.수준을 보고서에 기록캔자스가 세금 감면에 더 많은 세수를 지시했음에도 불구하고 감세 이전보다 5억 7천만 달러가 더 낮았다.[17]

참고 항목

참조

  1. ^ Klein, Ezra (2 March 2015). "Dynamic scoring is a good idea with big problems".
  2. ^ Holtz‐Eakin, D. "SCORING AND DYNAMIC SCORING. J. Pol. Anal. Manage., 34: 965-970". doi:10.1002/pam.21864. Cite 저널은 필요로 한다. journal= (도움말)
  3. ^ Wilson, D; William Beach. "The Economic Impact of President Bush's Tax Relief Plan". The Heritage Foundation. Archived from the original on 8 March 2011. Retrieved 6 April 2011.
  4. ^ Ryan, Paul. "Path to Prosperity 2012" (PDF). Retrieved 6 April 2011.
  5. ^ Krugman, Paul (2014-10-05). "Voodoo Economics, the Next Generation". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved 2016-12-01.
  6. ^ "Brad deLong's blog". Delong.typepad.com. 2006-05-15. Retrieved 2012-03-27.
  7. ^ "Center on Budget and Policy Priorities" (PDF). Retrieved 2012-03-27.
  8. ^ http://clerk.house.gov/evs/2017/roll006.xml
  9. ^ Marcos, Cristina (6 January 2015). "House adopts 'dynamic scoring' rule". The Hill. Retrieved 12 January 2015.
  10. ^ "H.R. 1874 - CBO". Congressional Budget Office. 21 June 2013. Retrieved 28 March 2014.
  11. ^ "H.Res.5 - 14대 의회 규칙 채택" 미국 하원, 2015년 1월 6일
  12. ^ "H. RES. 6, ADOPTING THE RULES FOR THE 116th CONGRESS, SECTION-BY-SECTION ANALYSIS" (PDF). house.gov. U.S. House of Representatives. Retrieved 9 January 2019.
  13. ^ Laffer, Arthur; Moore, Stephen (September 2012), Taxes Really Do Matter: Look at the States (PDF), Laffer Center for Supply-Side Economics[영구적 데드링크]
  14. ^ Hobson, Jeremy; Russell, Dean; Raphelson, Samantha (25 October 2017). "As Trump Proposes Tax Cuts, Kansas Deals with Aftermath of Experiment". NPR.
  15. ^ "Kansas Republicans Warn Congress: 'You Better Learn Our Lesson'". 11 October 2017.
  16. ^ 짐 탱커슬리 캔자스는 트럼프와 비슷한 세금 계획을 시도했다. 실패하였다. 뉴욕타임즈 2017년 10월 10일
  17. ^ Goossen, Duane (July 13, 2016). "Income Tax Cuts Broke the Kansas Budget" Check url= value (help). Kansas Center For Economic Growth. Retrieved April 22, 2017.[영구적 데드링크]

외부 링크