1981년 안달루시아 자치령 주민투표
1981 Andalusian Statute of Autonomy referendum
| ||||||||||||||||||||||
"안달루시아 자치법안에 찬성하십니까? | ||||||||||||||||||||||
위치 | 안달루시아속 | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
결과. | ||||||||||||||||||||||
|
1981년 10월 20일 화요일 안달루시아에서 안달루시아 자치령의 승인에 관한 국민투표가 실시되었다.유권자들은 알메리아, 카디스, 코르도바, 그라나다, 우엘바, 하엔, 말라가, 세비야를 스페인의 자치주로 조직하는 안달루시아 자치령 법안을 비준했는지를 물었다.이 법안의 최종안은 1981년 3월 1일 안달루시아 의회로부터 승인을 받았으나,[1] 1978년 스페인 헌법 151조에 따라 제정된 구속력 있는 국민투표를 통한 비준과 이후 스페인 코르테스 총회의 승인을 필요로 했다.주민투표는 갈리시아의 지방선거와 동시에 실시되었다.
주민투표는 유효투표의 92.7%를 얻어 53.5%[2][3]의 투표율을 기록했다.법안이 승인되면 1981년 12월 17일(의회)과 12월 23일(스페인 상원)에 받아들여져 12월 30일 왕실 승인을 받아 1982년 [4][5]1월 11일 관보에 게재되었다.
법적 프레임워크
1978년 스페인 헌법 제151조에 규정된 절차에 따라 승인된 자치법령 초안은 이후 국민투표 비준을 위해 요구되었으며,[6][7] 한 때 의회 헌법위원회에 의해 유리하게 결정되었다.1980년 1월 18일 조직법 제9조에 따라 다양한 형태의 국민투표를 규제하기 위해 비준은 유효하게 발행된 국민투표의 과반수 이상의 찬성표를 필요로 했다.하나 또는 여러 주에서 그러한 과반수가 없을 경우, 찬성표를 던진 사람들은 다음과 같은 [8]경우, 그들 자신의 자치 공동체가 될 수 있다.
- 그 지방들은 국경을 접하고 있었다.
- 초안에 대해 찬성표를 던진 지방에 해당하는 의회 과반수 합의로 법정 절차를 계속하기로 결정했다는 것이다.이 경우, 법령 초안은 새로운 영토 범위에 대한 적응의 유일한 목적으로 Cortes Generales에 의해 유기법으로서 취급된다.
- 주민투표 결과가 대부분 또는 모든 주에서 부정적이었다면, 찬성투표를 한 후 자치단체로 발족하기로 선택한 지방에도 불구하고 5년이라는 시간이 경과한 새 법령 초안은 마련되지 않았을 것이다.
선거 절차는 1977년 3월 18일 칙령 20/1977년 3월 18일 및 관련 법률 조항에 따라 규제되었다.주민투표의 투표는 18세 이상의 국민으로 구성된 보통선거를 기반으로 이루어졌으며, 알메리아, 카디즈, 코르도바, 그라나다, 우엘바, 하엔, 말라가, 세비야 지역에 등록되어 시민권과 [9]정치적 권리를 충분히 누리고 있다.안달루시아 자치법에 찬성하십니까?(스페인어: "Aprueba el proyecto de Estatuto de Autonomia para Andalucia?"[10][11][12]
배경 및 날짜
1980년 주민투표는 8개 주 중 7개 주에서 자치 이니셔티브의 승리를 거두었지만, 알메리아는 51.1%의 투표율로 42.3%의 유권자가 투표할 [13]수 있는 전체 유권자의 50%에 도달하지 못했다.협상은 전부가 자율 process,[14]가 수렁에 빠지겠다고 위협했다는 교착 상태, 1980년 10월에 두 법률 개정:[15]와 국민 투표 법의 변경조 151자율성 주도의 지역의 승인을 위해 허용하는50%-over-electorate 한계,을 만난 것으로 해결되었다를 해결하기 위해 유지하도록 했다.dpCortes Generales 내 해당 주의 선출된 의원 과반수가 요구하는 한, 같은 지역 내 주도(알메리아의 경우 등)로 확장 가능한 이니셔티브를 만들 수 있는 타당성. 둘째, 이를 적용하여 알메리아 주를 위한 메커니즘을 승인하는 유기법2월 28일 국민투표 결과에 [16][17]소급해서.두 개정안은 1980년 11월 [18][19][20]11일 Cortes Generales에 의해 확실히 승인될 것이다.
초안 규정에 대한 협상의 마지막 단계 즉시 thereafter,[21][22]과 3월 1일 1981년에 있는 텍스트 의원의 지역 17대 국회에서 한70–6 투표로, 스페인 사회주의 노동 자당(PSOE), 노조가 민주 센터(UCD)과 공산당은 스페인의(PCE와 사이에 합의되었습니다.)과 찾았다고안달루시아 사회당(PSA)[1][23][24]의 유일한 반대.그 과정의 다음 단계는 6월 30일에 입수한 헌법위원회의 호의적인 격언과 [25][26]그 후의 국민투표에서의 법령의 비준이었다.
법령 초안 비준을 위한 국민투표는 당초 1981년 [27][28]6월이나 9월로 예정돼 있었으나 7월까지의 의회 거래 지연으로 국민투표일이 10월로 미뤄졌고 투표는 1981년 갈리시아 [26][29]지방선거와 동시에 실시될 예정이다.국민투표는 1981년 8월 26일 관보에 게재된 왕실 명령에 의해 실시되었으며, 1981년 [11][30]10월 20일 화요일로 정해졌다.
캠페인
위치 | 파티들 | Ref. | |
---|---|---|---|
![]() | 스페인 사회노동자당 | [31] | |
민주 센터 연합(UCD) | [31] | ||
스페인 공산당 | [31] | ||
안달루시아 사회당안달루시아당 (PSA-PA) | [31][32] | ||
안달루시아 통일(UA) | [31] | ||
![]() | 스페인 노동당 | [31] |
선거운동은 1980년 주민투표 때보다 덜 치열했고, 현재 모든 주요 정당들이 [33]법령의 승인을 지지하고 있다.라파엘 에스쿠레도 대통령은 선거운동의 냉랭함을 비판하며 [34][35]모든 정당에 국민투표에서 찬성표를 요구할 것을 특별히 요구했다.선거운동의 일반적인 무관심 중 주목할 만한 것은 정당이 마을과 도시에서 제한된 활동을 하는 반면 조직된 행사의 수는 선거운동에서 [36]일반적인 것과는 거리가 멀다는 것이다.선거운동 마지막 날 레오폴도 칼보-소텔로 총리, 아돌포 수아레스 전 총리, 제1야당 지도자 [37][38]펠리페 곤살레스 등 일부 국가 지도자들이 참석했지만 투표율이 1980년 [39]주민투표 때보다 현저히 낮을 것이라는 게 대체적인 시각이었다.
파티들 | 오리지널 슬로건 | 영어 번역 | Ref. | |
---|---|---|---|---|
PSOE | 【엘 에스타투토】【베일】 | "법령만 있으면 된다. | [31] | |
UCD | 【누에스트로 후투로 에스누에스트로】 | "우리의 미래는 우리의 것" | [31] | |
PCE | Paro al paro, nuestra tierra, si » | "실업을 멈춰라; 우리 땅, 그래" | [31] | |
PSA – PA | § Si en el referéndum, para superar este 에스타투토 엔 엘 파랄멘토 안달루즈 » | "국민투표에서, 이것을 극복하기 위해, 안달루시아 의회의 법령" | [31] |
여론 조사
아래 표는 투표의향 추정치를 역순서대로 나열하고, 가장 최근의 추정치를 보여 주며, 공표일이 아닌 현장조사를 실시한 날짜를 사용한다.현장조사 날짜를 알 수 없는 경우, 대신 발행일이 지정됩니다.각 여론조사에서 가장 높은 백분율 수치는 배경색이 선두 선택지의 색상으로 음영 처리되어 표시됩니다.오른쪽의 "리드" 열은 특정 폴링에서 "예"와 "아니오" 선택 항목 간의 백분율 차이를 나타냅니다.
여론조사기관/국장 | 현장조사일자 | 샘플 사이즈 | 총 | 고려만 예/합계 없음 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
네. | 아니요. | 무효/ 공백 | ![]() | ![]() | 이끌다 | 네. | 아니요. | 이끌다 | ||||
1981년 국민투표 | 1981년 10월 20일 | 없음 | 47.8 | 3.7 | 1.9 | 46.5 | – | 44.1 | 92.7 | 7.3 | 85.4 | |
ECO/CIS[p 1] | 1981년 10월 9일 ~ 12일 | 6,462 | 60.6 | 1.5 | 1.4 | 4.3 | 32.2 | 59.1 | 97.5 | 2.5 | 95.0 | |
지방[p 2] 정부 | 1981년 10월 9일 | 2,400 | 43.0 | 4.0 | – | 18.0 | 35.0 | 39.0 | 91.0 | 9.0 | 82.0 | |
지방[p 3] 정부 | 1981년 6월 9일 | 4,000 | 49.0 | 4.0 | – | 12.0 | 35.0 | 45.0 | 92.0 | 8.0 | 84.0 |
결과.
전반적으로.
질문. |
---|
|

선택. | 투표 | % |
---|---|---|
![]() | 2,172,577 | 92.74 |
아니요. | 170,190 | 7.26 |
유효 투표 | 2,342,767 | 96.39 |
무효 또는 공백 투표 | 87,836 | 3.61 |
총투표수 | 2,430,603 | 100.00 |
등록 유권자 및 투표율 | 4,543,836 | 53.49 |
출처 : 안달루시아[40] 지방정부 |
도도부현별 결과
지방 | 유권자 | 나타나다 | 네. | 아니요. | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
투표 | % | 투표 | % | ||||
알메리아 | 285,699 | 44.37 | 109,426 | 89.95 | 12,228 | 10.05 | |
카디스 | 689,367 | 49.98 | 314,679 | 94.92 | 16,842 | 5.08 | |
코르도바 | 531,456 | 61.92 | 294,850 | 92.73 | 23,101 | 7.27 | |
그라나다 | 547,285 | 51.20 | 243,890 | 90.43 | 25,809 | 9.57 | |
우엘바 | 299,136 | 52.14 | 142,072 | 94.74 | 7,891 | 5.26 | |
하엔 | 481,521 | 57.59 | 239,077 | 89.26 | 28,760 | 10.74 | |
말라가 | 684,292 | 51.79 | 316,210 | 92.63 | 25,160 | 7.37 | |
세비야 | 1,025,080 | 54.86 | 512,373 | 94.40 | 30,399 | 5.60 | |
총 | 4,543,836 | 53.49 | 2,172,577 | 92.74 | 170,190 | 7.26 | |
출처[40] |
여파
주민투표는 1980년 주민투표의 64.2%에 비해 53.5%의 투표율을 기록했지만 법령 초안에 대한 대규모 지지를 이끌어냈다.이는 기권율이 [41]50%에 달하거나 넘을 수 있다고 우려했던 모든 정당들의 만족을 얻었다.투표율이 낮은 이유로는 정당들의 낮은 선거운동, 정당 지도부와 언론의 관심을 끌었던 갈리시아 지역선거와의 일치, 바스크와 카탈로니아가 받은 것보다 관영 매체로부터 주민투표가 덜 보도되었기 때문이라고 한다.1979년 10월 국민투표를 실시했는데, 이는 유권자에 대한 최소한의 찬성 투표가 부족할 뿐만 아니라 "반대" [42]진영의 눈에 띄는 위협도 없기 때문에 당연히 승인되는 것이 당연하게 받아들여졌기 때문이다.
국민투표로 비준된 법령은 최종 검토와 승인을 [43][44]위해 Cortes Generales에 보내질 것이며,[45][46] 이 과정은 극우 뉴포스(FN) 정당으로부터의 결과에 대한 항소로 지연될 것이다.그 후,[47] 12월 17일, 상원은 12월 [48]23일, 그 조례를 비준했다.이 글은 30일 왕실의 동의를 얻어 [49]1982년 1월 11일 관보에 게재됐으며, 제1회 지방 선거일은 중앙정부와 [50][51][52]지방정부의 협상을 거쳐 1982년 5월 23일로 정해졌다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- 여론 조사 출처
- ^ "Sondeo expectativas de voto referéndum autonómico en Andalucía (A ocho días de la fecha electoral. Octubre 1981)" (PDF). CIS (in Spanish). 12 October 1981.
- ^ "El 43% de los andaluces piensa votar "si" en el referéndum". El País (in Spanish). 15 October 1981.
- ^ "Casi la mitad de los andaluces, decididos a votar "sí" al Estatuto". El País (in Spanish). 9 June 1981.
- 다른.
- ^ a b "Aprobado el Estatuto con la oposición del PSA". El País (in Spanish). 3 March 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Andalusia (Spain), 20 October 1981: Autonomy Statute". sudd.ch (in German). Direct Democracy. Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Referéndum sobre el proyecto de Estatuto de Autonomía para Andalucía". congreso.es (in Spanish). Congress of Deputies. Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Sinopsis del Estatuto de Andalucía". congreso.es (in Spanish). Congress of Deputies. Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Andalucía". Organic Law No. 2 of 30 December 1981. Boletín Oficial del Estado (in Spanish). Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Constitución Española". Act of 29 December 1978. Boletín Oficial del Estado (in Spanish). Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Constitución española. Sinopsis artículo 151". congreso.es (in Spanish). Congress of Deputies. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre regulación de las distintas modalidades de referéndum". Organic Law No. 2 of 18 January 1980. Boletín Oficial del Estado (in Spanish). Retrieved 18 December 2019.
- ^ "Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo, sobre Normas Electorales". Royal Decree-Law No. 20 of 18 March 1977. Boletín Oficial del Estado (in Spanish). Retrieved 14 December 2019.
- ^ "Referendos". congreso.es (in Spanish). Congress of Deputies. Retrieved 1 September 2019.
- ^ a b "Real Decreto 1835/1981, de 20 de agosto, por el que se somete a referéndum el proyecto de Estatuto de Autonomía para Andalucía" (PDF). Boletín Oficial del Estado (in Spanish) (204): 19596–19602. 26 August 1981. ISSN 0212-033X. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Real Decreto 1836/1981, de 20 de agosto, sobre normas complementarias para la celebración de referéndum sobre el proyecto de Estatuto de Autonomía para Andalucía" (PDF). Boletín Oficial del Estado (in Spanish) (204): 19602–19603. 26 August 1981. ISSN 0212-033X. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Cuando el Estado cambió la ley para que Almería fuera andaluza". Ideal (in Spanish). 12 October 2016. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Andalucía, en la crisis del Estado de las autonomías". El País (in Spanish). 20 August 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "Gobierno y oposición, a punto de pactar una fórmula para desbloquear la autonomía andaluza". El País (in Spanish). 19 October 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "Modificación de la ley de Referéndum y ley especial para la incorporacion de Almería". El País (in Spanish). 24 October 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "Referéndum andaluz de 28 de Febrero de 1980: el "caso Almería"". hayderecho.expansion.com (in Spanish). Hay Derecho. Expansión. 28 February 2014. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "El Congreso aprobó por unanimidad la fórmula que desbloquea la autonomía andaluza". El País (in Spanish). 24 October 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "Aprobadas las leyes que desbloquean la autonomía andaluza". El País (in Spanish). 6 November 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "La reforma de la ley de Referéndum legaliza la victoria andaluza del 28 de febrero". El País (in Spanish). 12 November 1980. Retrieved 18 December 2019.
- ^ "El sistema electoral y la composición del Parlamento, entre los temas conflictivos del Estatuto de Carmona". El País (in Spanish). 15 November 1980. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El PSOE andaluz quiere elecciones al Parlamento regional en 1981". El País (in Spanish). 13 December 1980. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El anteproyecto de Estatuto de Autonomía estará concluido a principios de febrero". El País (in Spanish). 28 January 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "La Asamblea de Parlamentarios que debate el Estatuto se inicia en un clima de concordia". El País (in Spanish). 1 March 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "La Comisión Constitucional inicia el debate del Estatuto andaluz". El País (in Spanish). 27 June 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ a b "El Estatuto de Autonomía, dictaminado ayer, será sometido a referéndum el próximo octubre". El País (in Spanish). 1 July 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El Estatuto puede ser sometido a referéndum en junio". El País (in Spanish). 4 March 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El proyecto de Estatuto de Andalucía, entregado ayer al presidente del Congreso". El País (in Spanish). 11 March 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El Gobierno se dispone a convocar el referéndum andaluz". El País (in Spanish). 2 July 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "El 20 de octubre, elecciones gallegas y referéndum andaluz". El País (in Spanish). 21 August 1981. Retrieved 16 December 2019.
- ^ a b c d e f g h i j "Los partidos andaluces tratan de animar a los electores a acudir a las urnas". El País (in Spanish). 4 October 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "El PSA pedirá el voto afirmativo para el Estatuto andaluz". El País (in Spanish). 3 July 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Escuredo hace un llamamiento al voto en el referéndum andaluz". El País (in Spanish). 23 September 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Escuredo inicia en Córdoba la campaña institucional del referéndum". El País (in Spanish). 6 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Escuredo, disgustado por la frialdad en torno al referéndum andaluz". El País (in Spanish). 10 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Escuredo denuncia la apatía general ante el referéndum sobre el Estatuto andaluz". El País (in Spanish). 11 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Calvo Sotelo cierra en Granada la campaña de UCD". El País (in Spanish). 18 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Los partidos políticos temen que la mitad de la población andaluza se abstenga de votar el Estatuto". El País (in Spanish). 18 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "La frialdad del electorado, principal preocupación ante el referéndum andaluz". El País (in Spanish). 18 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ a b "Electoral Results Consultation. Referendum. October 1981. Andalusia totals". juntadeandalucia.es (in Spanish). Regional Government of Andalusia. Retrieved 1 September 2019.
- ^ "Más de la mitad de los andaluces participaron en el referéndum de ratificación del Estatuto". El País (in Spanish). 21 October 1981. Retrieved 19 December 2019.
- ^ "Los resultados de las urnas". El País (in Spanish). 21 October 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Problemas para la permanencia de Rafael Escuredo al frente de la Junta de Andalucía". El País (in Spanish). 22 October 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "El Estatuto andaluz, listo para fin de año". El País (in Spanish). 5 November 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Congreso y Senado ratificarán en breve plazo el Estatuto andaluz". El País (in Spanish). 13 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "La Junta Electoral Central proclamó los resultados del referéndum del Estatuto de Autonomía". El País (in Spanish). 17 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "El Pleno del Congreso ratificó el Estatuto, andaluz". El País (in Spanish). 18 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "El Pleno del Senado ratifica el Estatuto". El País (in Spanish). 24 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Antes de cinco meses, elecciones al Parlamento andaluz". El País (in Spanish). 12 January 1982. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Escuredo negocia la fecha de las elecciones andaluzas". El País (in Spanish). 23 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Las elecciones andaluzas se celebrarán a finales de mayo". El País (in Spanish). 24 December 1981. Retrieved 20 December 2019.
- ^ "Las elecciones andaluzas se celebrarán el domingo 23 de mayo". El País (in Spanish). 15 January 1982. Retrieved 20 December 2019.