법률문제위원회

Commission on Statutory Questions

유고슬라비아 공산주의자 연맹(LCY)의 법정 질문 위원회(CSQ)는 당 대회에서 선출되었으며, 당 법령 해석권을 가진 유일한 기관이었습니다.[1]1969년까지는 통제 위원회(Control Commission)로 명명되었고, 1964년까지는 LCY 중앙 위원회에 의해 선출되어 보고되었습니다.[2]위원회는 LCY 중앙위원회 위원장직과 유사하게 대통령과 비서관이 위원장을 맡았습니다.

역사

처음에 중앙통제위원회는 제도적으로 LCY 중앙위원회에 종속되었고 비공식적으로는 요시프 브로즈 티토의 후계자인 알렉산다르 란코비치에게 종속되었습니다.예를 들면.1962년 세르비아 공산주의자 프레드라그 아지치가 LCY에서 추방당했을 때, 그는 LCY 중앙위원회에 직접 호소했지만 응답이 없었습니다.그 후 그는 중앙통제위원회에 호소했고, 중앙통제위원회는 그가 다가오는 당 대회에 직접 호소하는 것을 만류했고, 란코비치에게 직접 호소하는 대신 제안했습니다.란코비치는 개인적으로 아지치가 다시 입당할 수 있다고 결정했지만, 애초에 그의 제명을 야기했던 사건은 재검토되지 않을 것이라고 결정했습니다.[2]그러나 위원회는 당에 대한 건설적인 비판도 할 수 있습니다.예를 들어, 1963년 11월 보고서는 일반 구성원들과 주요 관리들 모두 구성원들의 개인과 정책을 비판할 권리를 제한하는 경향이 있다고 밝혔습니다.[3]1964년 12월 7일부터 13일까지 열린 제8차 LCY 대회는 당규를 개정하여 당 대회가 LCY 중앙위원회가 아닌 위원회를 선출하도록 하였습니다.Lazar Koli lazesevski 중앙통제위원회 위원장은 제8차 LCY 의회 연설에서 이 규칙 변경으로 인해 위원회가 LCY 중앙위원회에서 독립되었다고 주장했습니다.그는 이렇게 하면 위원회가 당 법령을 감독하고 집행하는 것이 더 쉬워질 것이라고 주장했습니다.[4]그러나 그는 나중에 위원회가 LCY 중앙 위원회와 함께 계속 일할 것이라고 말함으로써 이 성명에 자격을 부여했습니다.[2]이러한 제도적 틀은 1966년 10월 4일 제8차 대회 중앙위원회 제5차 회의까지 지속되었습니다.[5]앞서 1966년 7월 1일 제8차 대회 중앙위원회 제4차 회의에서 유고슬라비아의 부통령이자 국가안보국의 수장인 란코비치가 티토의 침실을 도청했다는 혐의로 숙청했습니다.[6]주요 개인들의 권력의 과도한 집중을 줄이기 위해, 같은 세션은 당 조직 개혁을 권고하기 위해 미할코 토도로비치를 위원장으로 하는 LCY 조직 개편 및 추가 발전 위원회(CRFD–LCY)를 설립했습니다.[7]

당 개혁에 대한 토론 중에 학자인 에이프릴 카터(April Carter)에 따르면, "통제위원회는 1967년 조직 개편에 대한 토론 중에 미래에 대한 관심이 완전히 부족하다는 것에 주목했고 따라서 그 질문 자체에 대한 토론을 수행했습니다."[2] 위원회가 불필요하다고 믿는 사람들에 대해 논쟁하면서,위원회는 당의 규칙을 지킬 필요가 있다고 주장했습니다.공화당의 통제위원회를 징계에 관한 최종 항소법원으로 만들고, 연방통제위원회를 당의 규제질서를 지키는 역할을 하는 헌법재판소로 바꾸는 등의 개혁을 제안했습니다.기관을 감독하여 당내에서 민주적 관행이 지켜지도록 하고, 법령 개정을 제안하고 검토하며, 연맹 지부의 법령을 연방 법령에 맞게 감독하고 유지하는 임무를 맡았습니다.1969년 3월 11일부터 15일까지 열린 제9차 LCY 의회는 이러한 변화를 반영하여 당 법령을 개정하고 위원회의 명칭을 "유고슬라비아 공산주의자 연맹의 법적 질문 위원회"로 변경했습니다.[2]제9차 LCY 의회는 연방 법령을 개정하여 리그 지부의 법령이 지난 연방 법령 개정에 맞추어 법령을 개정할 수 있는 기간이 1년이라고 밝혔습니다.1969년 6월, 법정 위원회는 회의를 소집하여 리그 지부 법령 개정 절차를 시작했고, 그해 11월, 모든 지부가 연방 법률에 맞게 법령을 개정했다고 언급했습니다.[8]

권한과 권한

법령 질문 위원회는 법령 조항을 해석하고, LCY 법령의 조항이 공화국 및 유고슬라비아 인민군 지부의 법령과 일치하지 않는지 판단할 수 있는 권한을 부여받았습니다.이러한 권한에 따라 위원회는 제안을 하고, 법령 작업을 모니터링하며, LCY 법령의 이행을 분석할 수 있는 권리를 갖게 되었습니다.게다가, 그것은 대통령직, 중앙위원회, 그리고 LCY의 의회에 법적 규범의 집행을 개선하고 위반을 방지하는 방법에 대한 권고를 할 수 있습니다.LCY 의회에 법령의 수정 및 보완에 관한 제안을 준비할 수 있는 유일한 기관이었습니다.CSQ가 이러한 제안을 시작했거나 일반 당원 또는 LCY 기관이 제안을 시작했습니다.CSQ는 자체 결론에 따라 제안이 유용하지 않다고 판단할 경우 이러한 이니셔티브를 거부할 수 있습니다.[1]

참고문헌

서지학

  • Burg, Steven L. (1983). Conflict and Cohesion in Socialist Yugoslavia: Political Decision Making since 1966. Princeton University Press. ISBN 0-691-07651-0.
  • Carter, April (1982). Democratic Reform in Yugoslavia: The Changing Role of the Party. Frances Pinter Publishers. ISBN 0-903804-88-3.
  • Pirjevec, Jože (2018). Tito and His Comrades. University of Wisconsin Press. ISBN 9780299317706.
  • Shaffer, Harry G. (1967). "Yugoslavia's "Own Road to Socialism": A Non-Marxist View". In Shaffer, Harry G. (ed.). The Communist World: Marxist and Non-Marxist Views (2nd ed.). Meredith Publishing Company. pp. 223–259. ISBN 9780891970934.
  • Simons, Williams B.; White, Stephen, eds. (1984). "The Statute of the League of Communists of Yugoslavia". The Party Statutes of the Communist World. Law in Eastern Europe. Martinus Nijhoff Publishers. pp. 485–533. ISBN 90-247-2975-0.

각주

  1. ^ a b 1982년 "유고슬라비아 공산주의자 연맹 법령" 제86조.
  2. ^ a b c d e 카터 1982, 51쪽
  3. ^ 카터 1982, 70쪽
  4. ^ 카터 1982, 50쪽
  5. ^ Shaffer 1967, 233쪽; Pirjevec 2018, 336쪽.
  6. ^ Pirjevec 2018, p. 331.
  7. ^ Shaffer 1967, p. 233; Burg 1983, pp. 32–33.
  8. ^ 카터 1982, 58쪽