방사모로 포괄 협정

Comprehensive Agreement on the Bangsamoro
방사모로 포괄 협정
Ph locator bangsamoro.png
빨간색으로 표시된 지역은 제안된 방사모로의 정치적 실체를 구성합니다.
맥락모로 분쟁 해결을 위한 필리핀 정부와 모로 이슬람 해방 전선 간의 일련의 평화 협정의 일부
서명된2014년 3월 27일(2014-03-27)
위치필리핀 마닐라, 말라카냥 궁전
서명자 Philippines미리암 코로넬 페러
모하거 이크발
Malaysia 텐쿠 다토 압 가파르 텐쿠 모하메드
파티들Philippines 필리핀
모로 이슬람 해방 전선

방사모로 포괄협정(CAB)은 필리핀 정부와 모로 이슬람 해방전선 사이에 2014년 3월 27일 [1]마닐라 말라카냥 궁전에서 체결된 최종 평화협정이다.이 합의에 따르면 이슬람 분리주의자들은 반군과 필리핀 정부에 의해 선택될 제3자에게 총기를 넘겨주게 된다.MILF는 무장 단체인 BIAF를 해체하기로 합의했다.그 대가로, 정부는 자치 방사모로를 설립할 것이다.권력분담은 자율성 재설계의 중심점이었다.

현재의 ARMM 헌장은 지역 의회의 권한 밖에 있는 14개 영역을 열거하고 있다.이번 포괄적 평화협정에서 당사국들은 중앙정부 전용, 방사모로 전용, 권력분담을 위해 양측과 동시 또는 공유되는 81개 권력으로 분류된다.81개 권력 중 58개 권력이 방사모로로 이양되고 9개 권력이 중앙정부로 이양되며 14개 권력이 [2]공유된다.방사모로 및 4개의 부속서(과도적 배치와 양태, 수익 창출과 부의 공유, 권력 공유와 정상화)에 관한 기본협정은 방사모로 수역의 부록과 함께 포괄협정에 [3]포함될 것이다.필리핀 국군은 3월 24일 행사를 준비하기 위해 적색 경계태세를 강화했다.베니그노 아키노 3세 필리핀 대통령, 하지 무라드 이브라힘 MILF 회장, 나집 라작 말레이시아 총리 등이 이 [4]협정의 서명에 참석할 것으로 예상된다.

배경

다음 항목도 참조하십시오.필리핀 모로 반란

MNLF는 방사모로 해방이라는 목표를 추구하며 정부군과 대규모 무력충돌을 [5]벌였고, 70년대 초 반군의 기습작전으로 코타바토시와 그 공항을 둘러싼 상당수의 자치체를 장악하게 되면서 정점을 찍었다.이로 인해 마르코스 정권은 민다나오 대부분의 이슬람 지역에 군대의[6] 거의 4분의 3을 배치함으로써 군 병력을 증강시켰다.1976년 무아마르 카다피 리비아 국가원수가 민다나오 이슬람 자치지역 개념을 도입하는 트리폴리[8] 협정을 체결한[7] 합의를 중재하면서 상황은 달라졌다.8월 1일 1989년, 새로운 1987년의 위임 통치하에 Constitution,[9]의회 공화국 법 6734[10]은 자치구 무슬림 민다나오(ARMM)의 창조권을 행사한 것. 그러나, 그것은 plebiscite,[11]에 참가한 13주와 9도시에서 이사나 Lanao 델 수르 마긴다나오 주, 술루, 타위타 위 주의 지방 정확하기로 결정을 제정하였다시가 되pARMM은 1990년 [12]11월 6일에 정식으로 설립되었습니다.

이슬람 지도자들을 하나로 모으는 대신, 이 합의는 MNLF를 [13]더욱 분열시켰다. 왜냐하면 이 단체 내의 일부 파벌들이 자치권보다 독립을 선호했기 때문이다.이에 따라 하심 살라맛이 이끄는 장교들이 이탈해[14] 모로 이슬람해방전선(MILF)을 결성해 민다나오에서 독립방사모로 무장투쟁을 계속했다.

비록 이 두 반군 세력의 결합이 마닐라 정부에 실질적인 위협이 될 정도는 아니지만, 그들의 존재와 회복력에 대한 이유는 분명 정부에 많은 골칫거리를 안겨주고 있다.거의 50년 동안 다섯 명의 대통령이 무력과 외교를 모두 활용하여 이 두 반란을 완전히 종식시키려 노력했다.지금까지 성공한 조합은 없습니다.아마도 이러한 운동에 종지부를 찍기 위한 가장 주목할 만한 노력은 평화적인 수단을 통해 공산 반군과 이슬람 반군 모두에게 다가가려 했던 라모스 정부의 노력이었을 것이다.이슬람 분리주의자들과 평화를 이루기 위한 많은 노력이 있었다.

프레임워크 계약

주요 기사:방사모로 기본 협정

2012년 10월 15일 필리핀 정부는 '방사모로 기본 협정'이라는 과장된 문서에 서명했고, 이는 평화 프로세스의 교착상태를 종식시키기 위한 아키노 행정부의 노력의 절정을 이뤘다.이 새로운 문서는 단지 실제 평화협상을 위한 일반적인 틀을 제시하면서 "현상은 받아들일 수 없으며 이슬람 민다나오 자치구를 대체하기 위해 방사모로를 설립해야 한다"고 밝혔다.2012년 4월 현재 원칙의 일부입니다."아키노 대통령에 따르면, 이는 "마침내 [15]민다나오에서 진정한 항구적인 평화를 봉인할 수 있는" 합의였다. 방사모로는 베니그노 아키노 3세에 의해 "실패한 실험"[16]이라고 묘사된 ARMM을 대체했다.

합의에 이르다

MILF와 필리핀 정부 간의 평화 협상은 1997년 이후 말레이시아에 의해 중재되었다.2009년 이후에는 국제연락그룹(ICG)[17]도 협상을 지원했다.ICG는 국가와 국제 비정부기구(INGO)로 구성된 복합 기구라는 점에서 평화 프로세스 지원의 혁신을 대표했다.회원국은 터키, 사우디아라비아, 영국, 일본, 아시아 재단, 인도주의 대화 센터, 무함마드야, 그리고 화해 자원이었다.2012년 아시아 재단이 제3자 모니터링 팀의 정식 멤버가 되었을 때 ICG의 아시아 재단을 이탈리아 San'Egidio 커뮤니티가 대체했습니다.

2014년 1월 24일 필리핀 정부 대표 미리암 코로넬 페러와 MILF 대표 모하거 이크발은 쿠알라룸푸르에서 평화협정에 서명했다.이 합의는 필리핀 의회가 승인하는 법에 따라 "방사모로"라고 불리는 새로운 이슬람 자치 단체 설립을 위한 길을 열게 될 것이다.

정부는 2016년까지 이 지역을 설립하는 것을 목표로 하고 있다.이 합의는 MILF가 반군 세력을 해산하는 대가로 필리핀 남부 일부 지역에서 이슬람교도들의 자치를 요구하고 있다.MILF군은 MILF와 필리핀 정부가 선정한 제3자에게 총기를 넘길 것이다.지역 경찰이 설치될 것이고 필리핀 군대는 군대의 주둔을 줄이고 그 [18]지역의 민간 군대를 해산시키는 것을 도울 것이다.협정에서 정부는 37년 동안 지속된 자치 실험을 바꾸기로 약속했는데, 현재의 형태인 무슬림 민다나오 자치구(ARMM)는 고도로 중앙집권화된 [2]정부로부터의 자유를 향한 모로인들의 열망에 부응하지 못했다.

레퍼런스

  1. ^ "500 MILF members to attend Bangsamoro accord signing at Palace". Philippine Daily Inquirer. March 25, 2014. Retrieved February 27, 2015.
  2. ^ a b "Power-sharing central to Moro self-rule". Philippine Daily Inquirer. March 27, 2014. Retrieved February 27, 2015.
  3. ^ Rodel, Jose (February 12, 2014). "Bangsamoro deal signed by March Headlines, News, The Philippine Star". The Philippine Star. Retrieved February 27, 2015.
  4. ^ Romero, Alexis (March 25, 2014). "AFP on red alert vs. peace deal spoilers Headlines, News, The Philippine Star". The Philippine Star. Retrieved February 27, 2015.
  5. ^ "Muslim Rulers and Rebels". Publishing.cdlib.org. Retrieved February 27, 2015.
  6. ^ "The Origins of the Muslim Separatist Movement in the Philippines". Asia Society. Retrieved February 27, 2015.
  7. ^ Abuza, Zachary (2003). Militant Islam in Southeast Asia: Crucible of Terror – Zachary Abuza – Google Books. ISBN 9781588262370. Retrieved February 27, 2015.
  8. ^ "MNLF Home Page". Mnlfnet.com. Archived from the original on July 12, 2012. Retrieved February 27, 2015.,
  9. ^ https://web.archive.org/web/20121028105057/http://elibrary.judiciary.gov.ph/index7.php?doctype=Constitutions&docid=a45475a11ec72b843d74959b60fd7bd64558f82c40d9d. Archived from the original on October 28, 2012. Retrieved March 27, 2014. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  10. ^ "R.A. 6734". The LawPhil Project. August 1, 1989. Retrieved February 27, 2015.,
  11. ^ "Fast Facts on the ARMM Elections". ABS-CBN News. Retrieved February 27, 2015.
  12. ^ "Autonomous Region in Muslim Mindanao". Unterm.un.org. Archived from the original on October 15, 2013. Retrieved February 27, 2015.
  13. ^ "Moro National Liberation Front (MNLF)". Fas.org. Retrieved February 27, 2015.
  14. ^ https://web.archive.org/web/20120909040310/http://www.cdi.org/terrorism/moro.cfm. Archived from the original on September 9, 2012. Retrieved March 27, 2014. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  15. ^ "Speech of President Aquino during the signing of the GPH-MILF Framework Agreement on the Bangsamoro, October 15, 2012". Official Gazette of the Republic of the Philippines. Gov.ph. October 15, 2012. Retrieved February 27, 2015.
  16. ^ "Govt, MILF agree to create 'Bangsamoro' to replace ARMM". GMA News. October 7, 2012. Retrieved February 27, 2015.
  17. ^ "Innovation in mediation support: The International Contact Group in Mindanao" (PDF). C-r.org. Retrieved February 27, 2015.
  18. ^ "Bangkok Post article". Bangkok Post. Bangkok Post article. January 25, 2014. Retrieved February 27, 2015.