페루 강제 살균

Forced sterilization in Peru
An Andean woman and her child.
아이를 가진 안데스 여성

페루에서의 강제살균은 알베르토 후지모리 정부 시절 페루의 원주민들을 그의 국가인구계획을 통해 인종청소 또는 대량학살한 것으로 다양하게 묘사되며, 이러한 프로젝트는 페루군의 계획 베르데에서 처음 설명되었다.후지모리 정권 동안 30만 명 이상의 페루인들, 즉 대다수의 빈곤층이나 원주민 여성들이 강제적으로 살균되었다.이 프로젝트는 일본 재단, 유엔, 미국으로부터 해외의 지원을 받았다.살균으로부터의 세대교체는 농촌경제의 파괴와 그 지역의 빈곤증가로 이어졌다.

배경

특히 민족성과 관련된 인구 통제 조치는 20세기 [1]페루에서 나타나기 시작했다.페루의 엘리트들은 1920년대와 1930년대에 우생학 이론을 채택했고, 결혼 전 시험을 통해 "적합하지 않은"[1] 것으로 결정된 개인과 관련된 조합을 금지할 것을 요구했습니다.1930년대에 페루 정부는 백인 유럽인들의 [1]이민을 적극적으로 장려했다.

계획 Verde

주요 기사: Plan Verde

1980년대 페루는 오랜 기간 과두정치에 종속된 나라였고, 그 결과 소수의 "힘있는 개인"과 "가난하고 발기불능인 다수" 사이의 계급분열이 [2]심했다.페루의 내분을 포함한 국가의 위기를 처리하지 못한 알란 가르시아 정부의 무능력에 화가 난 페루군은 그의 정부를 전복시키고 신자유주의 [3][4]정부를 수립하기 위한 계획의 초안을 작성하기 시작했다.페루의 사회학자이자 정치 분석가인 페르난도 로스피글리오시에 따르면, 페루의 기업 엘리트들은 군사 계획가들과 관계를 맺었으며, 로스피글리오시는 기업들이 "아마도 군부가 동의한 경제 아이디어, 자유주의 경제 프로그램의 필요성, 그리고 권위자의 설치를 제공했을 것"이라고 썼다.질서를 확립하는 정부"라고 말했다.[5]

21세기로의 페루를 몰아넣기라는 제목의 이 계획의 책 중 하나에서, 군은 로스피글리오시가 "솔직히 나치와 유사한 사상"이라고 묘사하고, "문화적으로 낙후되고 경제적으로 빈곤한 집단을 위한 살균 과정을 일반적으로 사용하는 것은 편리하다"고 쓴 글과 함께 가난한 시민들을 소독할 계획을 세웠다.이들 그룹을 "중요한 부담"이라고 표현하고 "그들의 구제불능의 성격과 자원 부족을 고려할 때...그들의 전멸만이 있을 뿐이다.[6]

페루 잡지 오이가에 따르면, 군대는 알베르토 [7]후지모리 대통령 취임 전날인 1990년 7월 27일에 쿠데타를 실행할 여러 시나리오를 포함하는 계획을 1990년 6월 18일에 확정했다.이 잡지는, 「후지모리씨와의 교섭과 합의」라고 하는 시나리오의 어느 쪽인가에 주목했다. 협상의 근거: 지시된 민주주의와 시장 경제의 개념" 후지모리 총리는 [7]취임 최소 24시간 전에 군의 계획을 수용하도록 지시받기로 되어 있었다.로스피글리오시는 "후지모리,[8][9] 몬테시노, 그리고 일부 군 장교들 사이에 후지모리 대통령 취임 전에 계획 베르데와 관련된 합의가 이루어졌다"고 말했다.후지모리는 플랜 베르데에 [10][11]기재된 많은 정책을 채택할 것이다.

전국 인구 계획

주요 기사:전국 인구 계획

우리는 매달 일정 횟수의 살균을 해야 했다.이것은 의무였고 만약 우리가 따르지 않으면 우리는 해고되었다.많은 의료 제공자들이 여성들에게 소독을 받게 될 것이라는 사실을 알리지 않았다 - 그들은 그들에게 그 과정이 다른 것이라고 말했다.하지만 나는 이것이 잘못되었다고 느꼈다.저는 여성들에게 시술을 받아들이도록 설득하기 위해 쌀 한 봉지를 제공하는 것을 선호했고,[12] 그들에게 무슨 일이 일어날지 미리 설명했습니다.

--

후지모리 정부, 특히 대통령실, 총리실은 살균이 경제발전의 주요 수단이라고 판단해 인구통제에 [1]대한 의도를 드러냈다.1991년, 후지모리시의 전국 인구 [13]협의회에 의해서 새로운 전국 인구 프로그램이 개발되었습니다.후지모리의 준거에 의해, 계획 베르데의 계획대로의 쿠데타 계획은 2년에 걸쳐 준비되었고, 마침내 1992년 페루 쿠데타 때 실행되었다. 페루 쿠데타는 궁극적으로 민군 정권을 수립하고 계획 베르데에 제시된 [14][15][16]목표의 실행을 시작했다.1993년 후지모리 정부의 인구개발에 관한 전국보고서는 이전 프로그램이 불충분하다고 주장하면서 [17]이 프로그램의 대규모 확장을 추진했다.같은 해, "기본 사회 정책 지침"이라는 제목의 총리의 보고서는 인구 예측이 페루가 기본적인 사회 [1]서비스를 제공하지 못하게 할 것이라고 주장하며 인구 정책에 큰 영향을 미쳤다.또, 「사회 정책:상황과 전망」에서는, 빈곤층을 대상으로 한 항구적 산아제한이 후지모리 [1]정권의 13대 경제 회복 정책의 하나라고 하고 있다.후지모리가 임명한 프로그램 책임자인 에두아르도 용 모타는 직원들에 따라 할당량을 늘려달라고 매주 클리닉에 연락했고 후지모리의 잘 알려진 세세한 관리 기술도 대통령이 지역 프로그램 지도자들을 직접 찾아가 [1]살균을 요구하는 결과를 낳았다.

프로그램 이전에는 연간 15,000건 미만의 멸균이 이루어졌으며 여성들은 "건강에 위험이 있거나, 4명 이상의 자녀가 있거나,[18] 특정 연령 이상일 때"에만 수술을 받을 수 있었다.그러나 1995년 이후 살균이 시작되면서 여성은 페루의 빈곤하고 선거권이 박탈된 공동체의 일원으로 간주되어야 한다는 것 외에 살균에 필요한 기존 조건은 없었다.또 프로그램 시행 이후 연간 멸균 건수는 1만5000건에서 1996년 6만7000건, 1997년 [19]11만5000건으로 늘었다.멸균을 수행하기 위해 고용된 대부분의 직원들은 적절한 교육을 받지 못했고, 사용된 장비의 대부분은 구식이거나 품질이 부족했으며, 환자에게 제공되는 상담 서비스 또한 "시술 [12]전 품질 정보"를 제공받지 못한 채 교육을 받은 직원들에 의해 지원되었다.

후지모리는 페루에서 가족계획을 둘러싼 담론을 조작하기 위해 페미니스트 언어를 사용했고,[1] 인구통제를 인권보다 더 중요하게 여겼다.1990년대 30만 명 이상의 페루인이 강제소독의 희생자가 되었고, 대다수가 National Population [20][21]Program의 영향을 받았다.

분석.

인종 청소와 대량 학살

이 계획이 나시오날 데 포블라시온 프로그램을 통해 취약한 집단을 강제 살균한 것은 인종 청소 또는 대량 학살 [22][23][24]작전이라고 가변적으로 묘사되어 왔다.백과 자발라에 따르면, 이 계획은 원주민과 시골 [25]여성들을 대상으로 한 인종 청소의 한 예라고 한다.조슬린 E.코넬 대학의 Getgen은 살균의 체계적 성격과 계획 초안을 작성한 관리들의 남성들은 대량학살 [26]행위로 판명되었다고 썼다.아마조니코 데 안트로폴로지아 이 아플리카시온 프라티케의 비영리단체는 이 행위가 "페루의 식민지화 이후 최대의 대량 학살"[27]이라고 밝혔다.살균 정책은 농촌에 경제적 자극을 줄 수 없는 작은 젊은 세대를 포함하는 세대교체를 초래하여 그러한 지역을 더욱 [28]가난하게 만들었다.

대외 관여

국제통화기금(IMF)이 페루 정부에 인구 [29]프로그램에 자금을 대기 위해 사회 프로그램을 축소할 것을 요구하면서 국제기구가 추진하는 인구 통제 가이드라인이 명확해졌다.페루 의회 소위원회 조사에 따르면 미국 국제개발청(USAID), 유엔인구기금(UNFPA), 일본재단은 후지모리 [30][31]정부의 살균 노력을 지지했다.조사 결과 USAID의 프로그램 자금이 증가함에 따라 더 많은 살균이 이루어졌으며 조사위원회는 "최근 공개된 정보가 있기 때문에 상관관계가 인과관계가 있다"고 결론지었다. 이는 지난 세기의 미국이 정의한 글로벌 전략을 밝힌 것이다.출산율을 낮추기 위한 정부.[31]소위원회는 국가안보연구각서 200과 헨리 키신저의 개발도상국 인구증가율을 낮추기 위한 방향을 미국의 정치·[31]경제적 이익을 위해 인용했다.정보자유법에 의해 제공된 문서에서 조사관들은 E를 인용했다.1993년부터 1998년까지 강제소독 기간 중 USAID의 내부파일에 따르면 1993년 미국이 페루의 국민건강시스템을 기본적으로 인수했다고 보고한 리아긴은 "소독 남용이 체계적인 방법으로 일어났을 수 있다는 것은 사실상 상상할 수 없다"고 결론지었다.d. USAID의 현지 관리자와 워싱턴 주재 관리직원이 알지 못하는 경우.[30][31]

1998년 인구연구소의 조사에 따른 압력에 직면하자 USAID는 [32]페루에서 살균을 위한 자금 지원을 중단했다.2000년 [33]후지모리 대통령이 일본으로 도피할 때까지 살균은 계속됐다.USAID의 탈퇴에 따라 후지모리 씨는 일본 망명 당시 후지모리 씨의 이사를 맡고 있던 일본 재단에 연락을 취해 살균 프로그램에 [31]대한 지원을 요청했습니다.살균 정책은 농촌에 경제적 자극을 줄 수 없는 작은 젊은 세대를 포함하는 세대교체를 초래하여 그러한 지역을 더욱 [33]가난하게 만들었다.

반응

국제형사재판소는 후지모리 정부의 행위를 [21]반인륜적 범죄라고 비난했다.인권단체들은 1999년 미주인권위원회에 멸균 위협을 받은 마메리타 메스탄자 차베스를 대신해 제소했다. 차베스는 수술 전후로 의료지원을 받지 못하고 [21]결국 사망했다.

그러나 페루 정부는 강제 살균된 수십만 명의 페루인에 대한 대응에 거의 관여하지 않았고 특히 2010년대 [21][34]페루 회의를 이끌었던 후지모리스트들이 있을 때 적극적으로 수사를 막았다.2016년 7월, 검사는 후지모리씨와 그의 정부 직원이 의료진의 [24]「격리」사건으로 강제 살균이 행해진 적이 없다며, 살균 재판을 받을 수 없다고 주장했습니다.수천 명의 여성 원고가 연루된 알베르토 후지모리 전 대통령에 대한 소송은 2002년부터 [34]보류되어 왔다.이미 반인륜적 범죄로 유죄판결을 받고 수감된 후지모리 씨는 라파엘 마르티네즈 판사가 칠레에서 송환됐을 때 강제소독 혐의는 범죄인 [34]인도요구에 없다고 판결해 재판을 막았다.재판을 받기 위해서는 칠레 대법원이 강제 [34]살균 혐의로 후지모리의 기소를 허가해야 한다.

레퍼런스

  1. ^ a b c d e f g h Ewig, Christina (Fall 2006). "Hijacking Global Feminism: Feminists, the Catholic Church, and the Family Planning Debacle in Peru". Feminist Studies. 32 (3): 633–659, 670.
  2. ^ 고만, 스테판 M. "페루의 엘리트 파워의 경제적, 사회적 기반: 문학의 리뷰"사회경제학, 제29권, 제2/3호(1980년 6월/9월), 292-319페이지
  3. ^ Burt, Jo-Marie (September–October 1998). "Unsettled accounts: militarization and memory in postwar Peru". NACLA Report on the Americas. Taylor & Francis. 32 (2): 35–41. doi:10.1080/10714839.1998.11725657. the military's growing frustration over the limitations placed upon its counterinsurgency operations by democratic institutions, coupled with the growing inability of civilian politicians to deal with the spiraling economic crisis and the expansion of the Shining Path, prompted a group of military officers to devise a coup plan in the late 1980s. The plan called for the dissolution of Peru's civilian government, military control over the state, and total elimination of armed opposition groups. The plan, developed in a series of documents known as the "Plan Verde," outlined a strategy for carrying out a military coup in which the armed forces would govern for 15 to 20 years and radically restructure state-society relations along neoliberal lines.
  4. ^ Alfredo Schulte-Bockholt (2006). "Chapter 5: Elites, Cocaine, and Power in Colombia and Peru". The politics of organized crime and the organized crime of politics: a study in criminal power. Lexington Books. pp. 114–118. ISBN 978-0-7391-1358-5. important members of the officer corps, particularly within the army, had been contemplating a military coup and the establishment of an authoritarian regime, or a so-called directed democracy. The project was known as 'Plan Verde', the Green Plan. ... Fujimori essentially adopted the 'Plan Verde,' and the military became a partner in the regime. ... The autogolpe, or self-coup, of April 5, 1992, dissolved the Congress and the country's constitution and allowed for the implementation of the most important components of the 'Plan Verde.'
  5. ^ Avilés, William (Spring 2009). "Despite Insurgency: Reducing Military Prerogatives in Colombia and Peru". Latin American Politics and Society. Cambridge University Press. 51 (1): 57–85. doi:10.1111/j.1548-2456.2009.00040.x. S2CID 154153310.
  6. ^ Rospigliosi, Fernando (1996). Las Fuerzas Armadas y el 5 de abril: la percepción de la amenaza subversiva como una motivación golpista. Lima, Peru: Instituto de Estudios Peruanos. pp. 28–40.
  7. ^ a b "El "Plan Verde" Historia de una traición". Oiga. 647. 12 July 1993.
  8. ^ Avilés, William (Spring 2009). "Despite Insurgency: Reducing Military Prerogatives in Colombia and Peru". Latin American Politics and Society. Cambridge University Press. 51 (1): 57–85. doi:10.1111/j.1548-2456.2009.00040.x. S2CID 154153310.
  9. ^ Rospigliosi, Fernando (1996). Las Fuerzas Armadas y el 5 de abril: la percepción de la amenaza subversiva como una motivación golpista. Lima, Peru: Instituto de Estudios Peruanos. pp. 28–40.
  10. ^ Alfredo Schulte-Bockholt (2006). "Chapter 5: Elites, Cocaine, and Power in Colombia and Peru". The politics of organized crime and the organized crime of politics: a study in criminal power. Lexington Books. pp. 114–118. ISBN 978-0-7391-1358-5. important members of the officer corps, particularly within the army, had been contemplating a military coup and the establishment of an authoritarian regime, or a so-called directed democracy. The project was known as 'Plan Verde', the Green Plan. ... Fujimori essentially adopted the 'Plan Verde,' and the military became a partner in the regime. ... The autogolpe, or self-coup, of April 5, 1992, dissolved the Congress and the country's constitution and allowed for the implementation of the most important components of the 'Plan Verde.'
  11. ^ Avilés, William (Spring 2009). "Despite Insurgency: Reducing Military Prerogatives in Colombia and Peru". Latin American Politics and Society. Cambridge University Press. 51 (1): 57–85. doi:10.1111/j.1548-2456.2009.00040.x. S2CID 154153310.
  12. ^ a b 코, 안나-브리트"반나탈리스트에서 초보수주의로: 페루에서의 생식선택 제한" 생식건강문제, 제12권, 제24호, 국가정책 및 프로그램의 권력, 돈, 자율성(2004년 11월), 페이지 56-69.
  13. ^ 코, 안나-브리트"반나탈리스트에서 초보수주의로: 페루에서의 생식선택 제한" 생식건강문제, 제12권, 제24호, 국가정책 및 프로그램의 권력, 돈, 자율성(2004년 11월), 페이지 56-69.
  14. ^ Cameron, Maxwell A. (June 1998). "Latin American Autogolpes: Dangerous Undertows in the Third Wave of Democratisation". Third World Quarterly. Taylor & Francis. 19 (2): 228. doi:10.1080/01436599814433. the outlines for Peru's presidential coup were first developed within the armed forces before the 1990 election. This Plan Verde was shown to President Fujimorti after the 1990 election before his inauguration. Thus, the president was able to prepare for an eventual self-coup during the first two years of his administration
  15. ^ Alfredo Schulte-Bockholt (2006). "Chapter 5: Elites, Cocaine, and Power in Colombia and Peru". The politics of organized crime and the organized crime of politics: a study in criminal power. Lexington Books. pp. 114–118. ISBN 978-0-7391-1358-5. important members of the officer corps, particularly within the army, had been contemplating a military coup and the establishment of an authoritarian regime, or a so-called directed democracy. The project was known as 'Plan Verde', the Green Plan. ... Fujimori essentially adopted the 'Plan Verde,' and the military became a partner in the regime. ... The autogolpe, or self-coup, of April 5, 1992, dissolved the Congress and the country's constitution and allowed for the implementation of the most important components of the 'Plan Verde.'
  16. ^ "El "Plan Verde" Historia de una traición". Oiga. 647. 12 July 1993.
  17. ^ "1.6 Perú: Política y Plan Nacional de Población". Instituto Nacional de Estadística e Informática. Retrieved 2022-02-05.
  18. ^ 코, 안나-브리트"반나탈리스트에서 초보수주의로: 페루에서의 생식선택 제한" 생식건강문제, 제12권, 제24호, 국가정책 및 프로그램의 권력, 돈, 자율성(2004년 11월), 페이지 56-69.
  19. ^ 코, 안나-브리트"반나탈리스트에서 초보수주의로: 페루에서의 생식선택 제한" 생식건강문제, 제12권, 제24호, 국가정책 및 프로그램의 권력, 돈, 자율성(2004년 11월), 페이지 56-69.
  20. ^ Gaussens, Pierre (2020). "The forced serilization of indigenous population in Mexico in the 1990s". Canadian Journal of Bioethics. 3 (3): 180+. a government plan, developed by the Peruvian army between 1989 and 1990s to deal with the Shining Path insurrection, later known as the 'Green Plan', whose (unpublished) text expresses in explicit terms a genocidal intention
  21. ^ a b c d Papaleo, Cristina (12 February 2021). "Peru: Hope for the victims of forced sterilizations DW 12.02.2021". Deutsche Welle. Retrieved 2022-02-06.
  22. ^ Back, Michele; Zavala, Virginia (2018). Racialization and Language: Interdisciplinary Perspectives From Perú. Routledge. pp. 286–291. Retrieved 4 August 2021. At the end of the 1980s, a group of military elites secretly developed an analysis of Peruvian society called El cuaderno verde. This analysis established the policies that the following government would have to carry out in order to defeat Shining Path and rescue the Peruvian economy from the deep crisis in which it found itself. El cuaderno verde was passed onto the national press in 1993, after some of these policies were enacted by President Fujimori. ... It was a program that resulted in the forced sterilization of Quechua-speaking women belonging to rural Andean communities. This is an example of 'ethnic cleansing' justified by the state, which claimed that a properly controlled birth rate would improve the distribution of national resources and thus reduce poverty levels. ... The Peruvian state decided to control the bodies of 'culturally backward' women, since they were considered a source of poverty and the seeds of subversive groups
  23. ^ Gaussens, Pierre (2020). "The forced serilization of indigenous population in Mexico in the 1990s". Canadian Journal of Bioethics. 3 (3): 180+. doi:10.7202/1073797ar. S2CID 234586692. a government plan, developed by the Peruvian army between 1989 and 1990s to deal with the Shining Path insurrection, later known as the 'Green Plan', whose (unpublished) text expresses in explicit terms a genocidal intention
  24. ^ a b Kravetz, Daniela (2017). "Promoting Domestic Accountability for Conflict-Related Sexual Violence: The Cases of Guatemala, Peru, and Colombia". American University International Law Review. 32 (2): 707–762.
  25. ^ Back, Michele; Zavala, Virginia (2018). Racialization and Language: Interdisciplinary Perspectives From Perú. Routledge. pp. 286–291. Retrieved 4 August 2021. At the end of the 1980s, a group of military elites secretly developed an analysis of Peruvian society called El cuaderno verde. This analysis established the policies that the following government would have to carry out in order to defeat Shining Path and rescue the Peruvian economy from the deep crisis in which it found itself. El cuaderno verde was passed onto the national press in 1993, after some of these policies were enacted by President Fujimori. ... It was a program that resulted in the forced sterilization of Quechua-speaking women belonging to rural Andean communities. This is an example of 'ethnic cleansing' justified by the state, which claimed that a properly controlled birth rate would improve the distribution of national resources and thus reduce poverty levels. ... The Peruvian state decided to control the bodies of 'culturally backward' women, since they were considered a source of poverty and the seeds of subversive groups
  26. ^ Getgen, Jocelyn E. (Winter 2009). "Untold Truths: The Exclusion of Enforced Sterilizations from the Peruvian Truth Commission's Final Report". Third World Journal. 29 (1): 1–34. This Article argues that these systematic reproductive injustices constitute an act of genocide ... those individuals responsible for orchestrating enforced sterilizations against indigenous Quechua women arguably acted with the necessary mens rea to commit genocide since they knew or should have known that these coercive sterilizations would destroy, in whole or in part, the Quechua people. Highly probative evidence with which one could infer genocidal intent would include the Family Planning Program's specific targeting of poor indigenous women and the systematic nature of its quota system, articulated in the 1989 Plan for a Government of National Reconstruction, or 'Plan Verde.' ... The Plan continued by arguing ... the targeted areas possessed 'incorrigble characters' and lacked resources, all that was left was their 'total extermination.'
  27. ^ "La esterilización forzada en Perú fue el mayor genocidio desde su colonización". Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP) (in Spanish). 2016-05-31. Retrieved 2021-08-04.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)
  28. ^ "Mass sterilisation scandal shocks Peru". BBC News. 2002-07-24. Retrieved 2021-08-04.
  29. ^ 코, 안나-브리트"반나탈리스트에서 초보수주의로: 페루에서의 생식선택 제한" 생식건강문제, 제12권, 제24호, 국가정책 및 프로그램의 권력, 돈, 자율성(2004년 11월), 페이지 56-69.
  30. ^ a b McMaken, Ryan (2018-10-26). "How the U.S. Government Led a Program That Forcibly Sterilized Thousands of Poor Peruvian Women in the 1990s Ryan McMaken". Foundation for Economic Education. Retrieved 2021-08-04.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)
  31. ^ a b c d e "Informe final sobre la aplicación de la anticoncepción quirúrgica voluntaria (AQV) en los años 1990-2000" (PDF). Congress of Peru. June 2002.{{cite web}}: CS1 maint :url-status (링크)
  32. ^ Rendón, Silvio (2013). La intervención de los Estados Unidos en el Perú. Editorial Sur. pp. 256–259. ISBN 9786124574139. this genocide stopped not due to the decisive intervention of Peruvian political and social organizations or forces, but by ... the PRI
  33. ^ a b "Mass sterilisation scandal shocks Peru". BBC News. 2002-07-24. Retrieved 2021-08-04.
  34. ^ a b c d "Peru's Fujimori can't be tried over forced sterilizations for now". France 24. 2021-12-03. Retrieved 2022-02-06.