8강(지능)

'8강'은 미 의회 내 8명의 지도자들이 행정부에서 기밀 정보를 보고받는 것을 일컫는 구어적 용어다. 구체적으로, 8강에는 상·하원 양당의 각 당 지도부와 미국 50개 § 3093(c)(2)가 명시한 정보를 위한 상원 위원회와 하원 위원회의 의장과 소수 순위 위원들이 포함된다.

정상적인 조건에서 미국 대통령은 "의회 정보위원회가 [the] 호칭에서 요구하는 중요한 예상 정보 활동을 포함하여 미국의 정보 활동을 완전하고 현재 완전하게 알려야 한다"고 미국 제50호 미국 § 3091(a)(1)가 요구한다. 그러나 "특별한 상황"에서 대통령이 비밀조치에 관한 정보에 대한 "접근 제한을 두는 것이 필수적"이라고 생각할 때, 미국 50조 § 3093(c)(2)는 대통령이 보고를 제한할 수 있도록 허용한다.

배경

'8강'이라는 용어는 조지 W 부시 행정부 시절 국가안보국(NSA)이 논란이 됐던 미국 시민들에 대한 영장 없는 감시를 취재하면서 널리 쓰였고, '8강' 이외의 의회 의원들도 이 프로그램에 대해 알리지 못했고, 이들에 대한 지식 전파도 금지됐다는 맥락에서 쓰였다. 의회의 다른 의원들에게 프로그램을 짜다 부시 행정부는 8강으로 전달된 브리핑이 이 프로그램에 대한 의회의 감독을 제공하고 행정부와 입법부 간의 견제와 균형을 유지하는 데 충분하다고 주장했다.^[1]

초당파적인 의회조사국은 2006년 1월 18일 "NSA 감시 프로그램이 정보 수집 프로그램으로 간주될 경우, NSA 프로그램에 대한 의회 통보는 일부 의원들이 주장하는 8강으로 제한된다"고 명시한 법적 분석을 준비했다. 은밀한 조치를 수반하는 위원회 이외의 모든 정보 활동을 '모든 정보 위원회에 대해 현재 완전하게 정보를 제공해야 한다'는 법률에 부합하지 않는다.^[2]

그러나 DOJ의 데이비드 크리스 전 국가안보담당 차관보가 지적한 바와 같이: "그러나 나들러 의원은 사실 2009년 대량 메타데이터 수집 사실을 알고 있었고, (문서에서 논의한 바와 같이) 당시 수집에 대해 법무부에 썼다. 이에 대해 DOJ는 2009년 12월 정부가 발생한 대량 수집 및 규정 준수 문제에 대한 정보를 모든 의회 의원들에게 제공하고 있다는 내용의 서한을 그에게 보냈다.^[3] 2011년, 2009년에 그랬던 것처럼, 행정각부는 다시 모든 의회 의원들에게 PATHERT 법의 215조에 대한 재인가를 설명하기 위한 문서를 제공했다.^[4]

파인스타인 의원은 2013년 7월 "법무부, 정보사회, 법원의 감사, 의회 감독 및 정밀조사가 더 강하거나 더 지속되는 연방 프로그램은 없다"고 강조했다.^[5]

알베르토 곤잘레스 전 법무장관은 2007년 7월 24일 열린 법무부 감독관 청문회에서 증언하는 과정에서 영장 없는 감시·국내 스파이 행위에 대한 조사를 받을 때 거듭 '8강'을 언급했다.

회원들

미 행정부는 '8인 체제'에 따라 다음 의회 의원들에게 매우 민감한 정보 정보를 공개한다.^[6]

• 미국 하원 정보위원회:
  • Adam Schiff (D-CA-28)
  • 마이크 터너(R-OH-10), 랭킹 멤버
• 미국 상원 정보위원회:
  • 마크 워너(D-VA), 의장
  • 마르코 루비오(R-FL), 부회장
• 미 하원에서의 리더십:
  • 낸시 펠로시(D-CA-12) 하원의장
  • 케빈 매카시(R-CA-23) 마이너리티 리더
• 미국 상원의 리더십:
  • 척 슈머(D-NY), 다수당 지도자
  • 미치 매코넬(R-KY), 마이너리티 리더

참고 항목

• 미국 상원 다수당 지도자
• 미국 상원 소수당 지도자
• 미국 하원의장
• 미국 하원의 소수당 지도자
• 미 상원 정보위 선정위원회
• 미 하원 정보위 상설선정위원회

참조

외부 링크

• 확장 가능한 컨텍스트 타임라인: 부시 행정부는 국내 감시 프로그램인 역사 공동체에 대해 의회에 제대로 알리지 못해 법을 어겼다.
• U.S.C. 50 § 3091
• U.S.C. 50 § 3093