필수 명령(우크라이나)
Imperative mandate (Ukraine) |
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 우크라이나 포털 |
의무임명령(우크라이나어: іпееа ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ()은 일반적으로 우크라이나 헌법에서 베르호브나 라다(우크라이나 의회)의 구성원들이 의회 파벌 또는 블록의 구성원으로 남아 있어야 하는 조항을 말한다.명령적 위임 조항은 헌법 제78조와 제81조에 정의되어 있다.
역사
이 조항은 2004년 [1][2]12월 8일 2004년 헌법 개정 때 헌법에 도입되었다.
2006년 우크라이나 정치위기 당시 빅토르 유셴코 대통령은 2007년 4월 야당이 당론을 넘어 국민통합연대에 가입해 헌정 [3]과반수인 300여명에 달하자 이 조항을 적용했다.
2010년 10월 1일 우크라이나 헌법재판소는 2004년 헌법 수정안을 [4]위헌으로 간주하여 뒤집었다.이미 [5]2010년 10월 5일 몇몇 개인이 다른 파벌에 합류했다.하지만 Verkhovna Rada 10월 8일 2010년에 그 활동의 규제를 개정하는 후[6]그 이후로 겨우 15명 이상 의원들 한 국회 의원는 세력의 추방은 한개의 파벌(회장과 그의 두명의 보조-개건 등 계파를 지휘하지는 않을 수 있)[6][7]과 부관에 가입할 수 있는 의회 세력을 형성할 수 있는 법의 조항을 취소했다.s또는 빼다그들을 떠나게 하는 것은 개별 국회의원이 될 것이다; 개별 대리인들은 인민의 대리인들로 구성된 의회 그룹으로 연합할 수 있다. 그리고 다시 그러한 단체의 [6][7]형성에 최소한 15명의 대리인이 필요하다.
2014년 복직
2014년 2월 21일 의회는 2004년 12월 8일 [8]헌법 개정을 부활시키는 법을 통과시켰다.이는 관련 위원회의 결정 없이 간소화된 절차로 통과됐으며 1차, [8]2차 표결에서 386명의 의원이 통과했다.이 법은 지역당 의원 140명, 바트키브슈나 의원 89명, 우다르 의원 40명, 공산당 의원 32명, 무소속 [8]의원 50명이 승인했다.
페트로 포로셴코 블록의 미콜라 토멘코와 예호르 피르소프 의원은 2016년 [9]3월 페트로 포로셴코 블록의 당대회 결정에 따라 의회의 지령을 종료했다.
실제로 명령적 위임은 그들 자신의 주도로 파벌을 떠나는 대리인의 권한을 박탈하는 반면, 그들의 파벌에서 분리된 대리인은 독립적인 [10]국회의원이 된다.
2020년 6월 의회가 그를 의원직에서 해방시켜 달라는 요구를 거부하자 스비야토슬라프 바카르추크는 그의 당(보이스)파를 탈퇴했고 그와 그의 당은 명령권한을 [11]통해 그의 의회 권한을 종료했다.
비판
유럽평의회 의회에서는 마지막까지 [1]비민주적이라는 비판의 대상이 되어 왔다.유럽의회 의회 결의안 1549호(2007) 우크라이나 민주제도의 기능에 관한 의회의 2007년 보고서에는 다음과 같이 기술되어 있다.
총회는 우크라이나 정치세력에 긴급한 문제로서 견제와 균형의 효과적인 시스템을 확립하고 유럽의 기준에 따른 헌법 규정을 마련하기 위해 우크라이나 헌법과 관련 법률의 개선 작업을 재개할 것을 요구한다.개헌은 정치위기 해소를 위한 논의의 일환이어야 한다.의회는 헌법 개정안 초안 작성 과정에 베니스 위원회가 적극적으로 참여할 것이라는 기대를 표명하고 있다.의회는 민주국가에서는 정당에 의한 국민대표의 소환('제왕적 위임')은 받아들일 수 없음을 재확인한다.관련 헌법 조항은 2004년 베니스 위원회의 권고에 따라 폐지될 필요가 있다; 또한 유사한 조항은 일반 법률에서도 삭제될 필요가 있다.국회는 일관성 있는 정치 프로그램, 책임감 있고 헌신적인 당원 자격, 정당 후보자에 대한 꼼꼼한 심사가 당과 계파 규율을 장려하는 더 효과적인 도구라고 믿는다.
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레퍼런스
- ^ a b 유럽 평의회 의회: 우크라이나 민주 제도의 기능, 키예프 포스트 (2010년 10월 5일) 키이우
- ^ 우크라이나의 법.Verkhovna Rada 법령 No.222-IV: 우크라이나 헌법 개정에 대하여.2004-12-08년 채택(우크라이나)
- ^ 우크라이나 유럽으로 가는 길, 줄리안 베스터 딜거, 피터 랭, 2009년 오렌지 혁명의 중간 결과 ISBN363158895(38페이지)
- ^ 업데이트: 1996년 헌법으로 돌아가 대통령을 강화하고 법적 문제를 제기합니다, 키예프 포스트 (2010년 10월 1일) 키이우
- ^ 7명의 의원이 지역당 파벌에 가입하고, 우리 우크라이나 의원은 Lytvyn Block에 가입.2012년 1월 20일 Wayback Machine에서 아카이브 완료
- ^ a b c Rada, 2010년 10월 9일 Wayback Machine, The Financial(2010년 10월 8일)에 보관된 대리인의 파벌 전환을 금지하는 규칙 취소를 승인
- ^ a b Rada는 활동 규정을 개정한다, 키예프 포스트(2010년 10월 8일) 키이우
- ^ a b c 우크라이나 의회가 2004년 헌법을 부활한다, 인테르팍스 우크라이나 (2014년 2월 21일)
- ^ (러시아어)토멘코는 위임받은 법원에서 패소하여 유럽에 제소할 예정이다, Ukrayinska Pravda (2016년 7월 28일)
BPP 의회가 토멘코, 피르소프, UNIAN 하원의원의 권한을 종료하는 움직임(2016년 3월 25일)
"People's deputy of Ukraine VIII convocation Mykola Tomenko". Official portal (in Ukrainian). Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved 9 October 2016. - ^ UNIAN '민망' 작전(2017년 12월 7일)
- ^ (우크라이나어)Vakarchuk은 Rada가 해제되지 않을 경우 권한을 제거하는 방법을 알아냈다, Ukrayinska Pravda (2020년 6월 19일)
"Voice"는 Vakarchuk의 부사령부 Ukrayinska Pravda(2020년 6월 26일 우크라이나어)를 빼앗았다.
CEC는 Vakarchuk, Ukrayinska Pravda(2020년 7월 8일 우크라이나어) 대신 새로운 People's Assistant of the Voice를 승인했다.
