클라이프 ė다 협약

Klaipėda Convention
클라이프 ė다 지역(메멜란드)과 동프로이센 북부 지역의 역사 지도

클라이프 ė다 협약(Klaip Territory of Memel)은 1924년 5월 8일 파리에서 체결된 리투아니아와 영국, 프랑스, 이탈리아, 일본 간의 국제 협약입니다. 협약에 따라 클라이프 ė다 지역(메멜 준주)은 리투아니아의 무조건적인 주권 하에 자치 지역이 되었습니다.

이 지역은 베르사유 조약에 의해 동프로이센으로부터 분리되어 프랑스 임시 수비대와 함께 국제 연맹의 관리 하에 놓였습니다. 1923년 1월에 일어난 클라이프 ė다 반란 때 리투아니아는 이 지역을 장악하고 리투아니아에 이를 붙였습니다. 대사 회의는 그 기정사실을 받아들이고 영토 변경을 공식화하기 위해 나섰습니다. 그 지역의 주민들은 그들이 리투아니아에 참가하기를 원하는지 독일에 참가하기를 원하는지 투표에서 선택권이 주어지지 않았습니다. 어려운 협상 끝에 1924년 봄에 협약이 합의되었습니다.

이 지역은 광범위한 입법, 사법, 행정 및 재정적 자치권을 부여받았습니다. 그것은 민주적으로 선출된 의회(클랍 ė다 의회)를 가지고 있었고 행정부(클랍 ė다 행정부)를 임명했습니다. 클라이프 ė다 항구의 관리와 운영은 3명으로 구성된 하버 위원회에 맡겨졌습니다. 네만강, 특히 목재 운송은 국제화되어 모든 국가에 통행의 자유를 부여했습니다. 1939년 최후통첩으로 클라이프 ė다 지역이 나치 독일에 병합되면서 이 협약은 쓸모가 없어졌습니다.

배경

메인 기사: 클라이프 ė다 반란

네만강 북쪽의 땅들은 13세기 프로이센 십자군 전쟁 동안 정복된 이후 독일 국가의 일부였습니다. 베르사유 조약 제28조에 따라 이 지역은 독일 제국으로부터 분리되었고, 제99조에 따라 1920년 1월 10일부터 국제 연맹의 위임을 받았습니다.[1] 프랑스인들은 클라이프 ė다 지역, 즉 메멜 준주의 임시 관리자가 되었습니다. 리투아니아인들은 리투아니아어를 사용하는 프로이센계 리투아니아인들의 인구가 많기 때문에 이 지역이 리투아니아에 속해야 한다고 생각했습니다. 또한 발트해의 주요 항구인 클라이프 ė다(메멜)는 리투아니아에게 유일하게 가능한 바다 접근이었습니다.

그러나, 그러한 리투아니아의 열망은 지역적 또는 국제적인 지지를 거의 얻지 못했습니다. 이 지역이 단치히 자유시처럼 자유시로 바뀔 것 같았습니다. 리투아니아 운동가들은 연합국의 불리한 결정을 기다리기보다는 반란을 조직하고 이 지역을 점령하고 기정사실을 제시하기로 결정했습니다.[2] 이 반란은 1923년 1월 9일 리투아니아 정부와 리투아니아 소총수 연합에 의해 조직되었습니다. 반군은 거의 저항을 받지 않았고 1월 15일까지 그 지역을 통제했습니다. 그들은 주요 통치 기관인 새로운 친리투아니아 행정부를 조직하고 리투아니아에 가입할 것을 청원했습니다.

1월 24일, 제1차 세이마스, 리투아니아 의회는 이 청원을 받아들여 클라이프 ė다 지역의 리투아니아 편입을 공식화했습니다. 대사 회의는 이 지역에 특별 위원회를 파견하고 군사 개입을 거부하며 리투아니아와의 협상 개시에 합의하기로 결정했습니다.[4]

교섭

1923년 2월 16일, 대사 회의는 베르사유 조약에 의해 부여된 권리를 포기하고 공식적인 국제 조약이 나중에 체결된다는 조건하에 그 지역을 리투아니아로 양도했습니다.[3] 리투아니아는 이 조약을 받아들였고, 1923년 3월 24일에 조약에 대한 협상이 시작되었습니다. 프랑스 외교관 쥘 라로슈(Jules Laroche)가 의장으로 있는 회의의 특별 위원회는 클라이프 ė다 항에 접근하고 사용하며 통치할 수 있는 폴란드 제2공화국의 광범위한 권리를 보장하는 50개 항의 프로젝트를 제시했습니다. 그것은 빌뉴스 지역에 대한 격렬한 분쟁으로 폴란드와의 모든 외교 관계를 중단한 리투아니아로서는 전혀 받아들일 수 없는 일이었습니다. 에르네스타스 갈바나우스카스(Ernestas Galvanauskas)가 이끄는 리투아니아 대표단은 1923년 4월 폴란드에 대한 권리를 유보하지 않은 자체 프로젝트를 제시함으로써 이에 대응했습니다.[5]

협상은 라로체가 첫 번째와 매우 유사한 두 개의 다른 프로젝트를 제시한 7월에 재개되었습니다. 사태가 교착 상태에 빠진 것을 본 리투아니아인들은 국제사법재판소에 사건을 넘길 것을 제안했지만 라로체는 국제연맹을 선호했습니다.[5] 회의는 리그 규약 제11조를 근거로 리그에 호소하기로 결정했습니다.[6] 1923년 12월 17일, 연맹은 상황을 분석하고 보고서를 작성하기 위한 3인 위원회를 승인했습니다. 위원회는 미국 외교관 노먼 데이비스(Norman Davis)가 이끌었으며 네덜란드 교통 기술 전문가 A. G. Kröler와 스웨덴 교수 M이 참여했습니다. 회넬.[5] 위원회는 클라이프 ė다, 카우나스, 바르샤바를 방문하여 1924년 2월 18일 조약 초안을 제시했습니다.

리투아니아인들과의 협상 끝에 1924년 3월 14일 폴란드의 항의에도 불구하고 연맹은 이 협약을 채택했습니다. 이 문서는 5월 8일 로버트 크루-밀네스, 레이먼드 푸앵카레, 카밀로 로마노 아베자나, 이시이 키쿠지로, 에르네스타스 갈바나우스카스가 서명했습니다.[7] 그것은 10월 3일에 국제 연맹 조약 시리즈에 등록되었습니다. 이 협약은 1925년 8월 25일에 협정국들에 의해 비준되었고 완전히 발효되었습니다.[5] 리투아니아는 폴란드가 항구에서 특별한 권리를 얻지 못했기 때문에 최종 버전을 그들의 주요 외교적 승리로 환영했습니다.[8]

내용

1930년 2월 15일 협정에 따른 클라이프 ė다 지역의 전쟁배상 일정표
지급일자 총
(금 표시로)		 프랑스로요.
(프랑으로)		 영국으로
(파운드 단위)		 이탈리아로
(이탈리아 리라어로)
서명 후 15일 800,000 4,725,998 90,882 –
1930년 12월 15일 1,000,000 5,886,873 113,180 16,273
1931년 12월 15일 1,000,000 5,907,505 113,590 –
1932년 12월 15일 1,000,000 5,907,505 113,590 –

대회에는 18개의 조항이 있었습니다. 이 지역은 조건부 조항 없이 리투아니아로 이전되었으며 "주민의 전통적 권리와 문화"를 보존하기 위해 입법, 사법, 행정 및 재정적 자치권을 부여받았습니다.[10] 주민들은 자동적으로 리투아니아 시민권을 부여받았지만 독일 시민권을 거부하고 선택할 수 있는 18개월의 기간이 주어졌습니다.[11] 새로운 리투아니아 시민들은 1930년 1월까지 군복무를 면제받았습니다.[12] 리투아니아는 베르사유 조약에 따라 전쟁배상금을 지급하기로 합의했습니다. 그들은 그 지역과[13] 관련이 있고, 소수민족과 외국 기업의 권리를 보호하기 위해서입니다.[14] 국제 연맹 평의회 회원이라면 누구나 협약 위반에 연맹의 관심을 끌 수 있으며, 그러한 분쟁은 국제 사법 상설 재판소에 회부될 것입니다. 이 조항은 나치 독일이 이 지역에서 반(反)리투아니아 활동을 지원하고 리투아니아가 소수자 권리를 침해했다고 비난할 때 사용되었습니다.[15] 해당 지역은 계약 당사자의 동의 없이는 다른 국가로 이전할 수 없었습니다.[12] 그 기사는 1939년 리투아니아가 이 지역을 독일로 이전할 것을 요구하는 최후통첩을 제시하면서 관련이 있게 되었습니다.[16]

이 협약에는 지역의 법령과 클라이프 ė다 항구와 교통에 관한 협정이 부속서로 포함되었습니다. 클라이프 ė다 지방의 법령은 38개 조항으로 헌법과 유사했습니다. 주로 지역에 부여된 입법, 사법, 행정 및 재정적 자치 수준을 자세히 다루었습니다. 리투아니아라는 이름으로 자치권이 주어졌는데, 이는 리투아니아 외교적으로 중요한 성과였고,[5] 4개 국제 서명국이 이를 확인했을 뿐입니다.[17] 구체적으로 지방의 권한 하에 두는 사항으로는 공공 예배와 교육, 지방 행정 부서, 보건과 사회 복지, 도로와 공공 사업, 민·형사·상사 입법, 지방 경찰과 세금(관세 제외) 등이 있었습니다.[18] 이 지역에는 자유 민주 선거에서 3년 임기로 선출된 자체 입법 기관(Memel Landtag)이 있었습니다.[19] 리투아니아 대통령은 이 지역의 주지사를 임명했습니다.[20] 주지사는 법령, 리투아니아 헌법 또는 국제 협약을 위반하지 않는 한 지방 의회를 통과한 법률에 거부권을 행사할 수 없습니다.[21] 거부권 행사의 이유에는 리투아니아의 이익에 반하는 법률이 포함되지 않았습니다.[22] 5명으로 구성된 이사국은 주지사가 임명한 것으로 의회의 신임이 있는 한 집행기관의 역할을 했습니다.[21] 주지사는 국장의 동의 하에 의회를 해산할 수 있습니다.[19] 국장은 종신재판 판사를 임명했습니다.[23] 리투아니아어와 독일어는 이 지역의 공용어로서 동등한 지위를 부여받았습니다.[23] 법령을 개정하기 위해서는 지역 의회에서 5분의 3의 찬성이 필요하며, 지역 주민 투표에 승인을 받기 위해 제출될 수 있습니다.[24]

클라이프 ė다 항구에 관한 합의서에는 국제적 관심이 있는 항구라는 점과 바르셀로나 협약 및 국제적 관심이 있는 수로의 지배에 관한 법령이 적용된다는 점이 명시되어 있습니다. 이 협정은 항구의 관리, 운영, 개발을 담당하는 3명의 위원으로 구성된 하버 이사회를 설립했습니다. 한 회원은 리투아니아 정부에 의해 임명되었고, 다른 회원은 국장에 의해 임명되었고, 마지막 회원은 국제 연맹에 의해 임명되었습니다.[25] 운송 협정에는 네 가지 조항이 있었는데, 운송의 자유가 보장되었고 특히 네만강을 통한 목재 수출과 수입에 관한 것이었습니다.[26]

참고문헌

  1. ^ Eidintas (1999), 페이지 86
  2. ^ Eidintas (1999), pp. 89–90
  3. ^ a b Gerutis (1984), 210쪽
  4. ^ Eidintas (1999), 페이지 98
  5. ^ a b c d e f 글리오 ž염(2003), p. 189
  6. ^ a b Gerutis (1984), 211쪽
  7. ^ LNTS (1924) p. 87
  8. ^ Eidintas (1999), 페이지 99
  9. ^ P ėteraitis (2003), p. 192
  10. ^ Gerutis (1984), 212쪽
  11. ^ LNTS (1924) p. 91
  12. ^ a b LNTS (1924) p. 93
  13. ^ LNTS (1924) p. 89
  14. ^ LNTS (1924) pp. 92–93
  15. ^ Gerutis (1984), 213쪽
  16. ^ Andriulis (2002), p. 350
  17. ^ a b Andriulis (2002), p. 347
  18. ^ LNTS (1924) p. 97
  19. ^ a b LNTS (1924) p. 99
  20. ^ LNTS (1924) p. 95
  21. ^ a b LNTS (1924) 페이지 101
  22. ^ Andriulis(2002), p. 349
  23. ^ a b LNTS (1924) 103쪽
  24. ^ LNTS (1924) 페이지 107
  25. ^ a b LNTS (1924) 페이지 109
  26. ^ LNTS (1924) 페이지 113

원천

  • Andriulis, Vytautas; Mindaugas Maksimaitis; Vytautas Pakalniškis; Justinas Sigitas Pečkaitis; Antanas Šenavičius (2002). Lietuvos teisės istorija (in Lithuanian). Vilnius: Justitia. ISBN 9986-567-81-5.
  • Eidintas, Alfonsas; Vytautas Žalys; Alfred Erich Senn (1999). Lithuania in European Politics: The Years of the First Republic, 1918–1940 (Paperback ed.). New York: St. Martin's Press. ISBN 0-312-22458-3.
  • Gerutis, Albertas, ed. (1984). Lithuania: 700 Years. translated by Algirdas Budreckis (6th ed.). New York: Manyland Books. ISBN 0-87141-028-1. LCCN 75-80057.
  • Gliožaitis, Algirdas Antanas (2003). "Klaipėdos krašto konvencija". Mažosios Lietuvos enciklopedija (in Lithuanian). Vol. 2. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas. ISBN 5-420-01470-X.
  • LNTS – League of Nations Treaty Series (1924). Convention concerning the Territory of Memel (PDF). Vol. 29.
  • Pėteraitis, Vilius, ed. (2003). "Klaipėdos krašto okupacijos ir administracijos išlaidų atlyginimo protokolas". Mažosios Lietuvos enciklopedija (in Lithuanian). Vol. 2. Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas. ISBN 5-420-01470-X.

외부 링크