지방청 조직위원회

LAFCO(Local Agency Formation Commission)는 캘리포니아 주의 지역 서비스 계획 기관입니다.LAFCO는 58개 카운티 모두에 위치하고 있으며, 현재와 미래의 지역사회 요구를 충족시키기 위해 지방정부 기관과 그 시정 서비스 구역의 설립, 확장, 거버넌스 및 해체를 감독하는 규정된 지시에 따라 규제 및 계획 권한을 행사한다.LAFCO는 1963년에 설립되어 2001년의 Cortese-Knox-Herzberg 지방정부조직개편법으로 알려진 캘리포니아 계획법의 일부를 관리하고 있습니다.

LAFCO의 규제 권한은 California Government Code Section 56375 및 56133에 개략적으로 설명되어 있습니다.여기에는 승인, 설립, 확장, 재편성 및 제한된 상황에서 도시와 특별구의 해체가 포함된다.또한 LAFCO는 2001년부터 계약 또는 계약에 따라 모든 외부 서비스 확장을 승인할 책임이 있습니다.LAFCO의 규제 권한은 일반적으로 다른 지역 기관, 토지 소유자 또는 등록 유권자가 제출한 신청에 따라 행사됩니다.LAFCOs'는 또한 특별구의 설립, 통합 또는 해산과 같은 자체 계획 연구의 권고와 일치하는 경우 특정 제안을 시작할 수 있다.

LAFCO의 계획 책임은 규제 권한을 알리는 데 명시적이며, 모든 도시와 특별구에 대한 영향 범위를 설정함으로써 강조된다.영향 범위는 캘리포니아 주 버전의 도시 성장 경계를 나타내며 LAFCO가 독립적으로 생각하는 영역은 해당 기관의 적절하고 가능성이 높은 미래 관할 구역 경계 및 서비스 영역을 나타낸다.모든 관할구역 경계 변경 및 외부 서비스 확장은 제한된 예외를 제외하고 대상 기관의 영향 범위와 일관되어야 한다.

주법에 따르면 58개 LAFCO는 모두 자신의 행정 책임자를 임명해야 하며, 그 또는 그녀는 자치주 내의 모든 사법권 변경에 대한 권고사항을 작성할 책임이 있습니다.대규모 LAFCO(일반적으로 샌프란시스코 베이 에어리어와 캘리포니아 남부)에는 직원 3~10명과 외부 컨설턴트가 있습니다.스태프와 예산 면에서 캘리포니아에서 가장 큰 LAFCO는 샌디에이고로, 스태프는 10명이고 운영 예산은 200만 달러가 넘습니다.

역사

캘리포니아 주 입법부에 의해 2001년에야 취득되는 샌프란시스코를 제외한 모든 캘리포니아 카운티에서 1963년에 설립되었습니다.이들의 현재 법적 권한과 권한은 2000년 Cortese-Knox-Herzberg 지방정부조직개편법(Government Code Section 56000 et seq)에 의해 정의된다.LAFCO의 권한과 의무는 후속 법률에 따라 확대되었으며, 가장 최근에는 계약 또는 합의에 의해 관할구역 경계 밖에서 서비스를 제공하는 도시 및 지구의 능력을 규제하는 것을 포함한다.또한 LAFCO는 서비스 권한을 확장하거나 기존 서비스 권한을 해제하기 위한 지역별 요청을 승인해야 합니다.

권한

LAFCO는 규제 권한과 계획 권한을 모두 가지고 있습니다.

• 규제 기관으로서, 그들은 "지역 상황과 상황"에 기초한 "도시의 무질서한 무질서한 증가를 막고 지방 기관의 질서 있는 형성과 발전을 장려"를 지지한다.주요 규제 책무에는 외부 용역 계약의 승인뿐만 아니라 (형성과 법인화), 확장(합병), 감소(분리), 결합(합병 및 통합), 도시와 특수 구역의 제거(해체 및 독립)가 포함된다.
• 기획기관으로서 적어도 5년마다 각 도시와 특별구의 세력권을 결정·갱신하는 것이 의무화되어 있다.영향 범위를 갱신할 때, 관련 지역 기관과 서비스의 시정 서비스 검토를 준비해야 한다.특별구를 통폐합하거나, 특별구를 시로 통폐합하거나, 특별구를 해산하거나, 부속구를 설치하거나, 또는 이들의 조합을 제안할 수 있다.

이 기관 하에서, 법인 도시 내의 어떤 지역 사회도 도시 지위를 부여받은 적이 없다.그것은 부분적으로 2000년의 Cortese-Knox-Herzberg 지방정부 개편법이 지역사회가 원래의 도시에서 벗어나는 것을 어렵게 만들기 때문이다. 왜냐하면 지역사회는 분리되는 도시로부터 승인을 받아야 하고 전체 지역사회와 다시 영향을 받는 도시의 3분의 2가 동의해야 하기 때문이다.LAFCO의 투표 전에 도시 내에서 유일한 커뮤니티는 2000년대 초 샌 페르난도 밸리였지만 거부당했다.1947년 이래 그 주에서는 도시로부터의 독립이 성공하지 못했다.

LAFCO는 카운티 감독위원회, 시의회, 그리고 적어도 대부분의 특별 지구 책임자를 대표하는 임명된 선출직 공무원으로 구성된 위원회에 의해 관리된다. (모든 LAFCO가 특별한 지역 대표자를 갖는 것은 아니다.)LAFCO에서 임명된 선출직 공무원들은 또한 위원회에서 활동할 일반 대중 구성원들을 임명한다.LAFCO의 자금은 지방 기관이 제공하고 카운티, 시, 특별구 간에 1/3의 배분으로 나누며, 후자는 세수에 따라 개별 기관 간에 더 세분화된다.

종류들

캘리포니아 상원 지방정부위원회에 따르면 LAFCO는 ^[1]다음을 포함한 모든 도시 및 대부분의 특별구 경계를 규제합니다.

• 공항 지구
• 캘리포니아 수역
• 커뮤니티 서비스 구역
• 카운티 위생 구역
• 카운티 서비스 지역
• 군수구
• 군 상수도 구역
• 방화 지구
• 항만 및 항만구
• 헬스케어 지구
• 관개구
• 도서관 구
• 모기 퇴치 지구
• 시영 공공 지구
• 시영 수도 지구
• 해충 방제 구역
• 경찰 보호 구역
• 공동묘지 지구
• 공공 사업 지구
• 매립지
• 레크리에이션 및 공원 지구
• 자원 절약 지구
• 위생구
• 하수구
• 하수도 정비 지구
• 벡터 컨트롤 구역

LAFCO는 카운티를 직접 규제하지 않는다.LAFCO의 감독에서 면제되는 특정 유형의 특별 구역도 있다.여기에는 다음이 포함됩니다.^[1]

• 대기 오염 관리 구역
• 대기질 관리 지구
• 교량 또는 고속도로 구역
• 커뮤니티 칼리지 학군
• 커뮤니티 시설 지구(멜로루즈 지구)
• 개선 지구
• 합동 권력 기관
• 고속도로 공동구
• 영구 도로 구획
• 재개발 기관
• 학군
• 학년 구분
• 특구 서비스 구역
• 특별 평가 지구
• 교통 또는 고속 교통 지구
• 통합 또는 연합 고등학교 도서관 구역

레퍼런스

외부 링크

• 캘리포니아 LAFCos 협회
• 샌디에이고 카운티 LAFCO