철새통치
Migratory bird rule미 육군 공병대와 환경보호국(EPA)이 채택한 철새 규정은 청정수역법(CWA)이 주 경계를 넘는 철새에 의해 서식지로 사용되거나 사용될 수 있는 고립수역에 대한 규제를 다루고 있다고 주장했다.이 규정은 2001년 대법원에 의해 뒤집혔다.
배경
청정수역법은 미국의 해역을 다음과[1][2] 같이 정의하고 있다.
- 현재 사용되거나 과거에 사용되었거나, 주간 또는 외국 상거래에서 사용되기 쉬운 모든 물(조수간만의 밀물)
- 주간 습지를 포함한 모든 주간 물
- 주내 호수, 강 및 하천(간헐적 하천 포함), 갯벌, 모래밭, 습지, 슬러지, 대초원, 습지, 노루, 대초원, 습지초원, 플레이아 호수 또는 천연 연못과 같은 기타 모든 수역은 다음과 같은 수역을 포함한 주간 또는 외국 상거래에 영향을 미칠 수 있다.
- 이 정의에 따라 미국 해역으로 달리 정의되지 않은 모든 수역의 귀책.
- 본조 (1)-(4)항에서 확인된 물의 지류
- 영해;
- 제1항-(6)항에 식별된 물과 인접한 습지.
상기 제3항에 근거하여, 철새 규칙(51 FR 41217)은 1986년에 다음과 같은 요인에 근거하여, 청정수법에 따라 연방정부의 권한을 고립되고, 근거리적이며, 불가침한 수역으로 확장할 수 있다고 주장했다.[1]
- 「철새도래지조약법」으로 보호되는 조류에 의한 서식지로서의 물 사용
- 연방 보호 멸종 위기종 또는 멸종위기에 처한 종의 서식지로 물의 사용
- 주간 상업에서 판매되는 농작물에 관개하기 위해 물을 사용하는 것.
규칙 뒤집기
2001년 1월 9일, 북부 쿡씨티 대 육군 공병대의 고형폐기물국 연방대법원은 일리노이주 시카고 주변의 도시들로 구성된 컨소시엄이 100종 이상의 철새들이 서식하거나 방문한 고립된 습지를 두고 미국 공병대를 상대로 낸 "이동 조류 규칙"을 기각했다.[3]이 경우 일리노이주 스코키는 물이 가득 찬 버려진 채석장을 원했지만 다른 물체나 항해가 가능한 물체와 연결되지 않은 채 고형 폐기물 시설을 위한 장소가 되기를 원했다.지난 15년 동안 하급법원은 철새들을 위해 군단을 편들면서 이 규칙을 지켜왔다.[4]
대법원은 CWA 관할권을 주장하는 유일한 근거는 위의 철새통칙에 명시된 세 가지 요인에 있는 고립되고, 주내가 없으며, Navigable 해역에 대해 군단이나 EPA 어느 쪽도 CWA 관할권을 행사할 수 없다고 판결했다.[1]
적어도 한 주는 고립된 습지 보호를 복원함으로써 새로운 대법원 판결에 반응했다. 2001년 위스콘신 주법 6조는 연방정부의 권한이 취소된 후 국가에게 습지 규제를 복원한 전국 최초의 법안이다.그것은 위스콘신 주의 100만 에이커(4,000km) 이상의2 고립된 습지에 대한 보호를 복원한다.2001년 5월 7일, 스콧 맥칼럼 위스콘신 주지사는 위스콘신 습지 규제를 위스콘신 천연자원부 관할하에 두는 것으로 습지를 보호하는 법안에 서명했다.[5]
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