퍼블릭 프로텍터

Public Protector
공공보호국(OPP)
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국가 기관의 개요
형성된1995년 10월 1일, 26년 전(1995-10-01)[1]
선행 국가 기관
  • 옴부즈맨[2] 사무소
유형제9장 제도
관할권.정부
본사남아프리카공화국 프리토리아, 0083, Hillcrest Office Park, Lunnon Street 175
연간 예산2014-15년[3] R15370만 ZAR(현재)
국립 기관 임원
모 국립 기관없음(독립)
주요 문서
  • 1996년 남아프리카[4] 공화국 헌법 제108호
  • 1994년[5] 공공보호법
  • 1998년[6] 임원윤리법 82호
  • 2000년 정보공개촉진법(PAIA)[7]
  • 1996년[8] 선거관리위원회법 51호
  • 1996년[9] 특별조사부 및 특별재판소법 74호
웹 사이트www.pprotect.org

남아공의 공공보호단체는 민주주의를 지지하고 수호하기 위해 헌법에 의해 설립된 6개의 독립 국가 기관 중 하나이다.

헌법 제181조에[10] 따르면:

  • 이들 기관은 독립되어 있으며 헌법과 법률의 적용을 받는다.헌법에 따르면, 그들은 공정해야 하며, 그 권력을 행사하고 두려움, 호의, 편견 없이 직무를 수행해야 한다.
  • 다른 국가기관은 입법 및 기타 조치를 통해 이들 기관의 독립성, 공정성, 존엄성 및 효과를 보장하기 위해 이들 기관을 지원하고 보호해야 한다.
  • 어떠한 개인이나 국가기관도 이러한 기관의 기능을 방해해서는 안 된다.
  • 이들 기관은 국회에 책임을 지고 있으며, 적어도 1년에 한 번은 그 활동과 그 기능의 성과에 대해 국회에 보고해야 한다.

퍼블릭 프로텍터

이 직책을 맡은 첫 번째 인물은 1995년 취임과 동시에 임명된 셀비 바크와였다.2002년에는 로렌스 무스와나가, 2009년에는 툴리 마돈셀라가 그의 뒤를 이었다.현재 Public Protector는 Busisiwe Mkhwebane으로 2016년 10월부터 취임했습니다.

공공보호관실은 특히 다수당으로부터[11] 추가 자원을 위한 예산 배정에 2억 Rm의 증액을 요구한 것에 대해 의회로부터 혹독한 비판을 받아왔다.법무 포트폴리오 위원회의 위원장 Mathole Motshekga는[12] Adv가 제시한 예산과 전략적 프레젠테이션에 비판적입니다.툴리 마돈셀라

2015년의 예산 연설 중에 공공 보호의 사무실 2015/16 미국 246.1의로 미국의 200만 미국의 15만 추가 수사관들의 고용과 prev다 70명의 수사관의 보유로 증가 처음에 요청한 반대 미국의 60만 증가한 million'[13] 총예산을 할당 받았다.ious계약직으로 임명되었습니다.

보호관실은 1년에 한 번 이상 국회에 출석해야 한다.어드밴스 기간 중.Thuli Madonsela의 예산과 전략적인 프레젠테이션은 분기별로 [14]의회에 진척 보고서를 제출하도록 요청받았다.

2022년 6월 9일, 시릴 라마포사 대통령은 탄핵심사가 [15]진행 중인 동안 공공보호자의 정지를 허용한 헌법 제194조에 따라 부시웨 막크웨베인의 공공보호자 직무를 정지한다고 발표했다.

호민관 연설자(1995년~현재)

No. 이름.
(생사) 		초상화 취임. 퇴사 임명자
1 셀비 바크와
 No image.png 1995 2002 넬슨 만델라
2 로렌스 무스와나
(1948–) 		No image.png 2002 2009년 10월 18일 타보 음베키
3 툴리 마돈셀라
(1962–) 		No image.png 2009년 10월 19일 2016년 10월 14일 제이콥 주마
4 부시웨 막흐웨바네
(1970–) 		Busisiwe Mkhwebane Jul 2019.png 2016년 10월 19일 현존재 제이콥 주마

조직 구조

Public Protector에는 세 가지 주요 [16]프로그램을 관리하는 행정실이 있습니다.

  • 조사와 아웃리치
  • 이그제큐티브 매니지먼트
  • 기업 지원 서비스

위임.

공공보호자는 1994년의 공공보호자법으로부터 그 권한을 받는다.Public Protector는 남아프리카의 민주주의를 지원하는 6개 국가 기관 중 하나이다.이들 기관은 정부로부터 독립되어 있으며, 남아프리카 공화국의 헌법과 법률의 적용을 받으며, 매년 의회에 보고한다.

Public Protector Act의 서문에는 부분적으로 다음과 같이 기술되어 있습니다.

남아프리카공화국 헌법은 공공보호관실의 설립을 규정하고 있으며, 이를 통해 정부의 업무와 관련된 부정한 행정, 공공기능을 수행하는 자에 의한 부적절한 행위, 공공에 대한 부적절한 행위 등으로부터 공공을 보호할 수 있도록 하고 있다.금품, 공공기능을 수행하는 자의 부적절하거나 불법적인 부금 및 공공기능을 수행하는 자의 행위 또는 부작위로 인해 타인에 대한 부적절한 편견이 초래되는 행위.

이 법은 또한 공공보호자에게 다른 국가기관에 대해 정부의 부적절이나 편견에 대해 적절한 시정조치를 취하도록 명령할 권한을 부여한다.

피해를 입은 고소인은 1994년 공공보호자법 23에 근거하여 공공보호자의 권한에 속하는 경우에 한하여 청에 고소를 제기할 수 있다.공공보호자는 자신의 발견을 조사하고 적절한 교정조치를 취할 수 있다.

역사

Public Protector는 남아프리카의 민주주의를 지원하는 6개 국가 기관 중 하나이다.이들 기관은 정부로부터 독립되어 있으며, 남아프리카 공화국의 헌법과 법률의 적용을 받으며, 매년 의회에 보고한다.

보호자의 직무

공공보호자의 권력은 국가의 법률에 의해 규제된다.국가 입법자가 추가 권한을 부여할 수도 있습니다.그러나 법원의 결정은 사무국에서 조사하지 않을 수 있다.그것은 정부로부터 민원을 접수하고 조사한다.일부 기능은 다음과 같습니다(이에 한정되지 않음).

  • 부적절한/편견이 있는 것으로 보이는 정부 또는 행정 행위를 조사할 수 있는 권한.
  • 그들의 주된 목표는 민주주의와 시민을 지키는 것이다.그들은 독립된 국가 기관으로 여겨진다.
  • 그들은 적어도 1년에 한 번은 국회에 보고한다.
  • 그들은 헌법상의 의무를 보호하고 집행한다.
  • 누구든지 공무원의 불충분하거나 부패한 서비스에 대하여 공공보호자에게 접근하거나 민원을 제기할 수 있습니다.
  • 그들은 사법부에 대한 불만을 다루지 않는다.

약속

공공보호자는 대통령이 헌법 193조의 규정에 따라 임명한다.후보자는 남아프리카공화국 시민이어야 한다.

"

  • 고등법원 판사 또는
  • 변호인 또는 변호인으로 인정되며, 인정된 후 10년 이상 누적기간 동안 변호인 또는 변호인으로 개업한 자 또는
  • 변호인 또는 변호사로 인정받을 자격이 있으며, 자격 취득 후 10년 이상 누적 기간 동안 대학에서 법률 강의를 했거나, 또는
  • 사법, 행정 또는 공공재정의 행정에 관한 전문지식 또는 경험이 10년 이상 축적되어 있을 것.
  • 누적 10년 이상 국회의원이었다.

" – 1994년 법률 (1A) 제23호

종신 재직권

헌법 제9장에 따르면 공공보호자는 재임기간 7년의 비갱신 기간만 복무할 수 있다.

조사 보고서

Public Protector에 의해 작성된 보고서는 공개되어야 하며 누구나 접근할 수 있어야 한다.그러나 예외적인 상황에서는 [17]일부 보고서는 기밀로 보관될 수 있습니다.Public Protector는 현재까지 최소 40,000건의 [18]사건을 조사해야 합니다.

가장 중요한 사례 중 하나는 공공사업부가 콰줄루나탈주의 은칸들라에 있는 제이콥 주마 대통령의 사저에 대한 보안 조치의 설치와 실행에 관한 부적절하고 비윤리적인 행위에 대한 조사이다.

관할권.

공공보호자가 관할권을 갖는 사항은 누구든지 공공보호자의 사무실에 보고할 수 있다.

1994년[19] 공공보호자법 23 및 기타 입법행위에 관하여 공공보호자는 불만 또는 자신의 발의에 근거하여 어떠한 수준의 정부도 조사할 수 있다.여기에는 국가, 지방 및 지방 정부, 공직자, 산부인과 및 법적 협의회가 포함됩니다.

다른 9장 기관과의 관계

시리즈의 일부
제9장 제도
입헌민주주의를 지지하는 국가기관
남아프리카 공화국 헌법

챕터

헌법 제9장에 의거한 다른 기관과 마찬가지로, 공공보호관청은 정부로부터 독립되어 공정해야 하며, 어떠한 영향이나 편견 없이 그 권한을 행사하고 그 기능을 수행해야 한다.

예산.

현재 Public Protector 사무실은 약 [20]40,000건의 사례를 관리하고 있으며 314명의 직원이 있다.2013/14년도 예산 중 사무실에는 R199.3m가 할당되었으며 2014/15 회계연도에는 R18.3m가 증가했습니다.

2015년도 예산안에서는 법무 포트폴리오 위원회에서 당초 요청했던 R200m 대신 R60m 증액분을 배정받았습니다.그 결과, 공공보호관실은 대폭적인 [21]감축이 요구되었다.

자금난의 결과로, 공공보호국 대변인은 그들이 사무실의 자금을 마련하기 위해 외부 기관을 조사할 것이라고 언급했다.Public Protector 사무실의 경영진은 독일, 일본,[22] 벨기에의 개발 파트너들과 회의를 가졌다.

레퍼런스

  1. ^ 2009년 11월 29일 Wayback Machine에서 아카이브된 사무실의 간단한 이력
  2. ^ "History of The office of the Public Protector 1995".
  3. ^ Budget 2015 (PDF). Pretoria: Department of National Treasury. 2015. p. 48. Retrieved 30 December 2011.
  4. ^ 남아프리카 공화국 헌법
  5. ^ 보호법
  6. ^ 임원 윤리법
  7. ^ 정보공개촉진법
  8. ^ 선거관리위원회법
  9. ^ 특별수사대 및 특별재판소법 2015년 5월 22일 웨이백 머신에 보관
  10. ^ "Constitution of the Republic of South Africa, 1996 – Chapter 9: State institutions supporting constitutional democracy". South African Government Information. Retrieved 24 November 2017.
  11. ^ http://citizen.co.za/378307/when-life-gives-you-lemons/ 인생이 당신에게 레몬을 줄 때...
  12. ^ http://www.biznews.com/undictated/2015/04/29/public-protectors-budget-briefing-descends-into-insults-rebukes/ Public Protector의 예산 브리핑은 모욕과 비난으로 귀결된다.
  13. ^ http://www.biznews.com/undictated/2015/04/29/public-protectors-budget-briefing-descends-into-insults-rebukes/ Public Protector의 예산 브리핑은 모욕과 비난으로 귀결된다.
  14. ^ http://www.rdm.co.za/politics/2015/05/18/inside-the-all-out-assault-on-thuli-madonsela 툴리 마돈셀라에 대한 전면적인 공격 내부
  15. ^ "Eyewitness News EWN".
  16. ^ "Archived copy". Archived from the original on 22 May 2015. Retrieved 31 May 2015.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  17. ^ "Archived copy". Archived from the original on 29 November 2009. Retrieved 31 May 2015.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크) 리포트
  18. ^ http://ewn.co.za/2014/10/24/Is-Public-Protector-taking-on-too-many-investigations 공공 보호자가 너무 많은 조사를 받고 있나?
  19. ^ "Archived copy". Archived from the original on 29 November 2009. Retrieved 31 May 2015.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크) 관할권.
  20. ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2015/02/26/public-protector-saved-from-insolvency-with-a-r60-million-budget-lifeline Public Protector는 6000만 R의 예산 라이프라인으로 부실을 면했습니다.
  21. ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2015/02/26/public-protector-saved-from-insolvency-with-a-r60-million-budget-lifeline www.timeslive.co.za/politics/2015/02/26/public-protector-saved-from-insolvency-with-a-r60-million-budget-lifeline
  22. ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2014/11/27/madonsela-seeks-partners-to-help-overcome-funding-difficulties Madonsela는 자금난을 극복할 파트너를 찾습니다.

외부 링크