페루의 행정 구역
Regions of Peru지방정부법(Organical Law of Regions)에 따르면, 지역(스페인어: regions)은 부서와 함께 페루의 1급 행정 구역이다.1821년 독립 이후, 페루는 부서(부서)로 나뉘었지만, 수도 리마의 정치 및 경제 권력의 집중화가 증가하는 문제에 직면했다.
몇 차례 지역화 시도가 실패하자, 정부는 두 개 이상의 부서가 합병해야 한다는 지방정부조직법에 따라 지역 적합 때까지 한시적으로 (칼라오 헌법도 포함) 부서에 지방정부를 제공하기로 결정했다.지역이 상황은 부서를 사실상의 지방정부의 제약으로 만들었다.최초의 지방 자치체는 2002년 11월 20일에 선출되었습니다.
새로운 어그리먼트 하에서 24개 부서와 칼라오 주는 각각 지역 정부로 제한된다.리마주는 이러한 절차에서 제외되어 지방 정부의 제한에 속하지 않고 자체 정부 기관인 Metropolitan Politanity of Lima를 가지고 있습니다.
이전 시스템과 달리, 지역 제한은 선출된 정부를 가지고 있으며 관할 구역 내에서 광범위한 책임을 가지고 있다.2002년 지방정부법(스페인어:Ley Organica de Gobiernos Regionales)는 중앙정부에서 지역으로의 기능 이전 프로세스가 진행 중이다.2005년 여러 부처의 합병을 위한 주민투표는 필요한 선거 지원을 얻지 못했다.
역사
1821년에 독립을 선언한 후, 페루는 1822년에 11개에서 1980년에 24개로 늘어난 주(스페인어: departmentos)로 나뉘었다.
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수도 리마에 정치권과 경제권이 집중되면서 몇몇 정권이 분권화를 시도했지만 [1]성공하지 못했다.1979년 페루 헌법에는 자치구의 창설을 통한 분권조항이 포함됐지만 [2]시행되지 않았다.1985~1990년 알란 가르시아 대통령 임기 말기에 정부는 광범위한 경제 위기와 흔들리는 대중의 지지로 인해 1990년 대선에서 패배할 것이라는 전망에 직면했다.대체 권력의 원천을 만들기 위한 방법으로, 정권은 1989년 1월 20일 이 [3]수준의 선거에서 승리하기를 바라며 12개의 자치구를 설치했다.그러나, 이러한 지방 자치체들은 서둘러서 자체 재원을 마련하지 못했기 때문에,[4] 중앙 정부의 호의에 의존하여 자금을 조달했다.
1990년 대선은 무소속 후보인 알베르토 후지모리의 당선에서 입증되었듯이 정당들의 불명예로 특징지어졌다.후지모리는 지방 정부에 대한 재정 이전을 보류하고 1992년 12월 29일 정부가 지정한 지방 행정 임시 위원회(스페인어: Consejos Transitorios de Administicion Regional)로 대체했다.1992년 페루 헌법 위기로 의회를 해산한 후지모리는 1993년 헌법 초안을 작성한 제헌의회 선거를 소집했다.이 새로운 텍스트에는 자치단체와 함께 지역을 만들겠다는 조항이 포함되었지만, 그것들은 실행되지 않았다.지방분권 기본법(스페인어:1998년 1월 30일 발표된 레이 마르코 데 데 데 데센트랄리자시온)은 현재 대통령부 [5]감독 하에 있는 임시 위원회의 영속성을 확인하였다.
후지모리는 2000년 11월 권위주의, 부패, 인권 [6]침해 등의 혐의로 사임해야 했다.발렌틴 파니아과가 이끄는 임시 정부 이후 알레한드로 톨레도는 지방 [7]정부 수립을 포함한 강령으로 2001-2006년 동안 대통령으로 선출되었다.새 정부는 지방분권 기반법(스페인어:2002년 7월 17일 발표된 Ley de Bases de la Descentralizacion과 지역 정부 유기법(스페인어:Ley Organica de Gobiernos Regionales)는 2002년 11월 19일에 발행되었습니다.2002년 11월 20일, 새로운 지방 정부가 선출되었습니다.이전 부서와 칼라오의 옛 헌법 주(스페인어: Provincia Constitutional)에서 각각 1개씩 선출되었습니다.수도를 포함하는 리마 주는 이 과정에서 제외되었다. 따라서 리마는 어느 지역에도 속하지 않는다.
2002년 선거에서 대부분의 지방정부는 야당 정당으로 넘어갔고, 12곳은 Alan Garcia의 APRA에, 각 1곳은 Possible 페루, 알레한드로 톨레도 대통령의 정당, 동맹인 페르난도 [8]올리베라의 독립도덕화전선(Independent Doralizing Front)에 돌아갔다.강한 야당과 약한 정부의 결합은 임박한 정치적 위기에 대한 우려를 낳았다.그러나 새로운 지방정부가 지방문제에 흡수되고 국가정치에 [9]있어 주도권을 거의 보이지 않아 그렇지 못한 것으로 드러났다.지방분권 거점법은 지방정부가 이전 부처로부터 물려받은 영토의 제약이 너무 작다고 판단해, 관련 인구의 과반수가 정식 [10]지역이 되는 것에 찬성한 후에 부처간 합병을 실시하도록 하고 있다.이러한 종류의 첫 번째 국민투표는 2005년 10월 30일에 실시되었으며, 다음과 같은 제안이 투표에 부쳐졌다.
이 제안들은 아레키파를 제외한 모든 관련 부서의 유권자들에 의해 거부되었다.따라서 합병은 [11]이루어지지 않았다.
2006년 11월 19일에 지방 자치체를 위한 새로운 선거가 실시되었다.대부분의 지역은 전국 정당보다는 지방 정치 운동으로 바뀌었다.2006년 6월 4일 치러진 대통령 선거에서 승리한 APRA는 두 지역에서 승리하는데 그쳤고, 다른 모든 정당들은 더 [12]낮은 성과를 거뒀다.
정부
지방정부조직법에 따르면 지방정부의 책무는 지역개발 계획, 공공투자사업 실시, 경제활동 촉진, 공공재산 [13]관리 등이다.지방자치단체는 4년 임기의 대통령과 평의원으로 구성되며, 지방 시장과 시민사회 [14]대표들이 참여하는 조정협의회가 있다.지역 대통령은 정부 수반이다; 그의 직무는 예산 제안과 집행, 정부 관리 임명, 법령과 결의안 발표, 지역 계획과 프로그램 실행, [15]지역 재산과 임대료 관리를 포함한다.지역평의회는 지역위원장이 발의한 법안에 대해 토론하고 투표하며, 또한 모든 지역 공무원을 감독하며, 대통령, 부통령 및 평의회 구성원을 [16]해임할 수 있다.지역조정평의회는 계획 및 예산 문제에 대한 자문역할을 가지고 있으며 행정권이나 입법권한을 [17]가지고 있지 않다.
지방정부조직법은 중앙정부에서 지역으로의 점진적인 기능 이양을 규정하고 있다.[18]이 과정을 감독하기 위해 지방분권기반법은 국가분권위원회(스페인어: Consejo National de Decentralizacion)[19]를 만들었다.그러나 이 기관은 페루의 전 대통령 알란 가르시아 정부로부터 관료적이고 비효율적이라는 비판을 받았다.이에 따라 2007년 1월 24일 의회는 폐지되고 총리실 [20]산하 지방분권사무국(스페인어: Secretaria de Descentralizacion)으로 대체되었다.두 달 후, 후아누코시에 모인 지역 대통령은 중앙 [21]정부로부터 독립된 대체 조정 기관으로 지역 정부 국회(스페인어: Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales)를 설립하였다.
지역
페루 국립통계정보학연구소(스페인어:국립통계연구소(INEI).[22]면적이 가장 가까운 전체 단위로 반올림됩니다.인구통계학적 데이터는 2005년 7월 18일부터 8월 20일까지 실시된 2005년 인구조사에 기초한다.인구밀도는 1평방킬로미터당 소수점 1자리까지 부여된다.UBIGEO 번호는 INEI가 국가 행정 구역 식별을 위해 사용하는 코드입니다.
지역 | ISO | UBIGEO | 자본의 | 지역 (km2) | 인구. | 인구. 밀도(/km2) | 위치 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
아마조나스 | PE-AMA | 01 | 차카포야스 | 39,249 | 389,700 | 9.9 | ![]() |
안카슈 | PE-ANC | 02 | 와라즈 | 35,914 | 1,039,415 | 28.9 | ![]() |
아푸리맥 | PE-APU | 03 | 아반카이 | 20,896 | 418,882 | 20.0 | ![]() |
아레키파 | PE-ARE | 04 | 아레키파 | 63,345 | 1,140,810 | 18.0 | ![]() |
아야쿠초 | PE-AYA | 05 | 아야쿠초 | 43,815 | 619,338 | 14.1 | ![]() |
카자마르카 | PE-CAJ | 06 | 카자마르카 | 33,318 | 1,359,023 | 40.8 | ![]() |
칼라오 | PE-CAL | 07 | 칼라오 | 147 | 810,568 | 5,514.8 | ![]() |
쿠스코 | PE-CUS | 08 | 쿠스코 | 71,986 | 1,171,503 | 16.3 | ![]() |
후안카벨리카 | PE-HUV | 09 | 후안카벨리카 | 22,131 | 447,054 | 20.2 | ![]() |
후아누코 | PE-HUC | 10 | 후아누코 | 36,849 | 730,871 | 19.8 | ![]() |
이카 | PE-ICA | 11 | 이카 | 21,328 | 665,592 | 31.2 | ![]() |
주니인 | 피준 | 12 | 후안카요 | 37,667 | 1,091,619 | 29.0 | ![]() |
라 리베르타드 | PE-LAL | 13 | 트루히요 | 25,500 | 1,539,774 | 60.4 | ![]() |
람바예케 | PE램 | 14 | 치클라요 | 14,231 | 1,091,535 | 76.7 | ![]() |
리마 | PE-LIM | 15 | 화초 | 34,802 | 864,853 | 24.9 | ![]() |
로레토 | PE-LOR | 16 | 이키토스 | 368,852 | 884,144 | 2.4 | ![]() |
마드레 드 디오스 | PE-MDD | 17 | 푸에르토 말도나도 | 85,301 | 92,024 | 1.1 | ![]() |
모케구아 | PE-MOQ | 18 | 모케구아 | 15,734 | 159,306 | 10.1 | ![]() |
파스코 | PE-PAS | 19 | 세로 데 파스코 | 25,320 | 266,764 | 10.5 | ![]() |
삐우라 | PE-PIU | 20 | 삐우라 | 35,892 | 1,630,772 | 45.4 | ![]() |
푸노 | PE-PUN | 21 | 푸노 | 66,997 | 1,245,508 | 18.6 | ![]() |
산마르틴 | PE-SAM | 22 | 모요밤바 | 51,253 | 669,973 | 13.1 | ![]() |
타크나 | PE-TAC | 23 | 타크나 | 16,076 | 274,496 | 17.1 | ![]() |
텀블스 | PE-TUM | 24 | 텀블스 | 4,046 | 191,713 | 47.4 | ![]() |
우카얄리 | PE-UCA | 25 | 푸콜파 | 101,831 | 402,445 | 4.0 | ![]() |
이전 부서
부서 | 수도 | 가장 큰 도시 | 운명. |
---|---|---|---|
타라파카 주 | 이퀴크 | 칠레에 편입 |
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메모들
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- ^ Decreto Supremo N 00 007-2007-PCM, 조항 N 1 1, 3.
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레퍼런스
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- 2007년"Decreto Supremo Nº 007-2007-PCM" (PDF) (in Spanish). Archived from the original (PDF) on 2011-10-02. 1월 24일
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- 2002년"Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización" (PDF) (in Spanish). Archived from the original (PDF) on 2011-11-25. 7월 17일
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- 몽게, 카를로스"2003-2006년 프리메라 프로모시온 케 그라두아 데 라 데 라 데 라 디센탈리자시온"퀘이서 163: 33~36(2006년 11월~12월).
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- 오닐, 캐슬린안데스 산맥의 선거, 정당, 지방 권력 분권.케임브리지:케임브리지 대학 출판부, 2005.
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