마야 선언
The Maya Declaration
마야 선언은 빈곤을 줄이고 모두에게 이익이 되는 재정적 안정을 보장하는 것을 목표로 하는 책임 있고 지속 가능한 금융포용에 대한 세계적 이니셔티브다. 그것은 개발도상국들과 신흥국들에 의한 최초의 세계적이고 측정 가능한 금융 포함 약속의 집합이다.
2011년 멕시코 GPF(Global Policy Forum)에서 출범한 이후, 금융포용연맹(AFI) 회원들은 구체적인 금융포용 목표를 설정하고, 국내 정책 개선을 지속적으로 이행하며, AFI 데이터 포털(ADP)에 대한 진행 상황 업데이트를 정기적으로 공유해 왔다.
2021년 10월 현재 AFI 회원 기관은 총 885개의 마야 선언 목표를 세웠다. AFI 회원국에는 거의 90개 신흥국과 개발도상국의 101개 중앙은행 및 기타 금융 규제 기관이 포함되어 있다.
AFI는 회원들이 보다 포괄적인 발전과 빈곤 해소에 기여하는 그들의 약속을 완전히 달성하도록 지원하기 위해 최선을 다하고 있다.
배경
마야 선언은 본질적으로 광범위하며, 올바른 환경 조성, 올바른 프레임워크 구현, 소비자 보호 조치의 보장 및 재무 포함 노력을 알리고 추적하기 위한 데이터 사용에 초점을 맞추고 있다. 이 선언은 AFI의 금융기관 네트워크를 통해 이루어졌으며, 비록 표결은 이루어지지 않았지만, 그것의 공통 원칙은 네트워크 구성원 모두가 암묵적으로 채택해 왔다.
창립 멤버:
- 코미시온 나시오날 반카리아 이 데 발라레스
- 코르센시아 데 방카, 세그로스 y AFP 델 페루
- 피지은행
- 탄자니아의 은행
- 반크 데 라 레퓌블리크 뒤 부룬디
- 반크 센트랄 드 라 레퓌블리크 드 기네
- 우간다 은행
- 케냐 중앙은행
- 나이지리아 중앙은행
- 말라위 예비은행
- 르완다 국립은행
마야 선언은 개발도상국들이 금융 포함을 늘리기로 한 최초의 세계적이고 측정 가능한 약속이다. 플랫폼의 영향을 지탱한 세 가지 핵심 가치에 의해 뒷받침된다.
- 자기 결정: 각 기관은 국가 상황이 다르고 단순하고 기성 솔루션이 없다는 점을 인정해 목표를 설정한다.
- 피어 투 피어 지식 교환: 네트워크 내에서 상호 공유 및 협업을 활용하여 금융 포함 과제를 해결하는 실질적이고 혁신적인 정책 솔루션을 활용하십시오.
- 국제 협력: 포용적 금융을 강화하기 위해 선진국, 다자간 기업, 연구 기관, 민간 부문 및 자금 조달자의 정책 입안자 및 규제 기관과의 효과적인 지식 파트너십
마야 선언은 여러 해 동안 다양한 협정의 개발과 이행을 위한 길을 닦았다. 각각 금융포용의 구체적인 측면을 강조하고 있으며 금융부문의 전망에 반하는 금융감독 당국과 정책입안자의 요구에 대응하고 있다.
주제 영역
AFI 회원들은 정책 입안자와 규제당국이 제공하는 금융포용 정책, 목표, 규제 및 결과의 통합 공공 데이터베이스인 ADP에 목표를 달성하기 위한 진전을 보고한다. ADP는 각국이 금융포함 스토리를 공유하고 지식과 경험을 공유하며 목표 진척 상황을 보고할 수 있도록 하여 AFI 회원국들 사이에 고유한 동료 학습 플랫폼을 만들 수 있도록 한다.
ADP에서 사용할 수 있는 주제 영역:
- 에이전트 뱅킹
- 디지털 금융 서비스
- 소비자 역량 강화 및 시장 행동
- 소비자보호
- 전자화폐
- 국가재정포함전략
- 성별포용금융
- 재무정체성
- 재무포함자료
- 포괄적 녹색금융
- 중소기업금융
- 신용정보시스템
- 강제퇴거자 재정포함
- 청소년 금융포함
- 재무 건전성
- 금융지식 및 금융교육
- 금융안정
- 글로벌 표준
- 소액신용 및 소액저축
- 소액보험
- 모바일 금융 서비스
- 국가 목표의 중요성
- 다른이들
AFI 협정
마야 선언은 AFI 회원들이 구체적인 목표의 개요를 설명하고 재무포용의 서로 다른 측면을 목표로 하는 일련의 합의, 행동계획 및 성명서를 개발하고 채택할 수 있는 토대를 마련했다.
| 사사나 협정 | 쿠알라룸푸르에서 열린 2013 AFI GPF에서 시작된 사사나 협정은 금융포용 정책과 전략이 증거와 데이터에 기반한 결과를 볼 수 있을 뿐만 아니라, 영향의 가속화와 측정에 기여할 것이라고 명시하고 있다. 이는 종합적인 데이터를 수집·분석하고, 금융포용의 프로파일을 추적하고, 네트워크에서 비교 가능한 지표를 생성함으로써 증거 기반의 금융포용 정책을 우선시한다. |
| 마푸토 협정 | 모잠비크주 마푸토에서 2015년 AFI GPF에서 시작된 이 협약은 중소기업의 지속가능한 포용적 발전을 촉진하고 혁신을 촉진하기 위한 금융 접근을 지원한다. 이 합의는 중소기업에 대한 지원을 핵심 테마로 삼은 터키의 G20 대통령직에서 이어졌다. |
| 데나라우 실행 계획 | 피지 나디에서 열린 2016년 AFI GPF에서 시작된 이 액션 플랜은 AFI 회원들이 전 세계적으로 질 좋고 저렴한 금융 서비스를 이용할 수 있는 여성 수를 늘려 금융 포함 성별 격차를 해소하기 위해 취할 수 있는 방안을 파악하면서 성별과 여성의 금융 포함에 초점을 맞추고 있다. |
| 샤름 엘 셰이크 협정 | 이집트 샤름 엘 셰이크에서 열린 2017 AFI GPF에서 시작된 이 협정은 금융제외와 기후변화라는 이중적 위협을 금융안정의 핵심 장벽으로 인정하고 있다. |
| 소치 협정 | 러시아 소치에서 열린 2018 AFI GPF에서 시작된 이 협정은 AFI 회원국이 기술 기반 금융 서비스의 혁신과 감독 사이의 균형을 맞추는 규제 또는 정책 개입을 개발하도록 의무화하고 있다. |
| 키갈리 성명 | 르완다 키갈리에서 열린 2019년 GPF에서 출범한 이 성명은 취약계층의 금융포용을 가속화하기 위한 것이다. |
| 사후 COVID-19 복구에 관한 성명 | 2020년 제5차 AFI 연차총회에서 시작된 성명은 COVID-19 글로벌 보건 대유행 이후 회복정책을 통해 모멘텀을 회복하고 금융포함 목표를 달성하겠다는 네트워크의 의지를 다지는 것을 목적으로 한다. |
Maya 선언: 십여 년간의 여정
출범 10년 만인 2021년 현재 AFI 회원사 중 거의 80%가 마야선언 공약을 내걸었다. 제도적 약속이 있는 73개국은 ADP에 885개 목표를 일괄적으로 제시한 82개 기관이 대표적이다.
Maya 선언문에 서약된 기관 목록:
| # | 나라 | AFI 회원 기관 |
| 1 | 앙골라 | 반코 나시오날 드 앙골라 |
| 2 | 아르헨티나 | 반코 센트럴 데 라 레푸블리카 아르헨티나 |
| 3 | 아르메니아 | 아르메니아 중앙은행 |
| 4 | 바하마 섬 | 바하마 중앙은행 |
| 5 | 방글라데시 | 방글라데시 은행 |
| 방글라데시 마이크로크레디트 규제 당국 | ||
| 방글라데시 재무부 | ||
| 6 | 벨라루스 | 벨라루스 공화국 국립은행 |
| 7 | 부탄 | 부탄 왕립 통화 당국 |
| 8 | 브라질 | *방코 센트럴 두 브라질 |
| 9 | 부룬디 | 반크 데 라 레푸블리크 뒤 부룬디 |
| 10 | 캄보디아 | 캄보디아 국립은행 |
| 11 | 칠리 | 데사롤로 사회부 장관 |
| 12 | 중국 | 중국인민은행 |
| 중국은행규제위원회 | ||
| 13 | 콜롬비아 | *리무리오 데 하시엔다 이 크레디토 푸블리코 데 콜롬비아 |
| 14 | 콩고 민주 공화국 | 반크 센트랄 뒤 콩고 |
| 15 | 코스타리카 | 코스타리카의 엔티다데스 재무장관 |
| 16 | 코트디부아르 | 미니스테 드 이코노미 등 재무부 장관 드 라 쎄디부아르 |
| 17 | 도미니카 공화국 | 반코스 데 라 레푸블리카 도미니카나 |
| 18 | 에콰도르 | *방코 센트럴 델 에콰도르 |
| 19 | 이집트 | 이집트 중앙은행 |
| 20 | 엘살바도르 | 방코 센트럴 데 레베타 데 엘살바도르 |
| 21 | 에스와티니 | 에스와티니 재무부 |
| 에스와티니 중앙은행 | ||
| 22 | 에티오피아 | 에티오피아 국립은행 |
| 23 | 피지 | 피지은행 |
| 24 | 감비아 | 감비아 중앙은행 |
| 25 | 가나 | 가나은행 |
| 26 | 과테말라 | *과테말라 반코스 데 과테말라 |
| 27 | 기니 | 반크 센트랄 데 라 레푸블리크 데 기네 |
| 28 | 아이티 | 반크 드 라 레푸블리크 드 하이티 |
| 29 | 온두라스 | Comision Nacional de Bancos y Seguros 온두라스 |
| 30 | 인도네시아 | *인도네시아은행 |
| 31 | 조던 | 요르단 중앙은행 |
| 32 | 케냐 | 케냐 중앙은행 |
| 33 | 키르기스 공화국 | 키르기스스탄 국립은행 |
| 34 | 레소토 | 레소토 중앙은행 |
| 35 | 라이베리아 | 라이베리아 중앙은행 |
| 36 | 마다가스카르. | 마다가스카르 미 재무부 예산안, Générale du Tresor, Ministener des Financials et Du 예산, Madagascar |
| 37 | 말라위 | 말라위 예비은행 |
| 38 | 모리타니아 | 반크 센트랄 드 모리타니 |
| 39 | 말레이시아 | 은행 네가라 말레이시아 |
| 40 | 멕시코 | 코미시온 나시오날 반카리아 이 데 발라레스 |
| 41 | 몽골 | 몽골 금융규제위원회 |
| 42 | 모로코 | 뱅크 알마그립 |
| 43 | 모잠비크 | 반코 데 모잠비크 |
| 44 | 나미비아 | 나미비아 은행 |
| 45 | 네팔 | 네팔 라스트라 은행 |
| 46 | 나이지리아 | 나이지리아 중앙은행 |
| 47 | 파키스탄 | 파키스탄 주 은행 |
| 48 | 팔레스타인 | 팔레스타인 통화 당국 |
| 49 | 파나마 | *교육감 드 반코스 데 파나마 |
| 50 | 파푸아 뉴기니 | 파푸아 뉴기니 은행 |
| 51 | 파라과이 | 반코 센트럴 델 파라과이 |
| 52 | 페루 | 코르센시아 데 뱅카, 세그로스 이 AFP 델 페루 |
| 53 | 필리핀 | 방코 센트랄 ng 필리피나스 |
| 54 | 러시아 | 러시아 연방 중앙은행 |
| 55 | 르완다 | 르완다 국립은행 |
| 56 | 사모아 | 사모아 중앙은행 |
| 57 | 상투메에프린시페 | 반코 센트럴 드 상투메 에 프린시페 |
| 58 | 세네갈 | 세네갈 재무부 장관 |
| 59 | 세이셸 | 세이셸 중앙은행 |
| 60 | 시에라리온 | 시에라리온 은행 |
| 61 | 솔로몬 제도 | 솔로몬 제도 중앙은행 |
| 62 | 수리남 | 센트럴 뱅크 반 수리남 |
| 63 | 타지키스탄 | 타지키스탄 국립은행 |
| 64 | 탄자니아 | 탄자니아의 은행 |
| 65 | 티모르-레스테 | 방코 센트럴 드 티모르-레스테 |
| 66 | 통가 | 통가 국립예비은행 |
| 67 | 트리니다드 토바고 | 트리니다드토바고 중앙은행 |
| 68 | 우간다 | 우간다 은행 |
| 69 | 우즈베키스탄 | 우즈베키스탄 중앙은행 |
| 70 | 바누아투 | 바누아투 은행 |
| 71 | 서아프리카 | **Banque Centrale des Eatats de l'Afrique de l'Ouest(BCEAO) |
| 72 | 잠비아 | 잠비아 은행 |
| 73 | 짐바브웨 | 짐바브웨 은행 |
* 네트워크 활동 중 약정을 한 전직 AFI 회원기관
** BCEAO는 Benin, Burkina Faso, Guini-Bissau, Côte D'Ivoire, Mali, Niger, 세네갈 및 토고를 나타낸다.
마야 선언 전문
- 금융포용에 관한 마야선언
- 제3차 AFI 글로벌 정책 포럼을 계기로 2011년 9월 28~30일 멕시코 리비에라 마야에서 열린 중앙은행, 감독관 및 기타 금융 규제 당국의 네트워크인 금융포용 동맹의 회원 여러분,
- 모든 국민, 특히 빈곤층의 삶에 힘을 실어주고 변화시키기 위해 금융포용의 중요성, 국가 및 세계 금융 안정성과 건전성을 향상시키는 역할 및 개발도상국 및 신흥 시장 국가의 강력하고 포용적인 성장에 대한 필수적 기여를 인정한다.
- 개발 도상국과 관련된 혁신적인 금융 포함 정책 솔루션의 설계 및 구현을 위해 금융 규제 기관과 정책 입안자 간의 P2P 지식 교환 및 학습의 가치를 재확인한다.
- AFI 네트워크를 강화 및 확장하고 AFI의 워킹그룹을 통해 개발도상국에서 금융포용 정책의 우선순위 영역을 식별 및 탐색하기 위한 지난 2년간의 노력을 상기해 보십시오.
- 개발 및 신흥 시장 금융 규제 기관과 정책 입안자의 네트워크로서 다음을 약속한다.
- a. 적절한 혁신 기술을 충분히 활용하고 금융 서비스의 단가를 실질적으로 낮추는 비용 효율적인 금융 서비스 액세스를 위한 환경을 조성하는 금융 포함 정책 시행.
- b. 재무 포함, 재무 안정성 및 재무 무결성이라는 보완적 목표를 달성하는 건전하고 비례적인 규제 프레임워크 구현
- c. 모든 국민이 자국 금융 부문에 포함되도록 하기 위한 금융 포함 노력의 핵심 축으로 소비자 보호 및 권한 부여를 인식하는 것
- d. 종합적인 데이터를 수집하고 분석하며, 금융 포함의 변화하는 프로필을 추적하고, 네트워크에서 비교할 수 있는 지표를 생성하여 증거 기반 금융 포함 정책을 우선시한다.
- 우리는 국내외의 공동행동을 통해 금융포용성을 실현하고, AFI 네트워크를 통해 우리의 지식과 경험을 적극적으로 공유하는데 전념하고 있다. 우리는 개발 도상국들이 재정적으로 도움을 받지 못하는 사람들을 위해 지속 가능하고, 적절하며, 비용 효율적이며 의미 있는 금융 서비스를 제공하기 위해 구체적인 금융 포함 결과를 제공하기로 약속한다.
