라후엘릴판 파이프라인 폭발 사고

Tlahuelilpan pipeline explosion
라후엘릴판 파이프라인 폭발 사고
날짜2019년 1월 18일
시간17:04 CST(누출 보고) / 19:10 CST(폭발)
위치멕시코 히달고의 틀라우엘일판
좌표20°07′03″N 99°13′10″w / 20.11750°N 99.21944°W / 20.11750; -99.21944좌표: 20°07′03″N 99°13′10″W / 20.11750°N 99.21944°W / 20.11750; -99.21944
원인송유관을 불법으로 두드려서 발생하는 연료 공기 폭발
죽음137[1]
의심.화치콜레로스
[인터랙티브 전체 화면 지도]

2019년 1월 18일 멕시코 히달고 주의 라후엘릴판 마을에서 휘발유를 수송하는 파이프라인이 폭발했다. 이 폭발로 최소 137명이 사망하고 수십 명이 부상했다. 멕시코 당국은 불법으로 송유관을 도청한 연료 도둑들을 비난했다. 폭발은 특히 많은 사람들이 연료를 훔치기 위해 현장에 모여있었기 때문에 치명적이었다. 치안 부대는 사람들을 설득해 현장에서 멀어지려 했지만 수적으로 열세였고, 폭력적인 대립을 일으킬 것을 우려해 민간인과 교전하지 말아 달라고 요청했다. 누설은 CST (11:04 UTC) 17:04에 보고되었고, 폭발은 2시간 뒤인 19:10에 일어났다. 대응요원들이 불을 끄는 데 4시간 정도 걸렸다.

배경

국영석유회사인 페멕스가 소유한 파이프라인의 연료절도는 멕시코에서 오랫동안 문제가 되어왔다.[2][3] 이 문제는 2010년대에 멕시코의 조직적인 범죄 집단이 주요 수입의 일부로 가솔린 절도를 포함하기 시작하면서 악화되었다. 국제적으로 연료 가격이 치솟으면서, 이 범죄 활동은 도둑들에게 수익성 있는 사업이 되었다.[4] 가솔린 절도 범죄 단체들은 부패한 공무원들에게 뇌물과 폭력을 행사했다.[4] 수사관들은 페멕스 내의 몇몇 관리들이 이들 범죄 집단의 운영을 용이하게 하는데 관여하고 있는 것으로 의심하고 있다.[5] 복잡성에는 직원들이 파이프라인을 통해 연료가 언제 흘러갈지 정확한 시간, 파이프라인의 지도, 이를 성공적으로 천공하는 방법 등을 공유하는 등의 활동이 포함된다.[6]

파이프라인, 차량, 장비 또는 설비로부터 석유화학물질을 불법적으로 추출, 소유 또는 보호하는 것은 멕시코의 연방 범죄로, 최대 20년의 징역에 처해질 수 있다.[7] 이 가솔린 절도범들은 멕시코에서 화치콜로스로 알려져 있는데,[2] 화치콜이라는 속어에서 유래된 이름이다.[8] 이들이 훔친 휘발유는 종종 공공장소에서 할인된 가격에 판매된다.[5][9] 이 단체들은 저가의 휘발유를 제공하고 일부 지역민들에게 연료 운반선과 감시자로서 고용할 수 있는 장소를 제공하기 때문에 빈곤한 지역사회의 지지를 얻었다.[4] 이들의 불법 연료 공급은 폭발이 발생한 베라크루즈 주, 푸에블라 주, 히달고 주 일부 지역에서 전 지역 사회를 지탱하고 있는 것으로 추정된다.[10]

2018년 중반까지 파이프라인 천공률은 2017년 하루 28개였던 것에 비해 상당히 증가하여 일일 40개 이상의 천공률을 보였다.[2] 2018년 첫 10개월 동안 멕시코의 파이프라인에서 1만2581건의 불법 천공이 보고되었다.[11] 2016~2018년 불법 천공이 가장 많이 보고된 멕시코 주는 히달고 주, 푸에블라 주, 과나후아토 주, 잘리스코 주, 베라크루즈 주, 멕시코 주, 타마울리파스 주였다. 2018년 히달고는 2,121건으로 가장 많은 불법 천공이 신고된 주였다. 라후엘릴판에서만 2016년부터 폭발 당일까지 최소 70여 건의 불법 천공이 보고됐다. 하지만 툴라는 2018년 한 해에만 500개의 천공이 보고된 가운데 히달고 주에서 카운트를 지휘했다.[12] 연료 절도가 증가함에 따라, 연방정부는 그 제품이 의도된 구매자에 대한 보상뿐만 아니라 파이프라인 수리 및 유지 보수에 연간 약 30억 달러를 지출해왔다.[13][14]

2018년 12월 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 대통령이 취임하자 가솔린 절도단 반대 운동을 전개했고, 멕시코 국군과 연방경찰에서 5000명에 가까운 병력을 파견해 멕시코 전역의 파이프라인을 경비했다.[15] 그의 전략의 일부는 파이프라인에서 나오는 연료의 흐름을 우회시키고, 그것들이 발생했을 때 누출을 감지하고, 트럭으로 연료를 운반하는 것이었다.[16] 절도범들은 대부분 외진 곳에서 활동하며, 탐지를 피하기 위해 야간에는 파이프라인을 시추한다. 이 조치들은 도둑들이 연료 파이프를 불법으로 두드리는 것을 막기 위한 것이었다. 그러나 이 조치가 시행되면 물류상의 문제로 이어져 2019년 1월 전국 주유소에 연료 부족과 긴 줄이 생기게 된다.[4]

사건

Tlahuelilpan은 Veracruz의 Tuxpan 항과 Hidalgo의 툴라에 있는 Pemex 단지를 연결하는 국가의 주요 연료 파이프라인 중 하나에 의해 교차되고 있다.[17] 마을 산프리미티보 지구에서 연료로 보이는 것을 수거하는 주민들에 대한 보도가 2019년 1월 18일 오후 소셜네트워크서비스(SNS)[18][19]를 통해 돌기 시작했다. 유투브에 올라온 동영상은 송유관 파열로 인해 대형 가솔린 분수 주변에 양동이, 제리칸, 물병을 든 지역 주민들이 몰려드는 것을 보여주었으며,[17][20] 현지 텔레비전에서 나중에 인터뷰한 목격자들은 군중 수가 수백 명, 혹은 심지어 천 명에 이른다고 말했다.[21] 다른 계정에는 어린이를 포함한 일부 주민들이 장난으로 서로에게 휘발유를 던지며 침입 구역 근처에서 말장난을 하고 있다고 적혀 있었다.[19] 현지 경찰에 신고된 911 신고는 17시 4분, 폭발은 19시 10분에 발생했다.[22] 처음 누출을 통보받았을 때 페멕스는 누출을 '중요하다'[23]고 보지 않았기 때문에 처음에 밸브를 닫지 않았다. 폭발의 불을 끄는 데 4시간이 걸렸다.[4][17] 주변 지역 주민들이 대피했다.[24]

분수로 인해 연료의 가스가 공기를 가득 채웠으며, 이후 거대한 불덩어리에서 점화되어 연료로 흠뻑 젖은 주변 들판을 소비하게 되었다고 여겨진다.[19] 파열 지점의 송유관에는 2메가파스칼(290psi)에 약 1만 배럴의 휘발유가 실려 있을 것으로 추정됐다.[25] 유출에 불을 붙인 정확한 화재 원인은 아직 밝혀지지 않았다.[19] 조사관들의 첫 번째 가설은 누출로 인해 발생하는 가스와 사람들의 합성 옷의 마찰로 인한 전기 스파크가 폭발을 일으켰을 수도 있다는 것이었다.[26] 그 폭발은 특히 치명적이었다. 왜냐하면 그 무료 휘발유가 많은 사람들을 그 침입 구역으로 끌어들였기 때문이다.[4] 주민들은 또 이 지역에 휘발유가 부족했다는 소식을 듣고 많은 사람들이 현장에 참석했을 수도 있다고 말했다.[27]

현장에는 25명 정도의 병력이 있었지만 루이스 크레스엔시오 산도발 국방장관은 연료를 찾아 현장에 도착한 600~800명의 주민들을 되돌릴 인력이 부족하다고 밝혔다. 그는 육군이 마을 사람들에게 침입 구역 근처에는 가지 말라고 설득하려 했고, 일부는 뒤로 물러서라고 했을 때 공격적으로 변했다고 말했다.[4] 주민들 중 총기를 소지하고 있는 사람은 없었지만, 일부는 막대기와 돌멩이로 무장하고 있었다.[28] 군인들은 수적으로 우세했기 때문에 민간인들에게 개입하지 않았다. 이들은 또 총격전이 벌어져 무장하지 않은 민간인들이 다치거나 성난 군중에게 군인들이 희생될 것을 우려해 주민들이 난입하기 시작했을 때 현장에서 잠재적 연료도둑들과 교전하지 말아달라는 지도부의 요청을 받았다.[25]

반응

민간 지원과 재난 구제를 위한 군의 DN-III 계획이 1월 18일 저녁 활성화되었다.[29] 부상자 중 몇 명은 헬기를 통해 멕시코 히달고와 멕시코 시티의 병원으로 이송되었다.[30][31] 미성년자 중 일부는 미국 텍사스 주에 있는 슈라이너스 아동병원으로 보내질 것으로 예상되었다.[32][33] 오마르 파야드 히달고 주지사는 정부가 의료비와 장례비를 처리할 것이라고 말했다. 그는 정부가 폭발한 송유관에서 훔친 휘발유를 가져가는 민간인에 대해 법적 조치를 취하지 않을 것이라고 말했다.[34] 파야드는 정부가 틸루엘릴판 문화센터에 피해자 명단과 이들이 치료를 받게 될 병원들의 명단을 안내 부스에 보관하고 있다는 사실을 확인했다. 이 목록은 정부 웹사이트에서도 볼 수 있었다.[35]

수사관들은 시체들을 회수하는 것을 도왔고, 그들의 공식적인 신원 확인을 위해 그 시체들을 툴라와 Mixquiahuala에 있는 Morgues로 보내도록 명령했다.[36] 그들은 시체가 완전히 확인되려면 몇 달이 걸릴 것이라고 말했다.[37] 많은 신체들이 높은 수준의 화상을 입었다는 사실을 고려하면, 대면 인식은 거의 불가능하다고 여겨졌다. 가족들은 현장에서 발견된 소지품들로 시체의 신원을 확인하라는 요청을 받았다. 멕시코 당국은 희생자 가족들에게 신원 확인 과정을 돕기 위해 DNA 검사를 마칠 것을 요청했다.[38] 조사관들은 이 과정을 용이하게 하기 위해 유해를 미국이나 유럽의 기관으로 가져갈 것이라고 말했다.[39] 그러나 피해자 가족들은 사건 현장에서 수사관들과 대치하며 시신을 수습하지 말아 달라고 요청했다. 이들은 수사관들이 돈을 벌기 위해 시신을 유기농으로 끌고 가려는 것이라고 비난했다. 가족들은 시신을 수습하기 위해 라후엘릴판 외곽을 여행하는 것은 휘발유가 부족하고 비용이 많이 들기 때문에 힘들 것이라고 말했다.[40]

로페스 오브라도르 대통령은 폭발 소식을 듣고 할리스코와 과나후아토에서 가진 회담을 취소했다.[41] 그는 구호 활동을 감독하기 위해 1월 19일 아침 Tlahuelilpan을 방문했다. 그는 또한 연료 절도를 하는 카르텔에 대항하기 위한 노력을 강화하겠다고 약속했다.[4][42] 그의 약속에는 불법 연료에 의존하지 않도록 석유화학 절도 단체를 지속적으로 단속하겠다는 약속과 시민들을 위한 대안을 찾겠다는 약속도 포함되어 있었다.[43] 그는 라후엘릴판 주민들에게 이번 사건에 대한 증언을 해 줄 것과 함께 휘발유 절도단 관련자들의 이름과 영업내용 등 현지 암시장 관련 법 집행을 위한 정보도 제공해 줄 것을 요청했다.[25]

페멕스 CEO 옥타비오 로메로 오로페자[es]는 멕시코 중부 지역의 파이프라인이 지난 3개월 동안 적어도 10건의 위반을 당했다고 말했다. 이 중 한 천공에서 화재가 발생해 2018년 12월 12일 진화에 12시간이 걸렸다.[25] 이 사건에 이어 12월 23일 송유관이 수리 중이었으며 1월 15일까지는 운행이 중단된 상태라고 관계자는 확인했다.[44][45] 로메로 오로페자는 중단 기간 동안 파이프라인이 4번이나 뚫렸다고 말했다. 폭발 하루 전인 1월 17일 운항을 재개했다.[45]

후안 페드로 크루즈 프리아스 라후엘릴판 시장은 폭발 후 마을 상공에 유독성 스모그가 발생하자 주민들에게 예방 조치를 취해줄 것을 당부했다.[46] 이 시장은 이 사건에 대한 자신의 생각을 묻는 질문에 피해자들이 연료 누출에 대해 알게 되었을 때 "필요하게" 행동했다고 말했다. 그는 이 지역에서 연료 누출이 흔하다고 말하면서도 이번 사건에는 '무책임'이 작용했다고도 했다.[47]

조사

알레한드로 게르츠 마네로 법무장관은 이번 사건이 "고의적"이라는 징후가 있었다고 말했다.[18] 그의 입장은 첫 번째 사건인 유출이 고의적인 것이라는 사실에 의존했지만, 폭발이 고의적인 것인지 여부는 아직 확인되지 않았다.[48] 그는 사건 관련자들이 폭발 중 사망했기 때문에 수사가 어려울 것이라고 말했다.[49] 로페스 오브라도르 대통령은 수사에 모든 가능성이 검토되고 있다고 밝히고 로스제타스나 잘리스코 신세대 카르텔 등 히달고에서 활동하는 주요 범죄조직과 주요 마약 카르텔에 연루되지 않은 지역 휘발유 절도범들의 연루를 버리지 않았다.[50]

게르츠 마네로 조사팀이 제시한 첫 번째 가설은 화재는 사람들의 합성 의복과 누출로 인해 발생하는 기체의 마찰의 정전기 스파크 제품에 의한 것일 수 있다는 것이었다. 태핑된 휘발유는 공기 중에 노출되면 치명적인 가스를 발생시키는 옥탄가스가 높은 프리미엄 가솔린이었다.[51] 그는 이 가설이 확정적이지 않다고 말했다.[52] 조사를 용이하게 하기 위해 당국은 폭발이 일어난 땅을 포함하여 연료 절도에 관련된 재산을 압류하기 위한 법적 절차를 강화할 것이라고 말했다.[53] 토지 소유주들은 이 조치가 부당하다며 정부가 연료 도둑을 막지 못하고 있다고 비난했다.[54]

1월 21일, 멕시코 국가인권위원회는 폭발로 이어진 사건 중 육군의 "무작동"에 대한 불만을 접수했다. 로페스 오브라도르 대통령은 이 고소장이 무엇으로 구성됐는지에 대해 언론에 더 자세한 내용을 밝히지 않고 그것이 발부됐음을 확인했을 뿐이다.[55] CNDH는 이 요청을 확인했으며 폭발 당시 현장에 있었던 여러 명을 상대로 정확한 사고 경위를 조사할 예정이라고 밝혔다. 이들은 이번 조사가 육군의 과실을 의미하는 것은 아니며, 조사가 종결되고 폭발 원인에 대한 자세한 내용이 알려지면 그 결정을 내릴 것이라고 밝혔다.[56]

여파

2019년 5월 8일 치아파스 레포르마에서 불법 휘발유 트럭이 폭발했다.[57] 에르미니오 발데스 카스티요 시장은 이번 폭발은 사람이 살지 않는 지역에서 발생했으며 희생자는 없었다고 말했다.[58] 2020년 1월 내무부(SEGOB)는 탈라헬리판 폭발사고 희생자 137명을 위한 기념관을 건립하겠다고 발표했다. 각 가정은 일찍이 MXN 15,000 달러(800달러)[59]를 보상받았다.

참고 항목

참조

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