이란의 수도 및 위생 시설

Water supply and sanitation in Iran
이란의 관개와 혼동하지 말 것.
이란: 물과 위생
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데이터.
개선된 수원에 대한 접근 도시 지역의 99%
하수도 접근 도시지역의 19%
수불연속성(%) 없음
도시 평균 용수 사용량(리터/1일) 없음
평균 도시 수도 요금(미화/m3) 0.06 (2002)
가구 계량 점유율 없음
급수 및 위생에 대한 연간 투자 없음
투자 자금의 출처 주로 국고 보조금
기관
분산화 지방 수준에서 부분적
국가 수질 위생 회사 서비스 제공 제외
물 및 위생 조절기 없음.
정책 설정 책임 에너지부(이란)
섹터법 1990년 9월 지방수도 및 폐수회사법
도시 서비스 제공자 수 30개 지방 도시상수·폐수업체
지방 서비스 제공자 수 30개 지방농어촌용수 및 폐수업체

이란의 수도와 위생은 특히 도시 수도에 대한 접근성이 증가한다는 측면에서 몇 가지 중요한 개선을 목격하고 있지만, 특히 시골 지역의 위생과 서비스 제공에 관한 중요한 과제가 남아 있다.제도적으로 에너지부는 정책, 지방기업은 서비스 제공을 담당한다.

접근

이 부문은 도시와 농촌 지역뿐만 아니라 상하수도 서비스 범위에서도 큰 차이를 보이는 것이 특징이다.WHO와 유니세프의 물 공급 및 위생 공동 모니터링 프로그램은 국가 조사와 인구 조사에 기초한 접근 수치를 모니터링하며, 1996년, 2006년, 2011년 인구 조사 결과와 1995년 다중 지표 클러스터 조사를 통해 이란에서의 접근을 추정했다.추정에 따르면 2011년 이란인의 3분의 2 이상이 거주하는 도시 지역의 물 공급 개선 접근률은 98%였다.그것은 농촌에서 90%였다(87%의 주택 연결).도시 하수도 이용률은 1990년대 후반에는 19%로 추정되었다.개선된 위생 시설에 대한 접근은 [1]거의 100%로 추정되었습니다.

수자원

기후.

다음 항목도 참조하십시오.이란의 지리

이란의 강우량은 계절성이 매우 높아 10월부터 3월 사이에 우기가 있어 일년 내내 땅이 바싹 마르게 된다.거대한 계절적 흐름의 변화는 이란의 강들을 특징짓는다.예를 들어, Khuzestan의 Karun River는 최대 유량 기간 동안 건기에 발생하는 양의 10배에 달하는 물을 운반합니다.많은 지역에서는 폭우를 동반한 갑작스러운 폭풍이 며칠 안에 거의 모든 해의 강우량을 쏟아낼 때까지 강수량이 없을 수도 있다.물의 불균등한 분배는 물 부족을 가중시킨다.카스피해 근처에서는 연평균 약 1,280mm의 비가 내립니다만, 중앙 고원과 남쪽 저지대에서는 [2]100mm를 넘는 경우가 거의 없다.

지역 2012/13 1970-2014
(평균)
누적 강수량:
유역(밀리미터):
카스피 해 405.2 423.3
페르시아 만 343.6 358.6
우르미아 호 278.9 326.7
중앙 분지 139.0 162.2
하문 분지 78.5 110.5
사라흐스 분지 244.5 203.9
이란 203.9 238.6

출처 : 에너지성 이란 수자원관리회사.[3]

물의 균형

내부 재생 수자원은 연간 1,285억 입방 미터(BCM)로 추정된다(1977-2001년 [4]평균).지표면 유출량은 총 97.3 BCM/년이며, 이 중 5.4 BCM/년은 대수층의 배수에서 발생하므로 총량에서 빼야 한다.지하수 재충전은 약 49.3 BCM/년으로 추정되며, 이 중 12.7 BCM/년은 강바닥 침투를 통해 얻어지며, 감산해야 한다.이란은 파키스탄으로부터 연간 6.7 BCM의 지표수를 공급받고 있으며, 아프가니스탄으로부터 헬만드강을 통해 약간의 물을 공급받고 있다.아제르바이잔과의 국경에 있는 아락스 강의 유량은 연간 4.6 BCM으로 추정된다.바다와 다른 나라로 흘러가는 표면 유출량은 연간 [5][6]55.9 BCM으로 추정된다.이슬람 혁명 이전의 1인당 물의 가용량은 약 4,500 입방 미터였다.그러나 2009년에는 이 수치가 2,000입방미터 [7]미만이었다.총 유출수는 1993년 약 70 BCM으로 추정되었으며,[8] 2004년에는 93 BCM으로 증가했으며, 이 중 92%는 농업용으로, 6%는 가정용으로, 2%는 산업용으로 사용되었습니다.이는 실제 이용 가능한 재생 수자원의 51%에 해당하지만 대수층 연간 추출량(1993년 57BCM, 2004년 53BCM)은 이미 추정 안전 수확량(46BCM)[5]을 초과하고 있다.국내용으로 사용된 1993년 연간 4.3BCM(2004년 6.2%) 중 61%는 지표수,[9] 39%는 지하수에서 공급된다.2014년 현재, 이란은 총 재생 가능 담수의 70%를 사용하고 있으며, 이는 국제 [10]표준에 따라 권장되는 상한치인 40%를 훨씬 상회하는 것이다.농업에 사용되는 물의 많은 부분이 비효율적인 소비 [11]패턴으로 인해 적절하게 사용되지 않고 증발됩니다.[8] 1999년에는 16 BCM의 물이 발전에 사용되었습니다.

이란의 가스 발전소.화력발전소의 물 사용량은 국내 물 사용량의 2배 이상이다.

인구 1300만 명 이상의 대테헤란은 도시 북동부의 라르 강 라르 댐, 북부의 자루드 강 라티안 댐, 북서부의 카라즈 강, 도시 인근 지하수로부터 지표수를 공급받고 있다.테헤란 주민은 평균적으로 하루에 [12]325리터의 물을 사용합니다.이 나라의 수돗물 소비량은 세계 [13]평균의 70%를 웃돌고 있다.

2016년 3월 하산 로하니 대통령은 회의에서 이란의 '물 소비 패턴'을 바꿔야 한다고 말했지만 이를 위한 최선의 방법에 [14]대한 구체적인 권고는 하지 않았다.

해수 담수화

이란 정부는 바닷물 담수화 및 남부 해안에서 이란 내륙으로 물을 끌어오기 위한 파이프라인에 대규모 투자를 계획하고 있다.첫 번째 단계에서는 해안 도시에 공급하기 위해 담수화 공장을 건설하고, 두 번째 단계인 중앙 고원 도시에도 서비스를 제공할 예정이다.발전소 및 파이프라인은 정부가 생산한 용수에 대해 연회비를 지불하는 BOO(Build-Own-Operate) 계약에 따라 민간부문이 자금을 조달할 것으로 예상된다.이러한 담수화 플랜트 계약은 이미 이란 기업들과 소규모로 존재하고 있으며, 국제 [15]기업들과의 대규모 계약으로 확대될 것으로 예상된다.담수화 설비의 전력은 적어도 부분적으로 "작은" 원자력 [citation needed]발전소에 의해 제공될 것으로 예상된다.하미드 치치안 이란 에너지부 장관은 담수화된 물은 비용이나 자금원을 명시하지 않고 50개의 담수화 시설을 통해 17개 주 4,500만 명의 사람들에게 제공될 것이라고 말했다.당초 반다르 압바스에서 담수된 물은 케르만주로 [16]옮겨진다.

오염

다음 항목도 참조하십시오.이란의 환경 문제

수질 오염은 농업뿐만 아니라 산업 및 도시 폐수에 의해 야기된다.도시 폐수에서는 수거된 오수의 대부분이 처리되지 않은 채 배출되어 지하수의 주요 오염원이 되어 공중 보건에 대한 위협이 되고 있다.위생 하수구가 없는 많은 도시에서는 가정에서 하수구를 [17]통해 하수구를 배출한다.

사회 기반 시설

식수 공급

이란의 대부분의 식수는 댐, 저수지, 장거리 송유관 등 현대식 기반시설과 깊은 유정을 통해 공급된다.이란에는 42개의 대형 댐이 운영 중이며, 총 저장 용량은 연간 33 BCM이다.이러한 댐은 침전(스토리지 용량의 0.5~0.75%)으로 인해 매년 약 2억 입방미터의 스토리지 용량을 잃습니다.대부분의 댐은 수력 발전, 관개, 홍수 제어 및 경우에 따라 식수 [18]공급을 위한 다목적 댐이다.

이란의 물은 시라즈의 에람 정원과 같은 전통적인 정원의 관개와 장식에 사용됩니다.

그 [19]나라에는 50만 개의 깊고 얕은 우물이 있는 것으로 추정된다.그 우물들 중 많은 것들이 [11]불법이다.

야즈드, 호라산, 케르만의 고원 지역에서 약 6만 개의 전통적인 카레즈 시스템이 오늘날에도 시골과 작은 마을에서 [2]관개 및 식수 공급을 위해 사용되고 있다.가장 오래되고 큰 것으로 알려진 카레즈는 이란의 도시 고나바드에 있으며, 2700년이 지난 지금도 거의 40,000명의 사람들에게 식수와 농업용수를 제공하고 있다.주 우물 깊이는 360미터 이상이고 길이는 45킬로미터입니다.

하수 시스템

이란 에너지부는 2021년 1월 8000km의 지하터널과 대형 하수처리시설망인 테헤란 통합하수시스템의 90%가 [citation needed]가동됐다고 발표했다.

이전에 테헤란 인구의 대부분은 처리되지 않은 하수구를 도시 지하수에 [20]주입했다.

역사와 최근의 발전

정부는 2008년에 대규모 댐 건설 프로그램을 발표했다.이란의 대부분의 댐, 예를 들어 카룬 3 댐은 수력 발전, 홍수 통제, 관개용으로 건설되지만 식수 공급용으로 건설되지는 않는다.

1990년까지 물과 위생 부문은 고도로 분산되었다.대부분의 수도 및 폐수 공급은 시·도의 책임이었다.이는 1990년 [21]9월 지방수도 및 폐수회사법의 비준에 따라 근본적인 부문 개혁을 통해 바뀌었다.

2003년 9월 이란 정부와 세계은행은 비용 회수 및 징수 개선과 효율 향상을 목표로 하는 섹터 전략에 합의했다.2003년 기준 데이터가 무엇이었는지 그리고 이러한 목표에 도달하기 위해 어느 정도 진척이 이루어졌는지는 명확하지 않다.[22]

2008년 11월 정부는 전국에 [23]177개의 댐 건설을 승인했다고 발표했다.이란의 댐은 주로 수력 발전, 관개, 홍수 조절에 사용된다.그러나 이 프로젝트 중 하나는 중부 컴, 이스파한, 마르카지 주의 컴, 골페이간, 델리잔, 사베, 호메인, 님바르 시에 산업용 식수와 물을 공급하게 된다.

2012년 4월, 정부는 카스피해의 물을 이란 중부 지역으로 옮기는 프로젝트를 시작했고,[24] 연간 약 2억 입방 미터(706만 입방 피트)의 물을 가져왔다.

2016년 4월 사타르 마흐무디 에너지부 차관은 반다르 압바스, 시라즈, 케르만, 마샤드, 하마단 등 6개 주요 도시가 심각한 물 부족에 직면했으며 수자원은 450개에 달한다고 밝혔다.이란의 일부 지역은 지난 15년간 [16]가뭄에 직면해 왔다.

1980년대 이후 도시 상수도 접근률은 75.5%에서 98%로 증가했다.이란의 한 관찰자에 따르면, 공급되는 물의 양이 증가했고 수질이 개선되었다고 한다.그는 이 개혁이 "매우 성공적"이며 "다른 [9]나라에 제안되어야 할 모범 사례"라고 결론지었다.

과제들

세계은행에 따르면, 이 부문은 "도시 및 농촌에서의 낮은 물 사용 효율성, 개발 계획 및 관리에 대한 이해관계자들의 제한적인 참여, 지속 가능한 물 사용을 위한 수력 인프라의 재생 및 개발에 대한 큰 요구, 처리되지 않은 물 배출로 인한 오염의 문제"에 의해 영향을 받는다.공공의 수로와 대수층에 물을 흘려보내고, 이 분야에 관여하는 취약한 기관과 이해관계자 [17]간의 협력이 제한된다."세계은행에 따르면 여전히 "물 공급 및 현장 폐수 처리 시설의 성능 저하로 인해 지반 및 지표수 오염의 위험이 증가하고 관개용 미처리 폐수의 방출 및 재사용으로 인한 건강 및 환경 위험이 증가하고 있다"는 특징이 있다.기술적, 제도적 한계가 있다.물 및 폐수 기업의 재무 능력, 부문 주체의 제도적 책임의 명확성 결여, 그리고 투명하지 않고 부적절한 관세 구조와 수준입니다."[25]

급수 및 위생에 대한 책임

정책.

에너지부는 도시 및 농촌 수질 및 폐수 관리 부처를 통해 부문 정책 수립을 담당하고 있다.수자원 관리는 같은 부처의 수무차관이 맡고 있으며, 지역 수자원위원회도 11개 담당한다.환경보호기구는 수질오염 관리를 담당하고 있다.보건의료부는 식수 수질 기준을 정하고 이를 [21]감시하고 집행할 책임이 있다.[26] National Water and Oafater Engineering Company(NWWEC)는 투자 계획, 인력 개발 및 표준화된 시스템 및 절차 확립과 같은 분야에서 서비스 공급자에게 감독 및 지원을 제공합니다.국가경제위원회는 국가 전체의 관세 정책을 정하고 있으며,[27] 지역에 따라 다소 차이가 있다.

서비스 제공

2008년에는 60개 회사가 물과 폐수 서비스를 제공했습니다.이란의 30개 주에 고르게 분포되어 있으며, 각 주에는 도시 1곳과 농촌 용수 및 폐수 회사(WWC) 1곳이 있습니다.60개 회사는 38,000명의 [28]직원이 있었다.오직 테헤란만이 상하수도 관련 두 개의 별도 회사를 가지고 있다.다른 모든 지방에서는 수도와 위생 서비스가 함께 제공됩니다.지역 수도 위원회는 송수관을 통해 대량의 원수를 수도 및 폐수 업체에 공급하고, 이를 처리 및 분배합니다.

주 소유의 WWC는, 경영 책임자가 일원적으로 허가된 스탭 레벨의 범위내에서 운용과 스탭에 관한 대부분의 결정을 내릴 수 있는 자율성을 가지는 것과 동시에, 실적이 좋은 스탭에게 추가 보수를 제공하는 유연성을 가지는 것으로, 일상 업무를 관리할 수 있습니다.그러나 WWC는 자체 투자 프로그램을 통제하지 않기 때문에 투자 및 운영 효율성 및 서비스 수준과 품질을 개선할 수 있는 범위가 한정되어 있습니다.게다가 WWC는 NWWEC가 개발한 조직 모델을 따라야 하며, 특정 상황에 [29]더 적합한 모델을 선택할 수 없다.

재무면

투자.

2005년까지 수도 부문의 국가 예산은 1조 4천억 리알이었지만 [30]2008년에는 3조 5천억 리알(공식 환율로 3억 5천만 달러)에 달했습니다.이 예산에는 다목적 댐과 관개, 급수 및 위생 시설이 포함된 것으로 보인다.2011년 정부는 향후 15년간 투자수요가 1500억달러에 달할 것이라고 밝혔으며, 이 중 20%는 민간부문에서 [31]조달해야 한다.

코스트 리커버리

평균적으로 서비스 제공업체들은 낮은 관세와 낮은 요금 징수 때문에 운영비와 유지비를 회수하지 못하고 있다.예를 들어 Ahwaz와 Shiraz의 지방 상하수도회사는 적어도 2004년 이전에 상당한 순손실을 내고 있다.2002/03년에 Ahwaz에서 38%, Shiraz에서 약 30%의 높은 물손실로 인해 기업의 재무실적은 더욱 악화되고 있다.청구된 물의 약 73%만이 2002/03년에 Ahwaz에서 수집되었고, 반면 Siraz에서는 더 높았다.

관세

다음 항목도 참조하십시오.이란 보조금 개혁안

현행 도시요금제는 연결관 규모와 고객(가계 등)에 따라 달라지는 고정요금제와 블록관세 인상에 따른 체적요금을 기본으로 하고 있다.고정요금, 즉 가입비는 2004년 대부분의 국내 고객에게 약 2,000 리알(25 US 센트)이었지만 변동관세의 구조는 복잡한 공식에 근거하고 있다.공식은 모든 회사가 동일하며 월 5입방미터 이하로 떨어지면 체적요금이 부과되지 않는다.이 최저치를 넘으면 소비 수준에 따라 관세가 상승하며 일반적으로 기업마다 차이가 난다.2002년에 그 나라의 평균 체적 관세는 약 6달러였다.월 소비량은 20입방미터 이하는 2센트, 20~40입방미터는 약 4.5센트, 40입방미터 이상은 12.5센트였다.

세계은행에 따르면, 요금 구조는 볼륨 요금과 접속 요금 모두에 대해 불필요하게 복잡하다.체적 관세는 소비 계층과 상수도 및 폐수 업체에 따라 다른 복잡한 공식을 기반으로 합니다.이러한 복잡성 때문에 관세 구조는 투명성이 부족하다.또 소비량이 20입방미터 이하에서 약간 높은 부피로 증가하면 요금이 3배 이상 증가하는 구조다.하수도 요금에 대해서는 현재 네트워크가 존재하고 수도요금의 비율(70%)인 지역에서만 부과·징수되고 있다.

전국 평균 접속료는 약 310달러이며, 최저 요금은 약 150달러입니다.몇 가지 예외를 제외하고, 폐수의 접속 요금은 물과 동일합니다.이러한 수수료는 1999년과 2003년 사이에 매년 10%씩 정기적으로 인상되어 왔습니다. 단, 수수료가 15% 인상된 2000년은 예외입니다.수도 및 폐수 업체는 접속료와 더불어 주택 [32]접속 비용 전액을 고객에게 청구합니다.

대외 협력

21세기 첫 10년 동안 이란의 물과 위생 부문의 주요 외부 파트너는 세계은행이었다.오늘날 주요 외부 파트너는 이슬람 개발 은행, 유엔 및 NGO입니다.

이슬람 개발 은행

이슬람개발은행(IDB)은 2014년 현재 이란의 수도와 폐수 프로젝트에 총 8억 유로 이상의 차관을 배정했다. 여기에는 동부 마샤드의 폐수 프로젝트 6500만 유로, 중부 이란의 쿰과 카산 도시 프로젝트 1억4000만 유로, 1억7500만 유로, 1억9500만 유로가 포함돼 있다.알 폐수 프로젝트와 쿰주 물 프로젝트 9200만 유로, 하메단과 케셈의 폐수 프로젝트 8000만 유로, 남부 파르스주의 [33]폐수 프로젝트 1억4400만 유로.이란의 폐수 분야는 [34]IDB가 국제 제재로 인한 틈새의 일부를 지원했기 때문에 세계에서 가장 큰 IDB 물 및 폐수 자금의 수혜국이다.이란은 8.28%의 지분을 보유하고 있으며, IDB의 3대 주주이며, 최대 주주는 사우디아라비아이다.[35]

국제 연합

네덜란드 델프트에 있는 유네스코-IHE는 이란의 전력 및 물 기술 대학(샤히드 아바스푸어)과 함께 2,100명의 이란 전문가들을 물과 폐수 기술, 계획 및 관리 분야에서 교육할 예정입니다.트레이닝은, 2008년과 2009년 상반기에 행해지는 59개의 코스로 구성됩니다.또, 유럽의 상수도 및 폐수 회사에의 20개의 상급 관리직, 재무직, 기술직의 스터디 투어가 [28]조직된다.

외국 비정부 기구

다른 저소득 및 중산층 국가들과 달리 이란은 환경 또는 사회적 목표를 추구하는 민간 국제 비정부기구를 거의 유치하지 않는다.이란 정부는 어려운 운영환경과 통치기구와의 마찰에도 불구하고 외국 [36]NGO의 참여를 늘리려는 움직임을 보이고 있다.그 결과, 폐업한 단체도 활동을 재개해, 물이나 위생 분야에 종사하는 단체 등 새로운 스타트업 단체도 이란에서 프로젝트를 개시하고 있다.이런 단체 중 하나인 힐링 포 이란(Healing For Iran)은 최근 농촌의 물 접근성을 개선하고 소외계층에서의 [37]수질 오염의 원인을 조사하기 위한 프로그램을 시작했다.

세계은행

세계은행은 2000년부터 2010년까지 이란 이슬람공화국에서 물과 위생에 종사했다.이 사업은 2000년 테헤란 하수구 프로젝트의 승인으로 시작되었고, 2004년과 2005년 두 개의 다른 프로젝트가 승인되었다.2010년에 마지막 프로젝트인 북부 도시 급수 및 위생 프로젝트가 종료되었다.2억2400만달러의 대출로 지원된 이 프로젝트는 길란주 북부 4개 도시 라슈트와 안잘리, 마잔다란주 사리와 바볼의 삶의 질을 높이는 것을 목표로 했다.그것은 두 지방 수도 및 폐수 회사의 운영 효율성과 재정 지속 가능성을 향상시킴으로써 그렇게 하는 것을 목표로 했다.프로젝트 종료 [17]시 완료되지 않은 계량, 위생 하수구, 폐수 처리장(사리의)을 포함한 물 분배 시스템의 확장 및 개선에 자금을 지원했습니다.이 사업은 관세 인상이 [38]늦어지면서 두 상하수도 업체의 재정 상황을 개선하는 데 성공하지 못했다.

2004년에 승인되어 2009년에 종료된 2억7천900만달러의 융자에 의해 지원된 Ahvaz와 Shiraz의 급수 및 위생 프로젝트는 만족스러운 급수 접근과 위생 서비스의 현저한 확대, 환경, 위생 및 위생 조건의 개선 및 처리 폐수의 재사용을 촉진하는 것을 목적으로 하고 있다.또한 Ahvaz와 Shiraz Water and Water Company의 역량을 강화 및 발전시키고 효율성, 지속가능성 및 재무자율 향상을 지원하는 것을 목적으로 했다.또, 특히 제도적 준비, 규제 프레임워크, 수요 관리, 위생 [39]전략의 준비에 관한 부문 개혁을 개시하는 것을 목적으로 했다.

테헤란 하수구 프로젝트는 1억4500만 달러의 융자를 받아 2008년에 종료되었습니다.그 목적은 폐수 수집 및 처리 시설의 설치를 통해 대 테헤란 지역의 환경 조건을 개선하고 공중의 건강을 개선하며 주변 지역의 제한 없는 관개 관행을 가능하게 하는 것이었다.염화 처리 시 적절한 관개 목적을 위해 2차 레벨에서 처리된 유출물을 소독할 수 있으며, 필요에 따라 추가 3차 처리를 연장할 수 있었다.처리된 폐수 및 슬러지는 농업용으로 [40]재사용되어야 했다.이 프로젝트는 130만 명 이상의 사람들을 하수 시스템에 연결하고 2009년 6월에 완공된 폐수 처리장을 건설할 수 있게 했다.세계은행 완료 보고서는 프로젝트가 목표에 도달했고 [41]만족스럽게 수행되었다고 결론지었다.

세계은행은 국제 금융 기구가 유엔의 이란 [42]제재에서 제외된다고 밝혔습니다.2013년 9월 세계은행은 이슬람공화국이 대출 잔액을 갚았다며 이란을 신규 대출을 받을 수 없는 대출자 명단에서 삭제했다.2014년 4월 알리 타예브니아 이란 재무경제장관은 세계은행에 개발 프로젝트 실행을 [43]위한 자금 지원을 요청했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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    구체적으로는 4개의 타겟이 있었습니다.
    • 2008/09 회계연도까지 0.75 이하의 작업비율(작업비율은 다음을 제외한 운영비로 정의)
    감가상각 및 이자/영업이익)
    • 프로젝트 완료에 의해 3에 이르는 노동 생산성 (1인당 직원 수)
    1,000개의 물 연결).
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추가 정보

피터, 보몬트 물 자원 개발 이란에 지리학 저널에, Vol140,3위(10월, 1974년),를 대신하여 서명함. 418–431, JSTOR에.

외부 링크