여성보호법안

Women's Protection Bill

2006년 11월 15일 파키스탄 국회에서 통과된 여성보호법안(우르두: تحفظِ نسواں بل)은 파키스탄에서 강간과 간통에 대한 처벌을 규정하는 1979년 후두드 조례법을 개정하려는 시도입니다. 후두드 조례를 비판하는 사람들은 그것이 강간 혐의를 입증하는 것을 유난히 어렵고 위험하게 만들었고, 그 법안의 결과로 수천 명의 여성들이 투옥되었다고 주장했습니다.[3] 이 법안은 지나 조례에서 수많은 범죄를 1979년 이전에 있었던 파키스탄 형법으로 돌려보냈고, 간통과 간통의 범죄를 기소하는 완전히 새로운 절차를 만들었습니다. 채찍질과 절단은 처벌로 제거되었습니다. 이 법은 여성들이 강간을 증명할 수 없다면 수감되지 않을 것이고, 그들의 강간에 대한 불평은 간통의 자백으로 간주되지 않을 것이라는 것을 의미했습니다.[4]

일부 종교 당사자들은 이 법안이 비이슬람적이고 더 나아가 위헌적이라고 주장했지만, 파키스탄 대법원은 이 법안이 파키스탄 헌법의 이슬람 조항에 위배된다는 이유로 이를 뒤집지 않아 현재에 이르고 있습니다. 펀자브 지방은 또 다른 여성 법안을 통과시켜 추가적인 개혁을 시작했습니다. 위헌을 이유로 법원에 계류 중인 사안입니다.[5]

2016년, 강간과 명예 살해의 가해자에 대한 더 가혹한 처벌을 도입한 형법 (개정) (강간죄) 법 2016이 파키스탄 의회에서 통과되었습니다.[6] 새로운 법은 피해자들에게 법적인 도움을 제공했고 강간 사건에서 DNA 검사가 의무화되었습니다. 이 법은 또 강간이나 성추행 피해 여성 생존자의 진술을 여경 입회하에 경찰이 녹음하도록 했습니다.[6] 피해자와 목격자의 진술을 녹화할 수 있는 비디오 링크와 같은 기술의 사용도 새 법에 따라 허용되어 법정 출석으로 인한 굴욕이나 위험에 직면하지 않게 됩니다. 이 새로운 법은 UN 여성 사무총장인 Phumzile Mlambo-Ngcuka에 의해 지지를 받았습니다.[7]

영향

1979년 군부 통치자 Ziaul-Haq가 제정한 후두드 조례는 간통과 비혼 합의 성관계를 범죄화하고 있습니다. 그들은 또한 강간 피해자가 폭행에 대한 남성 증인을 제출할 수 없을 경우 간통죄로 기소할 수 있도록 했습니다.[8] 그러나 조례 제정에 중요한 역할을 한 무프티 타치 우스마니에 따르면 다음과 같습니다.

카자프 때문에 처벌을 받았다고 말하는 사람이 있다면, 카자프 조례 3조 2항 면제 조항은 누군가가 강간 혐의로 사법당국에 접근했을 때 4명의 증인을 제시할 수 없을 경우 처벌할 수 없다고 분명히 명시하고 있습니다. 어느 법원도 이런 처벌을 내릴 정신이 있을 수 없습니다.[9]

국가여성지위위원회(NCSW)의 2003년 보고서는 "여성의 80%가 강간 혐의를 입증하지 못했고 결과적으로 간통죄로 유죄 판결을 받았기 때문"이라고 추정했습니다.[10][11][12][13]

법률학자 마틴 라우에 따르면

자신을 간통죄로 고발하는 여성을 상대로 소송을 제기하는 것은 쉽지만, 지나 조례는 여성이 재판이 끝날 때까지 보석을 받는 것을 매우 어렵게 만들었습니다. 더 나쁜 것은, 실제로는, 기소된 여성들의 대다수가 연방 샤리아 법원에 대한 항소에서 무죄를 선고받았을 뿐 재판 법원에 의해 유죄 판결을 받았다는 것입니다. 그 때까지 그들은 감옥에서 여러 해를 보냈고, 가족들로부터 따돌림을 당했으며, 사회적으로 따돌림을 당했습니다.[14]

조례에 대한 관심과 개정에 대한 제안은 "후두드 알라(알라의 율법은 코란과 순나에 규정되어 있음)에 대한 토론이 없다"는 주제로 몇 주 동안 텔레비전으로 방영된 여러 위원회에서 이루어졌습니다. 후두드 조례(알라의 율법에 대한 인간의 해석)는 이슬람적인가요?" 2005년 카라치 대학 행정학과 워크숍, 지오 텔레비전 채널에 출연했습니다.[15]

새로운 여성 보호 법안은 후두드 조례보다는 파키스탄 형법에 의해 강간을 가져오게 됩니다. 이 법안은 경찰이 결혼 외 성관계를 한 혐의를 받는 사람들을 구금할 수 있는 권리를 없애고 대신 법정에서 정식 고발을 요구하고 있습니다. 이러한 변화에 따라, 간통과 비혼 합의 성관계는 여전히 범죄이지만, 이제 판사들은 파키스탄 형법으로 강간 사건을 재판할 수 있게 됩니다.[16]

개정안은 혼외 성관계를 한 혐의로 유죄 판결을 받은 사람에 대한 처벌을 5년 이하의 징역과 만 Rs의 벌금으로 변경했습니다.[4] 강간은 10년에서 25년의 징역에 처해지지만, 둘 이상이 함께 저지른 경우에는 사형 또는 무기징역에 처하고, 간통은 후두드 조례에 따라 존속하며, 돌팔매로 처벌합니다. 간통 행위를 목격했다는 선서 하에 증인 4명 이상이 있는 판사에게 간통죄를 고소해야 합니다.[17] 가장 큰 논란의 원인이 되는 위·강간 처벌의 변화입니다.

이 법안은 또한 법정 강간, 즉 16세 미만의 소녀와의 성관계를 불법화하고 있습니다.

논란

후두드 조례에 따르면, 여성들은 종종 전 남편이 이혼을 인정하지 않을 때 가벼운 증거로 간통한 혐의로 수감되었습니다. 이 법안으로 실제 유죄 여부가 입증되지 않은 채 수감된 여성이 수천 명에 이른 것으로 알려졌습니다. 이러한 수감의 위험은 많은 여성들이 그들의 공격자들을 법의 심판에 회부하려는 것을 막았다고 주장합니다. Nasir Aslam Zahid 법무관이 이끄는 여성조사위원회는 2002년 국가여성지위위원회와 마찬가지로 1997년 후두드 조례의 폐지를 권고했습니다.[18] 여성 보호 법안은 이러한 문제를 해결하기 위해 후두드 조례를 개정하기 위한 것입니다.

반면 이 법안은 파키스탄의 우파 이슬람 단체들로부터 맹비난을 받았고,[19] 종교 정당들은 이 법안이 '자유로운 성관계' 시대를 열었다는 이유로 의회 표결을 거부했습니다.[20] 종교 정당들은 이 법안이 "이슬람이 국교가 될 것"과 "쿠란과 순나를 혐오하는 어떤 법도 통과되지 않을 것"이라는 파키스탄 헌법 2a조와 227조에 어긋난다고 주장합니다.[21] 알카에다의 아이만 알 자와히리는 2006년 4월 공개된 동영상에서 이 법안은 파키스탄의 간통법을 잠식하려는 시도이며 이슬람을 "계몽된 온건"의 종교로 묘사하려는 "크루세이더" 음모의 일부라고 파키스탄 국민들에게 경고했습니다.[22]

미국 정부는 이 법안을 "역사적인" 법안이라고 부르며, 이 법안이 이슬람교의 교리에 어긋나지 않는다고 말하고 있습니다.[21] (이 법안은 간통죄로 돌팔매를 한 후두드족이 처벌하는 것을 없애지는 않습니다.)[22] 진보적인 정치인들과 여성 인권 운동가들은 개혁이 진전된 것이라고 환영하면서도, 그들이 충분히 나아가지 못했다고 말합니다.[21]

형법(개정)(강간죄)법 2016.

2016년 10월 7일 파키스탄 의회는 새로운 강간 및 명예훼손 방지 법안을 만장일치로 통과시켰습니다. 새로운 법은 그러한 범죄의 가해자들에게 더 가혹한 처벌을 도입했습니다.[23] 새로운 강간 방지 법안에 따르면, 강간 사건에서 DNA 검사가 의무화되었습니다.[7] 경찰관이나 공무원의 업무를 방해하거나 방해하면 새 법에 따라 1년의 징역형에 처해질 수 있습니다. 공무원의 지위를 이용하여 강간 행위(예: 구치 강간)를 저지른 공무원은 무기징역과 벌금형에 처해질 수 있습니다.[24] 새 법에 따르면 미성년자나 정신적, 신체적 장애가 있는 사람을 강간하는 사람은 누구나 사형이나 무기징역을 받을 수 있습니다.[6]

강간·성추행 여성 생존자의 진술조서의 녹음은 수사관, 여성 경찰관 또는 생존자의 여성가족 입회하에 하여야 합니다. 강간의 생존자들은 지방 변호사 위원회에 의해 (필요한 경우) 법률 지원을 받아야 합니다.[6] 새 법은 또 강간 등 범죄와 관련 범죄에 대한 재판은 카메라로 진행해야 하며 피해자와 목격자의 진술을 녹화하는 영상 링크 등 기술을 활용해 법정 출석으로 인한 굴욕이나 위험을 피할 수 있도록 했습니다.[6] 언론은 또한 법원의 판결문을 게재할 때를 제외하고 피해자의 신원을 밝힐 수 있는 이름이나 정보를 게재하거나 공표하는 것이 제한됩니다.[6] 강간죄에 대한 재판은 3개월 이내에 끝나야 합니다. 다만, 3개월 이내에 재판이 종결되지 않은 경우에는 사건을 고등법원장에게 통지하여 적절한 지시를 받아야 합니다.[24] 새로운 법안은 또한 성 노동자들도 법의 보호 대상에 포함되도록 보장합니다.[6]

Pumzile Mlambo-Ngcuka 유엔 여성 사무총장은 파키스탄 정부가 강간 및 명예훼손 방지 법안을 통과시키기로 결정한 것을 환영했습니다.[7]

참고 항목

참고문헌

  1. ^ 힌두 "무샤라프, 후두드 법 개정 원한다"
  2. ^ 여성보호법, 2006, "사물 및 이유 진술"도 참조
  3. ^ Ashfaq, Abira (Winter 2006). "Voices from Prison and a Call for Repeal: The Hudood Laws of Pakistan". New Politics. Retrieved 18 November 2014.
  4. ^ a b 라우, "후두드 조례 25년", 2007: p.1308
  5. ^ Iqbal, Nasir (4 March 2016). "Women's protection act challenged in Federal Shariat Court". Retrieved 5 May 2017.
  6. ^ a b c d e f g "Anti-honour killing, anti-rape bills finally passed". Dawn News. 7 October 2016.
  7. ^ a b c "Statement by UN Women Executive Director Phumzile Mlambo-Ngcuka congratulating the Government of Pakistan on passage of anti-honour killing and anti-rape bills". unwomen.org. 11 October 2016.
  8. ^ "Strong feelings over Pakistan rape laws". BBC News. 15 November 2006.
  9. ^ "Deeneislam.com - Hudood Amendment Bill". www.deeneislam.com. Retrieved 3 June 2020.
  10. ^ 인권위 보고서에 따르면 2003년 교도소와 수감자, 인권위 2004, HRCP 1500 여성들은 "3월에 수감된 것으로 믿어지고 있다"고 합니다.
  11. ^ 후두드 조례 – 진나를 위한 범죄와 처벌 amnesty.org
  12. ^ 2003년 국가여성지위위원회는 1500명의 여성들이 감옥에 있었다고 추정했습니다. 그러나 또 다른 보고서(Society for Advanced of Community Health Education and Training (SACHET) and Lawrins for Human and Legal Aids (LHRLA) Team for Karachi Women P옥중)에 따르면, 2003-2004년 75개 교도소에서 7,000명의 여성과 어린이들이 극도로 열악한 환경에 갇혀 있었다고 합니다(출처: 여성에 대한 폭력과 사법 접근의 장애
  13. ^ 파키스탄: 파키스탄 종교법 이의 제기)
  14. ^ 라우, "후두드 조례 25년", 2007: p.1296
  15. ^ "KARACHI: KU workshop urges review of Hudood laws". dawn.com. 23 September 2005. Retrieved 19 November 2014.
  16. ^ MASOOD, SALMAN (15 November 2006). "Pakistan Moves to Amend Its Hard-Line Rape Laws". New York Times. Retrieved 17 November 2015.
  17. ^ 라우, "후두드 조례 25년", 2007: p.1308-12
  18. ^ "NATIONAL COMMISSION ON THE STATUS OF WOMEN'S REPORT ON HUDOOD ORDINANCES 1979". Retrieved 5 May 2017.
  19. ^ "BBC NEWS - South Asia - Strong feelings over Pakistan rape laws". news.bbc.co.uk. Retrieved 5 May 2017.
  20. ^ "Pakistan votes to amend rape laws". BBC News. 15 November 2006. Retrieved 17 November 2015.
  21. ^ a b c Hasan, Syed Shoaib (15 November 2006). "Strong feelings over Pakistan rape laws". BBC News. Retrieved 17 November 2015.
  22. ^ a b Kadri, Sadakat (2012). Heaven on Earth: A Journey Through Shari'a Law from the Deserts of Ancient Arabia ... macmillan. pp. 226–7. ISBN 9780099523277.
  23. ^ "Pakistan's parliament unanimously passes anti-rape, anti-honour killing Bills". Scroll.in. 7 October 2016.
  24. ^ a b "Criminal Law (Amendment) (Offense of Rape) Act 2016". The Punjab Commission on Status of Women. Retrieved 4 August 2020.

외부 링크