1999-2002년 FARC-정부 평화 프로세스
1999–2002 FARC–Government peace process | 이 글은 검증을 위해 인용구가 추가로 필요하다.– · · 책· · (2009년 4월)(이를 |
| 1999 - 2002년 평화 프로세스 | |||||||||
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| 콜롬비아 무장 분쟁의 일부 | |||||||||
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| 호전성 | |||||||||
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The FARC-Government peace process (1999–2002) (Spanish: Proceso de Paz entre las FARC y el gobierno Pastrana), from January 7, 1999, to February 20, 2002, was a failed peace process between the Government of President Andrés Pastrana Arango and the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC) guerrilla group in an effort to bring to an end the ong콜롬비아의 무력충돌에 대해 말해봐
서곡
FARC는 1960년대 초 초당적 패권이 권력을 장악하고 장악했던 국민전선 기간 동안 반군 활동을 시작했다.콜롬비아 정부는 무장 게릴라 운동을 근절하기 위한 노력의 일환으로 콜롬비아 중부에 있는 게릴라 거주지인 "마케탈리아 공화국"을 파괴하기 위한 공격을 시작했다.이 공격 이후 FARC 게릴라들은 고립되거나 가난한 정부 주둔 지역으로 후퇴하여 그들이 통치하는 평행국가를 구축하기 시작했다.게릴라들은 지주들을 갈취하고 납치하기 시작했으며 지역 농지은행(카자 아그라리아스)을 공격하기 시작했다.
1980년대와 1990년대에 콜롬비아 마약조직은 세력을 늘렸으며 정부군으로부터 불법 경작을 보호하기 위해 FARC나 ELN 게릴라 같은 게릴라들을 고용한 경우도 있었다.가장 강력한 카르텔들; 메데인과 칼리 카르텔들은 정부와의 전쟁에 휩싸였다.파블로 에스코바르가 이끄는 메데인 카르텔도 수익성 있는 불법 마약 밀매 사업을 통제하기 위한 투쟁에서 후일 FARC의 적이 되었다.에스코바르는 우익 준군사조직의 창설을 도왔다.FARC 게릴라들은 그들의 반란 활동에 자금을 대기 위해 마약 영주들에게 세금을 부과하고, 이것들의 재배와 생산을 통해 얻은 수입을 사용했다.
1989년 8월 18일 메데인 카르텔은 진보적인 대통령 후보 루이스 카를로스 갈란을 암살했다.세자르 가비리아가 그를 대신하여 콜롬비아의 대통령으로 선출되었다.가비리아는 메데인 카르텔을 해체함으로써 갈란의 죽음을 복수했지만, 이 조직이 남긴 격차는 칼리 카르텔과 FARC에 의해 빠르게 메워졌고, 이로 인해 주로 농촌에서 영향력과 무장력이 확대되기 시작했다.
에르네스토 샘퍼 정부 시절 반대파인 안드레스 파스트라나 후보는 샘퍼 대통령이 칼리 카르텔의 자금으로 선거운동 자금을 조달했다고 비난했다.8000프로세스라고 알려진 정치 스캔들은 급증했고 대통령직과 정부 기관들을 약화시켰다.미국은 또한 마약에 대항하는 군사력을 지원하는 데 초점을 맞추고 정부에 대한 지원을 조건화했는데, 이는 궁극적으로 칼리 카르텔을 무너뜨리는 데 도움이 될 것이다.
성장하는 AAC 준군사조직 외에 마약 사업에서 주요 적대국들이 없이 FARC는 콜롬비아의 대부분의 지역에 대한 정치적 수사 및 영향력을 재정적으로 조달할 뿐만 아니라 대부분의 마약 생산과 무역을 장악했다.마약 카르텔의 약화로 게릴라들이 콜롬비아에 영향을 미치는 주요 이슈가 되었다.안드레스 파스트라나는 다시 대통령직에 출마했고 후보로서 그의 선거캠프는 가능한 평화과정을 위해 FARC와 협상을 지속했다.
피스 프로세스
그 후 파스트라나는 빅토르 G. 리카도를 평화 고등 판무관에 임명하고 1998년 6월 15일 FARC의 최고 사령관 마누엘 마루란다 벨레스(일명 티로피조)와 대화를 나눴다.7월 9일 선출된 대통령 파스트라나는 콜롬비아의 산들을 여행했고 티로피조를 포함한 반란군 지휘관들과 직접 만났다.
10월 8일 양측은 비스타 에르모사, 라 마카레나, 메타 부서의 라우리베와 메세타스, 카케타 부서의 산비센테 델 카구안 등 콜롬비아 중부 정글 지역에 비무장지대를 조성하기로 합의했다.
1998년 8월 7일, 파스트라나는 1998-2002년 기간 동안 콜롬비아의 대통령이 된다.[1]
1998년 12월 14일 파스트라나 행정부와 FARC는 1999년 1월 7일 공식적인 평화 회담을 시작하기로 합의했다.
요구 및 제안
FARC는 시작하기 위해 특정한 문제들을 요구했고 제안하였다; 무력 충돌을 진압하기 위해 다음과 같이 제안되었다: 갈등의 비전, 협상 기준, 협상 준비, 정치적 정당성, 안보, 참여, 협상된 정치적 해결, 민간 인구, 민간인에 대한 권고, 그리고 루이다.대중과 관련된 행동의 레즈이 단체는 또한 민주주의, 국가의 기능, 공권력, 사회경제적 측면, 농업 개혁, 천연자원, 주권, 마약 밀매, 준군국주의, CONVIR 안보 그룹 등의 근본적인 주제를 고려했다.
반면 정부는 FARC가 엘카구안 지역에 주둔하고 있는 콜롬비아 육군 카자도레스 대대를 떠나도록 설득하려 했으나 FARC가 반대했다.빅터 G 리카도는 군 관계자와 상의하지 않고 대대 철수에 동의했다.정부는 FARC에 불법 작물을 수작업으로 근절하기 위한 사업을 지원하라고 촉구했다.[2]
공식 대화 시작
계획대로 1999년 1월 7일, 파스트라나 대통령이 참석한 가운데 엘카과에서 열린 기념식에서 공식적인 대화가 시작되었지만, "티로피조"가 참석하지 않았다.FARC는 그들의 지휘관 '티로피조'를 암살할 가능성이 있다고 주장했다.FARC 협상가 호아킨 고메스가 티로피조를 대신했다.파스트라나 대통령은 "마누엘 마룰란다 벨레즈의 부재가 우리를 평화로 이끌 의제에 합의하기 위해 대화를 지속하지 않는 이유가 될 수 없다"고 말했다.[3] 1월 8일, 「티로피조」가 나타나, 암살 시도가 있었을 가능성이 있다고 주장했다.
고정 대화 상자
1월 11일, 게릴라 사령관 호르헤 브리체뇨는 정부가 FARC의 포로 교환 요구에 응하지 않으면 고위층 사람들을 납치하겠다고 위협했다.몇 년 전 FARC는 상당수의 군 인사, 고위 정치인, 정부 관리들을 납치했었다.파스트라나는 FARC가 납치사건을 수행하면 평화협정을 끝내겠다고 위협적인 반응을 보였다.1월 19일 FARC는 AUC 준군사조직이 부활하고 있다는 대화를 동결하고 정부에 이들 단체와 정부 내 지지자들에 대한 조치를 요구했다.
2월 6일 파스트라나 대통령은 비무장지대의 기간을 연장하고 5월 7일 만료되도록 설정했다.3일 후 파스트라나와 '티로피조'는 마침내 공개적인 만남을 가졌고, 2월 14일 새로운 만남을 설정해 대화를 재개했다.FARC는 콜롬비아 계획에서 언급된 불법 작물을 근절하기 위해 정부가 글리포세이트를 살포했기 때문에 평화 회담을 동결했다고 발표했다.[4]
2월 25일부터 3월 11일 사이에 테렌스 프리타스, 라헤나 게이, 잉그리드 와시나와토크 등 미국의 토착 우익 활동가 3명이 아라우카 주(州)의 FARC에 납치됐다.FARC는 암살을 인정하고 사과했다.이어 콜롬비아 정부는 FARC 고위 간부인 게르만 브라이체뇨(조르헤 브라이체뇨의 동생)를 암살의 배후로 지목했고 미국은 FARC에 가해자 인도를 요구했다.FARC는 거절했다.
4월 20일부터 5월 1일까지 양당은 엘카과에서 비공식적으로 만나 5월 7일 만료될 예정이던 준군사적 문제와 FARC의 비무장지대(DMZ) 면적 확대 요구 등에 대해 논의하고 시한을 연장하는 방안을 논의했다.
5월 2일 파스트라나 대통령은 비무장지대를 방문하여 "티로피조"와 두 번째로 직접 만났다.파스트라나는 5월 6일 그에게 공식적인 평화 회담을 시작하라고 설득했다.비무장지대의 규모는 그대로 유지하되 만기는 연기하기로 합의했다.또 다른 결정은 국제검증위원회를 구성하여 그 지역에서 FARC의 조치와 합의사항을 관찰하는 것이었다.
5월 26일, 로드리고 요도라 콜롬비아 국방장관은 대통령의 평화 프로세스 처리를 비판한 후 사임했다.로레다는 비무장지대의 무기한 연장에 반대했다.FARC 비무장지대(DMZ) 연장을 시사한 평화최고위원의 발언은 콜롬비아 군 내 일부 군인들에게 불만을 불러일으켰고, 18명의 장군들도 사임하려 했지만 대통령은 요도라의 말만 받아들였다.페르난도 타피아스 장군은 파스트라나 대통령에게 공개적인 지지의사를 전했다.파스트라나는 이어 루이스 페르난도 라미레스를 국방장관으로 임명했다.[5]
국제정책센터는 미국 의원 대표단을 이끌고 콜롬비아로 갔다.대표로는 윌리엄 들라훈트(D-MA)를 비롯한 6명의 하원의원이 참여했으며, 이들은 정부 관계자 및 정당 대표, 교회 단체, 평화 단체, 인권 단체, 콜롬비아와 유엔에 주둔하고 있는 미국 공무원들을 만났다.6월 4일 미국 대표단은 반군 지도자들을 만나기 위해 엘카구안으로 갔다.이들은 특히 미국 원주민 3명과 관련된 마약 거래, 납치, 미국 시민 암살과 관련해 라울 레이예스 게릴라 사령관과 성과 없이 회담을 가졌다.
이어 정부는 FARC와의 공식 협상이 7일부터 시작될 것이라고 발표했다.그러나 전날 양당은 FARC 협상단 중 3명이 회담에 제시간에 도착하지 못했다며 평화회담을 7월 19일까지 연기했다. FARC는 '티로피조'와 파스트라나 대통령이 합의한 대로 국제위원회에 대한 입장을 정리하는 데도 시간이 더 필요하다고 주장했다.[6]
FARC는 7월 8~12일 사이에 무장공세(스페인어: 파로 아르마도)를 개시했다. 이 무장공세는 게릴라 집단이 15개의 작은 마을을 공격하고, 주로 상업 은행, 교량 및 에너지 인프라, 무작위 납치(콜롬비아어: pescas milagrosas)를 목표로 삼았다.수많은 경찰 소책자를 폭행하는 것 처럼요콜롬비아군은 미국 정부의 도움을 받아 미국을 이용한 게릴라 요새를 폭격해 반격을 가했다.
1999년 7월 15일 루이스 페르난도 라미레스 국방장관과 페르난도 타피아스 콜롬비아 참모총장은 대(對)신경외과 및 반(反)관제전 지원금으로 5억 달러를 요청했다.배리 맥카프리 당시 미국 마약통제정책실장이 남미 마약과의 전쟁을 위한 보충지원금으로 10억 달러를 요구했는데, 이 중 절반은 콜롬비아에 배정될 예정이다.
외부 링크
- "Peace Initiatives in Colombia: Dialogues with the FARC". Archived from the original on 13 June 2010.
- AP- 파스트라나 평화 프로세스 종료
- ideaspaz.org
콜롬비아 분쟁(1964–현재) | |||||||||||||||||||||||
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