산브루노 파이프라인 폭발 사고

San Bruno pipeline explosion
산브루노 파이프라인 폭발 사고
Pipe-from-Sanbruno-explosion.jpg
폭발 후 천연가스 파이프라인 일부의 잔해
날짜2010년 9월 9일 (2010-09-09)
시간18:11 UTC-7
위치산브루노, 캘리포니아 주
미국
좌표37°37′21″N 122°26′31″w / 37.62250°N 122.44194°W / 37.62250; -122.44194좌표: 37°37′21″N 122°26′31″W / 37.62250°N 122.44194°W / 37.62250; -122.44194
사상자
사망자: 8명[1][2]
부상자: 58[3]

SanBruno파이프 라인 폭발 6:11 PDT으로 오후에 9월 9일 2010년 샌 브루노, 캘리포니아, 30인치이며 어떤 기성복(76))직경 철강 천연 가스 파이프 라인 퍼시픽 가스 및 소유에 전기 불꽃에 Crestmoor 거주 지역 샌 프란시스코 국제 Airport[4]스카이 라인 대로 근처에 2마일(3.2km)서쪽에서 폭발한 발생했다. 샌 브루노 애비뉴.[5] 요란한 굉음과 흔들림에 일부 주민과 최초 대응자, 언론 매체들은 처음에는 지진이라고 믿거나 대형 비행기가 추락했다고 믿게 되었다. 그것이 가스관 폭발이라고 판단하는데 거의 한 시간이 걸렸다.[6] 2010년 9월 29일 현재 사망자 수는 8명이다.[7] 미국 지질조사국은 폭발과 이로 인한 충격파를 규모 1.1의 지진으로 등록했다.[8][9] 목격자들은 최초 폭발이 "공중 1000피트(300m) 이상의 불덩어리를 발사했다"[10][11][12][13]고 보고했다.

폭발과 화재

2010년 9월 9일 오후 6시 11분 PDT에서는 스카이라인 대로와 산브루노 애비뉴 인근 산브루노의 크레스트무어 주택가에서 큰 폭발이 일어났다.[8] 이 때문에 화재가 발생해 인근 주택들이 순식간에 집어삼켰다. 산브루노와 인근 도시의 긴급구조대원들이 곧 현장에 도착해 주변 지역 주민들을 대피시켰다. 강한 바람이 불길을 부채질하여 소방 활동을 방해했다.[14] 불길은 가스관이 파열되어 먹혀들었고, 커다란 연기 구름이 하늘로 치솟았다. 데니스 해그 산브루노 소방서장은 폭발 후 가스를 차단하는 데 60~90분이 걸렸다고 전했다.[15] 그 폭발과 그로 인한 화재는 35채의 가옥을 평준화시켰고 더 많은 가옥을 손상시켰다. 그 다음 해 12월, 사람이 살 수 없는 것으로 여겨지는 파손된 집들 중 3채가 철거되어 총 38채가 되었다.[16] 약 200명의 소방관들이 폭발로 인한 8개의 경보 화재와 싸웠다.[17][18] 이 폭발로 1701번지(코너 하우스) 앞 글렌뷰 드라이브 인도를 따라 길이 167피트(51m), 폭 26피트[19](7.9m), 깊이 40피트(12m)의 비대칭 크레이터가 발굴됐지만, 붕괴된 주택 중 상당수는 클레어몬트 드라이브 1600블럭에서 동쪽으로 떨어져 있었다.[15]

폭발하는 가스 본관이 차단된 뒤에도 동네는 밤까지 계속 불타올랐다.

불은 최초 폭발 후 몇 시간 동안 계속 타올랐다. 그 폭발은 수도 본관을 손상시켰고 소방관들은 외부로부터 물을 트럭으로 운송해야 했다. 소방관들은 소방호스를 약 4,000피트(1,200m) 떨어진 작업용 소화전으로 끌고 간 주민들의 도움을 받았다.[20] 일반 시민들은 부상자를 태우고 화상 피해자를 병원으로 이송했다. 미국 캘리포니아 산림소방국(California Department of 임업 및 소방방재부) 등 베이 지역 곳곳에서 상호원조가 응답해 소방차 25대와 공군 4대, 항공공격기 2대, 헬기 1대를 파견했다.[21] 불은 오후 10시까지 50%에 불과했고 다음날 오전 11시 40분쯤까지 계속 타올랐다.[22][23]

2010년 9월 29일 현재 사망자 수는 8명이다.[7] 사망자 8명 중에는 남자 친구 조셉 루이고메즈와 함께 얼 에이브 모퉁이에 있는 화재 진원지(그의 집)에 있던 제시카 모랄레스(20)도 있었다. 루고메스는 화재의 진원지에 근접했음에도 불구하고 살아남았지만 세인트 프란시스 메모리얼 병원 화상 센터에서 회복하는 데 거의 5개월을 보냈다. 클레어몬트주소에 있던 다른 두 명은 사망했는데, 재클린 그리그(44)와 그녀의 딸 야네사 그리그(13)이다. 그리그는 천연가스 규제와 관련된 소비자 권리를 옹호하는 작은 부서에 있는 캘리포니아 공공시설위원회에서 일했다. 그녀는 PG&E의 확장 계획과 오래된 파이프라인을 대체하기 위한 투자 제안을 평가하는 데 여름의 일부를 보냈다.[24][25] 이번 폭발로 라본 불리스(82)와 그레그 불리스(50), 윌 불리스(17)도 사망했다.[26]

  • 2010년 9월 9일 오후 11시 31분 PDT 화재 전경

  • 산브루노 화재와 폭발 후 파괴

반응

산브루노

산브루노의 재향군인기념휴양소에는 적십자 쉼터가 마련됐고 태평양 혈액센터는 헌혈에 대한 긴급 호소문을 발표했다.[27][28] 일부 사람들은 탄포란과 베이힐 쇼핑 센터로 대피했다.[29][30] 파크사이드 중학교는 물론 산브루노 공원 초등학교 구역의 모든 초등학교가 9월 10일 휴교했다. 그러나 카푸치노 고등학교는 여전히 개교했다.[31] 9월 12일 일요일, 집에서 대피한 일부 주민들은 피해를 입지 않은 사람들에게 돌아갈 수 있도록 허락되었다.[32]

퍼시픽 가스 전기 회사

태평양 가스 전기 회사(PG&E)는 송유관의 주인이다. 2010년 9월 10일, PG&E의 크리스토퍼 존스 사장은 회사가 폭발의 원인을 조사하기 위해 폭발의 출처에 접근할 수 없었다고 말했다.[33] 9월 10일 PG&E가 발행한 공식 보도 자료는 이 파이프가 30인치(76cm) 강철 송전선이라고 보도했다.[34] PG&E 주식의 주가는 폭발 후 금요일 8% 하락해 [35]동사의 시가총액이 15억7000만 달러 줄었다.[35]

PG&E는 조사 결과 송유관이 부적절하게 설치되었을 가능성이 있는 것으로 밝혀진 후 운영 압력을 20%까지 줄였다.[36]

San Bruno 파이프라인 고장 후 PG&E는 시스템 전체에서 약 1,800마일의 파이프라인에 대한 최대 작동 압력을 결정하는 방법을 재평가하도록 요구되었다. 구체적으로, 캘리포니아 공익 사업 위원회는 PG&E 관계자들에게 파이프라인이 현재의 최대 작동 압력을 견딜 수 있다는 것을 증명할 수 있는 방법으로 그들의 라인이 시험되거나 검사되었음을 보여줄 것을 요청했다. 본 보고서의 2011년 3월 15일 마감일에 PG&E는 일부 가스 전송 파이프라인 세부사항에 대한 문서를 제공할 수 없었다.[37]

그 재난과 캘리포니아 공공 전력 위원회, PG&amp에 의한 후속 결정(D.11-06-017);에 대응하여 E2011년 8월을 강화하며 몇년간 200명 이상의 밸브의 자동화를 포함한 트레일러는 그 가스 전송해 선박 운항의 안전 파이프(1,100km)의 700마일 이상 strength-testing을 현대화하기 위해 185m을 대체할 계획을 발표했다iles (298km), 그리고 인라인 검사를 허용하기 위해 320km를 추가로 업그레이드하십시오.[38] 그 계획은 두 단계로 나뉘었다. 2014년에 종료될 예정인 1단계는 도시 지역의 파이프라인 부분, 현대 표준에 따라 건설되지 않은 부분, 강도 테스트를 받지 않은 부분을 대상으로 했다. 7억6900만달러의 사업비 지원은 2012년 1월부터 3년간 가스요금을 인상하는 PG&E 신청(R.11-02-019)의 대상이었다.[39]

2011년 11월 6일 캘리포니아주 우드사이드 인근에서 PG&E 파이프라인의 강도 시험 중 폭발이 발생했다. 폭발로 인해 그 지역에 산사태가 발생했지만, 인명피해는 없었다.[40]

캘리포니아 주 정부

아벨 말도나도 중령은 비상사태를 선포하고 피해자 지원을 위한 행정명령에 서명했다.[18] 주 규제 당국은 PG&E에 회사가 캘리포니아에서 통제하는 모든 천연가스 라인을 조사하라고 명령했다.[41] 아놀드 슈워제네거 주지사는 아시아에서 무역 임무를 마치고 돌아온 후 이 지역을 통과했다.[42]

연방 정부

재키 스피어 미 하원의원은 이번 참사를 "매우 심각한 위기"라며 연방방재청(FEMA)에 국가재난지역 선포 요청을 하고 있었다.[18]

기술 사용

산브루노 폭발사고는 시스코시스템즈, 구글 등 현지 기술기업이 긴급대응팀을 파견해 현장 대응자들의 요청에 따라 긴급 통신과 지도화 정보를 강화한 점이 눈에 띄었다. 비영리 단체인 InSTEDD(비상사태, 질병 및 재해에 대한 혁신 지원)를 통해 카네기멜론 대학 재해 관리 이니셔티브의 지원을 받아 다수의 비계열 기술 지원자들이 GIS(지리정보시스템) 대응 노력을 지원하도록 요청받았으며, 이를 통해 조정되었다. 기획실장.[43]

조사

산 브루노 경찰은 이 지역을 범죄 현장으로 규정해 반칙이 개입됐는지를 확인했다.[18][needs update] 국가교통안전위원회는 폭발 원인에 대한 조사에 착수했다.[44] 폭발 전 며칠 동안 일부 주민들은 이 지역에서 천연가스 냄새가 난다고 신고했다.[33][45] PG&E의 한 소식통은 천연가스 132호선이 끊겨 폭발이 일어났다고 보고했다. 폭발 당시 송유관의 해당 부분 내 압력은 386–386.4 psi(2.661–2.664 MPa)이었다. 이는 송유관 해당 구간에 대한 PG&E의 최대 정격 운용 압력보다 11psi(0.076MPa) 높았지만, 여전히 PG&E가 지정한 최대 허용 정격 400psi(2.8MPa)보다 14psi(0.097MPa) 낮았다.[46] 가스 라인은 30인치(76cm)의 대형 강관이다.[5][47][48] 크리스토퍼 하트 미 교통안전위원회 부위원장은 이날 브리핑에서 도로로 분출된 파이프의 길이가 28피트(8.5m)로 폭발로 파이프 조각이 100피트(30m)가량 날아갔으며 NTSB 송유관 사고 보고서에도 불구하고 길이 167피트(51m) 폭 7.9m의 분화구가 생성됐다고 밝혔다.나중에 크레이터의 크기는 길이 72피트(22m)와 너비 7.9m로 한다. 그는 절단된 파이프 덩어리를 검사한 결과 용접된 여러 개의 작은 부분으로 만들어졌으며 솔기가 길이를 초과했다는 것이 밝혀졌다고 말했다. 용접부의 존재는 반드시 파이프가 수리되었다는 것을 의미하지는 않는다고 그는 말했다.[3] 새로운 파이프라인은 잠재적으로 누출되거나 파손될 수 있는 보다 약한 용접 부분을 여러 개 갖는 것이 아니라 일반적으로 이러한 용도에 필요한 모양으로 제조된다.[49]

2011년 1월, 연방 수사관들은 송유관에서 수많은 결함 있는 용접부를 발견했다고 보고했다. 파이프의 두께는 다양했고, 일부 용접부는 파이프를 완전히 관통하지 못했다. PG&E가 증가하는 에너지 수요를 충족시키기 위해 배관의 압력을 증가시키면서, 결함이 있는 용접부는 고장날 때까지 더욱 약화되었다. 1956년 파이프라인이 설치되면서 당시 문제를 감지할 수 있는 X선 등 현대적인 시험방법이 나오지 않았다.[36]

NTSB는 2011년 3월 1일부터 3일까지 3일간 공청회를 열어 현재 진행 중인 송유관 파열과 폭발에 대한 조사를 위한 추가 사실들을 수집했다.[50]

공청회 당사자는 다음과 같다.

NTSB는 또 밀피타스 PG&E 가스단말기에서 가스관제센터로 콜로그를 발행했다. 산 브루노 폭발 몇 시간 전에 밀피타스 터미널에서 무정전 전원공급장치(UPS) 교체가 시작되었다.[51]

PG&E는 이 지역 인근 산안드레아스 단층지대를 따라 132호선에서 송유관 교체 작업을 벌여 송유관이 지진으로 고장날 가능성을 줄인 것으로 드러났다. 하지만 2010년 실패한 지역에 못 미치는 교체 작업은 중단됐다.[52]

2012년 1월 13일 캘리포니아 주 독립 감사에서 PG&E가 안전 운용을 위해 사용되는 기금에서 1억 달러 이상을 불법으로 전용하고 대신 임원 보상과 상여금에 사용했다는 내용의 보고서를 발표했다.[53]

소송

사당

20개 이상의 로펌을 통해 100명 이상의 원고들이 퍼시픽 가스 전기 및/또는 그 모회사인 PG&E 코퍼레이션을 70건 이상의 개별 소송으로 캘리포니아 고등법원에 고소했다. 사실상 모든 것이 산 마테오 카운티에 대한 캘리포니아 주 고등법원에 제출되었다. 모든 사건들이 고려되어 스티븐 L 판사에게 이송되었다. Dylina는 2011년 3월 4일에 사법위원회 조정절차(JCCP) 제4648호, PG&E "산 브루노 화재" 사건으로 지정되었다. 2011년 6월 3일, 원고는 통합 마스터 민원을 제기했다.

2011년 7월 5일, PG&E의 변호사들은 그들의 답변서를 마스터 민원에 제출했다. 1주일 후 샌프란시스코 크로니클은 피고인들의 답변에 최첨단과 비교과실 같은 특정한 일상적인 방어를 발동시킨 것에 대해 공격을 가하는 1면 기사를 실었다.[54]

원고들은 2012년 7월 산마테오 카운티 상급법원에 PG&E 경영진이 송유관 검사를 방해하는 GIS 자료의 부정확성에 대한 직원들의 우려를 무시했다며 증빙서류를 제출했다.[55]

2013년 9월 PG&E는 피해자 347명의 주장을 정리했다. PG&E는 이전에 152명의 피해자와 합의했었다. 추가 정착으로 499명의 피해자에 대해 총 5억6500만 달러가 지급되었다. 합의 이후 두 피해자의 소송은 남아 있었지만,[56] 이후 신문들은 이 5억6500만 달러라는 액수를 모든 피해자 주장에 대한 최종 합의로 보도했다.[57][58] PG&E는 2015년 연차보고서에서 제3자 클레임 5억5800만 달러, 소송비용 9200만 달러를 지급했으며 보험금 5억1500만 달러를 받았다고 밝혔다.[59]

캘리포니아 주

2012년 10월, 캘리포니아 공공시설 위원회(PUC)에서 발생한 산 브루노 파이프라인 폭발 사건에 대한 공청회가 주 규제 당국과 PG&E가 벌금에 대해 협상을 벌이기 위해 중단되었다. 산 채로 불에 탄 제시카 모랄레스의 어머니 르네 모랄레스와 화재로 숨진 8명 중 한 명인 레네 모랄레스는 제리 브라운 캘리포니아 주지사에게 캘리포니아 PUC의 새 대통령을 임명해 줄 것을 요청했다.[60] 또한 2012년 10월에는 조지 J. 미첼 전 상원의원이 폭발사고로 인한 벌금 처리 문제를 논의하기 위해 선출되었다.[61] 2012년 12월 캘리포니아 공공시설위원회는 PG&E 파이프라인 검사와 2억2900만 달러의 안전 업그레이드에 드는 장기 비용의 55%를 전기요금 납부자가 부담하기로 결정했다.[62]

2014년 9월 16일 샌프란시스코 크로니클은 캘리포니아 공공사업위원회(Committee)의 사장인 캐롤 브라운이 PG&E 임원들과 소통해 PG&E 측에 우호적일 것으로 예상하는 판사들의 소송 이동을 도왔다고 보도했다.[63] 2014년 10월 현재, 판사 쇼핑 스캔들은 연방 수사 하에 있다.[64] 2018년, CPUC는 CPUC 위원 및 직원과의 부적절한 의사소통에 대해 PG&E에 9,250만 달러의 벌금을 부과했다.[65]

2015년 4월 9일 공익사업위원회는 PG&E에 16억 달러의 벌금을 부과했다.[66]

연방

2014년 4월 1일, PG&E는 캘리포니아 북부지방법원에서 연방대배심에 의해 기록 보관 및 파이프라인 "청렴도 관리" 관행과 관련하여 1968년 천연가스 파이프라인 안전법을 여러 차례 위반한 혐의로 기소되었다.[67] 대배심은 2014년 7월 29일 송유관 시험방침과 관련해 교통안전위원회에 거짓말을 한 혐의로 이 회사를 공무집행방해 혐의로 추가 기소해 기소 건수를 28건으로 늘렸다.[68] 새로운 기소장에 따르면, 동사는 주 규제 위반으로 25억 달러 외에 비위 혐의와 관련된 이익에 근거하여 13억 달러의 벌금을 부과받을 수 있다.[68]

2017년 1월 21일 PG&E는 천연가스관 안전법 위반과 공무집행방해 혐의로 벌금 300만 달러를 선고받고 1만 시간의 사회봉사 명령을 받았다. 또, 컴플라이언스·윤리 감시 프로그램을 실시하여, 「범죄 행위를 공표하는 것」에 최대 300만 달러를 지출해야 한다. 이 같은 조치는 2016년 8월 연방배심원으로부터 미국 지방법원에서 이 회사에 대한 12가지 혐의 중 6가지에 대해 유죄판결을 받은 뒤 내려진 것이다.[69]

주주

PG&E는 2017년 자사 보험사가 9000만달러(약 9000억원)를 지급하도록 하고, 안전과 지배구조 개선을 위해 3200만달러(약 3200만달러)[70]를 예산으로 책정하는 등 '총체적 부실 경영'을 주장하는 주주 집단소송을 타결했다.

언론 보도

브리검 맥카운 전 연방관로안전청장은 주택가에 건설된 고압 연료관을 둘러싼 문제점을 점검하기 위한 국가위원회 설치를 요구했다. 맥카운은 월스트리트저널(WSJ) 기고문에서 "변화를 강요하기 위해서는 종종 이런 사건이 필요하다"고 말했다. 그는 또 또 다른 재난을 막기 위해 일부 송유관 주변에 '무인도 땅'을 설치할 것을 제안했다. 베이 시티즌과 C-SPAN은 또한 파이프라인 발굴과 회사 책임에 대한 McCown과의 인터뷰도 포함했다.

2012년 9월 9일, 산 브루노 시립공원에서 희생자들을 추모하는 기념비가 공개되었다.[71]

참고 항목

참조

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