동티모르의 아세안 가입

동티모르의 동남아국가연합 가입은 2002년 동티모르의 지도자들이 향후 동남아국가연합(ASEAN) 회원국이 되기 위한 '전략적 결정'을 했다고 밝히면서 독립에 따라 시작된 과정이다.^[1] 아세안과의 긴밀한 관계는 동티모르의 모든 정당에 의해 지지를 받고 있다.^[2] 동티모르는 현재 가장 작은 아세안 회원국 라오스의 15% 미만으로 아세안 내 GDP가 훨씬 적을 것이다.^[3]

역사

2002년 동티모르는 아세안 관찰자로 인정받아 2005년 아세안지역안보포럼(ARF)에 가입했다.^[1] 2007년 1월, 한국은 동남아시아에서의 우호 협력 조약에 따라, 아세안 회원국들의 내정에 대한 비간섭에 동티모르를 구속하고 무력 사용을 포기하겠다고 맹세했다.^[4]

2005년에 동티모르는 2010년까지 회원이 되고 싶다고 말했다.^[5] 2007년 12월, 호세 라모스 호르타 대통령은 가입이 최우선 과제라고 재차 강조했고, 그는 2012년까지 가입하기를 희망했다.^[6] 2009년 1월 아비싯 베자지바 태국 총리는 2012년까지 동티모르의 아세안 가입을 지원하겠다고 밝혔다.^[7]

동티모르는 2011년 3월 4일 아세안 가입을 공식 신청했다.^[8] 2012년 선거가 끝난 뒤 새 정부는 이 협회에 가입하겠다는 의지를 재확인했다.^[9] 2002년부터 동티모르가 독립을 쟁취한 인도네시아가 아세안 가입을 추진한 반면 싱가포르와 라오스 등 다른 국가들은 동티모르가 아직 가입할 만큼 발전되지 않았다는 이유로 반대해왔다.^[10][11] 그러나 2013년 4월 아세안 정상회의가 끝난 뒤 레 르엉민 아세안 사무총장은 현재 모든 회원국이 티모르-레스테의 연합 가입을 지지한다고 밝혔다.^[12] 민씨는 또 "티모르 레스트는 아직 아세안에 가입할 준비가 되지 않았다"고 말했다. 그래서 우리는 그들이 의무를 이행하도록 강요하고 있다"^[13]고 말했다. 베니그노 아키노 3세 필리핀 대통령은 2013년 6월 동티모르의 아세안 회원국에 대한 자국 지원을 약속했다. 필리핀은 앞서 2002년과 2010년 공문서를 통해 티모르-레스테의 아세안 가입을 지원한 바 있다.^[14]

2013년 9월까지 아세안 조정협의회 실무단은 여전히 티모르-레스테 회원제 신청에 대한 평가를 진행 중이었고, 민씨는 평가가 언제 완료될지에 대한 일정은 없다고 밝혔다.^[15] 싱가포르는 Grace Fu 외무부 제2차관과 함께 "어떤 회원국이든 아세안에 들어와 2015년을 준비하는 것은 큰 진전이 될 것"이라며 동티모르 회원국의 가입을 저지하지 않겠다고 약속했다. 티모르 레스트가 준비됐든, 2015년을 주시했든, 우리는 평가할 워킹그룹을 갖고 싶다."^[16] 2013년 11월 U 아웅하오 아세안 담당 부국장은 티모르 레스트가 현재 아세안 10개 회원국 모두에 대사관을 두고 있지 않아 2014년 입국을 준비하지 못할 것이라고 말해 회원국의 필요성을 역설했다.^[3]

2015년 동티모르는 말레이시아 주재 동티모르 대사를 통해 "동티모르가 이 지역에 위치하고 아세안 회원국에 대사관을 개설한 것과 같은 아세안 회원국의 두 가지 주요 요건을 충족했다"고 밝히며 언제든지 가입할 준비가 돼 있다고 밝혔다.^[17] 필리핀은 같은 해 동티모르의 아세안 가입에 대한 지지를 재차 표명했다.^[18][19]

2017년 티모르-레스트의 가까운 동맹국인 필리핀이 아세안 개최국이 됐다. 그러나 11월 17일 총회가 마무리될 것으로 예상되지만 11월 4일 외신 보도에 따르면 아세안은 싱가포르가 지적한 인력 부족 때문에 2017년 티모르 회원국을 우회할 것이라고 한다. 그런데도 마리 알카티리 동티모르 총리는 2017년 정상회담 때 동티모르를 참관인으로 계속 아세안(ASEAN)에 참여하겠다고 밝혔다. 필리핀, 인도네시아, 태국, 캄보디아는 정상회담에서 티모르-레스테의 회원 가입을 재차 강조했지만 싱가포르가 이끄는 다른 6개 아세안 회원국들은 이를 지지하지 않았다.^[20][21] 정상회담 마지막 날 필리핀은 전통에 따라 1월부터 의장국이 시작되는 싱가포르에 아세안 의장국을 넘기는 것이 의무화됐다.^[22]

2018년 필리핀이 주최한 아세안 의장 성명에 따르면 협회는 여전히 티모르 레스트의 회원 가입 신청을 연구하고 있다.^[23] 싱가포르는 경제적 이유로 역사적으로 티모르 가입에 반대하고 있지만 티모레스 총리가 방문했을 때 가입 신청을 환영한다는 입장을 공개적으로 밝히기 시작했다.^[24]

훈센 캄보디아 총리는 2019년 6월 티모르-레스트 외무장관 디오니시오 바보와의 회담을 앞두고 티모르-레스트가 아세안 11번째 회원국이 될 수 있도록 국가 차원의 지지를 표명했다.^[25] 디오니시오 티모르 외무장관은 2019년 태국이 협회장을 맡은 이후 9월 자국을 방문해 가입 준비를 결정하는 진상규명 임무가 구성됐다며 브루나이 총리가 아세안 가입을 지지한다는 확신을 심어줬다고 말했다.후자는 "나중에보다는 빨리 일어날 것"을 희망한다.^[26] 또한 7월 사이푸딘 압둘라 말레이시아 외무장관은 같은 달 푸트라자야 방문차 방문한 디오니시오를 만난 자리에서 아세안에 가입하는 것에 대한 지지를 거듭 강조하면서 말레이시아는 공화정 이후 티모르인들의 연합 가입을 항상 지지하고 있다고 자국의 입장을 밝혔다.2011년에 그것의 신청서를 제출했다.^[27][28] 같은 달 태국 방콕에서 열린 아세안 각료회의(AMM) 전체회의에서도 레트노 마르수디 인도네시아 외무장관이 "인도네시아의 지지는 정치적 감각뿐 아니라 다양한 어시스턴트를 통해 초기부터 여러 차례 표현돼 왔다"고 설명했다.동티모르 가입 요건을 충족시키기 위한 준비 및 개선 방안.^[29]

2021년 캄보디아의 영향을 받은 티모르-레스트는 민주적으로 선출된 아웅산 수지 여사를 축출한 미얀마의 군사독재를 규탄하기 위한 유엔 결의안에서 기권하기로 결의했다. 이번 투표는 미얀마 민주화 단체들의 반발에 부딪혔으며 전문가들은 이번 투표로 인해 티모르-레스트 회원 가입이 무산됐다고 말하고 있다. (대부분 중국과의 유대관계 때문에) 이 지역에서 미미한 영향력만 갖고 있는 캄보디아로부터 인기를 얻었다. 전문가들이 지적한 바와 같이, 다른 주들은 친중과 반민주주의 투표로 인해 동티모르를 아세안에 포함시키는 것에 반대할 수도 있다. 동티모르 관리들은 유감을 표명하며 이번 투표를 "부끄럼의 투표"라고 부르며 유엔 총회에서 누가 결정을 내렸는지를 외쳤다.^[30]

참고 항목

• 파푸아뉴기니의 동남아시아국가연합 가입
• 동남아국가연합 확대

참조