적절한 연간 진척 상황

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AYP(Afficient Yearly Progress)는 미국 연방 교육부가 표준화된 테스트 결과에 따라 미국의 모든 공립학교와 학군이 학업적으로 어떤 성과를 내고 있는지를 판단할 수 있도록 하는 미아동학업금지법에 의해 정의된 측정치이다.연간 업적 성장의 국가 회의에 의해 측정에 교육(NCME)에 정의된, AYP이 양 학생들이 미 연방 정부의 책임 체제에서 특정한 학교, 학구, 또는 주가 될 것으로 보인다, 낙제 학생 방지 법(NCLB)."[1]AYP 한 논란 조지 W부시 광고를 둘러싼 소식통인 것으로 확인되었습니다.내각의 초중등 ^[2]교육법사립학교는 ^[3][4]AYP를 만들 필요가 없다.

묘사

2001년 아동학대금지법 1111조(b)(F)는 "각 주(州)가 적절한 연간 진척을 위한 일정을 수립해야 한다"고 규정하고 있다.타임라인은 2001-2002학년도 이후 12년 이내에 (C)(v)항에 기술된 각 그룹의 모든 학생이 국가의 기준을 충족하거나 초과하도록 보장해야 한다."이 일정은 연방 정부의 지침에 따라 작업하는 주 교육 기관에 의해 개발되었습니다.NCLB(No Child Left Behind Act)는 교육에서 연방정부의 역할을 지배하는 주요 법으로 사용되는 법률입니다.

이 영역에서 연방정부의 역할은 일찍이 ESEA(초중등교육법)에 의해 정의되었다.ESEA는 그 목적이 초등학교와 중학교의 교육의 질과 기회를 강화하고 개선하는 것이라고 밝혔다.이러한 목표는 저소득 가정 또는 ^[5]장애 가정의 자녀 교육을 위해 지역 교육 기관에 재정 지원을 통해 달성되었다.2001년 ESEA가 개정되어 낙오자 방지법(No Child Left Behind Act)^[6]으로 이름이 변경되었습니다.NCLB와 AYP 측정의 목표는 초중등학생의 교육 강화와 개선이다.

교육부에 따르면 AYP는 학교가 어떻게 개선해야 하는지, 재정 자원을 어디에 할당해야 하는지를 결정하는 진단 도구이다.로드 페이지 전 미국 교육부 장관은 다음과 같이 썼다. "이 법령은 주정부와 지역 교육기관들이 개선해야 할 개별 학교의 필요에 따라 자원을 배분하고 개입을 조정하는 데 있어 상당한 유연성을 제공합니다.학교는 학생의 평균 ^[7]성적뿐만 아니라 모든 학생의 성적에 대해서도 책임을 져야 합니다.

NCLB는 적절한 연간 진척을 보이지 않는 학교에 대한 규정을 마련한다.2년 연속 AYP를 충족하지 못한 학교는 "개선이 필요한 학교"로 식별되며 주 교육청의 즉각적인 개입을 받아야 한다.첫 번째 단계에는 기술 지원이 포함되며, 교육부에 따르면 학교가 AYP를 만들지 ^[8]못할 경우 "더 심각한 시정 조치"가 발생한다고 한다.

목적

낙오자 방지법의 목적은 모든 어린이가 공정하고 평등하며 중요한 기회를 가지도록 하는 것이다.이는 학업 평가, 교사 준비 및 훈련, 엄격한 커리큘럼 및 적절하고 적절한 교육 자료를 사용하여 보장되며, 이는 모든 학생들이 숙달된 상태로 만족해야 하는 도전적인 국가 학업 기준을 수행하는 데 도움이 됩니다.이 과정은 빈곤에 허덕이는 학교의 저학력 아동들의 교육적 요구를 충족시키고, 모든 학교가 국가 표준 수준에서 수행하도록 돕기 위한 것이다.이것이 달성되면 NCLB는 "격차 해소"라고 한다.이것은 성적이 좋은 학교와 낮은 학교 그리고 아이들 사이의 성취 격차가 덜 두드러지고 모든 것이 전국적으로 같은 수준과 표준으로 달성될 것이라는 것을 의미한다.따라서 뒤처진 아이도 없고 ^[9]개선이 필요한 학교도 없을 것이다.

세부 사항

요구 사항들

유치원부터 12학년까지의 모든 학교는 읽기/언어 예술, 수학, 고등학교와 학군의 졸업률, 그리고 적어도 하나의 다른 학업 ^[10]지표 분야에서 AYP를 시연해야 한다.각 주는 AYP를 충족하기 위한 자체 기준을 개발할 책임이 있으며 승인을 위해 제출해야 한다.제공된 모든 기준은 대표자, 학부모, 교사, 주 및 지역 교육 기관을 포함한 패널에 의해 안전 점검됩니다.검토 후, 주 당국은 패널들로부터 어떻게 하면 그들의 기준을 낙오자 방지법에 더 잘 부합시킬 수 있는지에 대한 피드백과 권고를 받게 될 것이다.이러한 요건에는, 다음의 10개의 가이드 라인이 포함됩니다.

1. 모든 공립학교 및 지역 교육기관에 적용되는 단일 주 전체 책임 시스템.
2. 국가 책임제도는 모든 공립학교 학생들을 포함해야 한다.
3. AYP에 대한 주정부의 정의는 2013-2014년까지 모든 학생이 읽기와 수학에 능숙할 것이라는 학생 성취도의 성장에 대한 기대에 기초해야 한다.
4. 국가는 모든 공립학교와 지역 교육기관의 성과에 대해 매년 결정을 내려야 한다.
5. 모든 공립학교와 지역 교육 기관은 모든 개별 하위 그룹의 달성에 대해 책임을 집니다.
6. AYP에 대한 주의 정의는 주로 주의 학업 평가에 기초해야 합니다.
7. AYP에 대한 주정부의 정의는 고등학교의 졸업률뿐만 아니라 주에서 선택할 수 있는 중학교와 초등학교의 추가 지표도 포함해야 한다(예: 출석률).
8. AYP는 읽기/언어 예술 및 수학 성취 목표에 기초해야 합니다.
9. 주의 책임 시스템은 통계적으로 타당하고 신뢰할 수 있어야 한다.
10. AYP를 학교로 만들기 위해서는 각 하위 ^[11]그룹(특수 교육, 영어 학습자, 저소득, 인종/민족)의 최소 95%의 학생을 평가해야 합니다.

현재 학교는 해당될 경우 AYP 결과를 주 교육청 및/또는 미국 교육부에 항소할 수 있다.표준화된 테스트 결과와 교육 테스트 서비스 ^[12]등 테스트 회사가 수집한 데이터를 고려하여 항소가 이루어졌습니다.

평가

NCLB는 주정부가 AYP를 측정하기 위해 표준화된 평가를 사용할 것을 요구한다.이러한 평가를 통해 주 교육 기관은 AYP의 목표 시작 목표를 개발할 수 있다.이러한 사항이 개발된 후,^[13] 주정부는 2013-14학년도까지 100%의 학생들이 주 평가에 능숙해지도록 점진적으로 학생들의 성취도를 높여야 한다.일리노이주 교육부는 "NCLB법은 어떻게 해야 하는지에 대해 매우 규범적이다.주에는 유연성이 거의 주어지지 않는다.읽기와 수학의 시작점을 정하는 데도 같은 과정이 사용되었습니다."2002년의 평가 데이터를 사용하여, 미국 교육부는 각 주에서 각 과목에서 숙달하기 위해 필요한 특정 비율의 학생들을 결정했다.영어 실력이 제한적인 학생들과 장애를 가진 사람들에 대한 특별한 고려가 이루어졌다.이러한 비율이 결정되면,^[14] 각 주 교육부는 차이와 관계없이 각 공립 학교, 지역 및 하위 그룹에 대해 동일한 기준을 보장해야 합니다.

성공적 진행

적절한 연차 진척을 위해서는 모든 공립학교가 연간 3가지 요건을 충족해야 합니다.성장률에 대한 요건은 ^[15]주별로 결정됩니다.일리노이주에서는 이러한 요건은 다음과 같습니다.

1. 적어도 전체 학생의 95%는 읽기와 수학 시험을 받는다.
2. 전체 학생의 최소 95%가 읽기와 수학의 기준을 충족하거나 초과하기 위한 최소 연간 목표를 달성한다.
3. 최소 95%의 학생이 초등학교와 중학교의 연간 최저 출석률 또는 고등학교 ^[14]졸업률을 달성하고 있다.

또한 주 교육 기관은 학군의 연간 진행 상황을 파악하고 ^[16]개선이 필요한 학군을 식별해야 합니다.미주리주를 포함한 일부 주에서는 학교와 학군이 ^[17]AYP를 성공적으로 충족시키기 위해 기준을 낮췄다.

진행 실패

모든 주 교육 기관은 매년 AYP를 충족하지 않는 학교를 결정해야 합니다.그러나 연방학교 개선 현황이라는 미국 교육부의 특정 지정은 Title I 기금을 받는 학교에만 적용된다.주 교육 기관들은 모든 학교가 ^[18]매년 성과를 내지 못하기 때문에 어떤 더 큰 목표가 요구되는지 결정해야 한다.

타이틀 I 학교가 2년 연속 AYP를 충족하지 못할 경우, 그들은 "Choice" 학교 개선 현황에 놓이게 됩니다. 즉, 그들은 개선 계획을 개발해야 하고, 학생들에게 다른 학교로 전학 갈 수 있는 선택권을 제공해야 하며, 그곳에 가기 위해 교통 수단을 제공해야 하며, 타이틀 I 자금의 일부를 전문성 개발을 위해 사용해야 합니다.교사와 스탭.학교가 AYP를 3년 연속으로 실시하지 않는 경우는, 「보조 서비스」의 「학교 개선 상태」가 됩니다.이것은, 상기의 「선택」요건에 가세해, Title I 의 자금의 일부를, 국가가 승인한 프로바이더로부터 과외나 방과후 프로그램을 제공해, 학생을 서포트하기 위해서도 사용할 필요가 있는 것을 의미합니다.학교가 AYP를 4년 연속으로 실패했을 경우, 「수정 조치」개선 스테이터스에 들어가, 「선택」과 「보조 서비스」를 모두 제공할 필요가 있습니다.또, 책임 있는 스탭의 교체, 새로운 커리큘럼의 실시, 학교의 관리 권한의 삭감, 외부 전문가의 지정도 필요합니다.또는 ^[19]학교 내부 조직을 재구성할 수도 있습니다.마지막으로 학교가 AYP를 5년 이상 실패했을 경우 다음 중 하나를 실시해야 합니다.

• 전세: 공립 차터 스쿨로 폐교 및 재개교
• 재구축: 교장을 포함한 교직원 교체, 교내 실패와 관련된 것
• 계약: 학교운영을 위한 외부단체와의 계약
• 국가 인수: 학교 운영을 국가 교육 기관에 넘깁니다.
• 기타 주요 거버넌스 구조 조정: 근본적인^[20] 개혁을 하는 다른 형태의 대규모 구조 조정에 참여

이러한 "기타 주요 거버넌스 재구축" 전략은 2007-2008년에 학교 구조 조정에서 가장 인기가 높았으며, 학교가 학년 범위를 좁히거나, 테마 스쿨로 다시 문을 열거나, 학교를 폐쇄하거나, 더 작은 학습 커뮤니티를 만들거나, 또는 학교가 제공하지 않는 그들만의 선택지를 만드는 등 학교를 개선하기 위해 다양한 일을 할 수 있게 한다.교육부^[19]

NCLB가 요구하는 제재를 1급이 아닌 학교로 확대하는 옵션은 존재하지만, 이 관행의 ^[21]시행을 나타내는 연구는 현재 거의 없다.

AYP 개선 전략

미국 전역의 주 교육 기관은 AYP를 개선하기 위해 설계된 수많은 전략을 개발했다.예를 들어, 조지아 교육부가 취하는 조치에는 새롭고 엄격한 커리큘럼, 주 전역에 있는 각 고등학교의 "졸업 전문가" 배치, 엄격하고 관련성이 높은 교육에 초점을 맞춘 종합적인 고등학교 재설계, 조지아 가상 학교를 포함한 학습 전반에 걸친 통합 기술이 포함됩니다.무료 온라인 SAT 준비 ^[22]과정도 있습니다.

그러나 외부의 비평가들과 분석가들은 적절한 연간 진행을 위한 개선에 대해 그들만의 제안을 계속하고 있다.그 한 예로 연방, 주 및 지방 차원에서 많은 제안을 하는 로버트 맨워링(교육 부문 선임 정책 분석가)이 있습니다.연방정부 차원에서, Manwaring은 낙오자가 없다는 것은 너무 "방치적"이었고 주정부들은 낙오된 학교의 사람들을 교체하는 것과 같은 어려운 선택을 피하고 있다고 믿고 있다.그는 저조한 지역구에 대한 개입이 너무 느려서 일어날 수 없었다고 생각한다.그는 연방정부가 주정부의 감독을 강화할 것을 주장하고 지속적으로 낙제하는 학교들에 대해 보다 빠른 조치를 취할 수 있도록 더 짧은 일정을 제안하는 것이 핵심이라고 믿고 있다.그는 연방정부가 학교 개선에 계속 투자해야 하지만, "공식 주도 프로그램"에서 경쟁력 있는 보조금으로 전환해야 한다고 믿고 있는데, 이것은 성적이 낮은 학교에서 급격한 개선을 하는 학교들에게 보상을 줄 것이다.그는 학교에서 "기타 주요 구조조정 계획" (위에서 논의한 바와 같이)이 학생들의 성적을 획기적으로 향상시키기 위한 올바른 조치임을 확실히 하기 위해 주정부가 승인해야 한다고 생각한다.마지막으로, 그는 모든 Title I 학교가 정확한 주정부 및 지역기금을 받을 수 있도록 Title I 자금의 "비교성" 요건을 변경해야 한다고 생각합니다.

주정부 차원에서 볼 때, 주정부들은 성적이 낮은 학교에 개입하기를 꺼리고 있으며, 많은 주정부 부처들은 어쨌든 학교 전환을 촉진할 경험이나 능력이 부족하다고 생각한다.그는 주정부가 개선이 필요한 학교를 식별해야 하며, 주정부가 지원을 제공하고 진척상황을 감시하는 개입 모델을 시행하도록 학군에 요구해야 한다고 제안한다.그는 효과적인 헌장 감독을 보장하고, 실적이 낮은 헌장 학교를 폐쇄하고, 성공한 헌장들에게 상당한 자금과 시설을 제공함으로써 헌장 학교를 장악해야 한다고 믿고 있다.마지막으로, 그는 학교 구조조정을 면밀히 감시하고 필요할 때 개입할 준비를 해야 한다고 말한다.

지역 차원에서는 지역 학군이 학교와 가장 가깝고 학생들을 위해 즉시 행동할 수 있는 유연성을 가지고 있기 때문에 학교가 동등한 자원을 가질 수 있도록 정책을 바꿔야 하며 장기적인 실패는 용납될 수 없다는 사실을 강화해야 한다고 Manwaring은 믿고 있습니다.그는 학군들이 부실교사를 적시에 퇴출시킬 수 있는 평가제도를 포함해 저성적 학교 교원의 개선을 허용하는 단체교섭협정을 추진할 것을 제안한다.그는 또한 학교 지도자들이 저조한 학교들을 되돌리기 위해 그러한 정책에 대한 높은 교사들의 투자를 통해 급진적인 변화를 빠르게 할 수 있어야 한다고 믿는다.마지막으로,^[19] 그는 학군이 시간이 지남에 따라 성적이 가장 낮은 학교를 폐교시키기 위해 새로운 학교를 설립할 준비를 해야 한다고 믿는다.

논란

전국의 학교들은 지역적인 필요보다는 연방 정부가 지시한 기준에 따라 재편되었다.이런 학교의 한 교장은 "가장 어려운 특수교육 학생을 몇 개 학교에 모두 배치하는 것은 낙오자 방지라는 해결 불가능한 과제를 낳는 것 같다"고 말했다.그러한 결심은 학교 전체의 ^[23]진보를 반영하지 못하는 소수의 학생들의 성과로 귀결되는 경우가 많다.2006년 현재, 국가 교육 시스템의 수학과 읽기 평가를 실시하는 국제 학생 평가 프로그램(PISA)은,^[24] 특수 교육 학생을 평가 인구의 상당 부분 포함하지 않고 있다.

국가 차원의 일련의 혁신에 대한 비판이 쏟아지고 있다.2007년 오하이오주 교육부의 고위 관계자는 NCLB가 "숙련도가 낮은 학생이 진보를 하고 있는지, 아니면 (숙련도가 높은 학생이 진보를 하고 있는지에 대해) 전혀 주의를 기울이지 않았다"고 진단했다.오하이오주는 학교들이 과거의 ^[25]학업 성취를 위태롭게 하지 않고 더 나은 진보를 보여줄 수 있는 보다 미묘한 "성장 모델"을 제안하고 있다.

NCLB의 또 다른 논란거리는 그것이 다른 학교 과목에 의도하지 않은 결과를 초래한다는 것이다.AYP는 대부분 수학과 읽기 과목에 대한 표준화된 국가 시험을 기반으로 하기 때문에, 이것은 학교들이 다른 과목들을 소홀히 하는 원인이 될 수 있다고 여겨진다.또한 NCLB는 학생들이 동등하게 ^[26]다뤄야 하는 다른 문제나 주제와 달리 능력 기반 시험에서 직면하게 되는 문제 유형에 대해 교사들에게 에너지를 집중하는 동기를 제공하는 것으로 생각된다.

뉴욕주 교육부는 ^[27]AYP를 지지하는 주 교육 기관 중 하나입니다.

NCLB가 교사의 자질에 미치는 영향

NCLB는 학생들이 숙달된 것을 확실히 하기 위해서뿐만 아니라, 교사들이 필요에 따라 다른 환경에서 일하는 것에 더 자질을 갖추고 동의하도록 장려하기 위해서도 마련되었습니다.주 정부는 이를 장려하기 위해 다양한 인센티브를 개발했다.여기에는 등록금 혜택, 대출 면제 프로그램, 주거 지원 등이 포함되며, 일반 직업에 입문하거나 자격을 향상시키거나 특정 학교 환경에서 일하도록 장려할 수 있습니다.NCLB는 일리노이주에 자격 없는 교사들의 사용을 중단하고 교사들이 NCLB 지침에 따라 돌아올 수 있도록 더 많은 훈련을 제공할 것을 요구했다.그 후, 빈곤이 가장 높고 소수 민족이 많은 학교에서도, 불완전 인증 교사의 ^[28]채용은 훨씬 더 활발하지 않았다.

NCLB의 현황

2002년 1월 8일, 조지 W. 부시는 낙오자 방지법에 서명했다.미국 교육부 장관인 Anne Duncan에 따르면, 이것은 학생들이 목표를 더 쉽게 달성하고 학교가 AYP를 충족하도록 하기 위해 주정부들로 하여금 그들의 기준을 낮추도록 실제로 장려하는 인위적인 능력 목표를 만들었다고 한다.던컨은 또한 이러한 제도가 교육과정을 좁히고 학교들이 국가 시험 이외의 다른 방법으로 학업성장을 보여줄 수 있음에도 불구하고 학교들을 낙제점이라고 잘못 분류한다고 믿고 있다.NCLB가 시행된 이후 몇 년 동안 44개 주가 수준을 높이는 데 진전을 이뤘지만, 이제는 학교가 "실패"하는 이유를 설명해야 한다.이를 바로잡기 위해, 국무장관은 법이 덜 규범적이어야 하며 학군들이 그들의 필요에 따라 그들만의 개선 계획을 만들 수 있도록 허용해야 한다고 생각한다.2015년, 오바마 행정부는 NCLB의 기준을 높이기 위한 공정하고 유연한 계획의 대가로 주 정부에 유연성을 제공했다.지금까지 42개 주가 이 시스템에 관심을 보였고 현재 교육부와 협력하고 있다.NCLB를^[29] 재인가하려는 의회의 노력은 결국 2015년에 모든 학생 성공법으로 이어졌고, 이 법은 표준화된 테스트와 관련된 조항을 수정하지만 대체하지는 않았다.

「 」를 참조해 주세요.

• 미국의 교육

레퍼런스

외부 링크

• AYP 자원미국 교육 위원회