안포항쟁

안포항쟁 安保闘争
1960년 6월 18일 일본 국회의사당 주변 거리에는 대규모의 시위자들이 넘쳐난다.
날짜	1959–1960 1970
위치	일본.
원인:	미일 상호협력 및 안보조약 반대, 주한 미군 기지
목표들	1959-1960 미일 상호협력안보조약 비준 저지 기시 노부스케 총리 사임 드와이트 D 미국 대통령의 일본 방문 취소. 아이젠하워 1970 미일 상호협력 및 안보조약 파기
양보 주어진	기시 총리 사임(1960년) 아이젠하워(1960년)의 일본 방문 취소 오키나와의 일본 반환(1972년)
시민 갈등 당사자들
일본 대중 일본 정부(조치) 일본 정부(조치) 미국의 정부

일본어로 안포투쟁(安浦戰, 안포도소)이라고도 알려진 안포시위는 1959년부터 1960년까지 일본 전역에서 대규모 시위가 이어졌고, 1970년에도 미국이 일본땅에 군사기지를 유지할 수 있도록 한 조약인 미일안보조약에 반대하는 대규모 시위가 잇따랐다.^[1] 시위의 명칭은 일본어로 '안보조약'을 뜻하는 말로 '안젠 호쇼 조야쿠(安建 호쇼 조야쿠)' 또는 '안포(安浦)'를 줄여서 붙인 것이다.

1959년과 1960년의 시위는 1952년의 원래의 보안 조약의 1960년 개정에 반대하여 전개되었고, 결국 일본 근대의 최대 대중 시위로 성장하였다.^[1] 1960년 6월 시위가 절정에 달했을 때, 수십만 명의 시위자들이 거의 매일 도쿄의 일본 국회 건물을 에워쌌고, 일본 전역의 다른 도시와 마을에서 대규모 시위가 벌어졌다.^[2]

6월 15일, 시위자들은 국회의사당 안으로 돌진했고, 이로 인해 도쿄대 여학생 칸바 미치코가 살해되는 격렬한 충돌로 이어졌다.^[1][3] 이 사건의 여파로 드와이트 D 미국 대통령의 일본 방문이 예정됐다. 아이젠하워는 취소되었고, 보수적인 기시 노부스케 총리는 사임할 수밖에 없었다.^[4]

1960년 조약의 자동 갱신 당시인 1970년에 2차 시위가 발생했다. 비록 기간이 짧았지만, 이 후기 시위들은 또한 상당한 규모를 이루었다.

배경

당초 미일 안보조약은 2차 세계대전 종전 이후 미국의 일본 군사 점령 종식을 조건으로 미국이 일본에 강제적으로 적용했다.^[5] 1951년 9월 8일 아시아에서 제2차 세계대전을 종식시키는 샌프란시스코 평화조약 체결과 함께 체결되었으며, 일본의 점령 종식과 함께 1952년 4월 28일 발효되었다.^[5] 원래의 안보 조약은 구체적인 종료 날짜나 폐기 수단이 없었고, 주일미군을 일본 정부와 사전 협의 없이 어떤 목적으로도 사용할 수 있도록 허용했으며, 주일미군을 상대로 국내 시위를 진압할 수 있도록 구체적으로 허가하는 조항을 두었으며, 일본이 일본을 방어할 경우 미국을 범하지 않았다. 제3자에게 ^[5]공격당했어

일본 정부는 1952년부터 조약 개정을 추진하기 시작했다. 그러나 아이젠하워 행정부는 1955~1957년의 수나가와 투쟁과 1957년 지라드 사건 이후 일본 내 민중의 분노가 극에 달할 때까지 수정 요구를 거부해 현상에 대한 깊은 불만을 드러냈다.^[6] 미국은 개정에 동의했고 1958년에 협상이 시작되었으며, 1960년 1월 19일 워싱턴 D.C.에서 열린 기념식에서 아이젠하워와 기시가 새로운 조약을 체결하였다.

일본의 입장에서 보면, 새로운 조약은 원래 조약보다 상당히 개선된 것으로, 미국이 공격적으로 일본을 방어할 것을 약속하고, 해외에 근거지를 둔 미군을 파병하기 전에 일본 정부와 사전 협의가 필요하며, 국내 소요 진압을 사전 허가하는 조항을 삭제하고, sp를 실시하였다.초기의 10년 임기를 환경화하며, 그 후 1년 전에 통지한 어느 한 당사자에 의해 조약은 폐기될 수 있다.^[7]

새로운 조약은 구 조약보다 좋았기 때문에 기시는 비교적 짧은 순서로 비준될 것으로 기대했다. 이에 따라 그는 1960년 6월 19일부터 새로 비준된 조약을 축하하기 위해 아이젠하워를 초청해 일본을 방문하기도 했다. 아이젠하워의 방문이 계획대로 진행됐더라면 현직 미국 대통령으로는 처음으로 일본을 방문했을 것이다.^[8]

시위운동의 기원

일본 좌파의 많은 사람들, 그리고 심지어 우파의 일부 보수주의자들은 냉전의 보다 중립적인 진로를 계획하기 위해 단결했고, 따라서 조약과 미일동맹을 완전히 없애기를 희망했다.^[9] 따라서 개정된 조약이 원래 조약보다 명백하게 우위에 있었음에도 불구하고 이들 단체는 개정된 조약을 비준하는 것에 반대하기로 결정했다.

기시는 이런 시위가 일어날 수 있다고 예상했고, 1958년 가을, 조약 비준을 앞두고 시위대를 겨냥해 일본 경찰에 신권력 있는 영장 없는 압수수색권을 주었을 '경찰직무법안'을 통과시키려 했다.^[10] 그러나 이 법이 일본의 많은 사람들에게 2차 세계대전 이전의 권위주의를 상기시켰고 널리 퍼져있는 대중의 분노를 불러일으켰기 때문에 이는 잘못된 계산으로 판명되었다. 전국적인 정치 및 시민 단체 연합이 경찰 법안에 반대하기 위해 결집했고, 기시는 이를 철회할 수밖에 없었다.^[10]

이 승리는 시위대를 대담하게 만들었고, 반경찰법 연합은 해산하기 보다는 새로운 회원 단체를 모집하여 교섭의 마지막 단계에 있던 개정된 보안 조약에 반대하였다.^[11] 1959년 봄, 안보 조약의 개정을 막기 위한 국민 협의회(안포 조야쿠 가이테이이 소시 고쿠민 카이기)를 개칭하면서, 연합은 전국적으로 수천 개의 지역 "공동 투쟁 협의회"가 특정한 날에 공동 시위 활동에 참여하는 일련의 "연합 행동"을 조정했다.^[12]

시위운동의 성장

1959년 나머지 기간과 1960년까지, 시위 운동은 점차적으로 커져갔고, 특히 냉전의 긴장이 고조됨에 따라 새로운 조약은 일본을 위험한 국제 분쟁의 한쪽으로 몰아넣을 것이라는 두려움을 불러일으키면서 더욱 커졌다. 미국의 지원을 받는 강자 이승만을 권좌에서 몰아낸 한국의 1960년 4월 혁명은 비록 미국의 지지를 받더라도 독재정권이 민중 시위에 의해 패배할 수 있다는 것을 보여주었기 때문에 일본 시위자들에게 영감을 주었다.^[13]

그러던 중 5월 1일 U-2 사건은 니키타 흐루쇼프 소련 총리의 지난 9월 방미 이후 미국과 소련 사이에 만연했던 상냥한 '캠프 데이비드 영령'을 산산조각 냈다.^[13] 이 사건의 여파로 소련은 아이젠하워가 오는 여름 소련 방문 계획을 취소하고 잠시나마 냉전의 해빙기가 끝나게 되었다.^[14] 소련을 감시하는 데 이용됐던 U-2 정찰기 일부가 주일 미군기지에 기지를 두고 있다는 사실도 밝혀져 핵전쟁의 경우 일본이 표적이 될 수 있다는 우려를 더욱 증폭시켰다.^[15]

"5·19 사건"

한편, 개정된 조약은 국회 비준을 위한 험난한 여정에 직면했다. 야당인 일본사회당(JSP)이 의회 의석의 3분의 1 정도만 장악해 비준을 막는 표는 부족했지만, 사회당은 아이젠하워가 6월 19일 예정된 도착 전에 비준을 막고, 추가의회를 주겠다는 희망으로 다양한 의회 전술을 동원해 토론을 질질 끌었다.항의시위는 더 많은 시간을 더 성장하게 한다.^[13]

아이젠하워의 방문이 다가옴에 따라 키시는 조약 비준에 대한 불안감이 점점 커지고 있었다.^[15] 게다가 국회 회기는 5월 26일에 거의 한 달 일찍 끝날 예정이었다.^[15] 5월 19일 저녁 늦게, 기시는 오랜 의회 규범을 무시하고 자신의 집권 자민당의 많은 의원들의 반대를 무릅쓰고, 느닷없이 50일간의 국회 회기 연장을 요구하는 고육지책을 취했다.^[15] 사회당 의원들이 국회의사당에서 농성을 벌이자, 기시는 500명의 경찰관을 의원실로 불러들여 야당 의원들을 의원직에서 물리적으로 해임시키는 전례 없는 조치를 취했다.^[16] 이후 소속 의원들만 참석한 가운데 국회 본회의 연장을 통과했다. 기시가 그때 조약의 즉각적인 비준을 요구했을 때, 연장이 승인된 직후인 자정이 지나서 최종 충격이 왔다. 기시 자신의 당 의원들만 참석한 가운데 개정된 안보조약은 하원에서 논의 없이 음성투표만으로 통과됐다.^[17] 일본 법에 따르면 정치적 혼란을 감안할 때 상원이 이 조약에 대해 표결에 부치지 않을 경우 아이젠하워의 도착에 맞춰 30일 뒤인 6월 19일 조약의 발효가 자동으로 이뤄진다.^[17]

이번 5·19 사건(五·一九件, 고이치큐 직센)에서 일어난 기시의 '반민주적' 행위는 국가와 심지어는 자기 당의 상당부분까지도 놀라게 했다.^[2] 기시는 보수 신문까지 그의 사임을 요구하는 등 정치적 스펙트럼 전반에 걸쳐 비난을 받았다.^[18] 5월 하순과 6월까지 많은 일반 시민들이 거리로 나와 분노를 표출하는 등 반 토벌 시위의 규모가 크게 늘어났고, 시위의 목적은 보안조약에 항의하는 것에서 기시 축출과 '민주주의 수호'로 확대되었다.^[19]

일본 전국대표대회(National Dete), 미국대사관, 도쿄 총리공관 주변에서 거의 매일 대규모 시위가 벌어졌고 일본 전역의 도심에서도 대규모 시위가 벌어졌다.^[2][20] 지난 6월 소효노동조합은 전국적인 총파업을 잇따라 단행했다. 615 파업에는 전국에서 640만 명의 노동자가 참여하여 일본 역사상 최대 규모의 파업이 되었다.^[21]

"하거티 사건"

6월 10일, 아이젠하워의 언론장관 제임스 해거티는 아이젠하워의 임박한 도착에 대한 사전 준비를 위해 도쿄 하네다 공항에 도착했다. 하거티는 더글러스 맥아더 2세 주일 미국대사(유명한 장군의 조카)가 검은색 승용차에 태웠는데,^[20] 이들은 차를 시위 군중 속으로 몰도록 지시함으로써 고의적으로 국제 사건을 도발했다.^[21] 시위대는 차량을 에워싸고 유리창을 깨고 꼬리등을 찧고 지붕 위에 선 채 1시간 넘게 앞뒤로 흔들면서 반미 구호를 외치고 항의 노래를 불렀다.^[22] 결국 맥아더와 하거티는 미 해병대의 군용 헬기에 의해 구출되어야만 했고,^[21] 전 세계 뉴스위커가 전송한 이른바 '하거티 사건'(ハガチー事,, Hagachii jiken)의 지울 수 없는 이미지를 만들어냈다.

맥아더는 시위대에 둘러싸인 자동차의 이미지가 일본 정부가 시위를 더 강력하게 단속하도록 자극하기를 바랐다. 그러나 그의 행동은 대신 아이젠하워가 일본 방문 계획을 계속하면 안전이 위태로워질 것이라고 제안함으로써 역효과를 낳았다.

"6·15 사건"

6월 15일, 반 토벌 연합의 24차 연합 행동의 일환으로, 수십만 명의 시위자들이 도쿄에서 국민 의회에서 행진했다. 늦은 오후 시위대는 우익의 극우성향의 반격 시위대들로부터 공격을 받았는데, 시위대는 트럭으로 그들을 들이받고 못이 박힌 나무로 된 막대기들로 공격해 여러 명의 입원을 포함해 중도에서 중도에 이르기까지 수십 명의 부상자를 냈다.^[23]

불과 몇 분 후, 전국 학생 연맹의 급진좌파 운동가들은 의회 건물 안으로 돌진했고, 언론 기자들과 텔레비전 카메라 앞에서 그들의 피를 흘리며 무장하지 않은 학생들을 때린 경찰과의 긴 싸움을 촉발시켰다.^[1][3] 경찰은 결국 새벽 1시가 넘어서야 의원회관 대청소에 성공했지만, 이 투쟁에서 도쿄대 여학생과 쩡가쿠렌 미치코 칸바라는 젊은 여대생이 살해됐다.^[3]

이 폭력적인 6월 15일 사건(六·一五件, 로쿠이치고 직센) 이후, 기시에게 아이젠하워의 방문을 취소하라는 압력이 가해졌다. 기시는 야쿠자 계열의 우익 '고다마 요시오'가 제공할 일본 자위대와 수만 명의 우익 폭력배들을 불러^[24] 아이젠하워의 방문을 위한 거리를 확보하기를 바랐다.^[25] 그러나 그는 내각으로부터 이러한 극단적인 조치에서 벗어나게 되었고, 이후 아이젠하워의 방문을 취소하고 6월 16일 스스로 사임을 발표함으로써 혼란에 대한 책임을 질 수밖에 없었다.^[24]

6월 17일, 기시 퇴진을 위한 투쟁에서 이전에 시위대를 지지했던 전국의 신문들은 양측의 폭력을 규탄하고 시위운동의 중단을 요구하는 공동사설을 발행했다.^[24][26] 그럼에도 불구하고, 전체 운동에서 가장 큰 단 하루의 항의가 6월 18일, 조약의 발효 전날에 일어났다.^[27] 수십만 명의 시위자들은 마지막 순간에 어떻게든 이 조약을 중단하기를 바라면서 국회 의회를 에워쌌다. 시위대는 조약의 효력이 자동적으로 발효된 자정 이후까지 제자리를 지켰다.^[27]

조약의 발효와 기시의 퇴진이 15일 공식화되면서 시위운동은 탄력을 잃었다.^[27] 반 토벌 연합이 몇 차례 더 '통합 행동'을 펼쳤지만, 투표율은 저조했고, 운동은 잦아들었다.^[27]

여파와 결과

1960년 안포항쟁은 개정된 미일 안보조약의 발효를 끝내 막지 못했으나, 기시 내각의 사임과 아이젠하워의 계획된 방문 취소를 강요했다. 기시는 야당에 대해 훨씬 더 유화적인 태도를 취한 이케다 하야토에 의해 총리로 계승되어 기시의 일본 헌법 개정 계획을 무기한 보류하고, 논쟁적인 정치 투쟁에서 벗어나 전국적인 추진으로 국력을 전환하기 위한 소득 증대 계획을 발표했다. 급속한 경제 ^[28]성장

반미 시위의 양상과 아이젠하워 방문의 굴욕적인 취소는 미일 관계를 제2차 세계대전 종전 이후 최저 수준으로 끌어올렸다. 그러나 차기 대통령인 존 F. 케네디는 미-일 관계에 대해 보다 부드럽게 접근하는 것으로 응답했다. 케네디는 동정심 많은 일본 전문가와 에드윈 오 하버드대 교수를 임명했다. 라이샤워는 직업 외교관이라기 보다는 주일대사로 근무하고 있다.^[29] 그는 또한 이케다 총리를 임기 중 미국을 방문한 첫 외국 지도자로 초청했고,^[30] 1961년 정상회담에서 이케다 총리에게 일본을 영국 같은 가까운 동맹국으로 대하겠다고 약속했다.^[31]

일본에서는 1960년 가을 텔레비전으로 중계된 선거 토론회에서 사회당 아스카누마 이네지로 회장이 암살되는 등 우익운동과 폭력의 새로운 바람을 일으켰다.^[32] 아사누마의 암살로 인해 반격시위 행위를 둘러싼 갈등으로 더욱 활기를 띠던 JSP가 약화되어 이탈한 민주사회당이 분열되는 결과를 초래했다.^[33][34]

안포항쟁은 또한 일본 미술과 문학의 일련의 변혁에도 영향을 미쳤는데, 조약의 중단에 대한 시위의 실패에 대한 환멸이 더 많은 예술가들과 작가들로 하여금 새로운 형태의 예술적, 문학적 형식을 실험하게 만들었기 때문이다.^[35]

1960년부터 1970년 사이에 대학이나 대학원에 있으면서 안보조약에 항거했던 일본 유학생들은 종종 '안포 세대'(安浦世代, 안포세다이)로 기억되는데, 이는 반(反) 토벌 시위가 그들의 삶에서 가졌던 결정적인 역할을 암시한다.^[36] 그러나, 이 조약의 불발에 대한 누구의 책임인지에 대한 열띤 의견 불일치가 내분으로 이어짐에 따라, 이 시위는 학생 운동에 분열을 초래했다.^[37] 시위의 즉각적인 여파로, 이전에 통일되었던 전국적인 젠가쿠렌 학생 연합은 수많은 투쟁 파벌로 분해되어 1968-69년 일본 대학 시위에 주도적인 역할을 할 급진적인 신좌파 종파가 부상할 수 있는 길을 열었다.^[38]

1970년 안포항쟁

1960년대 10년 내내 좌파 운동가들은 1970년 개정된 조약의 최초 10년 임기의 종료를 일본 정부를 설득하여 조약의 폐기를 설득하는 기회로 고대했다. 1970년, 1968-1969년 일본의 학생 폭동이 일어나자, 다수의 학생 단체, 시민단체, 그리고 베트남 전쟁 반대 단체 베헤이렌이 안보 조약에 반대하는 시위 행진을 연 바 있다. 그러나 사토 에이사쿠(기시의 동생) 총리는 시위를 완전히 무시하고 조약 자동 갱신을 허용하기로 했다.

참조

인용구

참고 문헌 목록

• Jesty, Justin (2012). "Tokyo 1960: Days of Rage and Grief Hamaya Hiroshi's Photos of the Anti-Security-Treaty Protests". MIT Visualizing Cultures. Massachusetts Institute of Technology.
• Kapur, Nick (2018). Japan at the Crossroads: Conflict and Compromise after Anpo. Cambridge, MA: Harvard University Press. ISBN 978-0674984424.
• Kapur, Nick (May 25, 2020). "Japan's Streets of Rage: The 1960 US-Japan Security Treaty Uprising and the Origins of Contemporary Japan". The Asia Pacific Journal: Japan Focus. 18 (11).
• Packard, George R. (1966). Protest in Tokyo: The Security Treaty Crisis of 1960. Princeton, NJ: Princeton University Press. ISBN 978-0691030524.