BBC 트러스트
BBC Trust![]() | |
전임자 | BBC의 행정 위원회 |
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후계자 | BBC 보드 오프콤 |
포메이션 | 2007년 1월 1일; | 전
용해됨 | 2017년 4월 2일; | 전
본부 | 런던 그레이트 포틀랜드 가 180번지 |
회장 | 로나 페어헤드 |
부회장 | 로저 카 경 |
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웹사이트 | www |
BBC 트러스트는 2007년부터 2017년 사이에 영국방송공사(BBC)의 관리기구였다.그것은 BBC 경영진 및 외부 기관과는 운영상 독립적이며, 명시된 목적은 면허료 납부자의 최선의 이익을 위해 결정을 내리는 것이었다.2016년 5월 12일, 다음 왕실 헌장에 따라 BBC 트러스트의 규제 기능을 Ofcom으로 이전하기로 하원이 발표되었다.
이 신탁은 그 해 1월 1일부터 시행된 2007년 BBC 헌장에 의해 설립되었다.신탁, 그리고 공식화된 집행 이사회는 이전의 행정 이사회를 대체했다.신뢰 구축 결정은 BBC가 데이비드 켈리의 죽음에 대해 보도한 것에 대해 강하게 비판했던 허튼 인콰이어리지를 뒤따랐다; 노동당의 정적들과 다수의 지지자들은 허튼 인콰이어리를 토니 블레어 정부의 비난을 피하기 위해 고안된 백색조치로 보았다.[1]
요약하면 트러스트의 주요 역할은 우선 순위를 포함한 BBC의 전반적인 전략적 방향을 설정하고 집행위원회의 업무를 총괄 감독하는 것이다.신탁은 공공의 이익, 특히 면허료 납부자의 이익을 위해 이러한 역할을 수행할 것이다.— BBC 로열 헌장(2006)[2]
영국 BBC 트러스트는 10년 수명을 가진 2007년 왕실 헌장 만료로 2017년 4월 2일 폐막했다.노동당은 2010년에 정권을 잃었고, 다른 정당들은 새로운 왕실 헌장이 작성될 시점에 의회 다수당을 형성했다.BBC의 거버넌스는 2017년 4월 새로운 BBC 보드로 이관되었으며, Ofcom은 규제 의무를 맡았다.
신탁관리자
왕실 헌장은 신탁에 영국 각 본국의 의장, 부의장, 회원을 포함하여 12명의 신탁관리자가 있어야 한다고 정했다.[2]BBC 트러스트에 대한 임명은 영국 정부 각료들의 추천으로 퀸 인 카운슬에 의해 이루어진다.
최종 BBC 트러스트 멤버십은 다음과 같이 구성되었다.
- 로나 페어헤드 – BBC 트러스트 회장, 파이낸셜 타임즈 그룹 전 최고경영자
- 로저 카 경 – BBC 트러스트 부회장, BAE 시스템즈 회장
- Sonita Allene – 전직 라디오 경영자.
- 리차드 에어 – 전 BBC 뉴스의 수석 부사장.
- Mark Damazer – 옥스포드 세인트 피터스 칼리지의 석사, 그리고 BBC 라디오 4와 BBC 라디오 7의 전 통제관.
- 잉글랜드의 수탁자 마크 플로먼(Mark Florman) – 웨스터버그 & 코퍼레이션의 상인 은행 그룹 마이젤스의 공동 설립자 겸 전 CEO.
- 빌 매튜스 – 스코틀랜드의 신탁관리자.
- Miden McGinley – 북아일랜드의 수탁자; 전직 NI 공무원.
- 니콜라스 프레테존 – 시 고위 간부.
- Elan Closs Stephens – Wales의 수탁자, 웨일즈어 방송인 S4C의 전 회장.
- Suzanna Tarbane – 전 영국 박물관 관리 이사.
- 외교관 출신인 배글런의 윌리엄스 경은 국제수탁자로 임명되었다.
수탁자는 최장 5년(보통 4년) 동안 재직했으며, 그 후 재선임될 수 있다.
전회원
2006년 이후 다음 사람들은 BBC 트러스트의 회원이었다.
- 지금은 Yarmouth의 Lord 등급인 Michael Grade - 전 회장이었던 그는 ITV plc의 전무이사가 되기 위해 BBC를 떠났다.
- Dermot Gleeson – BBC 주지사와 BBC의 신탁 관리자로서 두 번의 임기를 마쳤다.
- 리차드 타이트 – BBC 주지사와 BBC 수탁자로 두 번의 임기를 마쳤다.
- 치트라 바루차 전 부회장 겸 회장 직무대행은 한 번의 임기를 마치고 퇴임했다.
- 앨리슨 헤이스팅스 전 영국 국가수탁자(National Trustice for England)는 두 번의 임기를 마쳤으며, 전 지역 신문 편집자였다.
- 자넷 루이스 존스 – 전 웨일즈 국가 수탁자였던 그는 한 번의 임기를 마치고 은퇴했다.
- David Liddiment – ITV의 전 프로그램 책임자였던 두 번의 임기를 마쳤다.
- 전 스코틀랜드 국가 수탁자였던 제레미 피트는 BBC 주지사와 BBC 수탁자로 두 번의 임기를 마쳤다.
- 전 회장인 마이클 라이언스 경은 한 번의 임기를 마치고 은퇴했다.
- Dame Patricia Hodgson – 미디어 규제 기관인 Ofcom 이사회의 자리를 차지하기 위해 사임했다.
- Rotta Johnston – 북아일랜드의 BBC 수탁자로서 두 번의 임기를 마쳤다.
- Mehmuda Mian – BBC의 수탁자로서 두 번의 임기를 마쳤다.
- 앤서니 프라이 – 두 번째 임기 중반에 프리미어 리그의 회장으로서 신뢰에서 물러났다.
- 전 회장인 반스의 패튼 경은 심장 수술 후 중간에서 사임했다.
- Diane Coyle – BBC 수탁자와 BBC Trust의 부회장으로서 두 번의 임기를 마쳤다.
회장
신탁은 원래 당시 이사회 의장이었던 마이클 그레이드가 의장을 맡기로 되어 있었다.그러나, 2006년 11월, 신탁이 공식적으로 주지사로부터 회사의 관리 기관으로 인수되기 전에, 등급은 BBC를 떠나 ITV의 집행위원장이 되었다.치트라 바루차 당시 부회장이 의장대행이 됐다.[3]
마이클 라이언스 경은 그 후 2007년 5월 1일부터 BBC 트러스트의 초대 상임 이사장으로 임명되었다.[4]2010년 9월 마이클 경은 제레미 헌트 국무장관에게 자신이 의장으로 재선되는 것을 원하지 않는다고 썼다.[5]그는 2011년 4월에 그 자리에서 물러났다.
정부가 주도한 채용 과정에 이어 크리스 패튼이 이 역할에 임명돼 2011년 5월 1일부터 4년 임기를 시작했다.패튼은 2014년 5월 심장 수술에 이어 사임했다.그는 새로운 회장이 선출될 때까지 연기자로 있는 다이앤 코일 부회장과 교체되었다.[6]2014년 8월 31일 로나 페어헤드가 신임 회장이 될 것이라고 발표되었다.[7]
수탁자보수
BBC 수탁자에 대한 보수는 문화, 미디어, 스포츠부가 결정하고 BBC가 지급했다.아래 표는 2014-15년 동안의 수탁자의 기본료를 보여준다.[8]
포지션 | 기본료 |
회장 | £110,000 |
부회장 | £70,610 |
내셔널 트러셔너스 | £37,660 |
수탁자 | £32,952 |
회장님은 일주일에 3일, 부회장님은 최대 2일까지 신탁업무를 할 것으로 예상된다.다른 신탁관리자들은 일주일에 1~2일을 보낼 것으로 예상된다.2010년 이후 BBC 트러스트 회원들은 8.3%의 수수료 인하(한 달 치 급여에 상당)를 받고 있다.
2010년 10월, 정부는 BBC 트러스트의 회장에 대한 수수료가 14만 3천 파운드에서 11만 파운드로 인하될 것이라고 발표했다.[9]
신탁 업무
2007년 10월 신탁은 BBC의 향후 6년간 전략 방향을 승인하면서 고품질의 보다 특색 있는 BBC를 요구했다.
그 신탁은 아이플레이어, HDTV, 게일릭 디지털 서비스, BBC 알바를 포함한 몇 가지 새로운 서비스를 승인했다.이 신탁은 2008년 말 상업적 제작자, 특히 온라인에서 움직이는 신문사와의 경쟁에 대한 우려 때문에 새로운 지역 비디오 서비스를 시작하자는 제안을 거절했다.그 신탁은 또한 최근 BBC가 런던 외곽에서 더 많은 프로그램을 만들 것을 요구해왔다.
2008년 5월, 신탁은 BBC의 웹사이트(bbc.co.uk)에 대한 리뷰를 발표했는데, 이 서비스는 3600만 파운드의 과소비를 포함한 재정적인 실정에 대한 서비스를 비판하였다.애슐리 하이필드 BBC 기술부장의 퇴장은 검토 결과와도 연결돼 있다.2008년 6월, BBC의 스코틀랜드, 북아일랜드, 웨일스의 이슈들에 대한 네트워크 뉴스 보도에 대한 신뢰는 매우 비판적이었다.
이 신뢰는 BBC가 "최고 탤런트"에게 지불하는 금액에 대한 검토와 조나단 로스나 그레이엄 노튼 같은 스타들이 돈에 대한 가치가 있는지에 대한 대답에 실패했다는 이유로 대중 언론에서 크게 비판되었다.로스는 일년에 600만 파운드를 번다는 보고를 받았다.[10]
2009년 편집표준위원회 보고서
2009년 4월 BBC 트러스트 편집표준위원회(ESC)는 제러미 보웬 중동 편집장이 연루된 뉴스 2건에 대해 제기된 3가지 불만 사항을 담은 보고서를 발간했다.[11]그 보고서는 영국과 이스라엘에서 광범위하게 보도되었다.[12][13][14][15][16]
고소장에는 BBC의 정확성이나 공정성에 관한 가이드라인을 위반한 24건의 혐의가 포함됐으며 이 중 3건은 전부 또는 부분적으로 유지됐다.[13]로버트 피스크 인디펜던트 중동특파원은 특히 BBC 트러스트가 "이제 이스라엘 로비의 대변자"라며 ESC 보도를 비판했다.[15]인디펜던트의 한 사설은 그 보고서가 "좋은 판단력의 끔찍한 부재"[16]를 보여준다고 말했다.《인디펜던트》에도 게재된 이 사설에서 마이클 라이온스의 반응은 불평을 진지하게 받아들이고 정확성과 공정성의 기준에 세심하게 주의하여 공정성과 공정성에 대한 BBC의 평판이 유지되도록 하는 것이 중요하다고 말했다.[17]
신탁의 운명
BBC 트러스트의 개념은 노동당 정부가 권력을 떠나자 2010년에 심각한 정치적 비판을 받았다.노동당을 제외한 주요 의회 정당을 구성한 보수당과 자유민주당 모두 신뢰 모델에 대해 "실패했다"고 말하며 매우 비판적이었다.[18]양 당사자는 BBC의 어떤 외부 규제를 선호했다.
신탁 폐지에 대한 일부 초기 언변에도 불구하고 당시 문화부 장관이었던 제러미 헌트는 BBC 헌트가 정한 봉투 안에서만 활동할 것임을 분명히 했기 때문에 2016년 말 이후 헌장이 만료되기 전까지는 중대한 변화가 가능하지 않았다.헌트 씨는 대신 신뢰의 명칭을 바꾸고 BBC의 집행위원회에 새로운 비상임 의장을 설치하는 것에 대한 지지를 표명했다.[19][20]
후임 문화장관인 마리아 밀러는 BBC 트러스트가 차기 BBC 헌장에 따라 존재할 것인지에 대해 명확한 입장을 밝히지 않았지만, 경영과 지배구조 재구축은 어떤 형태로든 있을 것으로 널리 예상되었다.
2016년 3월 1일 데이비드 클레멘티 경의 독립된 리뷰가 발표되었는데, 이 리뷰는 BBC 트러스트의 해체를 권고하였다.그는 BBC의 지미 사빌레 성폭력 사건 처리, 맥칼핀 경이 아동학대에 연루됐다는 거짓 암시를 한 뉴스나이트 보도, 러셀 브랜드와 조나단 로스 관련 논란, 기타 내부 문제 등을 거론하며 신뢰가 '위법'이라고 결론지었다.충분히 자기주장을 할 수 없는.그는 BBC가 "왕실 헌장과 합의에 따라 부과된 의무를 이행할 책임과 면허료 납부자의 이익에 대한 책임을 물어야 한다"는 단일위원회의 감독을 받고, 오컴이 BBC의 감독 감독을 맡을 것을 제안했다.클레멘티는 그의 제안이 BBC에 "숨길 곳이 없다"고 말하며 "좋은 지배체제는 결코 좋은 결과를 보장하지는 않겠지만, 좋은 지배체제를 가진 단일 이사회가 있다면, 누가 책임을 져야 하는지 알 것"이라고 설명했다.그런 경우들의 어려움 중 하나는 신뢰가 그것을 다루고 있는지 아니면 집행위원회가 그것을 다루고 있는지 잘 알 수 없다는 것이었다.둘 다에게 떨어졌고 둘 다에게 넘어가지 않았다."[21][22]
신탁을 폐기하자는 제안은 2016년 5월 12일 헌장 심사 백서의 일환으로 의회에 공식적으로 제시되었다.[23][24]
BBC의 거버넌스는 2017년 4월 새 BBC 이사회로 이관됐다.[25]데이비드 클레멘티 경이 새로운 이사회 의장이 되었다.[26]
트러스트 유닛
이 신탁은 신탁 유닛으로 알려진 70명의 직원들로 구성된 팀에 의해 지원되었다.이 직원들은 BBC 집행부로부터 독립했으며 청중 조사, 성과 분석, 재무에 전문가들을 포함시켰다.트러스트 유닛은 알렉스 타워스 국장이 맡았다.
청중회
BBC 트러스트에는 4개의 시청자 협의회가 있었는데, 이것은 영국 각 국가의 시청자의 관점에 대한 신뢰에 대한 조언을 제공했다.4개 협의회는 다음과 같다.
- 영국 청중 위원회
- 스코틀랜드 청중 위원회
- 청중회 웨일스
- 북아일랜드 청중 위원회
참조
- ^ 2004년 1월 29일 영국 언론사 대변인 허튼 '화이트워시' CNN
- ^ a b Department for Culture, Media and Sport (on behalf of Elizabeth II) (19 September 2006). "BBC Royal Charter" (PDF). Archived (PDF) from the original on 8 March 2007. Retrieved 3 March 2007.
- ^ BBC (28 November 2006). "Press Release: Michael Grade resigns as BBC Chairman". Retrieved 28 November 2006.
- ^ BBC Trust (5 April 2007). "Sir Michael Lyons appointed BBC Chairman" (Press release). BBC. Archived from the original on 18 June 2009. Retrieved 10 April 2007.
- ^ BBC Trust (14 September 2010). "Chairman of the BBC Trust" (Press release). BBC. Archived from the original on 19 October 2010. Retrieved 29 December 2010.
- ^ "Lord Patten to stand down from BBC for health reasons". BBC News. 6 May 2014. Retrieved 20 May 2014.
- ^ "Rona Fairhead set to be BBC Trust chairwoman". BBC News. 31 August 2014. Retrieved 20 May 2014.
- ^ "How Trustees are appointed". BBC Trust. Retrieved 22 November 2015.
- ^ Sweney, Mark (25 October 2010). "New BBC Trust chair to take 16% pay cut". The Guardian. Retrieved 14 January 2014.
- ^ Rayner, Gordon (7 January 2010). "Jonathan Ross quits the BBC". The Daily Telegraph. Retrieved 11 January 2014.
- ^ 2009년 3월 3일 웨이백 머신에 2011년 5월 14일 보관된 BBC 신뢰 편집 표준 위원회
- ^ Jonny Paul, BBC 편향에 대한 불평이 부분적으로 제기되었다, Jeruslam Post, 2009년 4월 15일
- ^ a b Antony Lerman, The Guardian, 2009년 4월 16일, Jeremy Bowen은 무엇을 잘못했는가?
- ^ The Independent, 2009년 4월 16일, Bowen '공평성에 관한 규칙 위반'
- ^ a b Robert Fisk, The Independent, 2009년 4월 16일, Robert Fisk: 비겁한 BBC를 어떻게 믿을 수 있겠는가?
- ^ a b The Independent, 2009년 4월 16일, 주요 기사: 잘못된 판단
- ^ "Michael Lyons: We have a duty to uphold impartiality". The Independent. 16 April 2009.
- ^ "UK news: breaking stories, comment, analysis & debate - Mirror Online". Daily Mirror.
- ^ Brown, Maggie (17 May 2010). "What are Jeremy Hunt's priorities as the new culture secretary?". The Guardian. London.
- ^ Sweney, Mark (14 April 2010). "Jeremy Hunt: Tories would scrap BBC Trust". The Guardian. London.
- ^ "Newsnight's McAlpine scandal - 13 days that brought down the BBC's chief". The Guardian. Retrieved 2 March 2016.
- ^ "Report urges end to 94 years of BBC self-regulation". The Guardian. Retrieved 2 March 2016.
- ^ "The BBC dodges an existential crisis". The Economist. 13 May 2016. Retrieved 17 May 2016.
- ^ "Charter renewal: BBC must focus on 'distinctive content'". BBC News. 12 May 2016. Retrieved 17 May 2016.
- ^ "BBC Board Appointments". BBC Media Centre. 23 March 2017.
- ^ Mark Sweney (10 January 2017). "Sir David Clementi confirmed as new BBC chair". The Guardian.