유럽경제협력위원회
Committee of European Economic Co-operation유럽경제협력위원회(CEEC)는 제2차 세계대전 이후 유럽경제 회복의 우선순위를 결정하고, 마셜 플랜의 행정을 지원하기 위한 유럽공동회의였다. 유럽 16개국 대표들로 구성된 이 위원회는 1947년 7월 12일부터 9월 22일까지 프랑스 파리에서 회의를 가졌다.
이 회의는 소련과 그녀의 위성국가들을 포함하지 않은 위원회의 심의에 참여한 유럽 국가들로부터 4년 동안 총 224억 달러[1](2021년 2,600억 달러)의 요청을 받았다.
오늘날 CEEC의 활동에서 가장 가시적인 결과 중 하나는 1948년 유럽경제협력기구(OEEC)의 설립으로 마샬 계획을 유럽의 관점에서 관리하게 되었다. OEEC는 오늘날의 경제협력개발기구(OECD)의 선구자다.
배경
1947년 6월 5일 조지 C. 당시 미국 국무장관이던 마샬은 매사추세츠주 캠브리지에 있는 하버드대학에서 연설을 했는데, 그곳에서 그는 2차 세계대전이 끝난 후 미국의 재정적, 경제적 원조의 형태로 유럽의 회복을 돕는 계획을 제안했다. 그러나 이 원조는 이 원조의 수혜자가 될 유럽 국가들의 협력에 달려 있었다.[2] 관련국들은 유럽 회복에 대한 자국의 기여뿐만 아니라 그들의 요구조건에 동의할 필요가 있을 것이다.
미국 정부가 상황을 완화시키고 유럽 세계를 회복하는 것을 돕기 위한 노력을 훨씬 더 진행하기 전에, 상황의 요건과 그 나라들 스스로가 g를 위해 취할 부분에 대해 유럽 국가들 사이에 어느 정도 합의가 있어야 한다는 것은 이미 명백하다.나는 이 정부가 취할 수 있는 어떤 조치에도 적절한 영향을 미친다.[3]
게다가, 마샬은 미국이 유럽을 위한 이 프로그램은 반드시 초안을 짜서 유럽 공동 협정에 의해 실행에 옮겨져야 한다고 주장했다는 것을 분명히 했다.[4][5]
이 정부가 유럽을 경제적으로 자립시키기 위해 고안된 프로그램을 일방적으로 작성하는 것은 적절하지도 효율적이지도 않을 것이다. 이것은 유럽인들의 일이다. 나는 그 계획이 반드시 유럽에서 나와야 한다고 생각한다. 이 나라의 역할은 유럽 프로그램의 입안 시 우호적인 원조로 이루어져야 하며, 우리가 그렇게 하는 것이 실용적일 수 있는 한 그러한 프로그램을 나중에 지원하는 것으로 구성되어야 한다. 이 프로그램은 전부는 아니더라도 여러 유럽 국가들에 의해 합의된 공동 프로그램이 되어야 한다.[3]
유럽 반응
1947년 6월 14일, 프랑스 외무장관 조지 비도는 영국의 어니스트 베빈을 파리로 초청하여 미국의 제안에 대해 논의하였다. 보도에 따르면 소련은 이번 회담에 참여할 의사가 있는지 여부를 판단하기 위해 접촉한 것으로 알려졌다.[6] 1947년 6월 17일, 두 외무장관은 주제 전문가들과 함께 관세와 무역 장벽, 화폐 개혁, 원조 우선순위 등을 논의하기 위한 회의를 시작했다. 같은 날 소련 주재 영국 대사는 비야체슬라프 화염병 소련 외무장관과 만나 마셜 플랜을 소련 지도부와 논의했다. 6월 19일 파리에서의 회의는 결렬되었고, 추가 논의에 참여하라는 공식 초청장이 화염병에게 보내졌다.[7]
"빅3 회의"는 1947년 6월 27일 프랑스, 영국, 소련이 참여한 가운데 시작되었다.[8] 이번 회의에서는 곧 한쪽에서는 프랑스와 영국, 다른 한쪽에서는 소련 간의 기본적인 의견 불일치가 드러나 7월 2일 논의가 결렬되었다.[9] 같은 날 프랑스와 영국은 소련의 참여 여부와 관계없이 마샬 플랜을 더 검토할 뜻을 밝혔다.[10] 이에 따라 양국 외무장관은 1947년 7월 3일 유럽의 22개국에 유럽의 요구사항과 생산능력을 상세히 설명하기 위한 '협력위원회'에 참가할 공식 초청장을 발표했으며,[11] 16개국은 7월 10일까지 이 초청을 수락했다.[12]
미국의 준비
1947년 6월 22일, 유럽 각국에 의한 마샬의 연설에 대한 공식적인 대응을 준비하기 위해, 해리 S 대통령. 트루먼은 원조 프로그램의 측면과 미국 경제에 미치는 영향을 연구하기 위해 3개의 위원회를 설립했는데, 즉, 경제 고문 협의회는 또한 회장 에드윈 그리즈월드의 뒤를 이어, 금융 위원회라고 불렸고, 의장 이름을 딴 크루그와 의장 이름을 딴 크루그먼 위원회, 의장 이름을 딴 하리만 위원회도 불렀다.A,[13] W. Averell Harriman
소비에트 연방의 반응
소비에트 연방의 첫 반응은 1947년 6월 15일 공산당 기관지 프라브다(Pravda)의 사설에서 미국이 주권국가의 내정에 간섭하려는 시도라고 비난하면서 전달되었다.[6] 그러나 닷새 후 소련 언론은 소련 지도부가 제안된 원조 계획의 추가 세부 내용에 관심을 갖고 있음을 시사했고 1947년 6월 23일 외무장관 화염병은 프랑스와 영국을 만나자는 초청을 수락했다.[7][13] 소련은 빅3 회의가 결렬되고 화염병이 파리에서 이탈한 뒤 자국 위성국가(폴란드 헝가리 루마니아 불가리아 유고슬라비아 체코슬로바키아)와 인접 핀란드를 설득해 유럽공동운영위원회 가입 초대를 거부했다.[2][14]
유럽경제협력위원회
마셜 계획(공식적으로 유럽 복구 프로그램(ERP)으로 불리는)의 세부사항에 대한 논의는 16개 유럽 참가국을 다음과 같이 집계했다. 오스트리아, 벨기에, 덴마크(파로이 섬과 그린란드), 프랑스, 그리스, 아이슬란드, 아일랜드, 이탈리아(산마리노), 룩셈부르크, 네덜란드, 노르웨이, 포르투갈(마데이라와 아조레스), 스웨덴, 스위스(리히텐슈타인), 터키, 영국.[2] 1947년 7월 12일,[5] 이들 16개국을 대표하는 48명의 외교관들이 프랑스 파리의 콰이 오르세에서 회의를 시작했으며, 소련과 그녀의 위성국들이 진행중인 회의에 참가하도록 초청했다.[12] 유럽경제협력위원회(Committee of European Economic Cooperation)는 16개 참가국을 지칭하는 총회로도 알려져 있으며, 영국 외무장관 어니스트 베빈스가 의장을 맡았다.[15][4]
16개 유럽 국가들의 마셜 플랜(Marshall Plan)을 주제로 한 노력과 병행하여, 소련은 자국의 위성 국가들과 무역 협정과 양자 협정을 맺기 위한 노력을 추진하였다.[16] 이 합의들은 '모토브 계획'[17]이라고 불리게 되었다.
위원회 활동의 초기 계획 초안에서는, 최종 보고서 마감일이 1947년 9월 1일로 정해졌다.[18] 제1권이라고 표기된 유럽경제협력위원회의 일반보고서가 확정되어 1947년 9월 22일 미국으로 보내졌다.[19] 기술소위원회의 보고를 담은 제2권은 1947년 10월에 전달되었다.[20]
위원회 심의 과정에서 CEEC는 회의 시작 이후 미국이 마련한 몇 가지 조건에 합의했는데, 그 중 하나가 위원회 회의 종료 후 지속적 기구를 구성하는 것이었다.[21] CEEC는 1948년 3월 15일에 다시 만나 이 원조와 복구 프로그램을 공동으로 관리하는 업무를 맡을 상설 기구를 계획할 것이다.[22] 이 기구는 1948년 4월 16일 유럽경제협력기구(OEEC)로 바뀌게 되는데, 이는 오늘날의 경제협력개발기구(OECD)의 직접적인 전조였다.[15]
보고서 요약
CEEC의 보고서는 내부 생산 노력, 유럽 경제, 금융 및 통화 안정성, 공동 경제 협력, 수입 요구 및 지불 수지 측면에서 유럽 원조 및 복구 프로그램에 대한 세부 사항을 다루었다. 이 프로그램의 목표는 1951년까지 유럽 경제로의 정상화를 달성하는 것이었으며, 따라서 국가 및 부문에 따라 20-85%로 추정되는 상당한 전쟁 피해를 입은 농업과 산업 부문 모두의 생산성을 높이는 4년간의 노력을 요구하였다.[5] 이 보고서는 프로그램의 총비용 추정액을 224억 달러[1](2021년 2,600억 달러)로 제시했으며, 1948년 1차년도 비용은 80억 달러(2021년[1] 927억 달러)로 제시했다.[23] 보고서는 국제재건개발은행(IBRD)에 31억달러(2021년[1] 359억달러)가, 미국에는 193억달러(2021년[1] 2240억달러)가 요구될 것으로 추산해 이 금액을 더 세분화했다.[5]
미국의 대응
는 해리 먼 위원회가 발표한 보고서에 따르면 대통령 트루먼에 711월 1947년에는 미국에만 해당되고 유럽에 미화 5.75 억의 양의 1948년을 위해 상품(66.6억 2021[1]에)수출할 수 있을 것으로 추산했다 총 금액 재화, 용역, 학점 공급에 의해 미국에 대한 4년간 지..지ould는 12~170억 달러(2021년[1] 1390억~1970억 달러)[5][24]에 이른다.
트루먼 대통령은 1947년 12월 19일 1948년 4월 1일부터 1952년 6월 30일까지의 기간에 170억 달러(2021년[1] 1,970억 달러)의 예산을 의회에 요청했으며, 1948년 4월 1일부터 1949년 6월 30일까지의 기간에 68억 달러[1](2021년 788억 달러)의 예산을 책정했다.[5][25]
메모들
- ^ Jump up to: a b c d e f g h i 1634–1699: McCusker, J.J.(1997년).얼마나 리얼 머니에 그렇죠?역사적 가격 지수를 사용하여 경제 미국의 안의 돈 가치에 관한 Deflator로:.부칙 et Corrigenda(PDF).미국 골동품 협회입니다.1700–1799:McCusker, J.J.(1992년).얼마나 리얼 머니에 그렇죠?역사적 가격 지수 이용 돈은 가치관의 경제 미국(PDF)의 Deflator로.미국 골동품 협회입니다.1800–present:연방 준비 은행이 미니애 폴리스의."소비자 물가 지수(추정)1800–".Retrieved 1월 1일 2020년이었죠.
- ^ Jump up to: a b c CVCE 2016.
- ^ Jump up to: a b 위원회와 국무부의 직원 (Ed.) 1950.
- ^ Jump up to: a b CEEC-I 1947, 페이지 v.
- ^ Jump up to: a b c d e f 국제 기구 1948. sfn 오류: :
- ^ Jump up to: a b 마샬 재단 1947 페이지 7.
- ^ Jump up to: a b 마샬 재단 1947 페이지 8.
- ^ 마샬 재단 1947 페이지 10.
- ^ 마샬 재단 1947 페이지 10-12.
- ^ 마샬 재단 1947 페이지 12.
- ^ 마샬 재단 1947 페이지 13.
- ^ Jump up to: a b 마샬 재단 1947 페이지 14.
- ^ Jump up to: a b 마샬 재단 1947 페이지 9.
- ^ 마샬 재단 1947쪽 13-14쪽
- ^ Jump up to: a b OECD 2016.
- ^ 마샬 재단 1947페이지 15-16페이지 19.
- ^ 가격 1955 페이지 28-29.
- ^ OCDE 1947.
- ^ 마샬 재단 1947쪽 26-27쪽
- ^ CEEC-II 1947.
- ^ 마샬 재단 1947, 23페이지.
- ^ 가격 1955 페이지 80.
- ^ CEEC-I 1947 페이지 59.
- ^ 1955년 가격, 페이지 43-44.
- ^ 가격 1955 페이지 88.
참조
- CEEC-I (1947). "Committee of European Economic Co-operation. Volume 1, General report : Paris, September 21, 1947". Dept. of State, Division of Publications, Office of Public Affairs. Retrieved 11 March 2016.
- CEEC-II (1947). "Committee of European Economic Co-operation. Volume 2, General report : Paris, October 1947". Dept. of State, Division of Publications, Office of Public Affairs. Retrieved 15 March 2016.
- CVCE (2016). "The Marshall Plan and the establishment of the OEEC". CVCE.eu. Retrieved 11 March 2016.
- Marshall Foundation (1947). "Chronology of the Marshall Plan June 5 1947 to November 5 1947" (PDF). marshallfoundation.org. Retrieved 11 March 2016.
- OCDE (1947). "Draft plan for the establishment of a Cooperation Committee (Paris, 13 July 1947)". Archives historiques des Communautés européennes, Florence, Villa Il Poggiolo. Dépôts, DEP. Retrieved 13 March 2016.
- OECD (2016). "Organisation for Economic Co-operation and Development". OECD.org. Retrieved 11 March 2016.
- Price, Harry Bayard (1955). The Marshall Plan and Its Meaning. Ithaca, New York: Governmental Affairs Institute, Cornell University Press.
- "Relief and Rehabilitation Organizations". International Organization. Cambridge University Press. 2 (1): 158–62. 1948. doi:10.1017/s0020818300019494. JSTOR 2704222.
- Staff of the Committee and the Department of State (Ed.) (1950). "Address given by George Marshall (Harvard, 5 June 1947)". United States of America Government Printing Office. Retrieved 13 March 2016.CS1 maint: 추가 텍스트: 작성자 목록(링크)