유럽 연합의 키프로스

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키프로스는 2004년에 유럽연합의 정식 회원국이 되었다.분단국임에도 불구하고 섬 전체가 EU 영토이다.터키계 키프로스인은 EU 시민권을 받을 자격이 있지만, 일부 지역에서는 EU법이 보류되어 있습니다.키프로스에는 두 가지 공용어가 있습니다.그리스어와 터키어는 있지만, 오직 그리스어만이 EU의 공식 언어입니다.EU의 무역은 키프로스 수출의 34%, ^[1]수입의 59%를 차지한다.키프로스 내의 EU에 대한 열정은 주로 경제의 건전성과 맞물려 수년간 희박해지고 있다.그것은 녹색 에너지와 디지털 기술에 대한 EU의 막대한 투자로 인해 현재 상승하고 있다.

비교

	유럽 연합	키프로스
인구.	447,007,596	1,189,265
지역	423만3천km2	9,251 km2
인구 밀도	117km2	132.24km2

	키프로스 공화국	북키프로스
인구.	889,000	300,000 (표준)
지역	5,896 km2	3,355 km2
인구 밀도	39.24km2	93km2

키프로스 내부의 긴장

역사적으로 키프로스는 분단국가였다.수세기 전부터 터키계 키프로스와 그리스계 키프로스인의 문화적 분열이 극심해지면서 이 섬에는 긴장감이 뿌리 깊게 자리 잡고 있었다.1960년 대영제국주의로부터 그리스계 키프로스 독립 운동이 성공하면서 '키프로스 공화국'이 탄생한 이후, 열악한 관계는 계속되었다.

그러나 1974년 그리스 군사정권이 키프로스로 확산된 이후 키프로스 내 긴장이 최고조에 달했다.같은 해 그리스의 권력 장악에 대한 대응으로 터키군의 북키프로스 침공으로 관계가 더욱 악화되어 섬의 분할이 초래되었다(부록 1 참조).다음 항목도 참조하십시오.그리스계 키프로스 2004년 키프로스 아난 계획의 부결 사유#그리스계 키프로스인들의 부결 사유.이 분할은 북키프로스(공식적으로는 북키프로스 터키 공화국)와 키프로스 공화국을 분리하여 수도(니코시아)를 북키프로스와 남키프로스로 분할하고 유엔 군사 완충지대를 설정하였다.게다가 영국은 그 섬에 군사 영토를 유지했다.

유럽 연합 가입

유럽연합 가입 임박

소련 해체 이후 사태가 진정되기 시작하자 유럽연합(EU)은 동부권 전역으로 영토를 확장하는 것을 목표로 삼았다.이 확대는, 동지중해로 유럽 연합이 영향력을 확대하는 한편, 수십년간 섬을 분할해 온 키프로스 분쟁을 해결하려고 하는 기회로 나타났다.

이 과정에는 유럽연합이 유엔의 지원을 받아 평화 프로세스의 의제를 정하는 것이 포함되었습니다.이는 코피 아난 유엔 사무총장이 주도했으며, 코피 아난 유엔 사무총장은 아난 계획으로 알려진 국민투표를 통해 두 공동체의 요구를 충족시킬 수 있는 우호적인 해결책을 모색했다.

코피 아난 유엔 사무총장은 유럽연합(EU)과 협력하여 이 문제를 해결하기 위해 일련의 주민투표를 실시했다.결국 주민투표는 터키계 키프로스인으로부터 압도적인 지지를 받았다.그러나 그리스계 키프로스인은 74%의 반대표를 던졌지만 여전히 이웃을 ^[2]침략자로 간주하고 있다.EU는 결과에 관계없이 가입을 추진해 그리스와 터키 사이프러스 간의 관계에 대한 압박을 계속하고 있다.유럽연합이 주민투표 ^[3]결과와 상관없이 키프로스 섬 전체를 받아들일 계획이었기 때문에 그리스계 키프로스인들은 자신들의 목소리가 들리지 않는다고 느꼈다.

북키프로스 터키공화국은 유럽연합에 속해 있지 않지만 섬 전체가 이 블록에 둘러싸여 있기 때문에 사실상 키프로스 공화국의 지배를 받고 있는 것으로 간주되고 있다.키프로스는 튀르키예와의 관계와 함께 북키프로스와의 가능한 통일에 대한 불협화음을 표명하기 위해 목소리를 사용했다.

유럽 연합 가입

2004년에 키프로스는 유럽연합의 정식 회원국이 되었다.분단된 작은 섬 국가인 유럽연합은 ^[4]튀르키예에 대한 안전망 역할을 하는 그리스계 키프로스인들에게 매력적인 해결책을 제시하였다.2004년 가을, 유로바로미터는 키프로스의 73%가 유럽연합의 일원이 됨으로써 더 ^[5]안전하다고 생각한다고 보고했다.마찬가지로 유럽연합을 민주주의 가치의 공간이자 인권 옹호자로 인식한 것도 키프로스의 ^[6]가입에 대한 긍정적인 이미지에 크게 기여했다.유럽연합(EU)은 키프로스의 충성심을 헌신할 가치가 있는 프로젝트로서 이웃 국가들이 그들의 이익을 위협할 수 없는 안보감과 자부심을 제공하였다.

재무상의 문제

유럽 위기

미국의 서브프라임 모기지(비우량 주택담보대출) 위기는 유럽연합(EU)의 해안에 도달한 파급효과를 낳았다.최근 유로존과 함께 유럽연합에 가입한 키프로스는 2009년 경제가 1.^[7]67% 축소되는 등 불균형적인 영향을 받았다.

2012년 3월 13일 무디스에 의해 키프로스의 신용등급이 투기적 지위로 강등되면서 문제가 악화됐다.무디스는 키프로스 정부가 그리스의 채무 스와프로 인한 손실을 메우기 위해 은행에 신규 자본을 더 투입하지 않으면 상황은 ^[8]더욱 악화될 것이라고 강조했다.마찬가지로 2012년 6월 25일 피치는 키프로스가 발행한 채권을 BB+로 강등해 유럽중앙은행에 의해 담보로 인정되지 않도록 했다.키프로스 정부는 유럽재정안정기구(^[9]European Financial Stability Facility Facility) 또는 유럽안정기구에 구제금융을 요청했다.유로존에 가입한 지 얼마 되지 않아 다른 회원국들보다 재정적으로 상당히 취약한 상황에서 키프로스의 발언력은 날이 갈수록 희박해졌다.

구제금융

심각한 궁핍과 유로존에서 탈퇴하는 첫 번째 회원국이 될 가능성에 직면한 키프로스는 구제금융을 받았다.^[10]2013년 3월 16일 유로그룹, 유럽위원회, 유럽중앙은행 및 국제통화기금(IMF)은 키프로스와 100억 유로 규모의 거래에 합의했다.거래의 일환으로, 10만 유로까지의 예금은 6.7%, 더 높은 예금은 9.9%의 일회성 은행 예금 부담금이 모든 국내 은행 ^[11]계좌에 발표되었습니다.저축자들은 은행 주식으로 보상받을 예정이었다.소정의 ^[12]부담금을 대표하는 돈의 인출이나 이체를 방지하기 위한 조치가 마련되었다.이것은 대부분의 사람들이 매일 키프로스인인 고객들이 그들에게 터무니없이 비싼 요금을 부과하는 것에 큰 타격을 받고 있다는 것을 의미했다.

유럽 회의주의

유럽 회의주의의 고조

금융위기에 대응하여 최근 유로존에 편입된 키프로스는 현재 심각한 경제적 도전에 직면해 있다.트로이카에 도전할 힘이 없는 키프로스의 유럽연합에 대한 충성심은 몇 년 후 시험될 것이며, 그 목소리를 통해 실망감을 나타낼 것이다.이는 키프로스 정부가 합의한 긴축정책에 대응해 등장한 급진좌파연합(Committee for a Reft Rally)과 신국제주의좌파(The New Internationalist Left)와 같은 극좌파 정당들의 우파로 대표된다(부록 2 참조).^[13]

그 구제금융안은 키프로스에서 엇갈린 반응을 불러일으켰다.한때는 EU를 지지하는 세력이 강했지만, 구제금융의 엄격한 조건은 EU와 사이프리오트 간의 관계를 긴장시켰다.2013년 베일인 합의 이후 사회경제적 우려가 높아졌고, ^[14]키프로스 언론에서 EU의 위임으로 빠르게 이어졌다.경멸받는 사람들 사이에서 퇴출에 대한 요구가 높아지고 있다.2007년부터 2019년 사이에 실시된 '내 목소리는 EU 유로바로미터 조사에서 반영되지 않는다'의 공동조사에 따르면 2013년 조사에서는 키프로스인의 89%가 자신의 목소리가 ^[15]들리지 않는다고 응답한 반면,^[16] EU 전체의 67%는 자신의 목소리가 들리지 않는다고 응답했다.키프로스 정치권 밖에서는 외국 신문들이 구제금융안을 "불공정하고 근시안적이며 자멸적"^[17]이라고 평가했다.키프로스 국민들은 유럽연합에 대한 충성도가 낮아지는 데 기여하는 긴축정책에 좌절감을 느끼고 있었다.여전히 그것은 그곳을 떠나고 싶은 욕망을 강화하지 않았다.

유럽 회의주의가 우파적인 구소련 위성국가였던 EU 회원국과 달리 키프로스 유럽 회의주의는 대부분 ^[18]좌파인 것으로 보인다.키프로스 재정위기는 키프로스인들이 상황에 대한 불만을 표출할 수 없는 약한 입장에 놓인 것이 유럽 회의주의의 발흥에 기여했음을 시사한다.

유럽 회의주의의 감소

2016년 키프로스가 트로이카의 감독에서 손을 떼면서 EU에 대한 감정의 확산이 점차 ^[19]활발해지면서 또 하나의 전환점이 되었다.이는 키프로스의 유럽 회의주의가 유럽 프로젝트에 대한 일반적인 반대와 유럽연합의 기능에 초점을 맞춘 강경한 유럽 회의주의에서 ^[20]벗어나고 있음을 시사한다.대신 키프로스의 유럽 회의주의는 '소프트 유럽 회의론'과 관련이 있는데, 이는 유럽 회의론이 ^[21]사건 때문에 주기적으로 일어난다고 설명한다.이것은 왜 유럽 회의주의가 헝가리와 폴란드와 같은 나라들에서 곪은 반면 키프로스에서 감소했는지 설명할 것이다.

EU 지원 갱신

2019년에는 금융위기 이후 나타난 급격한 유럽 회의주의가 사라지기 시작했다.봄의 유로바로미터는 유럽연합에 대한 지지가 13% 증가하여 현재 유럽연합을 ^[22]지지하는 키프로스의 54%가 되었다고 보고했다.마찬가지로 금융위기 이후 유로화에 대한 강한 반대에도 불구하고 2019년에는 키프로스 국민의 82%가 유로존 ^[23]참여를 선호한다고 보고되었다.같은 해 유럽연합에 대한 키프로스의 신뢰도는 ^[24]2013년 13%^[25]에서 2019년 54%로 4배 증가했다.금융위기 이후 상당한 경제적 어려움에 직면했지만, 키프로스는 유럽연합에 대한 충성심을 유지하기로 결정했고, 어려움에도 불구하고 프로젝트에 대한 그들의 헌신을 보여줌으로써 더욱 호의적이고 강력한 위치에 놓였다.

차세대 EU

키프로스에 심각한 영향을 미치는 금융 위기에서 마침내 벗어났음에도 불구하고, 2020년의 COVID-19 대유행은 키프로스가 단독으로 대처할 수 없는 난제를 제시하였다.COVID-19 위기의 경제적 피해는 충격을 ^[26]흡수하기 위해 2020년 4월 유럽위원회가 승인한 국가 지원 제도에 의해 완화되었다.마찬가지로 2020년 말에는 유럽연합(EU) 집행위원회에 의해 백신 조합의 광범위한 조달이 촉진되어 높은 ^[27]수요에 비추어 회원국(키프로스 포함)이 백신을 보장받았다.마지막으로 2021년 8월 17일 키프로스는 유럽위원회가 승인한 국가 지원 제도 덕분에 10억 유로 이상을 받게 된다. 이는 COVID-19 ^[28]위기로 인해 불균형적으로 영향을 받은 기업과 자영업자를 모두 지원하는 것이다.2016년 영국이 유럽연합을 탈퇴하기로 결정했을 때 보듯이, 키프로스는 유럽연합에 대한 충성심을 유지하기로 결정함으로써 유럽연합의 평등한 일원으로서 지속적으로 보호되고 존중받게 되었다.이러한 소속감은 EU 시민으로 식별되는 키프로스인들의 비교를 통해 반영되었다.2013년에는 ^[29]긴축정책 채택 후 키프로스의 45%가 스스로를 EU시민으로 생각한다고 응답했다.이 수치는 2022년에 72%^[30]로 급격히 증가했다.

2021년 7월 8일 유럽위원회는 키프로스의 회복 및 복원 계획에 대한 긍정적인 평가를 채택했다.이것에 의해, EU는, 회복 회복·^[31]탄력 시설에 근거해 총 12억유로의 조성금 및 차관을 지출했다.이 자금조달은 키프로스의 회복과 회복 계획에 ^[32]기재된 중요한 투자와 개혁의 실시를 촉진한다.이러한 지원은 키프로스가 COVID-19 대유행으로부터 회복하고 그 ^[33]어느 때보다 강력하게 부상하는 데 도움이 되기 때문에 무엇보다 중요하다.특히, 이는 키프로스의 재생 에너지 접근을 개선하는 데 도움이 될 것이다. 현재 키프로스는 지리적 위치 때문에 유럽 에너지망으로부터 완전히 고립된 상태이다.또한 2016년에는 키프로스가 약 19%가 난방 시스템에 접근하지 못하고 15%가 냉방 시스템에 접근하지 못하는 등 심각한 에너지 빈곤에 시달리고 있는 것으로 보고되었다(부록 ^[34]3 참조).

복구 및 복원 기능은 차세대 핵심입니다.EU,^[35] 투자 지원 및 EU 개혁에 최대 8000억유로(현재의 가격)를 제공한다.키프로스는 유럽 공통의 과제에 직면하고, 시간이 지남에 따라 경제적, 사회적 복원력 및 단일 시장의 ^[36]통합을 강화하는 점진적인 녹색 및 디지털 전환을 채택함으로써, COVID-19 위기에 대한 EU의 조정된 대응에 관여하고 있다.

위원회는 회복 및 탄력시설 규정에 규정된 기준에 따라 키프로스의 계획을 평가했다.위원회의 분석은 키프로스 계획에 제시된 투자와 개혁이 녹색과 디지털 전환을 지원하는지 여부, 유럽 학기에서 확인된 도전에 효과적으로 대처하는 데 기여하는지 여부, 성장 잠재력, 일자리 창출 및 경제적, 사회적 ^[37]복원력을 강화하는 데 기여하는지 검토했다.

유럽 연합에 대한 충성심을 유지함으로써 키프로스는 유럽 위원회로부터 기후 변화의 재앙적 영향을 완화할 수 있도록 재정적 지원을 받았다.마찬가지로 키프로스의 유럽연합(EU)에 대한 충성도는 일자리 증가를 견인했으며 키프로스가 녹색 및 디지털 기술에 혁신하고 투자할 수 있도록 함으로써 키프로스의 경제를 더욱 활성화시킬 것입니다.

레퍼런스

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