갱스터와 노동력 남용 권한

Gangmasters and Labour Abuse Authority
갱스터와 노동력 남용 권한
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에이전시 개요
형성된2005년 4월 1일
유형비부서 공공단체
관할권영국
본부영국 노팅엄
모회사내무성
웹사이트www.gla.gov.uk

Gangmasters and Labour Officer Authority (GLAA)[1]는 영국에서 노동 착취를 위한 최고의 정보기관이자 수사기관이다. 경찰 등 사법기관과 손잡고 취약계층과 착취 노동자를 보호하고 중대하고 조직화된 범죄를 교란·해체하는 게 역할이다.

역사

GLA(Gangmasters Licensing Authority)는 2004년 Morecambe Bay cockling 재난의 여파로 통과된 2004년 4월 1일 강마스터즈(Licensing)법에 의해 설립되었다.[2] 당국은 농업, 원예, 조개류 채집, 그리고 모든 관련 가공과 포장 등 신선 농산물 분야의 노동자들의 착취를 막는 소관이 주어졌다.

당초 당국은 환경식품농촌부(defra)의 관할 하에 있었으나 2014년 4월 9일 내무부 관할로 전환됐다. 데이비드 캐머런 총리는 이 같은 조치를 통해 미 국립범죄수사국(National Crimary Agency)의 상당한 자원과 직접 연계함으로써 '강화 및 정보 역량을 강화할 것'이라고 밝혔다.[3]

2017년 4월 30일, GLA는 2016년 이민법에 따른 개혁의 일환으로 GLA로 명칭이 변경되었다.[4]

정부는 2백만 파운드를 추가로 투자하여 당국의 소관을 연장함으로써 전체 경제에서 노동자의 착취를 방지하고 탐지하고 조사할 수 있게 되었다.

LAPO는 1984년 경찰 및 형사 증거법에 따라 영국과 웨일즈 전역의 현대 노예제도의 강제적 또는 강제적 노동 요소를 포함한 노동시장 범죄를 조사할 수 있는 권한을 부여받았다.

2017년 4월 새로운 노예 및 인신매매 공동분석센터가 문을 열었다. 경찰청, 경찰, 국경군, 이민국, HM 세입세관, GLAA의 분석가들로 구성된 이 전담부대는 테러에 대한 정보를 수집하는 데 성공적으로 사용된 공동 작업 모델을 반영하고 있다.

이민법 2016은 또한 영국 노동시장을 규제하는 조직에 전략적 방향을 제공하는 노동시장 집행국장의[5] 자리를 만들었다.

  • GLAA
  • HM 세입세관 국가최저임금단위
  • 고용 대행 회사 표준 조사단

정부는 2019년 7월 노동시장단일화 시행기구를 신설하는 방안에 대해 공개협의회를 열었다.[6] 이것은 GLAA, HM 세입세관 국가최저임금 단위, 고용청 표준검사소를 노동 착취와 노동자의 권리를 침해하는 하나의 기관으로 통합할 것이다.

집행

GLAA는 정보를 수집하고 경찰, 정부 부처 및 기타 집행 기관과 협력하여 영국 노동 시장 전반에서 심각하고 조직화된 범죄를 표적화, 해체 및 교란함으로써 노동자 착취의 위험이 있는 상황을 조사한다.

2004년 「강마스터(라이선싱)법」은 다음과 같은 4가지 특정 범죄를 규정했다.

  • 무면허 갱스터로 운영
  • 다른 사람이 갱스터 역할을 하는 사람이 면허를 취득했다고 믿게 할 수 있는 허위 면허증이나 허위 서류를 취득하거나 보유하는 행위
  • 계약 체결/무면허 갱스터 사용
  • 법에 따른 직무를 행사하는 집행관/준수관의 방해

잉글랜드와 웨일즈에서 GLAA는 강제적이거나 강제적인 노동과 인신매매 범죄를 조사하기 위해 2015년 현대 노예법을 사용한다.

2016년 이민법도 노동시장법 위반에 대한 대안 또는 추가 제재로 사용할 수 있는 노동시장 집행 명령(LMEU)과 노동시장 집행 명령(LMEO)을 도입했다.[7] 영국 최초의 LMEO는 레스터 출신 부부가 도시의 식품 공장에 노동자를 불법으로 공급한 것에 대한 GLAA 조사에 따라 발행되었다.[8]

규정

GLAA는 노동자에게 신선 농산물 공급망을 제공하는 사업체가 법률이 요구하는 고용 기준을 충족하도록 규제하는 면허 제도를 운영하고 있다.

GLA 컴플라이언스 담당자는 노동 제공자가 보건 및 안전, 숙박, 급여, 운송 및 훈련을 포함하는 당국의 면허 표준을 충족하고 있는지 여부를 점검한다.[9]

아래에 열거된 부문에 근로자를 공급하는 고용 기관, 노동 제공자 및 갱스터는 GLAA 면허가 필요하다.

  • 농업
  • 원예학
  • 조개채집
  • 모든 관련 처리 및 포장

무면허 노동자에게 무면허 노동자를 공급하거나 무면허 노동 제공자를 이용하는 것은 범죄 행위다. 무면허 갱스터로 활동할 경우 최고 형량은 징역 10년, 벌금형은 무제한이다.[10]

예방

GLAA는 애당초 착취가 일어나지 않도록 기업과 협력하는 데 핵심적인 역할을 하고 있다. 당국은 2017년 10월 건설업계의 노예제도와 노동 착취 근절을 위한 건설 의정서를 발족했다.[11]

이 프로토콜은 서명자를 다음과 같이 커밋한다.

  • GLAA와 협력하여 취약 근로자 보호
  • 가능한 경우 정보를 공유하여 작업자의 공격을 중지하거나 방지
  • 정보를 민감하고 비밀스럽게 관리하기 위해 협력한다.
  • 공급망 내의 인식 제고
  • 정기적으로 커뮤니케이션하여 추진력 유지

이 의정서는 2018년 11월 건설규약과 원칙은 같지만 섬유산업에 초점을 맞춘 의류 및 일반상품 공공민간규약[12] 조성에 따른 것이다.

GLAA는 또한 다운스트림 연료 협회 및 다른 파트너들과 협력하여 수작업 세차에서의 착취와 비준수 문제를 해결하기 위한 프로젝트인 [13]책임 있는 세차 계획을 수립했다. 그것은 테스코, 세인즈베리, 모리스온스, ASDA, 그리고 웨이트로즈의 지원을 받고 있는데, 그들 모두는 그들 사이트의 운영자들이 규정을 준수하고 있는지 확인하기 위해 이 계획에 동참했다.

거버넌스

GLA는 내무장관이 임명한 독립 이사회 및 의장이 관리하는 비부처 공공 기관이다. 현재 8명의 회원이 있으며, GLAA가 취약하고 착취당하는 근로자를 보호하기 위해 협력하는 역할을 수행하도록 하는 역할을 담당하고 있다.[14]

이 기관은 또한 노동시장 위반에 대처하는 조직의 우선순위를 정하는 노동시장 집행국장(DLME)의 범위 내에서 HM 세입세관 국가최저임금 단위 및 고용청 표준 조사원과 나란히 자리하고 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ "The Gangmasters and Labour Abuse Authority - Gangmasters Licensing Authority".
  2. ^ "TUC and Ucatt want expansion in scope of GLA". Financial Times. 5 August 2008.
  3. ^ "Tougher enforcement action and stronger penalties for unscrupulous employers".
  4. ^ "170616 Transition to the GLAA - GLAA".
  5. ^ "Sir David Metcalf named as the first Director of Labour Market Enforcement".
  6. ^ "Good work plan: Establishing a new single enforcement body for employment rights".
  7. ^ https://www.gla.gov.uk/media/2832/gla-brief-50-labour-market-enforcement-undertakings-and-orders-final.pdf[bare URL]
  8. ^ "Labour Market Enforcement Order - GLAA".
  9. ^ "Licensing standards - Supply workers - GLAA".
  10. ^ "Gangmasters (Licensing) Act 2004".
  11. ^ "Construction industry protocol - Induction pack - GLAA".
  12. ^ "Textile protocol - Modern slavery - Fashion retailers - GLAA".
  13. ^ "Responsible CAR WASH SCHEME".
  14. ^ "Board - Members - Meetings - Contact details - GLAA".

외부 링크