메이플라워 주의
Mayflower doctrine메이플라워 독트린은 미국 정부연방통신위원회(FCC)가 미국 라디오 방송사에 "공적 이슈의 모든 측면을 대중에게 프리젠테이션할 수 있는 완전하고 동등한 기회를 제공하라"고 요구한 위임통치였다.[1][2]이 교리는 FCC가 1949년에 도입한 공정성 교리의 전신이다.
FCC는 방송사가 뉴스를 관리하는 직책 때문에 대중에게[3] 의무를 지었다고 믿었다.그들의 신념은 민주사회가 모든 사람들이 논쟁적인 문제에 대해 다양한 견해를 표현할 수 있는 최대한의 기회를 제공해야 하고, 마찬가지로 다른 사람들의 상반된 견해를 듣고 읽을 수 있는 최대의 기회를 제공해야 한다는 것이었다.[4]
연방통신위원회는 프랭클린 D 대통령 시절에 만들어졌다. 1934년 루즈벨트 행정부.방송사 면허와 갱신에 목적이 있었다.그러나 당초 방송사의 메시지를 검열할 수 있는 힘을 갖기 위한 것은 아니었다.[3]라디오는 1900년대 초중반 대중매체의 주요 원천이었다.정부는 라디오가 한정된 숫자에 불과하고 가용한 전파가 수요가 많아 공공영역에 있던 전파를 고려했다.라디오 방송국의 균형잡힌 편집 가능성을 저울질하는 가장 심각한 요인은 라디오의 수익 광고 의존성에서 찾을 수 있다.스폰서가 프로그램이나 방송국 정책에 영향을 미치는 정도까지는" 확립이 불가능하다.[3]
많은 사람들은 라디오가 국민들에게 봉사하는 대신에 보수적인 사업주들이 승인한 것을 방송할 것이라고 우려했다.이에 래리 플라이 FCC 의장은 "더 상업화되고 보수 편향적이며 기업이 지배하는 매체를 두려워하라"[2]고 메이플라워 원칙을 통과시켰다.메이플라워 원칙이 통과됨에 따라, FCC는 "방송사는 논란의 여지가 있는 이슈에 대해 합리적인 시간을 할애할 의무가 있으며, 모든 책임 있는 의견의 대표 표현을 제공할 긍정적인 의무가 있다"고 선언했다.[4]
"검열의 힘을 위원회에 주려는 것"[3]은 의도되지 않았지만, 라디오 방송사들이 그들의 면허를 갱신할 수 없다는 위협은 매우 현실적이었다.라디오 업계 대표들은 메이플라워 선언이 검열과 언론의 자유에 대한 법적 금지의 직접적인 위반이라고 주장했다.[3]
제2차 세계대전은 정부의 언론 검열이 전쟁 노력을 돕기 위해 용인되었기 때문에 FCC의 정책을 난공불락의 지경으로 만들었다.1940년대 후반 전쟁 이후 방송사들은 메이플라워 독트린이 "제1차 수정권 침해"라고 주장하면서 이를 저지하기 시작했다.[2]이들은 "메이플라워 독트린은 의회가 언론이나 언론의 자유를 축소한 법률을 통과시키지 못하도록 하는 수정헌법 1조를 위반한 것으로 무효"라고 주장했다.[3]메이플라워 독트린을 옹호했던 사람들은 그것을 "대중의 안전"이라고 여겼다.[4]
1948년에 FCC는 메이플라워 독트린의 정당성을 논의하기 위한 청문회를 예정하였다.클리포드 뒤르 FCC 의장은 이 교리에 대한 지지를 모으려 했다.그는 변호사조합과 미국 유대인 위원회와[2] 같은 단체와 접촉했는데, 그들은 청문회에서 메이플라워 독트린을 지지하는 발언을 하기로 동의했다.미국 전역의 미국인들로부터도 두르를 지지하는 편지가 쇄도했다.이 편지들은 일반적으로 방송사의 친기업적 입장에 대한 두려움, 이념적 불균형에 대한 우려, 라디오는 편향과 잘못된 정보에 관한 한 신문과 유사할 수 있다는 세 가지 주제를 따랐다.[2]
메이플라워 독트린 청문회는 1948년 3월 말에서 4월 초까지 열렸으며, 양측 사이에 49명의 증인이 증언하도록 했다.[2]1949년 6월 2일에야 메이플라워 교리를 폐지하기로 결정되었다.FCC는 그 해 후반에 공정성 원칙을 대체 수단으로 도입했다.
참고 항목
참조
- ^ 공정성 독트린과 언론, 페이지 38
- ^ a b c d e f Pickard, Victor (2015). America's Battle for Media Democracy. New York: Cambridge University Press. ISBN 978-1-107-69475-0.
- ^ a b c d e f "Radio Editorials and the Mayflower Doctrine". Columbia Law Review. July 1948. doi:10.2307/1118381. JSTOR 1118381.
- ^ a b c "The Mayflower Doctrine scuttled". The Yale Law Journal. March 1950. doi:10.2307/793155. JSTOR 793155.