몬트리올 2002-2006년 자치구 개편
2002–2006 municipal reorganization of Montreal |
몬트리올은 퀘벡의 2000-2006년 퀘벡 시 조직 개편의 영향을 받은 도시들 중 하나이다.[1]2002년 1월 1일 몬트리올 섬의 모든 자치체들이 몬트리올 시로 통합되었다.
그러나 2003년 퀘벡 선거의 정권 교체와 2004년 국민투표에 이어 2006년 1월 1일 이들 자치단체 중 일부가 다시 독립 도시가 됐다.그러나 재탄생한 도시들이 이전의 모든 힘을 되찾지는 못했다.몬트리올의 새로운 도시 집단이 만들어졌고, 그 결과 재생된 도시들은 여전히 몬트리올과 특정한 도시 서비스를 공유하게 되었다.
합병과 강등
 | 이 글은 갱신할 필요가 있다.(2018년 8월) |
언느 unele, une ville
2001년까지 몬트리올 섬은 몬트리올 본시(本市)와 27개의 작은 시(市)로 나뉘었다.이것들은 몬트리올 도시 공동체(MUC)를 형성했다.2002년 1월 1일, 섬의 모든 28개 자치단체는 "유엔 lele, une ville" ("하나의 섬, 하나의 도시")라는 슬로건으로 몬트리올의 "명확성"으로 통합되었다.이 합병은 퀘벡 전역에 걸쳐 파르티 퀘벡에 의해 시작된 더 큰 지방 계획의 일부였고, 결과적으로 많은 자치체들이 합병되었다.더 큰 지방 자치체들이 더 효율적이고, 이미 영토를 확장한 캐나다의 다른 도시들과 비교해도 더 견딜 수 있을 것이라고 생각되었다. 특히 토론토는 1998-1999년에 당시 "메트로 토론토"라고 불렸던 다른 지방 자치체들과 합병했다. (GTA는 더 큰 지방 지역이다.)토론토와 주변 도시들을 루딩하는 것).
캐나다 다른 곳에서 일어났듯이, 이 합병은 몬트리올 섬의 많은 주민들에 의해 반대되었다.몬트리올 섬의 상황은 프랑스어를 사용하는 도시인 몬트리올과 합병할 예정이었던 영어권 자치체들이 우세한 관계로 더욱 복잡해졌다.영어 사용자들은 몬트리올의 새로운 도시인 몬트리올에서 그들의 언어적 권리가 보호될 것이라는 몬트리올 시장의 주장에도 불구하고 그들의 권리를 잃는 것을 두려워했다.많은 거리 시위가 조직되었고, 소송이 제기되었고, 15개 자치단체가 퀘벡 항소 법원에 항소했다.그것은 모두 소용이 없었다.캐나다에서 자치정부는 지방정부의 피조물이며, 지방정부는 통상적인 법령에 의해 자치시를 만들고 해산할 수 있는 권한을 가지고 있다.
2001년 인구조사에서 몬트리올시(185.94km2/71.80평방마일)는 103만9534명의 주민이 살고 있었다.합병 후 몬트리올 신시가지 인구(500.05km2/193.10평방마일)는 181만2723명(2001년 인구조사 수치 기준)이었다.사후 합병 도시는 토지 면적이 169% 더 크고, 74%가 더 많았다.비교하자면, 2001년 인구조사에서 토론토 시(629.91km2/243.20 평방 마일)는 2,481,494명의 거주자를 가지고 있었다.
병합된 몬트리올시는 지방행정을 담당하는 27개 자치구(프랑스어로 "아르론디케이션"으로 알려져 있다)로 나뉘었다.시 정부는 경제 개발이나 교통 문제 같은 더 큰 문제에 책임이 있었다.2002년 이전에 27개의 독립된 자치단체가 있었고, 합병된 주체에 27개의 아론분산이 있었다는 것은 단지 우연의 일치일 뿐이다.실제로 대부분의 지역에서 아론분석은 구 자치단체에 해당되지 않아 구 자치단체들의 영토를 가로질렀다.
데메거
2003년 4월 지방 선거에서는 퀘벡 자유당이 파르티 퀘베코를 패배시켰다.자유당 운동의 한 가지 핵심 논점은, 만약 당선된다면, 그들이 원한다면, 유권자들의 지지를 얻기 위해 통합 자치 단체들이 국민투표를 조직할 수 있도록 허용한다는 것이었다.약속대로 2004년 6월 20일 퀘벡 전역에서 국민투표가 실시되었다.
강제 합병에서 벗어나기 위한 과정은 복잡했다.(2004년 퀘벡시 주민투표 및 2000-2006년 퀘벡시 자치조직 개편 참조)첫 번째 단계는 주민투표가 실시되기 위해 등록부에 서명하는 것이었고, 그 후 인구는 두 번째 투표를 해야 했다.일부 지역에서는 과반수의 투표자가 투표권 박탈을 지지했음에도 등록 유권자의 35%라는 필수 문턱을 충족하지 못해 국민투표가 무산되기도 했다.이 과정은 다큐멘터리 영화 '마을 저항자들'에서 자세히 다루었다. 슈테안데벨레뷔 시의 뒤를 이은 라이언 영의 퀘벡 강제시립합병(Forced City Mergism of Quecka)이 흥행에 성공했다.
몬트리올 섬에서는 이전에 독립된 27개 자치단체 중 22곳에서 주민투표가 실시되었다.주민투표 결과에 따라 기존에 독립된 자치단체 중 15곳이 독립의 대부분을 되찾았다.이들은 주로 영어를 사용하는 자치단체들이며, 일부 프랑스어를 사용하는 자치단체들도 있다.이상하게도 재탄생한 15개 자치단체 중 하나인 L'L'le-Dorval은 2001년 인구조사에서 영구 거주자가 한 명도 없었고, 한적한 섬이었다.
디머거는 2006년 1월 1일에 일어났다.이 날짜 이후 몬트리올 제대로 된 몬트리올 시와 15개의 독립된 자치단체인 몬트리올 섬에 16개의 자치단체가 있었다.현재 몬트리올 시는 2002년 이전 몬트리올 시와 기존에 독립된 자치단체 중 12개 시로 구성되어 있으며, 19개 시군으로 나뉜다.몬트리올은 366.02km2(141.3평방마일)의 영토와 158만3590명(2001년 인구조사 수치 기준)의 주민을 보유하고 있다.이는 이전 메거진 도시인 몬트리올과 비교하면 토지 면적이 96.8%, 인구가 52.3% 순증한 것이다.그러나 이는 메르게이후 도시 몬트리올과 비교하면 토지 면적이 26.8%, 인구가 12.64% 순감소된 것이다.
퀘벡 자유당과 가까운 기업 로비단체들은 인구감소 이후 몬트리올시가 여전히 몬트리올의 '명백한 도시'(재탄생할 교외 자치단체는 핵심 도시보다 인구밀도가 낮음)에 비해 거의 (약 88%)의 주민을 확보하고 있으며, 산업현장의 압도적 다수가 인구밀도가 낮을 것이라고 강조한다.여전히 몬트리올의 후기 도시 지역에 위치해 있다.인구 감소 이후 몬트리올은 1998년 이후 통합 도시인 토론토의 절반 크기보다 약간 더 클 것이며, 인구 면에서는 약 2/3가 인구 밀도를 반영하고 있다. 심지어 인구 면에서는 '하위 도시' 자치 단체도 포함되어 있다.
그러나 퀘벡 자유정부와 몬트리올 자치단체 모두 추레스트가 2003년 선거운동 기간 동안 완전한 탈암을 약속했음에도 불구하고, 15개의 재구성된 자치단체들은 2002년 합병 이전만큼 많은 권한을 갖지 않을 것임을 분명히 했다.퀘벡 전역의 다른 탈몰입 자치체들과 마찬가지로, 재탄생된 자치체들은 새롭게 만들어진 몬트리올의 도시 집단을 통해 몬트리올에 묶여 있었다.재탄생한 자치단체들이 대부분의 전권을 되찾는 동안 경찰, 소방, 주요 거리 정비 등 주요 경비는 몬트리올 섬 전체를 아우르는 공동위원회인 몬트리올 농업협회에 남아 있었다.몬트리올시는 이사회에서 많은 표를 행사하고 있다.
2004년 국민투표가 실시됐음에도 불구하고 퀘벡에서는 여전히 논란이 뜨겁다.그것은 지금 강등 비용에 초점을 맞추고 있다.몇몇 연구는 재탄생된 자치 단체들이 상당한 재정 비용을 부담할 것이고, 따라서 그들은 세금을 인상할 것을 강요할 것이라고 보여준다. 비록 인구 감소 지지자들은 이러한 연구들에 이의를 제기하지만 말이다.
몬트리올 섬은 몬트리올의 수도권을 가로지르는 경제 개발, 대중 교통, 쓰레기 수거 등의 계획, 조정, 자금조달을 담당하는 몬트리올 메트로폴리탄 커뮤니티(프랑스어: Communauté métropitaine de Montréal)의 한 요소일 뿐이다.몬트리올 메트로폴리탄 공동체는 3,839 km2 (1,482 평방 마일)에 이르며, 2002년에 3,431,551명의 주민이 국경 안에 살고 있어, 토론토 시 (1998년 합병 이후에도)보다 면적과 인구가 더 많다.그러나 토론토시는 몬트리올 본시보다 크고, 토론토의 메트로 지역(법적 주체가 아님)은 몬트리올 메트로폴리탄 커뮤니티보다 넓으며, 7,000평방킬로미터(2,700평방미터)와 580만 명의 인구가 살고 있다.몬트리올 메트로폴리탄 커뮤니티의 대통령은 몬트리올의 시장이다.
몬트리올 섬의 도시 진화(2002-2006)
| 자치구 (2002) | 원본 위치 | 2006년 이후 감점 | ||
|---|---|---|---|---|
| 몬트리올의 도시 | 타자치구 | 몬트리올 자치구(2006) | 뎀프시 자치구 | |
| 아힌치카르티르빌 |  | 아힌치카르티르빌 | ||
| 안조우 | 안조우 | 안조우 | ||
| 비콘스필드-바이두르페 | 비콘스필드 | 비콘스필드 | ||
| 바이두르페[1] | 바이두르페 | |||
| 케테데스나이게스–Notre-Dame-De-Grce | | 케테데스나이게스–Notre-Dame-De-Grce | ||
| 생루크-함프스테드-몬트리얼 웨스트 | 쎄 생루크 | 쎄 생루크 | ||
| 햄프스테드 | 햄프스테드 | |||
| 몬트리올 웨스트 | 몬트레알 웨스트 | |||
| 돌라드-데스 오르모-록스보로 | 돌라드-데스-오르모 | 돌라드-데스-오르모 | ||
| 록스보로 | 피에르퐁록스보로 | |||
| 피에르폰세네빌 | 삐에로폰트 | |||
| 세네빌 | 세네빌 | |||
| 도르발-릴레도르발 | 도르발 | 도르발 | ||
| 릴레도르발 | 릴레도르발 | |||
| 커클랜드 | 커클랜드 | 커클랜드 | ||
| 라치네 | 라치네 | 라치네 | ||
| 빌레 생피에르 | ||||
| 라살레 | 라살레 | 라살레 | ||
| 라엘-비자드-사인테-제네비브-사인테-안네-벨레뷔에 | 릴-비자드 | 릴-비자드-사인테-제네비브 | ||
| 사인테제네비베 | ||||
| 새인테안데벨레부 | 새인테안데벨레부 | |||
| 메르시어-호켈라가메종뉴베 | | 메르시어-호켈라가메종뉴베 | ||
| 몬트리올 노스 | 몬트리올 노스 | 몬트레알노르드 | ||
| 로얄 산 | 로얄 산 | 로얄 산 | ||
| 아웃레몬트 | 아웃레몬트 | 아웃레몬트 | ||
| 르 고원-몬트 로얄 | | 르 고원-몬트 로얄 | ||
| 푸앵트클레어 | 푸앵트클레어 | 푸앵트클레어 | ||
| 리비에르드프레스프롬블레스몬트레알에스테르-몬트레알-에스트 | | 몬트레알에스트 | 리비에르드프롬블레스 | |
| 몬트레알에스트 | ||||
| 로즈몬트-라 쁘띠-패트리 | | 로즈몬트-라 쁘띠-패트리 | ||
| 생로랑 | 생로랑 | 생로랑 | ||
| 세인트 레너드 | 생레오나르 | 생레오나르 | ||
| 르수드우스트 | | 르수드우스트 | ||
| 베르둔 | 베르둔 | 베르둔 | ||
| 빌레마리 | | 빌레마리 | ||
| 빌레레이-생미셸-파르크 익스텐션 | | 빌레레이-생미셸-파르크 익스텐션 | ||
| 웨스트마운트 | 웨스트마운트 | 웨스트마운트 | ||
- ^ 1960-2001년 동안 소문자 "d"로 철자됨
참고 항목
추가 읽기
- Trent, Peter F. (2012). The Merger Delusion: How Swallowing Its Suburbs Made an Even Bigger Mess of Montreal. Montreal: McGill-Queen's University Press. ISBN 978-0-7735-3932-7.
