2013년 10월 미니 연속 결의안

October 2013 mini-continuing resolutions

2013년 10월 미니 연속 결의안은 2013년 미국 연방정부 셧다운 동안 제한된 연방기관에 자금을 지원할 수 있는 일련의 지속적인 결의안이었다.이 법안들은 셧다운의 영향을 받지 않기 위해 초당적 지지를 받고 있는 정부 일부에 자금을 지원하는 공화당 전략의 일부였다.[1]이 법안들은 모두 제113차 미국 의회 때 미 하원을 통과했지만 (한 가지 예외를 제외하고는) 미국 상원에 의해 무시되었다.이러한 선별적인 지속적 결의는 2014년 정부 전체에 자금을 지원하여 셧다운을 종식시킨 지속적 세출법이 통과되면서 무산이 되었다.

2013년 10월 1일, 연방정부는 미국 의회가 2014 회계연도에 정부에 자금을 지원하기 위해 정기적 또는 지속적인 결의의 형태로 세출법안을 통과시키지 못하여 문을 닫았다.이러한 셧다운에 대한 반응으로, 공화당이 주도하는 하원은 정부의 작은 부분들에 계속 자금을 대는 일련의 미니-계속적인 결의안을 도입하고 통과시키기 시작했다.

상원은 2013년 10월 7일에 휴회했으며, 10월 8일에 계속되는 미니 결의안에 대해 투표할 확실한 계획이 없었다.[2]이는 상원이 하원에서 통과된 '조금씩' 또는 '미니' 지출 법안을 무시하겠다는 기존 발언과 일치했다.[3]오바마 대통령은 만약 그가 H.J.를 제공받았으면 하는 성명을 발표했다.77번 의원, 그는 그 법안에 거부권을 행사할 것이다.[4]성명은 "이런 식으로 세출법안을 검토하는 것은 미국 정부를 운영하기 위한 심각하거나 책임 있는 방법이 아니다"[4]는 이유로 대통령이 모든 미니 부적합법안에 거부권을 행사할 것임을 시사했다.그 결과 법안이 법으로 제정될 가능성은 "누구에게도 제한되지 않는다"[4]고 여겨졌다.

배경

의회는 매년 여러 활동에 대한 자금을 제공하는 몇 가지 충당 조치를 고려한다.세출 대책은 상하원 세출 위원회 소관이다.최근 몇 년 동안 이러한 조치들은 총 연방 지출의 약 35%에서 39%를 제공했으며, 나머지는 의무 지출과 공공 부채에 대한 순이자로 구성되어 있다.10월 1일 새 회계연도가 시작될 때까지 정기 법안이 제정되지 않으면, 의회는 일반적으로 정기 법안이 제정될 때까지 계속해서 자금을 조달하기 위한 지속적인 결의안을 채택한다.[5]

미국의 2014 회계연도는 2013년 10월 1일에 시작되었다.당시에도 정부 재원을 계속 조달할 자금이 마련되지 않아 셧다운 사태가 빚어졌다.의회는 2013년 초에 도입된 정기 세출 법안을 통과시키지 못했다.[6]셧다운이 임박한 것이 확실해진 2013년 9월 말, 의회는 임시로 정부에 자금을 지원하는 지속적 세출 결의안, 2014년(H.J.Res 59)을 마련하기 시작했다.[7]이 법안은 2013년 9월 20일 하원에서 통과되었다.2013년 12월 15일까지 정부에 자금을 지원했을 것이지만, 일반적으로 오바마케어라고 알려진 저렴한 의료법의 이행을 지연시키는 조치도 포함시켰다.상원은 2013년 9월 27일 금요일에 이 법안에 대해 '가급적 의료법'과 관련된 조치를 박탈하고 개정된 형태로 통과시켰다.하원은 이와 유사한 조치들을 뒤로 미루고 9월 29일 일요일 이른 아침에 다시 통과시켰다.[8]상원은 '가성비촉진법' 지연 대책이 남아 있는 가운데 법안 통과를 거부했고, 양측은 2013년 9월 30일 월요일 자정까지 절충안을 마련하지 못해 연방정부가 전용자금 부족으로 문을 닫게 됐다.

셧다운 이후에도 상하원 모두 정부에 대한 자금 지원을 회복하는 법안을 마련하기 위해 계속 노력했다.공화당 하원의원들은 정부의 작은 부분을 후원하는 결의안을 계속하는 "미니-적합" 법안을 쓰기 시작했다.

일반적 조항

이 요약본은 주로 공공 도메인 출처인 의회 조사국이 제공한 요약본에 근거한다.[9]

각 법안은 아바이의 예산 권한에 의한 경우를 제외하고 (1) 통합 및 추가적 세출법, 2013년 및 (2) 2013년 3월 1일의 대통령 별정령에 따라 2013 회계연도에 요구되는 감액 전액을 반영하여 각 회계에 대한 운용률을 계산하도록 요구한다.2013년 재해 구제 세출법([10]P.L. 113-2).

또한, (1) 본 공동 결의안에 규정된 사업이나 활동에 대한 충당금 법률 제정, (2) 2014 회계연도 적용 가능한 충당금 법률 제정, (1) 본 공동 결의안에 따라 부여된 충당금 및 기금 사용 가능 여부 및 권한의 최초 발생 시까지 이 공동 결의안에 따라 부여된 권한은 다음과 같다.이러한 프로젝트 또는 활동에 대한 모든 조항 또는 (3) 2013년 12월 15일.[10]

법안은 프로젝트와 활동의 지속을 위해 가장 제한된 자금 조치만 취하도록 이 공동 결의안의 이행을 요구할 것이다.[10]

이 법안은 민간인의 인사 보상과 각 기관의 복리후생에 이용할 수 있는 금액을 2013 회계연도의 관련 충당금법과 일관되게 해당 기관의 휴직을 피하기 위해 필요한 운영 비율까지 배분할 수 있도록 허가할 것이다. 단, 해당 권한은 기관이 취득한 후까지 사용될 수 없다.나는 비업무 관련 관리 비용을 줄이거나 연기하기 위해 필요한 조치를 취한다.[10]

해설

2013년 10월 7일, 내셔널 리뷰 온라인의 보수적인 칼럼니스트 짐 제라기는 H.J.를 데려오기를 거부한 해리 리드 상원 원내총무를 새디즘이라고 비난했다.85번과 몇 개의 다른 소규모 결의안들은 상원 원내에 투표하기 위해 "해리 레이드는 셧다운의 고통을 최소화하는 것을 원하지 않는다.그는 그것을 극대화하기를 원한다."[11]게라크티는 만약 해리 레이드가 이 법안들을 상원 원내로 가져오면 통과될 것이라고 주장했다.

할 로저스 하원 세출위원장은 이 법안에 찬성하면서 "10월 1일 이후 하원이 통과시킨 9개 법안(이 법안은 10번째가 될 예정)은 연방정부 재량예산의 거의 3분의 1에 해당한다"고 말했다.[12]그래서 그는 "왜 아직도 이 지폐들이 해리 레이드의 책상 위에 놓여 있을까?왜 원로원은 우리 나라의 혜택 받지 못한 아이들과 굶주린 가족들, 그리고 참전용사들을 돕기 위해 그들이 할 수 있는 모든 노력을 기울이지 않고 있는가?"[12]민주당원들은 하원이 "깨끗한" 계속되는 결의안을 통과시켜야 한다는 그들의 요구를 반복함으로써 응답했다.

계산서

국립공원관리공단 및 수도박물관

국립공원관리공단, 스미스소니언 연구소, 국립미술관, 미국 홀로코스트 기념관 지속적 지출 결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목국립공원관리공단, 스미스소니언 연구소, 국립미술관, 미국 홀로코스트 기념관 등에 2014 회계연도 및 기타 목적으로 지속적으로 지출한다.
닉네임국립공원 및 박물관법 열기
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:마이크 심슨 의원(R-ID)
입법사

2014년(H.J.Res. 70) 국립공원관리공단, 스미스소니언 연구소, 국립미술관, 미국 홀로코스트 기념관 지속적 세출 결의안, 2014년(H.J.Res. 70)은 국립공원관리공단, 국립공원관리공단, 국립공원 및 국립기념물, 국립공원 및 기타 모든 국립공원을 관리하는 미국 연방기관에 대한 기금을 제공할 것이다.r 보존 및 역사적 속성.그것은 또한 스미소니언 연구소, 박물관 및 연구 센터들의 그룹, 그리고 셧다운의 영향을 받은 다른 주요 박물관들에 대한 자금도 제공할 것이다.

이 법안은 2013 회계연도에 시행된 사업이나 활동을 계속하기 위한 2014 회계연도에 충당금, 기금 또는 기타 권한을 2013 회계연도의 계속적 세출법(P.L. 113-6의 중분류 F.L. 113-6)에 따라 다음과 같은 표제로 충당한다.[10]

  • "내부-국립공원관리공단-국립공원시스템 운영"
  • "미국 홀로코스트 기념관-홀로코스트 기념관"
  • "스미소니언 협회" 및
  • "전국 미술관."

셧다운이 시작된 이후 미 의회가 운영과 유지비를 전용하지 않아 국립공원시스템 401호기는 모두 폐쇄됐다.만약 H.J.라면.70명이 통과하기로 되어있었고, 그것은 이 공원의 운영과 유지보수를 후원할 것이다.RNC의 리인스 프리버스 의장 등 일부 보수파 의원들과 테드 크루즈 상원의원 등 공화당 의원들은 일부 폐쇄 조치가 불필요하며 오바마 행정부의 지시에 따라 과도하게 시행되고 있다고 비난했다.[13][14][15]국립공원관리공단은 국립공원 토지에 대한 보호가 법적으로 의무화되어 있으며, 순찰, 유지, 관리를 할 수 있는 인력이 없을 경우 일반인에게 폐쇄해야 한다고 응답했다.그 기관의 직원들 대다수는 제한된 수의 법 집행 감시원과 소방관들만 생명과 재산을 보호하기 위한 임무를 맡긴 채 허덕이고 있다.[16][17][18][19]전직 법무차관보 출신인 리처드 시몬 아이다호대 법학과 교수는 크리스천 사이언스 모니터와의 인터뷰에서 NPS가 폐쇄 기간 동안 공공에 재산을 공개하면 공공 기물 파손, 범죄, 법적 책임을 지게 될 것이라고 말했다."내가 만약 공원 관리소의 변호사였다면, 달리 하는 것은 무책임한 일이기 때문에, 정부 폐쇄 기간 동안 공원을 대중에게 폐쇄하는 것이 분명하다고 충고하고 싶소.공무원들이 출동이나 순찰 임무를 수행했더라면 피하거나 개선됐을 사고나 범죄도 있을 수밖에 없다고 말했다.공원을 개방한 채, 그는 "범인들에게 진정한 개방의 계절이 될 것"[20]이라고 말했다.클로드 무어 콜로니얼 팜과 같은 다수의 민간 운영 기업들도 폐쇄된 국립공원관리공단 내 또는 그 안에서 운영되기 때문에 폐쇄가 요구되어 왔다.각종 양여객 편의시설도 영업권을 총괄하는 NPS 직원들이 털썩 주저앉아 기관이 양여업무를 관리·지휘하지 못하게 돼 문을 닫았다.[19][21][22]NPS와 양허협정으로 운영되는 블루리지파크웨이의 개인사업자인 피스가 인은 폐쇄명령에 불복하려 했다.10월 4일, 공원 관리인들은 여관 입구를 막고 방문객들을 외면했다.[23][24][25]

셧다운 첫날 미시시피에서 제2차 세계대전 기념관까지 아너 플라이트 여행에 참가한 대규모 참전용사들이 국립공원관리공단의 폐쇄를 무시하고 양당 의회 의원들과 함께 기념관에 들어섰다.국립공원관리공단은 이 집회는 수정헌법 제1조의 보호를 받고 있으며 경비원들은 퇴역군인들의 출입을 허용했다.[26]추모비는 보통 일반에 공개되고 미국 공원경찰이 24시간 순찰하며 오전 9시30분부터 오후 11시30분까지 통역 공원 경비대원이 상주한다.[27][28][29]

컬럼비아 주의 행정 구역

콜롬비아 특별구 지속적 지출 결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목2014 회계연도에 컬럼비아 구의 지역 자금을 지속적으로 충당한다.
닉네임컬럼비아 지구법에 대한 현지 자금 지원
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:안더 크렌쇼 의원(R-FL)
입법사

콜롬비아 특별구 지속 세출 결의안, 2014년(H.J.Res. 71)은 연방정부의 자치권이 제한되어 있는 워싱턴 D.C.에 자금을 지원할 것이다.

이 법안은 '콜럼비아 기금 지역-비용 요약'에 명시된 비율로 하원 세출위원회가 보고한 대로, '콜럼비아 기금 지역'이 'H.R. 2786 (113차 의회)의 제4호에 따른 프로그램과 활동을 위해 '콜럼비아 기금 지역'이라는 제목 아래 지역 자금을 지출할 수 있도록 허용하게 된다."2013 회계연도 예산요구법([30]DC법 20-127)에 포함된 "이 공동결의안 제정일 현재 개정된 "

2013년 10월 9일, 빈센트 C 구청장.그레이는 해리 리드 상원 원내총무에게 이렇게 간청했다.우리는 그저 우리 자신의 돈을 쓸 수 있도록 노력하고 있다."리드가 대답했다. "난 네 편이야.망치지 마, 알았지?망치지 마."[31]

재향군인 혜택

재향군인급여계속지출결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목2014 회계연도 및 기타 목적으로 국가보훈대상자에 대한 지속적인 지출.
닉네임미국 재향군인법에 대한 우리의 약속을 지키기
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:존 컬버슨 의원(R-TX)
코드화
영향을 받는 기관미국 보훈처
지출$2,455,490,000
입법사

2014년(H.J.Res. 72) 보훈처에 "보훈장려금 지급, GI 법안, 교육 훈련 및 VA 주택 융자에 대해 방금 완료된 회계연도 말 현재 시행 중인 것과 동일한 조건으로"[32] 자금을 지원할 것이다.

이 법안은 2014 회계연도에 국가보훈대상자와 2013년 관계기관 세출법(P.L. 113-6)에서 예산 권한을 부여받은 국가보훈대상자 및 기타 의무지급에 대해 프로그램 수준 유지의 비율로 활동을 계속하도록 구체적으로 명시했다.s 현행법상, 2013 회계연도의 해당 충당금법에 규정된 권한과 조건에 따라, 2013년 12월 15일까지 계속된다.이 법안은 2013년 10월 이후부터 2013년 12월 15일 이후 30일 이내에 시작되는 월 1일 또는 약 1일 동안 의무적으로 지급해야 할 의무를 허용하고 이러한 지급에 자금을 사용할 수 있도록 할 것이다.[33]

법안은 "국가보훈처-행정처-일반운영비, 국가보훈처"에 대한 금액을 P.L. 113-6에 규정된 권한과 조건에 따라 일정한 비율로 제공하고, 이를 제공하는 범위와 방식으로 제공할 것이다.그러한 법률에 [33]의하여

컬버슨 의원은 이 법안에 대해 생존자가 장해보상금을 받을 수 있도록 하기 위해, 저소득 참전용사와 가족 51만7000명이 연금을 받을 수 있도록 하기 위해, 100만 명 중 4분의 3이 9/11 이후 GI 교육을 받도록 하는 것이 필요하다고 주장했다.혜택에 대해."[34]민주당원들은 전체 정부에게 충분한 자금을 지원하지 않는 법안을 통과시키는 것에 반대했다.[34]H.J. 투표 전.72세인 민주당 하원 의원들은 상원에서 통과된 계속적인 결의안에 대한 투표를 강요하려 했으나 그러지 못했다.[34]

국가 방위군 및 예비군

경비 및 예비비 지급법
Great Seal of the United States
긴 제목휴업 기간 동안 비활동 훈련을 수행하는 국군 예비역 대원들에게 급여와 수당을 지급하기 위해 정부 폐쇄 기간 동안 지속적으로 지출하는 것.
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:할 로저스 의원(R-KY)
입법사

The Pay Our Guard and Reserve Act (H.R. 3230) would provide funding for the "reserve components of the Armed Forces", a list which is defined as including the Army National Guard of the United States, the Army Reserve, the Navy Reserve, the Marine Corps Reserve, the Air National Guard of the United States, the Air Force Reserve, and the Coast Guard 예비군.이 지원금은 "2014 회계연도 동안 비활동 교육에 참여하는 예비역 군인에 대한 급여 및 수당"[35]을 포함한다.의회예산국은 이 법안이 50억 달러의 예산 권한을 갖게 될 것이라고 보고했다.[36]페이 아워 군법 등 셧다운 관련 법 때문에 국방부의 민간인 80만 명, 미군 현역 130만 명 대부분이 셧다운 기간에 급여를 받게 되지만 80만 명의 경비병 및 예비역들은 페이 아워 가드 및 예비역 같은 법안이 통과되지 않으면 급여를 받지 못하게 된다.[37]

이 법안은 2014 회계연도에 대한 중간 또는 전체 지출이 시행되지 않는 기간 동안 2014 회계연도에 비활동 훈련을 수행하는 국군 예비군 예비역 구성원에 대한 급여 및 수당을 충당한다.[38]

이 법안은 (1) 이 법에 의해 이용 가능한 금액을 목적으로 하는 충당금의 제정, (2) 해당 정기적 또는 계속적 충당금 결의 또는 기타 법률의 제정, 다음 중 어느 하나에 해당될 때까지 이 법에 의해 부여된 충당금, 기금 및 권한을 이용할 수 있도록 한다.(3) 2015년 1월 1일.[38]

"국군의 예비 구성요소"는 미국법전 제10101조 10101항에 정의되어 있다.[39] 미국법전 제10101조 § 10101은 다음과 같다.

군대의 예비 구성 요소는 다음과 같다.
(1) 미국의 육군 국가 방위군.
(2) 육군 예비군.
(3) 해군 예비군.
(4) 해병대 예비역.
(5) 미국의 항공 국가 방위군.
(6) 공군 예비역.
(7) 해안경비대.

의회예산국은 이 법안이 50억 달러의 예산 권한을 갖게 될 것이라고 보고했다.[36]

공화당은 2013년 9월 30일 오바마 대통령이 법으로 정한 '우리의 경비 및 예비비 지급법'의 감시를 시정하기 위해 '우리의 경비 및 예비비 지급법'이 필요하다고 주장했다.[40]이 법안은 이날 밤 늦게처럼 연방정부가 폐쇄될 경우 군자금을 지원하게 된다.[40]일부 공화당 의원들은 실수가 아니라 국방부의 잘못된 법 해석에 문제가 있다고 주장했다.[41]캔디스 밀러(R-MI) 대표는 "척 헤이글 국방장관이 법의 취지를 어기고 전국의 수많은 호위병들과 여성들을 부적절하게 포섭했다"[41]고 말했다.페이 아군법은 상근 현역의 국가방위군과 예비역원의 급여와 수당만을 대상으로 했다.

공화당은 페이 아워 가드 및 예비비 지급법이 양측이 쉽게 협력할 수 있는 법안이라고 주장했다.존 베이너 하원의장은 셧다운을 불과 몇 시간 앞두고 우리 군법(Pay Our Military Act)의 빠른 통과를 중요한 이슈에 대한 민주당과 공화당의 협력 사례로 꼽았다.[42]그 법은 연방정부가 문을 닫아도 군인들은 여전히 돈을 받을 수 있도록 했다.보너 사령관은 "이번이 한 번 가능했기 때문에, 우리는 함께 모여서 같은 구호품을 국가방위군과 예비군으로 확대하는 데 어려움을 겪지 말아야 한다"고 주장했다.이 남녀들은 우리나라를 위해 믿을 수 없는 희생을 하고, 그들과 그 가족들은 이러한 확실성과 공정성을 누릴 자격이 있다.상원은 이 법안을 즉시 대통령 책상에 올려 보내야 한다고 말했다.[42]마사 로비 하원의원(R-AL)은 "군사법(Pay Our Military Act)을 통해 정치가 자금 조달에 방해가 되도록 하기에는 너무 중요한 것들이 있다는 것을 보여줬다"고 입을 모았다.우리 군가정의 재정안보는 확실히 하나다.하지만 참전용사 봉사에 대한 자금 지원도 첫 번째가 아닌가?우리 국가 경비원과 예비역에게 돈을 지급하거나 연방 재난 자금을 충분히 확보하도록 하는 것은 어떨까?"[43]

민주당원들은 그 대신 깨끗한 지속적 결의안을 지지하며 그 법안에 반대했다.민주당 의원 등피트 비스클로스키(D-IN)는 이 법안에 대해 "의회가 여전히 군비유지 및 조달, 연구개발, 기타 전체 세출법안으로 다뤄질 중요한 사안들을 다루지 않고 있다"[40]고 주장했다.

인디애나주에서 마이크 펜스 주지사는 "연방정부 셧다운 첫날, 연방정부에서 경비원에 지원을 제공하는 244명의 연방배상 직원들에 대해 계속 지급하라고 지시했다"고 밝혔다.병합."[44]

2014년 6월 11일 미국 상원은 2014년 '선택, 책임, 투명성을 통한 재향군인 진료 접근법'으로 명칭을 변경하고 본문을 전면 개정해 H.R. 3230을 통과시켰다.그것은 새 법안의 입법 수단으로 이용되었다.[45][46]

국립보건원

국립보건원 연속지출결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목국립보건원에 2014 회계연도 및 기타 목적으로 계속 지출.
닉네임생명구조법 연구
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:잭 킹스턴 의원(R-GA)
입법사

2014년(H.J.Res. 73) 국립보건원 지속적 지출결의안은 미국 정부의 주요 기관인 국립보건원에 생물 의학 및 보건 관련 연구를 담당하는 기금을 제공할 것이다.

이 법안은 2014 회계연도의 국립보건원(NIH)에 별도로 계상되지 않은 재무부의 금전과 기타 수익, 영수증 및 기금 중에서, 그리고 기타 목적을 위해 필요한 금액과 같은 금액을 회계연도 지속적 지출에 따라 책정할 수 있다.이온법, 2013년(P.L. 113-6의 중분류 F.)은 본 공동 결의안에서 특별히 규정되지 않은 지속적 사업이나 활동(직접 대출 및 대출 보증 비용 포함)에 대해, 2013년(P.L. 113-6)으로, 이 법에 의해 헤알트 부서에 충당금, 기금 또는 기타 권한을 부여했다.H 및 HHS(Human Services for NIH)는 "Department of Health and Human Services - National Institute of Health"[47]라는 제목 하에 NIH를 위한 HHS.

공화당은 해리 리드 상원 원내총무가 무엇보다도 아픈 어린이들을 지원하는 프로그램을 후원하는 법안 통과에 반대한다고 비난했다.리드는 "암에 걸린 한 아이라도 돕기 위해 NIH 기금을 지원할 것인가"라는 질문에 "왜 우리가 그렇게 하기를 원하겠는가?"[1]라고 말했다.이에 대해 민주당 의원들은 공화당이 암 치료 지원 법안에 자금을 지원하면서 서로 다른 빈곤층들을 놀리고 있는 반면 식량 프로그램에는 자금을 대주지 않고 있다고 비판했다.[1]

여성, 영유아, 어린이들을 위한 특별 보충 영양 프로그램

여성·유아·아동 연속지출 결의안, 2014년 특별보충영양 프로그램
Great Seal of the United States
긴 제목2014 회계연도 및 기타 목적으로 여성, 유아 및 소아 특별 보충 영양 프로그램을 위한 지속적인 지출.
닉네임저소득층 여성·아동법 영양지원법
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:로버트 아더홀트 의원(R-AL)
입법사

여성, 영유아 및 아동에 대한 특별 보충 영양 프로그램 결의안, 2014년(H.J.Res. 75)은 미국 농무부 식품영양서비스(FNS)의 연방 지원 프로그램인 여성, 영유아 및 아동에 대한 특별 보충 영양 프로그램에 대한 기금을 제공한다.(USDA) 저소득 임산부, 모유 수유 여성, 5세 미만 영유아 및 아동의 건강관리 및 영양 섭취를 위한 것이다.

이 법안은 재무부의 금전을 달리 계상하지 않고, 해당 법인 또는 기타 수입, 영수증 및 기금에서 2014 회계연도의 농무부(USDA)에 충당하며, 그 밖의 용도로는 농림축산식품부에 규정된 운영비로 필요할 수 있다.2013 회계연도에 실시된 본 공동 결의안에서 특별히 규정되지 않은 사업이나 활동(직접 대출 및 대출 보증 비용 포함)을 계속하기 위한 2013년 식품 의약청 및 관계기관 지출법(P.L. 113-6의 중분류 A) 및 지출, 기금, o그 밖의 권한은 그러한 법률에 의해 "농림부-국내식량프로그램-여성·유아·아동 특별보충영양프로그램(WIC)"[48]이라는 제목 아래 제공되었다.

공화당원들은 그 법안에 찬성하는 주장을 폈다.로버트 아더홀프는 "WIC 법안은 셧다운이 870만 명의 여성과 영유아, 어린이의 영양을 위협하고 있다는 민주당의 불평에 대한 답변"이라고 말했다.[49]민주당원들은 이 법안이 식권 지원에도 실패했기 때문에 충분히 진행되지 않았다고 주장했다.비록 22명의 민주당 의원들이 하원에서 이 법안에 찬성표를 던졌지만, 대부분의 민주당 의원들은 미니-계속 결의안을 사용하는 정부의 단편적인 자금 지원에 반대하며, 대신에 완전한 지속적 결의안의 통과에 찬성했다.[49]

식품의약품안전청

식품의약품안전청 지속적 세출 결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목식품의약품안전청에 2014 회계연도 및 기타 목적으로 계속 지출.
닉네임식품의약품안전법
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:로버트 아더홀트 의원(R-AL)
입법사

식품의약품안전청 지속적 지출결의안, 2014년(H.J.Res. 77)은 식품의약품안전청에 2013 회계연도에 받은 자금과 동일한 23억 달러의 연간 비율로 자금을 지원할 것이다.[50]이 법안에 의해 제공된 법안에 따르면 FDA는 "FDA의 중요한 식품 및 의약품 안전 기능을 유지하고 사용료를 징수하여 지출할 수 있게 되어, FDA가 신약 및 장치에 대한 승인 또는 거부 결정을 내리는데 도움이 될 것"[50]이라고 한다.

이 법안은 재무부의 금전을 달리 계상하지 않고, 해당 기업 또는 기타 수입, 영수증 및 기금에서 2014 회계연도의 식품의약국(FDA)에 충당하며, 그 밖의 용도로는 농림축산식품부에서 제공한 운영비로 필요할 수 있는 금액을 충당한다.2013 회계연도에 시행된, 본 공동 결의안에서 특별히 규정되지 않은, 그리고 충당금, 기금, 즉, 본 공동 결의안에 특별한 규정이 없는, 지속적 사업이나 활동(직접 대출 및 대출 보증의 비용을 포함한다)에 대한, 2013년 식품 의약청 및 관계 기관 세출법(P.L. 113-6의 중분류 A)또는 이러한 법에 의해 "보건 및 휴먼 서비스 부서-식품의약국"[51]이라는 제목으로 미국 보건 및 휴먼 서비스 부서(HHS)에 기타 권한을 부여했다.

셧다운을 일주일 앞두고 FDA는 셧다운에 대비해 비상대책을 마련하고 있었다.[52]한 가지 우려는 그 기관이 현재 진행 중인 약물 검토와 자문 위원회 회의를 계속 진행할 것인지 아니면 그 회의가 연기될 것인지였다.[52]FDA 직원 14,779명 중 약 45%가 해고될 것이다.FDA는 대부분의 실험실 연구뿐만 아니라 일상적인 식품 안전 검사를 중단할 것이다.직원들은 여전히 비상사태와 고위험 제품 리콜을 처리할 것이다.[53]FDA는 웹사이트에 "연방정부 셧다운 중의 의료제품 활동"의 전체 목록을 더 자세히 게시했다.셧다운으로 인해 FDA는 "식품 제조사, 창고, 포장업자, 유통업자 및 기타 식품 생산 체인의 주요 연결고리"에 대한 일상적인 검사를 중단했지만, 보통 일주일에 평균 200개였다.[54]해고된 근로자들은 또한 문제나 질병을 조기에 발견하는 것과 관련된 많은 과제에 대한 책임이 있었기 때문에, 현재 소규모의 작업자들만이 소비자 불만 데이터베이스를 감시하거나 장기적인 위협을 감시하고 있다.[54]일부 FDA 직원들은 여전히 미국 항구에서 검사를 하고 있다.[55]

공화당은 최소 정부 일부에 자금을 대기 위해 양당 간 합의점을 찾기 위한 방안으로 미니 연속 결의 전략에 찬성했다.[50]아더홀트 의원은 "식품 및 바이오 과학 산업에서 FDA의 업무로 영향을 받는 수백만 개의 일자리에 대한 피해도 제한해야 하기 때문에 의회가 법안을 통과시켜야 한다"고 주장했다.[50]

민주당원들은 계속해서 전체 정부에 자금을 대는 완전한 지속적 결의안을 가질 것을 주장했고 공화당이 정부를 볼모로 잡고 있다고 비난했다.[50]그러나 민주당 하원 의원 20명이 이 법안에 찬성표를 던졌다.

뉴욕타임즈 편집위원회는 많은 FDA 직원들의 휴업에 대해 우려를 표하는 op-edd를 작성했는데, 이는 많은 해고된 직원들이 단기적으로 필수적인 것으로 여겨지지 않았던 장기적인 위협 평가 문제에 대해 작업했다는 문제를 제기했다.[54]이사회의 의견은 "의회 공화당원들이 셧다운을 지속하도록 더 오래 허용할수록 해악의 위험은 더 커진다"[54]는 것이었다.

헤드 스타트

헤드스타트 지속적 지출결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목2014 회계연도 및 기타 목적으로 헤드스타트를 위한 지속적인 지출.
닉네임저소득층 아동법 헤드스타트
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:할 로저스 의원(R-KY)
입법사

2014년(H.J.Res. 84) 헤드스타트 지속적 지출 결의안은 저소득 아동과 그 가족에게 종합적인 교육, 건강, 영양 및 부모 참여 서비스를 제공하는 미국 보건 복지부의 프로그램인 헤드스타트 프로그램에 대한 자금 지원을 제공한다.이 프로그램의 서비스와 자원은 안정적인 가족관계를 함양하고, 아동의 신체적·정서적 안녕을 증진하며, 강력한 인지능력을 계발할 수 있는 환경을 구축하기 위해 고안된 것이다.이 프로그램은 연간 75억8600만 달러의 속도로 자금을 지원받게 되지만, 지속적인 결의안이 만료되는 12월 15일까지만 지원받게 된다.[12]

이 법안은 저소득 아동과 그 가족에게 포괄적인 교육, 건강, 영양, 부모 참여 서비스를 제공하는 미국 보건 및 휴먼 서비스 부서의 프로그램인 Head Start Program에 대한 자금 지원을 제공할 것이다.[12]이 프로그램은 연간 75억8600만 달러의 속도로 자금을 지원받게 되지만, 지속적인 결의안이 만료되는 12월 15일까지만 지원받게 된다.[12]

2014년 계속지출결의서, 헤드스타트 프로그램은 2014 회계연도의 헤드스타트 프로그램을 위해 별도의 지출이 없는 재무부 금전과 기타 수익, 영수증 및 기금 중에서 지출할 것이며, 그 밖의 용도로는 제공된 비율로 필요할 수 있다.d 본 공동 결의안에 달리 규정되지 않은 본 공동 결의안에 따른 모든 사업이나 활동(직접 대출 및 대출 보증 비용 포함)을 계속하기 위한 2013년 회계연도 지속적 세출법(P.L. 113-6의 중분류 F)에서, 2013년 회계연도에 시행된 세출, 기금, 기금에 대한 특별 규정.또는 그 밖의 권한은 보건 및 휴먼 서비스 부서(HHHS)에 "보건 및 휴먼 서비스 부서 - 아동 및 가족, 아동 및 가족 서비스 프로그램을 위한 행정"[56]이라는 제목으로 제공되었다.

2013년 10월 8일 존 D. 아놀드와 그의 아내 로라는 계속되는 정부 셧다운에 대응하여 전국 헤드스타트 협회에 천만 달러를 기부했다.[57]이들의 기부금은 이미 문을 닫았거나 자금 부족으로 인해 곧 문을 닫게 될 6개 주 앨라배마, 코네티컷, 플로리다, 조지아, 사우스 캐롤라이나, 미시시피의 프로그램 비용을 지불하는 데 도움이 될 것이다.[57]이들 6개 주의 프로그램은 7200명의 어린이들에게 서비스를 제공한다.11월 1일, 다른 41개 주와 86,000명의 어린이들을 위한 미국 영토의 프로그램들 또한 돈이 바닥날 것이다.[57]자금이 회복되면 그 돈은 무이자 대출인 것처럼 아르놀즈에게 상환될 것이다.[57]

셧다운은 또한 많은 아메리카 원주민 부족에도 영향을 미쳤다; 미국 인디언 어린이들을 위한 헤드 스타트 프로그램도 그러한 프로그램들 중 하나였다.[58]인도의 헤드스타트 프로그램이 즉시 종료되는 것은 아니지만, 몇몇은 11월 1일부터 시작되는 허가 주기를 가지고 있어, 정부 셧다운이나 이 같은 법안이 그때까지 해결되지 않으면 강제로 문을 닫게 된다.[58]

연방재난관리청

연방재난관리청 지속적 지출결의안, 2014
Great Seal of the United States
긴 제목2014 회계연도 및 기타 목적으로 연방재난관리청에 대한 지속적인 지출.
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:존 카터 의원(R-TX)
입법사

2014년(H.J.Res. 85년) 연방재난관리청(Federal Emergency Management Agency Continuouslyments Remissions, 2014년)은 미국에서 발생하고 지역 및 주 당국의 자원을 압도하는 재난에 대한 대응조정을 담당하는 연방재난관리청에 자금을 지원할 것이다.

이 법안은 연방재난관리청(FEMA)에 자금을 지원할 예정이다.[49]이 기구의 주요 목적은 미국에서 발생한 재난에 대한 대응과 지역 및 주 당국의 자원을 압도하는 대응을 조정하는 것이다.

카터 의원은 이 법안에 찬성하며 특히 걸프만에서 폭풍우가 몰아친 가운데 "우리는 우리나라가 재난에 적절히 대비하여 주정부들이 필요한 연방 지원을 충분히 받을 수 있도록 할 의무가 있다"고 말했다.[49]32명의 민주당원들이 그 법안에 찬성표를 던졌다.그럼에도 불구하고, 대부분의 민주당원들은 미니-계속적인 결의안을 사용하는 정부의 단편적인 기금 조성에 반대하면서, 대신에 완전한 지속적 결의안의 통과에 찬성했다.[49]

국방부 생존자 혜택

이것은 상원을 통과하여 법안으로 서명되는 유일한 결의안이었다.[59]

연방 항공국

국경 보안 및 시행

미국 원자력 안전국

인도문제국, 인도교육국, 인도보건국

참고 항목

참조

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외부 링크

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