충당금 청구서

Appropriation bill

공급 청구서 또는 지출 청구서로도 알려진 세출은 정부 자금의 지출을 승인하는 제안된 법률이다.그것은 특정 [1]지출을 위해 돈을 따로 떼어놓는 법안이다.대부분의 민주주의 국가에서, 정부가 돈을 쓰기 위해서는 의회의 승인이 필요하다.

웨스트민스터 의회제도에서 세출법안의 의회 투표에서의 패배는 일반적으로 정부의 사임이나 총선의 소명을 필요로 한다.공급법안의 패배의 가장 유명한 예 중 하나는 1975년 호주 헌법 위기였다. 당시 야당이 지배하던 상원은 세출과 대출 법안을 승인하지 않았고, 존 커 경은 Gough Whitlam 총리를 해임하고 말콤 프레이저를 임시 관리인으로 임명했다.다음 선거까지 총리([2]프레이저 정부가 선출된 곳)

국가별

인도

세출법안은 정부가 회계연도 중 사용하기 위해 인도 [3]통합기금에서 자금을 인출할 수 있는 권한을 부여하는 법안이다.세출법은 공식 중앙법 목록에는 포함되지 않지만 엄밀히 말하면 명부에 남아 있다.2016년 이후 인도의 세출법안에는 이 법이 목적에 부합하면 폐지되는 [4]자동 폐지 조항이 포함되어 있다.2016년 이전에 통과된 세출법은 2016년 [5]4월 2015년 세출법(폐지) 제정으로 폐지되었다.

뉴질랜드

뉴질랜드에서 세출법안은 뉴질랜드 예산에 법적 효력을 부여하는 연간 의회법의 정식 명칭이다.즉, 다가오는 연도(7월 1일부터 6월 30일까지)에 대한 정부의 세제 및 지출 정책이다.다른 법안과 마찬가지로 하원에서 논의를 거쳐 제정되고 총독이 승인한다.주요 세출법안은 전통적으로 5월 첫 독회를 위해 의회에 제출되는데, 이는 예산안 도입으로 알려진 행사이다.세출 법안은 특별 위원회에 보내지지 않습니다.이 기간 동안 대부분의 법안은 위원회에 의해 상세하게 조사되며, 위원회는 법안과 관련된 공개 제출도 받습니다.대신 세출법안이 기본적으로 하원 위원회의 심의를 받기 위해 2차 독회로 직행되는 신속 절차가 뒤따르고, 3차 독회의 형식적 절차를 거쳐 왕실의 동의가 얻어진다.

주요 세출 법안은 공식적으로 "수용(추정) 법안" 또는 "수용(추정)법"에 동의한 후 "수용(추정) 법안"이라고 불립니다.뉴질랜드의 추가 예산법에는 전년도 예산에서 벗어난 조세 및 지출을 검증하는 연간 「수용(확인 및 유효성 검사) 법안」과 통상 1년에 몇 개씩 정부 관계자에게 잠정 권한을 부여하는 「임프레스트 서플라이 법안」이 포함됩니다.세금과 지출이 필요합니다.

세출과 임프레스트 공급 청구서는 모두 신뢰와 공급의 책임 하에 있다.하원이 이러한 법안을 통과시키지 않는 것은 통상적으로 정부의 사임(대안 정부는 즉시 이용할 수 없기 때문에) 또는 의회의 해산 및 이후의 총선거로 이어진다.

미국

주요 기사:세출 법안(미국)

대통령제 하에서 대통령의 세출 요구에 대한 의회의 지지는 별도로 선출된 대통령이 유임하는 데 꼭 필요한 것은 아니지만, 대통령의 효과적인 통치 능력에 심각한 제약을 가할 수 있다.

미국에는 두 가지 유형의 세출이 있다.의회가 특정 프로그램을 설립할 때, 법률은 복지혜택의 지급이 "필수"인 사회보장 프로그램과 같은 필요한 배분 메커니즘을 설정할 수 있다.필수 프로그램은 프로그램에 따른 지출에 대한 추가 허가가 필요하지 않습니다.인가 법안은 프로그램을 만들고 [6]세출이 필요한 프로그램에 대한 의회의 의도된 지출 수준을 알릴 수 있습니다.의무 프로그램과 재량 프로그램을 구별하는 것은 의회가 의무 프로그램을 만드는 법을 제정하고 나면, 프로그램은 법 조항에 근거해 프로그램이 만료되거나 후속 법이 프로그램을 종료하거나 재허가할 때까지 자금을 지출할 수 있다는 것이다.재량 프로그램은 일반적으로 연간 세출 입법을 요구한다.

충당금 청구서는 "재량" 프로그램에 실제로 돈을 제공하는 데 사용됩니다.세출은 일반적으로 연간 단위로 이루어지지만, 다년 세출은 때때로 통과된다.미국 헌법(제1조 8항 12항)에 따르면 군대 지출은 한 번에 2년을 초과할 수 없다.연간 세출에서는 세출된 자금이 세출된 회계연도 말까지 의무(지출)가 되어야 한다.회계연도가 끝나면 전년도 세출로 더 이상 돈을 쓸 수 없다.새로운 회계연도의 새로운 세출은 계속적인 지출이 발생하거나 보통 전년 수준에서 단기간의 지출을 허용하는 계속적인 결의로 알려진 특별 세출 법안을 통과시키기 위해 통과되어야 한다.결손방지법은 현재 [7]충당금이 없는 돈을 쓰려는 시도를 무효화한다.

미국 헌법의 기안조항에 따르면 세입증진을 위한 모든 법안(일반적으로 세금계산서)은 하원에서 발의되는 웨스트민스터 제도 요건과 마찬가지로 하원에서 발의되어야 한다.전통적으로 세출 법안은 [8][9]하원에서 발생한다.하원 세출 법안은 "하원"을 뜻하는 "H.R."로 시작한다.세입법안에 관해서도, 「상원은 다른 법안과 같이 수정안을 제안하거나 동의할 수 있다」라고 헌법은 말하고 있다.세입법안과 마찬가지로 상·하원은 각각 독자적인 세출법안을 입안하고 검토한다.상원은 그 후, 자르고 붙이고, 하원 법안의 언어를 특정 세출법안의 언어로 대체하고, 개정된 법안에 동의합니다.

미국 하원 세출 위원회와 상원 세출 위원회는 세출 [10]법안에 대한 사법권을 가지고 있습니다.두 위원회 모두 12개의 연례 정기 세출 법안 중 하나를 다루는 임무를 맡은 12개의 일치하는 소위원회를 가지고 있다.의회의 다른 위원회와 의원들은 프로그램을 만들고 오래된 프로그램을 계속하기 위해 재허가하는 법안을 작성한다.그 법률은 인가 법안이라고 불립니다.이러한 법률은 프로그램의 존속과 기금 지출을 허가하지만, 실제로 그들에게 돈을 줄 수는 없다.그 돈을 주는 두 번째 단계는 세출 법안으로 이루어진다.세출위원회가 권한을 갖는 것은 인가된 최대 수준에서 재원을 조달할지, 적은 금액에서 자금을 조달할지,[11] 아예 조달하지 않을지를 결정할 수 있기 때문이다.

미국의 세출 법안은 또한 옴니버스 지출 법안, 지속적 결의안 또는 추가 세출 법안 형식으로도 나올 수 있다.의회가 새로운 회계연도가 시작될 때까지 정기 세출 법안을 제정하지 않은 경우, 계속적인 결의안을 통과시킬 수 있다.이 결의안은 이전 회계연도와 동일한 수준(또는 약간의 수정을 가한 것)에서 일정 [10]기간 동안 계속된다.종합지출법안은 단순히 복수의 세출법안을 하나의 더 큰 세출법안으로 조합한 것이다.보조 세출 법안은 이전 세출 법안에서 이미 자금을 지원받았던 활동에 대한 자금을 증가시키거나 예상치 못한 지출에 [12]대한 새로운 자금을 제공한다.예를 들어, 아프가니스탄 전쟁과 이라크 전쟁 모두 다양한 보조 [13][14]예산으로 자금을 지원받았다.추가 세출 법안은 허리케인 샌디와 같은 예기치 않은 자연 재해로부터 복구하기 위한 자금도 제공한다(재해 구호 세출법, 2013).

연간 세출은 12개의 개별 법률로 구분됩니다.

  1. 농업,
  2. 상업, 정의, 과학,
  3. 방어,
  4. 에너지와 물,
  5. 금융 서비스,
  6. 국토안보부,
  7. 내부 및 환경,
  8. 노동, 보건 및 인적 서비스, 교육,
  9. 입법부,
  10. 군인과 재향군인
  11. 국가 및 해외 사업부,
  12. 교통, 주거 및 도시 개발.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ O'Sullivan, Arthur; Sheffrin, Steven M. (2003). Economics: Principles in Action. Upper Saddle River, New Jersey: Pearson Prentice Hall. pp. 173. ISBN 0-13-063085-3.
  2. ^ "Disagreements between the Houses" (PDF). House of Representatives Practice (6th ed.). Parliament of Australia. Retrieved 26 September 2016.
  3. ^ "Definition of Appropriation Bill What is Appropriation Bill ? Appropriation Bill Meaning". The Economic Times. Retrieved 22 May 2018.
  4. ^ "Appropriation Acts to get automatically repealed, says law minister". Business Standard India. Press Trust of India. 12 May 2015. Retrieved 22 May 2018.
  5. ^ Nair, Remya (20 March 2015). "Cabinet approves bill to repeal over 700 archaic laws". Mint. Retrieved 22 May 2018.
  6. ^ Oleszek, Walter J. (2008). Congressional procedures and the policy process (7. ed., [Nachdr.]. ed.). Washington, D.C.: CQ Press. p. 42. ISBN 9780872893030.
  7. ^ Cohen, Andrew (28 September 2013). "The Odd Story of the Law That Dictates How Government Shutdowns Work". The Atlantic. Retrieved 20 March 2014.
  8. ^ Oleszek, Walter J. (2011). Congressional Procedures and the Policy Process, 8th ed. Washington, DC: CQ Press. p. 50. ISBN 978-1-60426-613-9.
  9. ^ "Forms of Congressional Action". How Our Laws Are Made. Library of Congress. Archived from the original on 21 July 2013. Retrieved 12 February 2014.
  10. ^ a b Tollestrup, Jessica (23 February 2012). "The Congressional Appropriations Process: An Introduction" (PDF). Congressional Research Service. Retrieved 23 January 2014.
  11. ^ Oleszek, Walter J. (2007). Congressional Procedures and the Policy Process. Washington, D.C.: CQ Press. p. 48. ISBN 978-0-87289-303-0.
  12. ^ Tollestrup, Jessica (23 February 2012). "The Congressional Appropriations Process: An Introduction" (PDF). Congressional Research Service. p. 13. Retrieved 24 January 2014.
  13. ^ 연방 예산을 전쟁 비용 웹사이트에서 회수하는 국가 우선 순위 프로젝트
  14. ^ "Congressional Reports: Cost of Iraq, Afghanistan since 9/11". zFacts.org. 2006-04-24. Archived from the original on 2006-08-21. Retrieved 2006-08-15.