부분적 합의
Partial agreement |
부분적 합의는 유럽평의회 내에서 유럽평의회에 의해 조직되지만 모든 회원국을 포함하지는 않는 유럽협력의 주요 활동을 지칭하기 위해 사용되는 용어다. 이러한 형태의 활동은 1951년 8월 2일 유럽 각료 위원회가 채택한 결의안에서 비롯된다.[citation needed] 결의안은 제한된 수의 회원국이 나머지 회원국의 참여 없이 협정을 채택할 수 있도록 허용했다. 모든 지출은 참가국들만이 할 수 있다. 정부간 협력에서 이러한 형태의 가변 기하학은 다른 국제기구에 의해 모방되지 않았다. 또한 이러한 형태의 협력은 일부 활동이 비유럽 국가들을 본격적인 참여자로 포함시킬 수 있도록 한다.
1993년에 장관 위원회에 의해 지상 규칙이 개정되어 새로운 발전을 고려하였다. 1951년 결의안은 각료회의의 법정 결의(93) 28호로 대체되었다.[citation needed] 이 기준서는 세 가지 유형의 합의를 정의한다.
- 부분적 합의: 유럽평의회의 일부 회원국;
- 확대된 부분적 합의: 비회원국이 하나 이상 있는 일부 회원국
- 확대된 협정: 하나 이상의 비회원국이 있는 모든 회원국.
유럽평의회는 현재[clarification needed] 그 협정을 다음과 같이 열거하고 있다.
- 유럽개발은행협의회(1956년)
- 사회보건 분야 부분 합의 (1959년)
- 유럽 의약품 품질 담당 이사(1964)
- 퐁피두 그룹 - 마약 남용 및 마약 밀매와 싸우기 위한 협력 그룹(1980년)
- EUR-OPA - 유럽 및 지중해 주요 위험 협정(1987)
- 남북 센터 (1989년)
- 유로마주 - 영화 공동제작 및 배급에 대한 유럽지원기금(1988)
- 베니스 위원회) - 법을 통한 민주화를 위한 유럽 위원회 (1990)
- 청소년 카드(1991)
- 유럽 시청각 전망대(1992)
- 그라츠의 현대 언어 센터
- GRECO - 부패 척결 국가 그룹(1998)
- 스포츠에 관한 확대된 부분협정(2007)
부분적인 합의는 전통적으로 장관 위원회의 결의로 이루어진다. 통상 부분 협약으로 등재되는 유럽의약품품질관리국은 조약의 결과물로서 이 정의의 범위를 벗어나며, 따라서 기술적으로는 유럽사회헌장 기관과 같은 조약기구다.
1977년부터 현재까지 유럽 장애인 카드는 회원국들로부터 충분한 관심을 끌지 못해 시행되지 않은 것으로 알려져 있다.
각 계약에는 고유의 감독 및 관리 형태가 있다. 많은 협정들이 장관 위원회에 의해 감독되고, 다른 협정들은 그들 자신의 집행 위원회를 가지고 있다.
2007년, 공공 보건 부분 협약의 활동은 회원국이 같지 않음에도 불구하고 유럽 의약품 품질 관리국(European Directorate for the Quality of Medicine)으로 이관되었다.[citation needed]
스포츠에 관한 최근의 합의는 새로운 발전을 예고하고 있는데, 항상 주류 정부간 활동이었지만 완전히 도축되는 것을 피하기 위해 부분적인 합의로 밀려난 활동을 다루고 있다.[citation needed]
베네치아 위원회는 부분적인 합의로 삶을 시작한 유일한 협정으로서, 마지막 남은 회원국들이 가입하기로 결정했을 때, 그 성공으로 인해 '부분적'이라는 한정자를 삭제해야 했던 독특한 것이다.
유럽 조약 사무국은 모든 회원국, 관찰자, 가입 날짜 및 참고문헌을 열거하면서 모든 부분 및 확대된 협정에 대한 정보를 정기적으로 갱신한다.[1]
추가 읽기
폴라키에비치, J: 유럽 평의회의 조약 제정(1999년)
