급여보호프로그램 및 건강증진법

Paycheck Protection Program and Health Care Enhancement Act
급여보호프로그램 및 건강증진법
Great Seal of the United States
긴 제목2019년 9월 30일까지의 회계연도 및 기타 목적으로 내무성, 환경성 및 관계기관에 대한 세출
닉네임코로나 바이러스 대응에 대한 추가 응급 지출
제정자제116차 미국 의회
효과적2020년 4월 24일
인용문
공법Pub.L. 116 – 116 (텍스트) (PDF)
코드화
개정된 법률코로나 바이러스 원조·구제·경제 안전 보장법
입법사

급여 보호 프로그램 및 건강 관리 강화법(H.R. 266)은 급여 보호 프로그램에 대한 자금을 증가시키고 또한 COVID-19에 대한 병원 및 검사에 더 많은 자금을 제공하는 4,840억 달러 규모의 법률이다.

이 법안은 2020년 [1][2][3]4월 21일 음성 투표로 상원을 통과했다.그 법안은 4월 [4][5]23일 388 대 5의 표결로 하원을 통과했다.트럼프 대통령은 2020년 [6]4월 24일 법안에 서명했다.

배경

주요 기사: 미국의 COVID-19 대유행

이 법이 제정될 당시 5만 명 이상의 미국인이 바이러스로 사망했으며, 대유행으로 인해 지난 5주 [7]동안 2600만 명(미국 노동자의 약 20%)이 실업 지원을 신청했다.그 법안은 의회의 코로나 바이러스 [8][9]대응의 "3.5단계"로 언급된다.첫 번째 3단계는 "1단계는 코로나 바이러스 백신 연구와 개발에 박차를 가하는 83억 달러 법안이었다"(Coronavirus Prepareness and Response Supplemental Adpositions Act, 2020)로, 2020년 3월 6일 법안으로 통과되었다.두 번째 단계는 2020년 [10]3월 18일 제정된 "근로자와 가족의 유급 병가와 실업 수당에 주로 초점을 맞춘 약 1040억 달러 패키지"(가족 우선 코로나 바이러스 대응법)였다.3단계는 2020년 [11]3월 27일 많은 미국인들에게 수표와 중소기업에 용서 가능한 대출을 제공한 2조 달러 규모의 원조 법안인 코로나바이러스 원조, 구제 및 경제 안보법("CARES Act")이 법안으로 통과되었다.

급여 보호 프로그램 및 건강 관리 강화법은 CARES 법(3단계)[12]에 의해 확립된 프로그램 중 하나를 보충하는 "중간" 자금 지원을 포함하므로 "3단계 3.5"라고 한다.CARES 법은 3490억 달러의 급여 보호 프로그램을 만들어 소규모 기업에 직원과 급여를 유지하면 용서받을 수 있는 저금리 대출을 제공했습니다.3천490억 달러가 13일 만에 완전히 할당되었다.그 13일 동안 160만 건의 대출이 거의 5,000개의 은행과 다른 [3]대출자들에 의해 승인되었다.

교섭과 통과

법안으로 서명된 PPPHCEA
트럼프 대통령은 2020년 4월 24일 법안에 서명한 후 대통령 집무실에 출석했다.

상원 민주당원들은 급여 보호 프로그램에 2500억 달러를 추가하기를 원했다.공화당 상원의원들은 그 자금의 일부를 시골과 소수민족 소유의 소규모 기업들을 위해 남겨두기를 원했다.상원 민주당원들은 또한 재난 지원 대출과 보조금, 병원, 주정부와 [1]자치단체에 대한 자금 지원을 추가하기를 원했다.상원 민주당원들은 또한 보충영양지원프로그램([13]SNAP)의 혜택 규모를 15% 늘리기를 원했다.

상원에서 통과된 법안의 버전은 농촌 및 소수민족 공동체에 대한 자금 지원 확대, SBA 재난 자금 지원, 병원 및 검사 자금 지원 확대 등을 포함했지만 주정부와 지방정부에 대한 자금 지원 확대, SNAP [1]혜택 증액은 포함하지 않았다.

이 법안은 2020년 [1][2][3]4월 21일 음성 투표로 상원을 통과했다.그 법안은 4월 [4]23일 388 대 5의 표결로 하원을 통과했다.하원의 반대표 5표는 공화당 우파 4명(토마스 마시, 앤디 빅스, 켄 벅, 조디 하이스)과 좌파 민주당 1명(알렉산드리아 오카시오-코르테즈)[14]이었다.법안이 의회를 거의 태평하게 통과함에 따라 더 많은 경제적 원조가 [14]필요하다는 정치적 합의가 반영되었다.트럼프는 2020년 [6]4월 24일 법안에 서명했다.

미치 맥코넬 상원 원내총무는 [15]대유행으로 인한 세입 손실로 심각한 예산 부족을 겪고 있는 주정부와 지방정부에 대한 지원을 요구하는 민주당과 주정부의 요구를 거부했다([16]주정부들은 현재 파산을 선언할 수 없지만 이는 법률에 의해 변경될 수 있다).상원이 법안을 통과시킨 후, 맥코넬은 연방정부가 주정부에게 [17]돈을 주는 것보다 주정부에서 파산을 선언하는 것이 더 낫다고 말했다.매코넬은 주 정부에 대한 지원 제안을 "공짜 돈"이라고 비난하고 "블루 스테이트 구제금융"[15]을 요구하는 것이라고 특징지었다.대유행과 씨름하고 있는 뉴욕의 앤드류 쿠오모 주지사는 주정부들을 파산시키자는 맥코넬의 제안을 "역대 가장 슬프고 정말 멍청한 발언들 중 하나"라고 말하며, 경찰, 소방관, 의료 종사자들로부터 필요한 [15]자금을 빼앗을 수 있는 과도한 당파심이라고 비난했다.쿠오모는 또 뉴욕이 연방정부에 기부금보다 1160억 달러를 더 기부하는 반면 매코넬의 고향인 켄터키주는 연방정부에 [18]기부금보다 1480억 달러를 더 받고 있다고 지적했다.맥코넬의 발언은 일부 공화당 [7]주지사들에 의해서도 비판을 받았다.

충당첨.

급여보호프로그램 및 건강관리강화법의 규정에는 다음의 내용을 포함한다.

  • 급여 보호 프로그램을 위해 3,200억 달러의 추가 자금을 충당합니다.이것은 특정 [19]상황에서 용서할 수 있는 중소기업에 급여 비용 및 기타 비용에 대한 저금리 대출을 제공합니다.이 금액 중 600억 달러는 소규모 은행, 소규모 신용 조합 및 지역사회 금융 [19][20]기관에 의한 PPP 대출에 사용됩니다.
  • 긴급 경제 상해 재해 [21][20]대출에 추가로 100억 달러를 배정합니다.
  • 농가 및 농업 관련 [22][20]기업에 대한 긴급 경제 재해 융자 자격을 확대합니다.
  • 중소기업청의 재해자금 [2][20]대출에 500억달러를 충당한다.
  • 보건 및 사회 서비스 긴급 기금에 750억 달러를 추가로 충당하여 의료 사업자의 비용 또는 코로나 [21][20]바이러스와 관련된 수익 손실을 위해 지출한다.
  • COVID-19 [19][20]테스트의 연구, 개발, 검증, 제조, 구매, 관리 및 용량 확장을 위해 250억 달러를 공중 보건 및 사회 서비스 비상 기금에 배정한다.
  • 중소기업청 [23]급여에 21억달러를 충당한다.

「 」를 참조해 주세요.

Wikisource에는 다음 기사와 관련된 원본 텍스트가 있습니다.

메모들

  1. ^ a b 이 법안은 2019년 명칭도 다르고 내용도 적고 목적도 좁혀 하원을 통과했다.
  2. ^ 투표 부결: 앤디 빅스, 켄 벅, 조디 헤이스, 토마스 마시, 알렉산드리아 오카시오 코르테즈투표 완료 선물 : Justin Amash

레퍼런스

  1. ^ a b c d Pramuk, Jacob (April 21, 2020). "Senate passes $484 billion coronavirus bill for small business and hospital relief, testing". CNBC. Retrieved April 21, 2020.
  2. ^ a b c Hayes, Christal. "Senate approves measure to replenish halted coronavirus small-business loan program". USA Today. Retrieved April 21, 2020.
  3. ^ a b c Cochrane, Emily (April 21, 2020). "Senate Approves Aid for Small-Business Loan Program, Hospitals and Testing". The New York Times. Retrieved April 21, 2020.
  4. ^ a b Foran, Clare; Byrd, Haley; Raju, Manu. "House approves $480 billion package to help small businesses and hospitals, expand Covid-19 testing". CNN. Retrieved April 23, 2020.
  5. ^ "H.R.266 - 급여 보호 프로그램 및 건강관리 강화법: 모든 조치" 116차 의회, Congress.gov.2020년 4월 24일 회수.
  6. ^ a b Egan, Lauren. "Trump signs coronavirus aid bill as tensions rise over next one". NBC News. Retrieved April 24, 2020.
  7. ^ a b AP통신, 트럼프, 고용주, 병원, AP통신 지원 4,840억달러 조치 서명(2020년 4월 24일).
  8. ^ Re, Gregg (April 21, 2020). "What's in the 'Phase 3.5' coronavirus stimulus package, and will there be another one?". Fox News. Retrieved April 25, 2020.
  9. ^ Chavez, Aida (April 22, 2020). "PROGRESSIVE GROUPS ARE OUTRAGED WITH "PATHETIC" CORONAVIRUS DEAL. CONGRESSIONAL DEMOCRATS ARE DOING LITTLE TO IMPROVE IT". The Intercept. Retrieved April 25, 2020.
  10. ^ Segers, Grace; Becket, Stefan; Cook, Sara. "Trump signs coronavirus relief bill ensuring paid leave as White House eyes "phase 3"". CBS News. Retrieved April 25, 2020.
  11. ^ Nilsen, Ella; Zhou, Li (March 17, 2020). "What we know about Congress' potential $1 trillion coronavirus stimulus package". Vox. New York City: Vox Media. Retrieved March 22, 2020.
  12. ^ Treene, Alayna. "Senate passes $484 billion interim coronavirus funding bill". Axios. Retrieved April 25, 2020.
  13. ^ Turner, Trish, Khan, Mariam, Siegel, Benjamin(2020년 4월 21일)."민주당은 4천840억 달러의 소규모 기업 구제안을 시험하면서 상원이 병원비를 통과시키도록 하는 승리를 주장합니다."ABC 뉴스입니다.
  14. ^ a b 스캇 웡, 코로나 바이러스 구제 법안인 더 힐에서 4840억 달러에 반대표를 던진 5명의 국회의원 (2020년 4월 23일).
  15. ^ a b c Carl Hulse, McConnell은 주정부가 파산을 고려해야 한다고 말하고, 뉴욕 타임즈 (2020년 4월 22일)에 원조 요청을 거절합니다.
  16. ^ 제레미 치센홀, '법을 통과시켜라, 감히' 앤드류 쿠오모가 돈 문제로 켄터키 매코넬을 다시 비난하고 있습니다. 렉싱턴 헤럴드 리더(2010년 4월 24일)
  17. ^ 셔우드, 재커리, 리, 브랜든(2020년 4월 24일)."워싱턴에서 알아야 할 사항: 의회는 다음 경기부양법안으로 눈을 돌린다."블룸버그 정부블룸버그 LP
  18. ^ Phillip M. Bailey, Mitch McConnell은 COVID-19 지원을 둘러싼 주지사들과 함께 불똥을 튀기는 위험을 무릅쓰고 있습니다, Louisville Courier Journal (2020년 4월 23일).
  19. ^ a b c Egan, Lauren; Tsirkin, Julie. "Congress reaches deal on coronavirus relief bill, which Trump is expected to sign". NBC News. Retrieved April 21, 2020.
  20. ^ a b c d e f "H.R.266 - 급여 보호 프로그램 및 의료 증진법" 제116차 의회.2020년 4월 23일 취득.
  21. ^ a b Hearn, Curtis R;호튼, 윌리엄 W., 존슨, R.Christian; Maxwell, Meredith Guthrie (2020년 4월 22일).「상원의 급여 보호 프로그램 및 건강 관리 강화법」을 통과시킵니다.국내법률검토.
  22. ^ Appleman, Thomas G., LaBine, Jeffrey L., Walawender, Richard A. (2020년 4월 23일)"급여 보호 프로그램 대출, 경제 재해 대출 및 긴급 보조금에 대한 자금 지원 증가"밀러 캔필드 PLC
  23. ^ "돈? 무슨 돈? 이제 돈을 돌려줄 때가 되었나요? PPP 및 FAQ 업데이트". Lowenstein Sandler LLP. JDSUPRA.2020년 4월 24일

외부 링크