로드아일랜드의 매춘부

Prostitution in Rhode Island

로드 아일랜드에서의 매춘은 2009년에 불법화 되었다.2009년 11월 3일, 공화당 주지사 도널드 카시에리는 성 서비스의 매매가 [1]범죄로 규정되는 법안에 서명했다.

1980년과 2009년 사이에 로드 아일랜드에서는 매춘이 합법적이었습니다. 왜냐하면 길거리 권유, 매춘굴 운영, 그리고 포주와 같은 관련 활동은 불법이었지만, 그 법을 정의하고 그것을 불법화하기 위한 특정한 법이 없었기 때문입니다.이 법이 통과됨에 따라 네바다 주는 합법적인 매춘을 허용하는 유일한 주가 되었다.

법적 상태

성관계를 돈으로 바꾸는 것은 매춘부와 고객 모두에게 불법이며 경범죄로 분류된다.

이 법은 성접대를 판매하는 것을 250달러에서 1,000달러 또는 6개월 이하의 징역 또는 [1]초범에게 모두 벌금에 처할 수 있는 경범죄로 규정하고 있다.이 법률에는 판사가 1년 [2]후 매춘부 혐의 기록을 삭제할 수 있도록 하는 조항이 포함되어 있다.여러 범죄자는 500달러에서 1,000달러, 또는 1년 이하의 징역 또는 둘 다에 처해진다.

고객은 초범일 경우 250달러에서 1,000달러, 또는 1년 이하의 징역 또는 둘 다, 또는 500달러에서 1,000달러 또는 1년 이하의 징역 또는 둘 다에 처해진다.법에는 판사가 고객의 기록을 삭제할 수 있는 조항이 없다.그 범죄는 경범죄로도 분류된다.

알면서도 자신의 재산에서 매춘으로 이득을 보는 집주인도 2000달러에서 5000달러의 벌금과 초범으로 1년에서 5년의 징역에 처해진다.여러 범죄자는 5,000달러에서 10,000달러의 벌금과 3년에서 10년의 [3]징역에 처해진다.

역사

1980년 로드 아일랜드에서는 매춘법이 개정되면서 매춘이 중죄에서 경범죄로 줄었다.이 법의 입안자들은 매춘 행위 자체를 다룬 부분을 삭제했고 길거리 청탁만 [4]불법으로 남아 있었다.매춘은 2009년 11월 다시 불법화 될 때까지 주 내에서 무혐의로 남아있었다.

1980년 로드아일랜드 주 매춘법을 개정했던 국회의원들이 새로운 법이 "루프홀"을 만들고 있다는 것을 깨닫지 못한 채 실수로 실내 매춘을 처벌 해제했다는 주장이 제기됐다.로드 아일랜드 주 상원의원 존 F. 맥버니 3세는 2009년 투표 당시 1980년에 재임한 유일한 총회 멤버였다.그는 2009년에 "우리는 아마도 1년에 500개의 법안에 투표할 것이다. 그들은 그들이 무엇을 [4]위해 투표하는지 알지 못했다."고 말했다.Revens Jr.는 전직 상원 다수당 대표이자 40년 가까이 총회에서 활동한 변호사이다.그는 매춘이 뭔지 안다면 절대 창구법안을 발의하지 않을 것이다.말도 안돼.절대 안 돼."[4]

  • 1976: 코요테는 마고 세인트 제임스가 이끄는 성노동자 인권 운동 단체입니다.그들은 로드 아일랜드를 상대로 소송을 제기했다.이 논쟁은 코요테 대 로버츠 사건에서 국가가 시민들의 성행위를 통제하기 위해 얼마나 많은 힘을 가져야 하는지에 바탕을 두고 있었다.이 소송은 또한 법이 어떻게 적용되고 있는지에 대한 차별을 주장했다.프로비던스 경찰이 여성 매춘부를 남성 고객보다 훨씬 더 자주 체포했기 때문에 선별적인 기소를 입증하는 자료가 제출되었다.랄프 J. 고넬라는 마고 세인트 제임스의 변호사였다.그는 매춘법이 너무 광범위해서 돈을 언급조차 하지 못했다고 주장했다.이는 미혼 성인들 간의 성관계를 10달러의 벌금형에 처할 수 있으며, 성관계를 제안한 사람은 청탁 혐의로 기소되어 최고 5년의 [4]징역형에 처해질 수 있다.
  • 1980년: 로드아일랜드 총회는 매춘에 관한 법을 개정하여 매춘행위 자체를 금지한 법령을 삭제하였으나, 길거리 호객행위를 계속 금지하였다.형법이 바뀌면서 코요테가 제기한 소송은 기각됐다.
  • 1998년: 주 대법원은 매춘을 금지한 법은 "주로 매춘부가 공공장소에서 물건을 파는 것을 금지하기 위한 것"이라고 판결하고, 사적으로 행해지는 행위에 대해 누군가를 유죄로 판결할 수 없다.
  • 2003년: 두 개의 프로비던스 스파에서 체포된 4명의 여성에 대한 매춘 혐의는 변호사 마이클 J. 키셀리카가 1998년 대법원 판결을 인용하면서 로드 아일랜드에는 실내 매춘 금지법이 없다고 성공적으로 주장하면서 기각되었다.
  • 2005년: 매춘을 불법화하는 법안은 어디에서나 총회에서 사라졌습니다; 비슷한 법안은 그 후 몇 [4]년 동안 부결되었습니다.
  • 2009년: 매춘은 불법화 되었다.11월 3일, 도널드 카르시에리 주지사는 돈과 성을 교환하는 것을 범죄로 만드는 법안에 서명했다.

Scott Cunningham과 Manisha Shah가 2003년 Review of Economic Studies에 게재한 기사에 따르면 실내 매춘의 사법적 처벌이 6년간 여성 피해자에 대한 강간 신고가 30%, 여성 임질 사건이 40% 감소했으며 매춘이 불법 [5]범죄가 아니라는 사실이 밝혀졌다.

2009년 입법회

입법 투쟁

2009년 초, 두 개의 법안이 로드 아일랜드 총회에 제출되었는데, 이 법안은 매춘 범죄를 모든 장소를 포함하는 것으로 정의하였다. (하원은 H5044로, 다른 하나는 S596으로 상원은 하원에서 비롯되었다.

범죄화의 가장 두드러진 지지자는 조앤 지아니니 하원의원이었다.[6]그녀는 2009년 1월 8일 의회에 Bill H5044를 도입했다(의원에 의해 공동 후원).Coderre, Melo, Gemma 및 Fellela) 및 4월 4일 위원회에 회부되어 4월 30일 텍스트(Sub A)로 대체되었다.하원은 5월 13일 개정안을 표결에 부쳤고, 이 법안은 5월 28일 상원 위원회로 넘어갔고, 여름 동안 국회가 휴회할 때까지 계속되었다.

상원에서는 2월 25일(오닐, 린치, 코트, 피카드 공동후원) 자보르[7] 상원의원이 비슷한 법안을 제출했다.법사위원회는 6월 25일 청문회를 실시했다.상원 청문회는 언론의 많은 관심을 끌었다.타라 헐리가 고용한 아시아계 스파 직원들은 이 [8]법안에 반대 증언을 했다.성노동자들의 증언이 있은 후, 많은 다른 단체들이 이 법안에 반대하는 목소리를 냈다.위원회는 8:4의 투표로 [9]Sub A 버전을 추천했고, 다음날 상원에서 표결되어 하원에 회부되었다.두 법안 모두 H5661(지안니)과 S605(로다 페리 상원의원)라는 다른 인신매매 법률이 수반되었다.

하원과 상원이 모두 휴회함에 따라, 두 개의 다른 버전의 매춘 법안이 남아있었다.양원 모두 동일한 법안을 승인해야만 주지사에게 제출하여 법으로 제정할 수 있었습니다.그 두 법안은 형벌 부과에 있어서 의견이 달랐다.상원 법안에서는 초범, 초범, 초범, 삼범에 대해 엇갈린 처벌을 요구하고 있다.매춘부, 그들의 고객, 그리고 초범으로 유죄 판결을 받은 재산 소유자들은 민사 위반과 100달러의 벌금에 처해질 것이다.하원 법안은 집주인에 대한 처벌은 요구하지 않았지만 초범인 매춘부와 손님들에 대한 처벌은 더 엄격했다.매춘으로 유죄 판결을 받은 사람은 6개월 이하의 징역과 1,000달러 이하의 벌금에 처해졌다.후속 범죄에 대한 처벌은 1년 이하의 징역과 1,000달러 이하의 벌금이었다.

두 버전의 매춘 법안을 검토한 결과, 주 경찰과 법무장관 패트릭 C. 린치와 주지사 도널드 카시에리는 초범자에 대한 처벌 강화와 함께 하원 법안의 통과를 요구했다.대위, 대령님브렌단 P.로드아일랜드 주 경찰의 도허티는 경찰청이 "이런 비난받을 행위에 [10]대한 민사 제재를 지지할 수 없다"고 증언했다.

미디어의 정밀 조사

특별 총회가 돌아오기 전에 프로비던스 저널에 두 개의 1면 기사가 실렸고 해피엔딩은?이 영화는 [11][12]로드아일랜드의 아시아 마사지 업소에 관한 다큐멘터리로 일반에 공개되었습니다.

여러 경찰 스티커가 붙어 있는 프로비던스 스파의 현관문
  • 2009년 9월 18일, Providence Journal은 로드 아일랜드 주 경찰을 대표하는 경찰 형제단과 프로비던스, 배링턴, 워릭, 크랜스턴 경찰이 스파로부터 기부를 요청했다고 보도했다.많은 도시의 스파에는 문과 창문을 장식하는 스티커가 붙어 있고, 스파는 모든 주요 신용카드를 받을 수 있다는 로고가 붙어 있습니다.이 스파들의 기부금은 또한 비영리 로드 아일랜드 주 경찰 협회인 로드 아일랜드 주 경찰 협회의 공식 간행물인 로드 아일랜드 트루퍼의 광고를 위해 지불되었습니다. "법 집행 직업의 향상에 헌신합니다.""[13]
  • 10월 25일, 저널은 로드아일랜드의 스파를 대표하는 30명 이상의 여성들이 Providence Community Center에 모여 계류 중인 법률에 대한 우려를 표명했다고 보도했다.Sunyo Williams는 Pottucket 스파에서 3명의 다른 여성들과 함께 일하고 있었는데 통역사를 통해 아무도 그 분야에서 일하도록 강요받지 않았다면서, 여성들은 하나하나 대답하고 그것이 그들이 선택한 것이라고 증언할 용의가 있다고 말했다.그녀는 각각의 여성들이 별도의 세금 식별 번호를 가지고 있었고 세금을 납부했으며, 그녀의 고객들은 모두 매사추세츠에서 왔고, 그 여성들은 돈을 벌어서 로드 아일랜드에서 소비하고 있다고 말했다.다른 여성들 중 일부는 일요일 오전 8시 [14]30분 회의에 참석한 국회의원이나 로드 아일랜드 인신매매 반대 연합과 같은 옹호 단체 대표들에게 연설을 하거나 질문을 했다.

임시 입법회

  • RI 하원:10월 28일,[15] 하원은 매춘 범죄를 규정하는 법안을 통과시켰다.
  • RI 상원:10월 29일 그 법안은 [16]상원을 통과했다.
카르시에리 주지사는 하원의원으로서 매춘을 불법화하는 법안에 서명한다.Joanne Giannini가 바라보다

그 법안은 법률에 서명하기 위해 주지사 도널드 카르시에리에게 보내졌다.

법안에 서명하다

2009년 11월 3일, 주 의회 기념식에서 도널드 카시에리 주지사는 로드 아일랜드에서 매춘을 금지하는 법안에 서명했습니다.

이 법안의 후원자 외에도, 기념식에 참석한 사람들은 로드 아일랜드 아티를 포함했습니다.패트릭 C 장군 린치와 주 경찰대령.브렌단 P.도허티.

주 경찰 대령도허티는 새 법이 "어떤 단체에도 뚜렷한 메시지를 전달한다"[17]고 말했다.

여파

2010년 2월 26일 프로비던스 경찰은 두 곳의 스파에서 온 여성 4명을 매춘 혐의로 기소했다.이들 중 3명은 매춘 혐의로, 1명은 [18]매춘 허용 혐의로 기소됐다.

2010년 6월 30일, 첫 번째 여성은 새로운 법에 따라 매춘 기록을 말소하는 것이 허용되었다.패트릭 린치 법무장관은 [19]항소할 계획이다.

2010년 11월 20일 로드아일랜드 주 경찰, 프로비던스 경찰 및 미국 이민세관국 특수요원들은 프로비던스의 1층 아파트에서 영업하는 매춘굴을 폐쇄하고 여성 [20][21]2명을 체포했다.

2017년 Review of Economic Studies에 발표된 연구에 따르면 2003년 로드아일랜드 매춘의 범죄화 이후 여성에서 고노르호아는 40% 감소했고 성폭력은 30%[22] 감소했다.

토론의 당사자

완전한 매춘 금지에 대한 주된 지지는 주지사, 법무장관, 경찰,[23] 도나 M입니다. 로드 [24]아일랜드 대학의 휴즈, 인신매매에 반대하는 시민(CAT)입니다.CAT는 Donna M에 의해 형성되었습니다.휴즈와 멜라니 샤피로는 로드아일랜드 인신매매방지연합(RICAHT)이 지안니니 하원의원 [23][25]법안에 대한 지지를 거부하자 탈퇴했다.또한 이 법의 지지를 위한 증언을 제공한 사람은 근심스러운 여성, 로라 레더러, 브릿지워터 주립 대학의 경제학과 교수인 마가렛 브룩스였다.

인신매매방지연합(RI Calition Against Human Trafficting) 외에도 여성 인권단체, 반매매 단체, 성노동자,[26][27][28][29][30] 성교육자 등이 이 법안에 반대했다.이 단체들 아모스는 하우스, 브라운 대학생들 인신 매매에 따라 직접 행동을 위한과 양성 평등(데어)[31일][32]가족 생활 Center,[33] 국제 연구소 로드 아일랜드, 미국 시민 자유 Union,[34]로드 아일랜드 연합은 노숙자, 로드 아일랜드 국립 협회 사회 근로의 화법을 포함했다.섬 Natio 드nal [35]여성단체.증언을 제공한 다른 단체에는 도시 사법 [36][37]센터가 포함되어 있다.개인에는 성인 교정 기관의 여성 목사, 워싱턴 [38]법대의 인신매매 및 강제 노동 프로그램 책임자인 앤 조던이 포함되었는데, 앤 조던은 이 법안이 인신매매와 싸우는 데 도움이 되지 않고 오히려 [39]문제를 악화시킬 것이라고 증언했다.여름 휴회 기간 동안 두 대의원인 데이비드 시걸과 에디스 아젤로가 이 [40]법안에 반대하는 이유를 설명했다.비슷하게, Jabour와 McCafrey 상원의원은 상원 [41]법안에 대한 주장을 밝혔다.상원 법안은 수감 시간이 [42]부족했기 때문에 하원 법안 지지자들에 의해 너무 약하다고 여겨졌다.

남성 성노동자에 대한 도움과 지원

2010년 워싱턴 D.C.에서 열린 HIV 예방 서밋에서 프로젝트 웨버 포스터를 전시하고 있는 리치 홀콤과 제임스 워터맨.

미국과 다른 지역에서는 남성 성노동자들이 거리에서 [43]일하거나 생활할 수 있는 자원과 지원이 거의 없다.이 상황에 처한 남자들과 소년들은 많은 문제에 직면할 수 있다.그들은 건강상의 문제와 남용의 위험이 더 높을 수 있다.남성 길거리 매춘부들은 약물 중독과 같은 문제가 있을 수 있다.이런 낙인이 찍힌 사람들에게 지원과 건강 관리를 제공하는 것은 의료 전문가들에게 그들의 직업에 대한 정보를 공개하는 것을 꺼리기 때문에 어려울 수 있고, 이것은 또한 남성 매춘부들이 연락을 취하기 위해 식별하기 어렵게 만들 수 있다.

최근 몇 년 동안 특히 남성 성노동자들을 돕기 위한 단체들이 설립되었고 이 연구가 거의 이루어지지 않은 인구들에 대한 몇몇 연구가 이루어지기 시작했다.예를 들어, 전직 성노동자인 리차드 홀콤은 로드 아일랜드 프로비던스에 있는 '프로젝트 웨버'를 설립했는데, 이 프로그램은 길거리에 사는 남성 성노동자들에게 바늘 교환과 HIV 검사를 포함한 자원과 지원을 제공한다.[44]Holcomb은 이 지역의 남성 상업 성노동자에 대한 자료가 부족하다는 점을 인구 수요를 평가하기 위해 2010년 조사를 개발하는 데 도움을 준 이유로 들었다.Project Weber는 Providence 거리에 사는 50명의 남성 성노동자를 모집하여 조사하였다.Holcomb은 그와 그의 팀원들이 성노동자 출신이라는 사실을 [45]이 조사를 하기 위해 남성들과 접촉할 수 있었던 주된 이유 중 하나로 꼽았다.그 프로젝트는 그들이 프로비던스 거리에서 일하고 사는 남성 성노동자들에 대한 귀중한 자료를 수집했다고 말한다.홀콤은 또한 남성 길거리 매춘과 마약 사용에 대한 관심을 끌기 위해 여러 편의 다큐멘터리를 제작했다.

「 」를 참조해 주세요.

  • 해피엔딩스? 로드아일랜드의 아시아 위안소들에 대한 다큐멘터리로, 주 의회에서 매춘을 불법으로 만들기 위한 투쟁을 벌이고 있다.

레퍼런스

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