리처드 버틀러 (외교관)

Richard Butler (diplomat)
더 아너블
리처드 버틀러
AC
제25대 태즈메이니아 주지사
재직중
2003년 10월 3일~2004년 8월 9일
모나크엘리자베스 2세
대위.윌리엄 콕스
선행가이 그린 경
에 의해 성공자윌리엄 콕스
개인 정보
태어난 (1942-05-13) 1942년 5월 13일(80세)
쿨라, 뉴사우스웨일스, 호주
국적.오스트레일리아인
배우자(1) Susan Ryan, (2) ?; (3) Jennifer Grey 박사
모교시드니 대학교
오스트레일리아 국립 대학교
직종.공무원

리처드 윌리엄 버틀러(Richard William Butler, AC, 1942년 5월 13일 ~ )는 오스트레일리아의 전직 공무원, 유엔 무기 검사관, 전직 태즈메이니아 주지사이다.

초기 생활과 경력

버틀러는 뉴사우스웨일스 시골의 쿨라에서 태어났다.그는 시드니에서 자랐고 랜드윅 보이즈 고등학교, 시드니 대학교, 호주 국립 대학교 캔버라에서 교육을 받았습니다.그는 1963년에 수잔 라이언과 결혼했고 그들은 아들 하나와 딸을 낳았다; 그들은 [1]1972년에 이혼했다.

버틀러는 1965년 호주 외교부에 입사해 1975년까지 여러 직책을 수행하다가 최근 총리직에서 해임된 고프 휘틀람 야당 대표의 수석비서가 됐다.

1983년 차기 호주 노동당 총리 밥 호크는 그를 유엔군축에 관한 호주 상임대표로 제네바에 임명했다.그는 그 다음 태국 주재 호주 대사로 임명되어 당시 외무장관 가레스 에반스와 긴밀히 협력하는 등 캄보디아 평화 정착에 큰 역할을 했다.그는 1992년부터 1997년까지 유엔 주재 호주 대사였다.1996년 버틀러의 집중적인 로비가 호주에 안보리 의석을 주지 못하자 그의 임기는 알렉산더 다우너 신임 외무장관에 의해 끝났다.2000년 회고록 The Greatest Threat에서 버틀러는 그의 "고에너지, 고인망 활동"을 인정했다.방해물로 작용했고, 우리가 표를 얻었을지도 모르는 몇몇 나라들을 분명히 소외시켰다"[2]고 말했다.

버틀러는 현재 뉴욕대학교 지속 및 전문대학 글로벌 어페어 센터의 레지던스 글로벌 외교관 겸 임상 교수입니다.또, 펜실베이니아 주립 대학의 국제 문제 대학의 교수이기도 합니다.[ 1 ]

UNCOM의 버틀러

1997년 버틀러는 롤프 에케우스의 뒤를 이어 이라크의 유엔 무기사찰기구인 유엔특별위원회(UNSCOM) 의장으로 임명됐다.이 역할에서 그는 이라크 정권과 미국의 반감을 샀고, 종종 오만하고 공격적이라고 묘사되었다.코피 아난 유엔 사무총장은 그가 당시 이라크 통치자였던 사담 후세인에 대해 "외교적이지 않은" 말을 사용했다고 비난했다.

유엔 안전보장이사회에 있는 동안 버틀러는 사담 후세인이 공개되지 않은 대량살상무기를 가지고 있다고 자주 주장했다.1999년 연설에서 그는 다음과 같이 말했다.

이라크가 쿠웨이트에서 추방된 후 사담 후세인 정부가 정말로 우려할 만한 대량살상무기의 범위와 품질을 만들어냈다는 것이 명백해졌다.이라크는 또한 그 무기들을 운반하기 위해 상당한 장거리 미사일 부대를 확보했다.국제원자력기구(IAEA)를 통해 우리는 현재 이라크의 핵무기 개발 계획에 대한 우려도 있었다.이러한 이유로 안보리가 이라크에 대해 매우 무겁고 엄격한 요구조건을 부과한 것은 이들 무기의 파괴, 제거 또는 무해화, 그리고 이 모든 것이 국제적 감독 하에 이루어지도록 하기 위해서였다.

그는 또 이라크가 적극적으로 무기를 은닉하고 안보리의 활동을 방해하고 있다고 비난했다.

이라크는 금지 무기 및 무기 능력에 대한 정직한 진술을 하지 않음, 위원회가 보유했던 것의 완전한 성격과 범위를 결코 알지 못하도록 하기 위해 일방적으로 무기를 파괴하는 등 모든 파괴가 법으로 요구되는 상황에서 계약을 지키지 않았다.국제적인 감독 하에 있으며, 무기 및 금지 컴포넌트를 숨기는 적극적인 정책과 관행을 통해 위원회로부터 보호된다.

1999년 인터뷰에서 그는 다음과 같이 말했다.

나는 '반(反)UNSCOM 산업'의 존재에 대해 언급하고 싶다.그들은 정부 고위 위원회가 운영하는 국가 감시 위원회라고 불리는 정부 부처에 의해 운영되는 안보리를 물리치기 위해 설립된 거대한 관료 체제를 가지고 있다.타리크 아지즈가 감독한 작품이에요현장에 투입하는 사람마다 10명씩이라는 것은 의심의 여지가 없습니다.석유산업 다음으로 이라크에서 두 번째로 큰 산업이 아닌가 싶습니다.아주 큰 쇼잖아요그들은 우리의 일을 이기기 위해 매우 적극적이었다.그건 우리에게 큰 문제였어요.

1998년 이라크는 버틀러와 다른 안보리 관리들이 미국을 위해 스파이 역할을 한다고 비난했지만, 안보리 무기 사찰단은 종종 보도된 것처럼 이라크에 의해 추방되지 않았다.오히려 버틀러 본인은 그의 저서 사담 디피안트(2000년)에서 피터 벌리 미국 대사가 곧 있을 미국과 영국의 공습으로부터 버틀러 본인을 보호하기 위해 이라크에서 그의 팀을 철수시킬 것을 제안했다고 한다.미국의 많은 언론보도는 스파이 의혹과 그가 안보리의 조사 결과를 미국에 맞게 조정하고 있다는 혐의에 어떤 실체가 있다고 시사했다.1998년 유엔 안보리에서 버틀러의 부관으로 근무했던 프랑스 외교관 에릭 푸르니에 씨는 호주 기자 크리스토퍼 크레머에게 1998년 미국의 이라크 폭격은 "리처드 버틀러가 300명 이상의 이라크인들이 사찰에 협조하지 않았다고 보고했기 때문"이라고 말했다.몇 주 만에 1위를 차지했는데 몇 개 안 되는 숫자만 문제였어요.300명 중 3명은 완벽하게 순조롭게 진행되지 않았다...그렇게 작성된 보고서는 일부 안보리 이사국들이 행동을 취하기 위한 좋은 핑계였다"고 말했다.푸르니에 장관은 또 크레머 장관과의 인터뷰에서 버틀러가 군축 문제를 매듭짓는 것에 대해 한때 긍정적으로 들렸다고 말했다.그러나 그는 국무부에서 이라크에서의 긍정적인 결과를 달가워하지 않는 전화를 받았다.

워싱턴포스트와 보스턴글로브는 익명의 소식통을 인용해 버틀러가 이라크 내 군사 통신을 감시할 수 있도록 하는 미국의 전자 도청 작전을 알고 있으며 협력했다고 전했다.이는 2005년 2월 호주 TV에서 UNCOM 내부자 Rod Barton에 의해 확인되었다.이 정보는 이라크에 대한 미국의 공습을 목표로 사용되었습니다.

버틀러는 외국 정보기관이 이라크 대량살상무기를 찾기 위해 이용되고 있다는 사실은 인정했지만 그가 유엔 안보리(NSCOM)를 통해 사담 후세인의 개인 채널에 접속하기 위해 미국과 공모했다는 것이다.그는 또한 1998년 동안 외국의 정보 활동이 감소했다고 말했다.[2] 코피 아난의 공개적인 지지를 받았지만, 아난은 개인적으로 버틀러의 사임을 요구하고 있는 것으로 알려졌으며, 이는 몇 달 후에 일어났다.1999년 안보리를 떠난 후 버틀러는 외교협의회에서 주재 외교관으로 근무했다.

2003년 이라크 침공 당시 버틀러는 사담 후세인에 대한 이전의 비판에도 불구하고 미국 주도의 침공과 호주군의 이라크 참여에 반대했다.2003년 7월 그는 전쟁으로 호주 국민을 현혹시켰다고 말한 존 하워드 총리와 알렉산더 다우너 외무장관의 사임을 요구했다.

태즈메이니아 주지사

약속

2003년 8월, 태즈메이니아의 노동당 수상 Jim Bacon은 Butler를 태즈메이니아 주지사로 임명했다고 발표했습니다.그는 10월 3일에 취임했다.버틀러는 대부분 의례적인 직책이지만 연봉은 37만 호주달러(약 37만 호주달러)로 다른 호주 주지사보다 높았고 심지어 총독의 연봉보다도 높았다.그의 임명은 태즈메이니아 출신이 아니라 노동당과 너무 밀접하게 연결되어 있어 공화당원이기 때문에 태즈메이니아에서 호주 여왕 엘리자베스 2세를 대표하기에 적합하지 않다는 이유로 비난을 받았다.

멜버른 일간지 The Age는 다음과 같이 썼다.

시드니 태생의 버틀러 씨는 90개국을 방문해 20개국에 살고 있으며 태즈메이니아에서 시간을 보낸 적이 거의 없다.그의 국가와의 연계는 희박하지만, 문제가 되는 것은 그의 "외계인" 지위가 아니다.더 중요한 것은 버틀러 씨가 공언한 공화주의자라는 것이다.여왕의 대리인 역할을 심각하게 여기는 상태에서는 여왕의 충성스러운 신하들 사이에서 어느 정도 의심을 받을 수 있습니다.

버틀러는 "나는 군주제주의자에게 불필요한 불쾌감을 주지 않을 것이다.그렇게 하는 것은 무의미하고 모욕적일 것이다.호주의 다음 이야기가 전해지는 날이 오겠지만, 그 동안 우리는 오늘의 이야기와 태즈메이니아를 건설하고 성장시키는 과정을 계속 진행하게 될 것입니다.

그는 이어 "국제적인 지식, 연락처, 글로벌 환경에서의 경험이 태즈메이니아에 대한 국제적 인지도를 높이는 데 기여할 수 있기를 바란다"고 덧붙였다.

그는 주지사로 취임한 다음날 세 번째 부인 제니퍼 그레이와 결혼해 3주간의 [citation needed]해외 신혼여행을 떠나는 것으로 임기를 시작했다.

논란

그 후에도 여러 가지 비판이 계속되었다.버틀러가 국내 및 국제 문제에 대한 대중의 논평에 반대하는 확립된 부지역 관례를 깨자, 폴 레넌 총리(2004년 2월 짐 베이컨의 후임)는 버틀러에게 그렇게 하지 말 것을 특별히 요청했다.

2004년 8월 태즈메이니아 자유당 당수 르네 히딩은 버틀러에 대한 지지를 철회했고, 연방 노동당 의원인 해리 퀵도 그를 비난했다.같은 주에, 버틀러 [3]부부와 일하는 데 어려움이 있다는 주장 속에 정부 청사에서 오랫동안 근무해 온 직원 3명이 사임했다.

이러한 이탈은 버틀러가 시드니 심포니 오케스트라와 함께 애런 코플랜드의 링컨 초상(연설가와 오케스트라를 위한 작품)을 세 번 공연하는 동안 다시 2주간 휴가를 갔을 때 일어났다.기자들은 버틀러가 이 일의 리허설을 하러 가는 동안 그에게 말을 걸려고 했지만, 그와 그의 아내는 "휴가 중"이니 내버려 두라는 말을 들었다.그럼에도 불구하고 그는 이 공연으로 인해 "태즈메이니아 주지사 리처드 버틀러 혼"이라는 칭호를 받았다.

버틀러 주지사의 직무 수행과 행태에 대한 대중적 논란이 커지는 것에 대한 견해를 묻자, 존 하워드 총리는 주 당국에 유보된 문제에 대해서는 언급하지 않겠다고 말했지만, 그럼에도 불구하고 "이것은 나의 임명이 아니다"라고 거듭 강조했다.

체념

2004년 8월 9일, 3시간에 걸친 레논과의 면담 후, 버틀러는 그와 그의 [3]아내에 대한 "악의적인 캠페인"을 끝내려는 욕망을 들어 그의 사임을 발표했다.레논은 버틀러가 "명예롭게" 이 상황을 처리했다면서 사임 결정은 "용감하고 정치가다운 것"[4]이라고 말했다.

버틀러의 지지자들은 그가 왕정주의자들과 머독 언론에 의해 공직에서 쫓겨났다고 주장했다; 머독 소유의 호바트 신문인 The Mercury는 버틀러의 사임에 앞서 그의 업적에 대해 비판적인 기사를 연재했다.이들은 그의 긴 신혼여행, 직원들과 잘 지내지 못하는 그의 주장, 오만하고 잘난 체하는 [citation needed]태도 같은 것들을 방영했다.

8월 5일자 머큐리지는 태즈메이니아 대학의 정치학자 리처드 허를 보도하면서 "최근 정부청사에서 벌어지고 있는 일들은 주지사 사무실에 부속된 법률과 모순되는 것으로 보인다"고 말했다는 기사를 실었다.제기된 문제들 중 일부는 보츠와난 고등판무관의 환영과 제니퍼 버틀러가 주례를 맡은 그를 위한 오찬이 있었다.주지사가 부재하는 동안 주지사의 부인은 자신의 지위가 없으며, 이 행사는 부지사, 태즈메이니아 대법원장, 혼 윌리엄 [citation needed]콕스가 주최했어야 한다는 지적이 나왔다.

버틀러가 사임하자 윌리엄 콕스는 주지사 권한대행으로 임명되었다.그는 그 해 말에 태즈메이니아 주지사로 임명되었다.

버틀러가 사임한 다음 날, 레넌은 버틀러에게 남은 5년 임기로 4년간의 예상 수입을 잃은 것에 대한 보상금으로 65만 호주 달러의 사례금을 제공했다고 말했다.헌법상 요구되지 않은 이 지불은 언론과 태즈메이니아 야당으로부터 크게 비판받았다.존 하워드 총리와 마크 라담 연방 야당 대표 모두 라담이 "지긋지긋하다"[citation needed]고 표현한 이 지불에 대해 비판적이었다.

버틀러 여파는 2005년 9월 래텀의 일기장 발표 이후 잠시 다시 나타났다.라담은 그 해 1월 ALP 동료들과의 험악한 상황 속에서 연방 ALP 지도자직을 사임했다.그의 일기는 레논이 공개적으로 비판했음에도 불구하고 버틀러의 급여에 대해 그와 논의했다고 주장했다.라담은 또한 2004년 덴마크 왕실 결혼식에서 태즈메이니아의 주지사로서 버틀러가 술에 취해 일자리를 잃었다고 썼다.

야당 지도자인 르네 히딩은 의회에서 Latham의 급여 지급에 대한 주장에 대해 질문했다.레넌은 라담이 자신의 일기에 쓴 글에 대해 "마크 라담과 관련이 있는 모든 사람과 모든 사람에게 쏟아지는 독설과 욕설"이라고 일축했다.그 남자는 신용이 없다.그가 말하고 쓰는 것은 모두 믿을 [5]수 없다.

명예

버틀러는 1988년 호주의 날 영예로운 "국제 평화와 [6]군축에 대한 공로를 인정받아" 호주훈장(AM)의 회원으로 임명되었습니다.

2003년 9월 5일, 태즈메이니아 주지사로 지명되었을 때, 버틀러는 오스트레일리아 훈장(AC)[7]의 동반자로 승진했습니다.

참고 문헌

  • 가장 큰 위협: 이라크, 대량살상무기, 그리고 세계 안보의 위기( ISBN1-58648-039-1).
  • 치명적인 선택: 핵무기와 미사일방어(ISBN 0-8133-4097-7)
  • 사담 데피안트: 대량살상무기의 위협과 글로벌 안보의 위기(영국판 출판사:Weidenfeld & Nicolson, 2000년 5월 25일.ISBN 0-297-64600-1)

레퍼런스

  1. ^ Who's who in Australia. North Melbourne: Crown Content. 2008. p. 2303. ISBN 978-1-74095-160-9.
  2. ^ 마크 라일리, "네, 버틀러가 해냈어요.호주가 UN에서 1위를 잃은 이유" 시드니 모닝 헤럴드, 2000년 5월 27일 페이지 17
  3. ^ a b Darby, Andrew (10 August 2004). "Furious Butler quits as governor". The Sydney Morning Herald. Retrieved 12 June 2010.
  4. ^ Holloway, Grant (10 August 2004). "'Malice' ends Butler's royal role". CNN International. Retrieved 12 June 2010.
  5. ^ "The World Today - Latham causes Tasmanian debate over Premier".
  6. ^ 영광입니다.오전
  7. ^ 영광입니다.AC

외부 링크

관공서
선행 태즈메이니아 주지사
2003–2004		 에 의해 성공자
외교직
선행 주태국 호주 대사
1989–1992		 에 의해 성공자
새 제목 군축회의 호주 상임이사자
1983–1989		 에 의해 성공자
데이비드 리스