고흐 휘틀람

존귀한 자 고흐 휘틀람 교류. QC
1972년 공식 초상화
오스트레일리아의 제21대 총리
재직중 1972년 12월 5일 ~ 1975년 11월 11일
모나크	엘리자베스 2세
총독부	폴 해슬럭 경 존 커 경
대리	랜스 바너드 짐 케언스 프랭크 크린
앞에	윌리엄 맥마흔
승계인	말콤 프레이저
외무대신
재직중 1972년 12월 5일 ~ 1973년 11월 6일
수상	자기 자신
앞에	나이젤 보웬
승계인	돈 윌리시
야당대표
재직중 1975년 11월 11일 ~ 1977년 12월 22일
수상	말콤 프레이저
대리	프랭크 크린 톰 우렌
앞에	말콤 프레이저
승계인	빌 헤이든
재직중 1967년 2월 9일 ~ 1972년 12월 5일
수상	해럴드 홀트 존 맥에웬 존 고튼 윌리엄 맥마흔
대리	랜스 바너드
앞에	아서 캘웰
승계인	빌리 스네든
노동당 당수
재직중 1967년 2월 9일 ~ 1977년 12월 22일
대리	랜스 바너드 짐 케언스 프랭크 크린 톰 우렌
앞에	아서 캘웰
승계인	빌 헤이든
노동당 부위원장
재직중 1960년 3월 7일 ~ 1967년 2월 9일
지도자	아서 캘웰
앞에	아서 캘웰
승계인	랜스 바너드
오스트레일리아 의회 의원 Werriwa를 위하여
재직중 1952년 11월 29일 ~ 1978년 7월 31일
앞에	베르트 라자리니
승계인	존 케린
신상명세부
태어난	에드워드 고프 휘틀람 (1916-07-11)1916년 7월 11일 큐, 빅토리아, 오스트레일리아
죽은	2014년 10월 21일 (2014-10-21) (만 98세) 엘리자베스 베이, 뉴사우스웨일스, 오스트레일리아
정당	노동.
높이	6 ft 4 in (194 cm)[1]
배우자.	마가렛 도비 (m. 1942년 사망, 2012년 사망)
아이들.	4, 토니와 니콜라스를 포함해서
부모	프레드 휘틀람 (아버지)
친척들.	프리다 휘틀람 (자매) 빌 도비 (시아버지) 윌리엄 도비 (남매)
교육	모브레이 하우스 스쿨 녹스 그래머 스쿨 텔로페아 파크 스쿨 캔버라 그래머 스쿨
모교	시드니 대학교
직종.	바리스터 외교관의 정치가의
서명
군복무
지점/서비스	오스트레일리아 공군
근속연수	1941–1945
순위	비행 중위
구성 단위	제13비행단
전투/전쟁	제2차 세계 대전

에드워드 고프 휘틀럼^[a] AC QC(, 1916년 7월 11일 ~ 2014년 10월 21일)는 오스트레일리아의 제21대 총리(1972년 ~ 1975년)입니다.그는 호주 노동당 (ALP)의 당수로 취임했는데, 그 중에서 그는 가장 오래 재임했습니다.그는 1975년 헌법 위기의 절정에서 존 커 호주 총독에 의해 논란이 된 후 총리직에서 해임된 것으로 이례적으로 끝난 개혁적이고 사회적으로 진보적인 행정부의 수장으로 유명합니다.휘틀람은 자신의 의사에 반해 해임된 유일한 호주 총리입니다.

휘틀람은 제2차 세계 대전 중 4년간 호주 왕립 공군에서 항공 항해사로 일했고, 전쟁 후에는 변호사로 일했습니다.그는 1952년 호주 하원의원에 처음 당선되어 베리와 분할을 위한 국회의원이 되었습니다.휘틀람은 1960년 노동당의 부대표가 되었고, 아서 캘웰이 은퇴한 후 1967년 당 대표로 선출되어 야당 대표가 되었습니다.1969년 연방 선거에서 존 고튼에게 아슬아슬하게 패배한 후, 휘틀럼은 23년간 계속된 연립정부를 거친 후 1972년 선거에서 노동당을 승리로 이끄는 매우 성공적인 정치 캠페인을 펼쳤습니다.

휘틀람 정부는 첫 임기에 군 징병제 폐지와 호주의 베트남 전쟁 개입 종식, 보편적 보건의료 및 대학 무상교육, 법적 지원 프로그램 시행 등 사회진보적이고 개혁적인 정책과 계획을 다양하게 도입했습니다.야당이 장악하고 있는 호주 상원이 법안 통과를 미루고 있는 가운데 휘틀럼은 1974년 5월 하원에서 약간 줄어든 다수를 차지한 급속한 이중 해산 선거를 소집하여 상원 의석 3석을 차지하여 야당과 동등한 의석을 확보했습니다.그 후 휘틀람 정부는 이중 해산 절차의 일환으로 호주 헌법 제57조에 따라 최초이자 유일한 공동 좌담회를 도입했습니다.그의 정부의 두 번째 임기는 1973년 석유 위기와 1970년대의 세계적인 불황으로 고통 받는 쇠퇴하는 경제와 두 명의 정부 장관의 해임으로 이어진 차관 사건으로 알려진 정치 스캔들에 의해 지배되었습니다.야당은 상원에서 휘틀람의 의사일정을 계속 방해했습니다.

1975년 말, 야당 상원의원들은 정부의 세출 법안에 대한 투표를 허용하지 않았고, 정부가 선거에 나가라는 요구와 함께 하원으로 돌려보냈고, 따라서 정부의 공급을 거부했습니다.휘틀람은 하원에서 확실한 다수를 차지하고 있는 자신의 정부가 상원에 의해 몸값을 요구받고 있다고 주장하면서 이 요구에 동의하기를 거부했습니다.존 커 총독이 그를 해임하고 야당 지도자인 말콤 프레이저를 총리 대행으로 임명하면서 위기는 11월 중순에 끝났습니다.노동계는 다음 선거에서 압도적인 표차로 패배했습니다.휘틀람은 1977년 선거에서 다시 패배한 후 당 대표직에서 물러났고, 이듬해 의회에서 은퇴했습니다.1983년 호크 정부가 선출되자, 그는 유네스코 대사로 임명되었는데, 그 자리는 그가 탁월한 업적을 남겼으며, 유네스코 집행위원회의 일원으로 선출되었습니다.그는 90대까지 활동적이었습니다.그가 퇴임한 이후 수십 년간 그의 해임의 적절성과 상황, 그리고 그의 정부의 유산에 대해 자주 논의되어 왔습니다.정치 전문가들과 학자들에 의해 휘틀럼은 종종 오스트레일리아 총리들의 상위 계층으로 꼽히는데,^[2][3][4][5] 1994년 정치 저널리스트 폴 켈리는 "3년 동안 그의 정부가 호주 역사상 그 어떤 정부보다 더 많은 개혁과 혁신에 책임이 있다는 것에 의심의 여지가 없습니다"라고 썼습니다.^[6]

이 기사는 의 일부입니다. 에 관한 연작 고흐 휘틀람
젊은 시절 제2차 세계 대전 Werriwa 의원 (1952년 ~ 1978년) 부노동지도부 노동당 유출 사건 1967 1968 1976 1977년5월 오스트레일리아의 총리 정부 임기 (1972년 ~ 1975년) 월남 철군 국가하수도사업 메디뱅크 어드밴스 오스트레일리아 페어 1973년 머피 습격 사건 1973년 국민투표 게이 어페어 1974년 국민투표 대출업무 파푸아 독립 가법개혁 인종차별금지법 1975년 오스트레일리아 헌법 위기 궁서 부처 첫번째 둘째 셋째 선거 1969 1972 1974 1975 1977 관련된 시간이 되었다. 생가
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젊은 시절

에드워드 고프 휘틀럼은 1916년 ^[7]7월 11일 멜버른 교외에 위치한 가정집 '응가라'에서 마사(결혼 전 매덕스)^[8][9]와 프레드 휘틀럼 사이에서 2명의 자녀 중 장남으로 태어났습니다.^[10]그의 아버지는 연방 공무원으로 후에 코먼웰스 크라운 변호사를 지냈고, 휘틀람 선배가 인권 문제에 관여한 것은 그의 아들에게 큰 영향을 미쳤습니다.^[11]그의 외할아버지 또한 에드워드라고 불렸기 때문에, 어린 시절부터 그는 그의 중간 이름인 Gough로 불렸는데, 이것은 차례로 영국 군인 Field-Marshal Hugh Gough, 1st Viscount Gough의 이름을 딴 그의 친할아버지로부터 유래했습니다.^[12]

1918년 프레드 휘틀람은 부왕관 변호사로 승진하여 시드니로 전근하였습니다.이 가족은 처음에는 노스쇼어 교외의 모스만에서 살았고, 그 다음에는 투라무라에서 살았습니다.6살 때, Gough는 채스우드 교회 오브 잉글랜드 여학교에서 교육을 시작했습니다 (그 당시 여학교에서의 초기 초등학교 교육은 작은 소년들에게 드문 일이 아니었습니다).그곳에서 1년을 보낸 후, 그는 시드니 교외에 있는 모브레이 하우스 학교와 녹스 그래머 학교에 다녔습니다.^[13]

Fred Whitlam은 1927년에 다시 승진을 했고, 이번에는 Crown Assistor로 승진을 했습니다.그 자리는 캔버라의 새로운 국가 수도에 위치했고, 휘틀람 가족은 그곳으로 이주했습니다.^[13]2008년 현재, 휘틀람은 캔버라에서 자신의 형성기를 보낸 유일한 총리였습니다.^[14]그 당시, "수풀 수도"와 "날파리의 땅"이라고 불리는 곳의 조건은 여전히 원시적이었습니다.^[15]Gough는 정부 Telopea Park School에 다녔습니다.^[16]1932년 휘틀람의 아버지는 그를 캔버라 문법 학교로 옮겼고, 그해 연설의 날 행사에서 그는 총독 아이작 아이작스 경으로부터 상을 받았습니다.^[17]

휘틀람은 18세에 시드니 대학교의 세인트 폴 칼리지에 입학했습니다.^[16]그는 영화 The Broken Melody의 카바레 장면에서 다른 여러 명의 "Paulines"와 함께 등장함으로써 첫 임금을 받았습니다 – 학생들은 세인트 폴이 저녁 식사에서 정장을 입도록 요구했고, 따라서 그들은 그들만의 의상을 공급할 수 있었기 때문에 선택되었습니다.^[18]고전에서 2등 영예와 함께 예술 학사 학위를 받은 후, 휘틀람은 법학 공부를 시작하기 위해 세인트 폴에 남아 있었습니다.그는 원래 학업을 계획하고 있었지만, 그의 부족한 성적은 그것을 가능성 있게 만들지 않았습니다.^[19]그리스어 수업을 중퇴한 그는 에녹 파월의 "먼지처럼 메마른" 강의를 신경 쓸 수 없다고 공언했습니다.^[20]

군복무

1939년 제2차 세계 대전이 발발한 직후 휘틀람은 민병대의 일부인 시드니 대학교 연대에 입대했습니다.^[21]1941년 말, 일본의 진주만 공격 이후, 그의 법학 공부에 1년이 남아있는 상태에서, 그는 왕립 오스트레일리아 공군 (RAAF)에 자원했습니다.^[22]1942년, 복무 진입을 기다리는 동안 휘틀람은 1938년 대영제국 게임에서 호주를 위해 수영을 했던 마가렛 일레인 도비를 만나 결혼했습니다. 그는 변호사이자 미래의 뉴사우스웨일스 대법원 판사인 빌 도비의 딸이었습니다.^[23][24]그는 1942년 6월 20일에 RAAF에 들어갔습니다.^[25]

휘틀람은 록히드 벤추라 폭격기를 운용하는 노던 준주의 고브 반도에 위치한 RAAF 제13비행단에서 복무하기 전까지 항해사와 폭탄 조준사로 훈련을 받았습니다.그는 중위의 계급에 도달했습니다.^[26]그가 복무하는 동안, 그는 1943년 연방 선거 동안 호주 노동당을 위해 문학을 배포하고 연방 정부의 권한을 확장시켰을 1944년의 "14개의 권력" 국민 투표의 통과를 촉구하며 정치 활동을 시작했습니다.^[27]비록 그 정당은 승리했지만, 그 정당이 주장한 국민투표는 패배했습니다.^[26]1961년 휘틀람은 국민투표 패배에 대해 "저의 희망은 결과에 의해 좌절되었고 그 순간부터 저는 호주 헌법을 현대화하기 위해 제가 할 수 있는 모든 것을 하기로 결심했습니다."라고 말했습니다.^[28]아직 유니폼을 입고 있는 동안, 휘틀람은 1945년 시드니의 ALP에 가입했습니다.^[26]그는 1945년 10월 17일에 RAAF에서 제대했고, 2007년까지 그가 탔던 모든 비행을 기록하기 위해 공군 일지를 계속 사용했습니다.^[25][29]휘틀람은 전쟁이 끝난 후 학업을 마쳤고, 법학 학사 학위를 취득했으며, 1947년 연방 및 뉴사우스웨일스 주 교도소에 입원했습니다.^[26]

1952년 ~ 1967년 초기 정치경력

1952-1960 국회의원

휘틀람은 전쟁 지원금을 빌려 해안가 크로눌라에 집을 지었습니다.^[30]1948년과 1949년 호주 내셔널 퀴즈 챔피언십 우승 상금(담보채권 1,000파운드)으로 옆집 땅도 샀습니다(^[10]1950년 준우승).그는 그곳에서 ALP에서 경력을 쌓기를 원했지만, 지역 노동 지지자들은 그의 특권적인 배경을 고려할 때 휘틀람의 충성심에 회의적이었습니다.^[30]전후 몇 년 동안, 그는 임대인/임차인 문제에 집중하면서 법률을 실천했고, 당에서 그의 선의를 구축하려고 노력했습니다.그는 지역 의회에 두 번 출마했지만, 한 번은 뉴사우스웨일스 주 의회에 출마했고, 다른 후보들을 위해 선거운동을 했습니다.^[31]1951년, 베르트 라자리니는 다음 선거에서 물러날 것이라고 발표했습니다.휘틀람은 ALP 후보로 사전 선택을 받았습니다.라자리니는 1952년 임기를 마치기 전에 사망했고 휘틀람은 1952년 11월 29일 보궐선거에서 하원의원으로 선출되었습니다.휘틀람 후보는 12%의 득표율로 라자리니 후보의 3배를 기록했습니다.^[30]

휘틀람은 하원에서 소수당인 ALP에 가입했습니다.그의 처녀 연설은 미래의 총리인 존 맥에웬에 의해 중단을 야기시켰는데, 그는 연설자로부터 처녀 연설은 전통적으로 침묵으로 들린다고 들었습니다.휘틀람은 맥에웬에게 벤저민 디즈레일리가 처녀연설에서 야유를 받고 "내 말을 들을 때가 올 것입니다."라고 대답했습니다.그는 맥에웬에게 "당신이 나를 방해할 때가 올 것입니다."라고 말했습니다.초기 휘틀람의 전기 작가 로리 오크와 데이비드 솔로몬에 따르면, 이러한 냉담한 반응은 연합군 정부로 하여금 새로운 Werriwa 의원이 무시할 수 없는 힘이 될 것이라고 경고하게 했습니다.^[32]

휘틀럼은 하원에서 열린 거친 토론에서 동료 MHR 빌 버크를 "이 회색빛 퀴슬링"이라고 불렀고, 가필드 바윅(고등법원장으로서 휘틀럼의 몰락에 역할을 한)을 "망연한 서자"라고 불렀으며, 빌 웬트워스는 "정신이상의 유전자"를 보였다고 말했습니다.^[33]그는 미래의 윌리엄 맥마흔 총리를 "퀸"이라고 부른 뒤 사과했습니다.^[33]

ALP는 1949년 치플리 정부가 패배한 이후로 공직에서 물러났고 1951년부터 휘틀람이 크게 존경했던 버트 에바트의 지도 아래 있었습니다.1954년, ALP는 다시 권력을 잡을 것으로 보입니다.로버트 멘지스 수상은 소련 관리의 망명을 자신에게 유리하게 이용했고, 자유당과 시골 정당의 연합은 1954년 선거에서 7석의 과반 의석으로 복귀했습니다.선거가 끝난 후, 에바트는 오랫동안 당 정책에 반대해 온, 가톨릭과 반공주의 성향의 산업 집단주의자들의 당을 숙청하려고 시도했습니다.'더 스플릿'으로 불리게 된 ALP의 분열은 민주노동당(DLP)의 탄생을 촉발시켰습니다.민노당 지지자들이 우선 투표에서 자유당을 선택했기 때문에, 이것은 한 세대 동안 노동당이 정권을 잡지 못하게 하는 데 도움이 된 갈등이었습니다.휘틀람은 이 기간 내내 에바트를 지지했습니다.^[34]

1955년 재분배로 휘틀람의 베리와의 유권자들은 둘로 나뉘었고, 그의 집은 휴즈의 새로운 유권자들에 위치한 크로눌라와 함께.휘틀람은 어느 한 부서에서도 ALP의 지원을 받았지만, 그는 계속해서 Werriwa를 지지하기로 결정하고 Cronulla에서 Cabramatta로 옮겼습니다.그 당시 어느 유권자도 고등학교를 가지고 있지 않았고 그들은 시드니에서 학교를 다녔기 때문에, 이것은 그의 더 큰 자녀들이 학교에 다니는 더 긴 여정을 의미했습니다.^[35]

휘틀람은 1956년 헌법심사를 위한 의회 합동위원회에 임명되었습니다.전기 작가 제니 호킹은 양원의 모든 정당 의원들을 포함한 위원회에서의 그의 봉사를 "그의 정치적 발전에 큰 영향을 미친 사람들 중 하나"라고 평가했습니다.^[36]Hocking에 따르면, 위원회에서의 봉사는 Whitlam이 ALP를 소비하는 내부 갈등이 아니라 헌법적 틀에서 가능하고 가치 있는 노동 목표에 초점을 맞추게 했다고 합니다.국유화와 같은 많은 노동 목표들은 헌법에 어긋났습니다.휘틀람은 헌법과 특히 96조(연방 정부가 주에 보조금을 지급할 수 있도록 허용)가 가치 있는 노동 프로그램을 발전시키는 데 사용될 수 있다고 믿게 되었습니다.^[37]

부대표, 1960-1967

1950년대 후반까지 휘틀람은 기존 노동당 지도자들이 현장을 떠나자 지도자 경쟁자로 여겨졌습니다.에바트, 아서 칼웰 부대표, 에디 워드, 레그 폴라드 등 당의 주요 인사들은 대부분 휘틀람보다 20살 많은 60대였습니다.^[38]1960년, 3번의 선거에서 패배한 후, 에바트는 사임하고 캘웰로 교체되었고, 휘틀럼은 워드를 부대표로 꺾었습니다.^[39]칼웰은 1961년 선거에서 승리하는 데 몇 표 안에 들었습니다.그는 휘틀람을 부대표로 원하지 않았고, 워드가 그 자리에 있었다면 노동당이 이겼을 것이라고 믿었습니다.^[40]

1961년 선거 직후, 사건들이 노동계에 불리하게 전개되기 시작했습니다.인도네시아 수카르노 대통령이 식민지 네덜란드인들이 떠나자 서뉴기니를 점령하겠다는 뜻을 밝히자 칼웰 장관은 무력으로 인도네시아를 막아야 한다고 선언했습니다.칼웰의 성명은 멘지스 총리에 의해 "미치고 무책임하다"고 불렸고, 이 사건은 ALP에 대한 대중의 지지를 감소시켰습니다.^[41]당시 의회 의원들에게 정책을 지시하는 노동당 연방회의는 각 주의 의원 6명으로 구성됐지만 칼웰이나 휘틀람은 아니었습니다.1963년 초, 호주 북부에 제안된 미군 기지에 대한 노동 정책을 결정하기 위해 캔버라 호텔에서 특별 회의가 열렸습니다. 칼웰과 휘틀람은 데일리 텔레그래프가 문을 통해 들여다보며 판결을 기다리는 모습이 찍혔습니다.텔레그래프의 앨런 리드는 동행 기사에서 노동당이 "36명의 얼굴 없는 남자들"에 의해 통치되었다고 썼습니다.자유당은 칼웰과 휘틀람이 "36명의 무명인들, 의회에 선출되지도 않았고 국민들에게 책임이 없는 사람들"로부터 지시를 받았다고 비난하는 "칼웰 씨와 얼굴 없는 사람들"이라는 전단을 발행하며 그것을 장악했습니다.^[42]

멘지스는 사립학교에 대한 국가에 대한 직접적인 지원과 제안된 근거지와 같이 야당을 격렬하게 분열시키는 문제들에 대해 조작했습니다.그는 1963년 11월 조기 선거를 소집하여 이 두 문제를 지지했습니다.수상은 텔레비전에서 칼웰보다 더 좋은 성적을 거두었고, 미국 대통령 존 F의 암살 이후 예상치 못한 선전을 받았습니다. 케네디.그 결과 연합군은 10석의 의석수에서 노동당을 손쉽게 물리쳤습니다.휘틀럼은 1963년 이후 칼웰이 물러나기를 바랐지만, 에바트에게 세 번의 승리 기회가 주어졌고, 세 번째 시도가 허용되어야 한다고 추론하며 남아있었습니다.^[43]Calwell은 ALP 지도자와 부대표가 당 회의(또는 각 주에서 2명의 대표가 있는 12명의 집권 연방 행정부)에 가입할 자격이 있어야 한다는 제안을 일축하고 대신 회의의 빅토리아 의석 중 하나를 위해 성공적으로 출마했습니다.^[44]1964년 태즈메이니아 데니슨 선거구 보궐선거에서 노동당은 나쁜 성적을 거뒀고, 1964년 반상원 선거에서 의석을 잃었습니다.이 정당은 인구가 가장 많은 뉴사우스웨일스 주의 주 선거에서도 패배해 1941년 이후 처음으로 주 정부의 통제권을 포기했습니다.^[45]

휘틀람과 캘웰의 관계는 결코 좋지 않았지만 1965년 호주 기사가 발표된 후 더욱 악화되었습니다.이 기사는 휘틀람이 자신의 지도자가 "너무 늙고 약해서 공직에 당선되지 못했다"며 "구시대적인" 70세의 칼웰이 총리직 첫 임기를 노리는 바람에 당이 심각한 타격을 입을 수도 있다고 비보적인 논평을 실었습니다.^[46]그해 말 휘틀람과 돈 던스턴의 촉구와 캘웰의 반대로 2년마다 열리는 당 대회는 당의 정강에 큰 변화를 주었는데, 즉 화이트 오스트레일리아 정책에 대한 지지를 삭제하고 ALP의 대표와 부대표를 회의와 집행부의 당연직 구성원으로 만드는 것이었습니다.상원에서 당 대표와 부대표와 함께휘틀람은 상원을 대표하지 않는다고 여겼기 때문에, ALP 지도자들을 당의 관리 기관에 승인하는 것을 반대했습니다.^[47]

멘지스는 1966년 1월에 은퇴했고, 새로운 자유당 당수인 해럴드 홀트가 총리직을 승계했습니다.^[48]수년간 정치를 나이든 멘지스와 캘웰이 장악한 후, 젊은 홀트는 신선한 공기의 숨결로 보여졌고, 11월 선거를 앞두고 대중의 관심과 지지를 받았습니다.^[48]

1966년 초, 칼웰의 동의를 얻어 36명의 회원으로 구성된 이 회의는 ALP 의원이 일반적으로 "주 정부 원조"라고 불리는 정부 및 사립 학교에 대한 지출을 위해 주 정부에 대한 연방 원조를 지지하는 것을 금지했습니다.휘틀람은 이 문제에 대해 당과 결별했고, 행정부로부터 심한 배신 행위로 기소되었는데, 이는 당에서 제명이라는 처벌을 수반했습니다.문제가 들리기도 전에 휘틀럼은 퀸즐랜드로 떠났고, 그곳에서 도슨 보궐선거에서 ALP 후보인 렉스 패터슨을 위해 집중적으로 선거운동을 했습니다.ALP는 1952년 이후 처음으로 보궐선거 패배를 기록하며 승리했습니다.휘틀람은 퀸즐랜드주에서 두 표를 모두 얻으며 단 2표의 차이로 제명 투표에서 살아남았습니다.^[49]4월 말, 휘틀럼은 칼웰에게 대표직을 도전했지만, 칼웰은 3분의 2의 득표율을 얻었지만, 만약 당이 이번 선거에서 패배한다면 다시는 대표직에 출마하지 않겠다고 발표했습니다.^[50]

홀트는 1966년 11월 선거를 소집했는데, 이 선거에서 호주의 베트남 전쟁 개입이 주요 쟁점이었습니다.칼웰은 베트남에서 "즉각적이고 무조건적인 호주군의 철수"를 요구했습니다.그러나 휘틀람 대변인은 이는 호주가 합의에 대한 어떤 발언권도 박탈할 것이며, 징집병이 아닌 정규군이 어떤 상황 하에서도 계속 주둔해야 한다고 말했습니다.^[51]캘웰은 선거를 불과 5일 앞두고 당론을 반박하며 휘틀람의 발언을 참담하게 평가했습니다.ALP는 참패를 당했습니다; 그 당은 하원에서 41석으로 줄었습니다.선거 직후 휘틀람은 베트남에 대한 자신의 입장을 이유로 또 한번의 제명 투표에 직면했고 살아남았습니다.^[52]그의 말대로 Calwell은 선거 두 달 후에 사임했습니다.1967년 2월 8일 코커스 회의에서 휘틀럼은 좌파 후보 짐 케언스를 누르고 당 대표로 선출되었습니다.^[53]

야당 지도자, 1967년 ~ 1972년

ALP 리폼

휘틀람 의원은 노동당이 전통적인 노동자 계층 기반에서 교외 중산층까지 호소력을 확대하지 못하면 당선될 가능성이 거의 없다고 생각했습니다.^[54]그는 ALP의 통제권을 노조 간부에서 의회당으로 옮기려고 했고, 일반 당원들도 회의에서 목소리를 낼 수 있기를 희망했습니다.^[55]1968년, 이 행정부가 우파 극단주의자로 여겨졌던 휘틀람 지지자인 새로운 태즈메이니아 대표 브라이언 해러딘을 앉히기를 거부하면서 당내 논란이 불거졌습니다.^[56]휘틀람은 코커스의 신임투표를 요구하며 지도부를 사임했습니다.그는 예상외로 38 대 32로 근소한 차이로 케언스를 누르고 선두를 차지했습니다.투표에도 불구하고, 행정부는 Harradine의 자리를 거부했습니다.^[57]

ALP의 관리 기구들이 스스로 개혁하기를 꺼려하는 가운데, 휘틀람은 일반 당원들 사이에서 변화에 대한 지지를 쌓기 위해 노력했습니다.그는 비록 임원 선출에 있어서 순위를 부여하고 직접 투표를 할 수는 없었지만, 당내에서 노조의 영향력을 줄이는 데 성공했습니다.^[58]그 당의 빅토리아 지부는 오랫동안 문제가 되어 왔습니다; 그 당의 간부는 ALP의 나머지 좌파에 멀리 떨어져 있었고, 선거의 성공은 거의 없었습니다.휘틀람은 지도자들의 의지에 반해 빅토리아 당 조직을 재건할 수 있었고, 1972년 선거에서 승리하기 위해 재건된 주당이 필수적임을 증명했습니다.^[57]

1969년 당 대회 때 휘틀람은 ALP에 대한 상당한 통제권을 얻었습니다.그 회의는 당 정책과 절차에 대한 광범위한 변경을 포함한 61개의 결의안을 통과시켰습니다.학교와 대학에 대한 적절한 국가 지원 수준, 원주민 토지 청구권 인정, 보편적 의료에 대한 정당 정책 확대 등을 고려하기 위한 호주 학교 위원회 설립을 요구했습니다.^[59]회의는 또한 도시 계획에 대한 연방의 참여 증가를 요구했고, 휘틀람과 ALP가 1972년 유권자들에게 제시한 현대 사회주의의 "프로그램"의 기초를 형성했습니다.^[60]

1918년 이후, 노동당은 기존의 호주 헌법을 폐지하고, 주를 힘없는 지리적 지역으로 변화시킬 계획인 모든 정치적 권력을 의회에 부여할 것을 요구했습니다.1965년부터 Whitlam은 이 목표를 바꾸려고 했습니다.그는 마침내 1971년 태즈메이니아주 론스턴에서 열린 ALP 회의에서 성공을 거두었는데, 이 회의에서 의회는 국내외 문제에서 ALP의 목표를 달성하기 위해 "필요하고 바람직한 전체 권한"을 받을 것을 요구했습니다.^[61]노동당은 또한 상원을 폐지하겠다고 약속했습니다. 이 목표는 휘틀람이 대표직에서 물러난 후인 1979년까지 당의 정강에서 지워지지 않았습니다.^[62]

야당대표

휘틀람은 대표직을 맡은 직후 ALP 코커스를 개편하여 포트폴리오를 배정하고 노동당 프런트 벤치를 그림자 내각으로 전환했습니다.^[63]자유당-나라 연합이 하원에서 압도적인 다수를 차지한 반면, 휘틀람은 1967년 빅토리아의 코리오에서, 그 해 말 퀸즐랜드의 염소자리에서 두 번의 재보궐 선거에서 승리하기 위해 집중적인 캠페인을 벌여 당에 활력을 불어넣었습니다.11월 반상원 선거는 전년도 총선과 비교해 노동당과 연정으로 온건한 변화를 보였습니다.^[64]휘틀람과 홀트가 선거운동을 벌였던 이 연방 승리는 휘틀람이 당 개혁을 수행하는 데 필요한 지렛대를 제공하는 데 도움이 되었습니다.^[65]

1967년 말, 홀트는 멜버른 근처의 거친 바다에서 수영하는 동안 사라졌습니다.^[66]자유당이 새 지도자를 선출할 수 있을 때까지 3주 동안 연정 파트너인 국민당의 대표였던 존 맥에웬이 총리를 맡았습니다.존 고튼 상원의원이 투표에서 승리하여 총리가 되었습니다.^[67]리더십 캠페인은 주로 텔레비전을 통해 진행되었으며, 고튼은 휘틀람을 공직에서 물러나게 하는 데 필요한 시각적 매력을 가지고 있는 것으로 보였습니다.^[68]고튼은 상원 의원직을 사임했고 1968년 2월 빅토리아주에서 홀트의 히긴스 의원 보궐선거에서 승리했습니다.^[69]올해 남은 기간 동안 고튼은 하원에서 휘틀람보다 우세한 것으로 나타났습니다.그러나 연설 작가 그레이엄 프로이덴버그는 휘틀람 시대의 연대기에서 고튼의 불규칙적인 행동, 휘틀람의 당 강화, 호주 밖의 사건들(베트남 전쟁 등)이 자유당의 지배력을 갉아먹었다고 주장합니다.^[70]

고튼은 1969년 10월 선거를 소집했습니다.휘틀람과 ALP는 국내 개혁, 징병 중단, 1970년 7월 1일까지 베트남에서 호주군의 철수를 요구하는 강령에 섰습니다.^[71]휘틀람은 1966년 선거 이후 ALP의 열악한 위치를 감안할 때 승리 가능성이 낮다는 것을 알고 있었습니다.^[72]그럼에도 불구하고, 휘틀람은 1949년 정권을 잃은 이래 노동당의 최고 성적인 18석의 스윙을 기록했습니다.양당의 지지율도 7.1%로 정권교체를 이끌어내지 못한 것으로 가장 컸습니다.연립정부는 8선 연임에 성공했지만, 선거 전 19석에 비해 의석수가 줄어든 3석으로 근소한 차이를 보였습니다.^[71]실제로 노동당은 양당의 투표에서 간신히 과반수를 차지했으며 특히 멜버른 지역 의석에서 민노당의 선호도만이 휘틀람이 총리가 되는 것을 막았습니다.^[73]1970년의 절반의 상원의원 선거는 연립정부의 통제에 거의 변화를 가져오지 못했지만, 연립정부의 투표율은 처음으로 40% 아래로 떨어졌으며, 이는 고튼의 지도력에 심각한 위협이 되고 있음을 보여줍니다.^[74]

1971년 3월 자유당 전당대회에서 신임투표가 무승부를 낳았을 때 고튼에 대한 분노가 극에 달했습니다.이것이 그가 더 이상 당의 신임을 얻지 못한다는 신호라고 선언한 고튼은 사임했고 윌리엄 맥마흔은 그의 후임자로 선출되었습니다.^[71]자유당이 혼란에 빠진 가운데 휘틀람과 ALP는 신뢰할 수 있는 정부 인 웨이팅으로서 대중의 신뢰를 얻고자 했습니다.화이트 오스트레일리아 정책 포기 등 당의 조치는 언론의 호평을 받았습니다.^[75]노동당 지도자는 파푸아 뉴기니로 날아가 당시 호주 신탁통치 하에 있던 지역의 독립을 다짐했습니다.^[76]1971년 휘틀람은 베이징으로 날아가 저우언라이를 포함한 중국 관리들을 만났습니다.^[77]맥마혼은 휘틀람을 방문하기 위해 공격했고 중국인들이 그를 조종했다고 주장했습니다.이 공격은 리처드 닉슨 미국 대통령이 내년에 중국을 방문하겠다고 발표하면서 역효과를 낳았습니다.그의 국가안보보좌관인 헨리 키신저는 7월 9일부터 11일 사이에 베이징을 방문했고(휘틀람이 7월 4일부터 6일까지 방문한 지 일주일도 되지 않아), 휘틀람이 모르는 사이에 키신저의 직원들 중 일부는 노동당 대표단과 같은 시간에 키신저의 방문을 준비하기 위해 베이징에 있었습니다.휘틀람의 전기 작가 제니 호킹(Jenny Hocking)에 따르면, 이 사건은 휘틀람을 국제 정치가로 변화시켰으며,^[78] 맥마혼(McMahon)^[79]은 휘틀람의 외교 정책 모험에 방어적으로 반응하는 것으로 보였습니다.맥마흔이 워싱턴을 방문하면서 한 발언이 혼선을 빚었고, 수하르토 인도네시아 대통령에게 호주는 '서유럽 국가'라는 발언을 한 것도 정부에 피해를 줬습니다.^[80]

1972년 초까지 노동당은 여론조사에서 확실한 선두를 차지했습니다. 실제로 1955년 이래 처음으로 연합과 민노당을 합친 것보다 더 많은 지지를 얻었습니다.^[81][82]실업률은 10년 만에 최고치를 기록했는데, 8월에는 2.14%로 상승했습니다(비록 실업률은 현재와 다르게 계산되었고, 영연방이 재정을 지원하는 구호 작업에 종사하는 수천 명의 농촌 노동자를 포함하지 않았습니다).^[83]인플레이션 또한 1950년대 초 이래로 가장 높은 비율을 기록했습니다.정부는 소득세 감세와 지출 증가를 제안하면서 8월 의회 예산안에서 약간 회복되었습니다.^[81]선거를 앞두고 노동당의 전략은 연정이 실수를 저지르도록 내버려두는 것이었습니다.휘틀람은 지난 3월 "드래프트 회피는 범죄가 아니다"며 호주 달러의 재평가를 받아들일 용의가 있다고 논란이 된 바 있습니다.^[84]여론조사에서 연합이 가라앉고 개인 지지율이 28%까지 떨어지면서 맥마흔은 가능한 한 오래 기다렸고, 마침내 12월 2일 하원 선거를 소집했습니다.휘틀람은 투표일이 오스터리츠 전투의 기념일로, 또 다른 "람샤클, 반동 연합군"에게 "파격적 패배"가 주어졌다고 언급했습니다.

노동계는 1949년 멘지스의 성공적인 구호인 "변화할 때가 되었다"를 반영한 "때가 되었다"라는 구호 아래 캠페인을 벌였습니다.여론조사 결과 자유당 유권자들조차 노동당 구호에 찬성한 것으로 나타났습니다.^[85]Whitlam은 징병제 폐지와 징병제를 거부한 사람들의 석방, 보편적 건강보험료 지불을 위한 소득세 가산금, 학생들을 위한 무료 치과치료, 그리고 노후화된 도시 기반시설의 개조를 약속했습니다.한나라당은 대학 등록금을 없애고 교육 수요를 평가하기 위한 학교 위원회를 설립하겠다고 약속했습니다.^[86]이 정당은 맥마혼보다 휘틀람을 선호했던 뉴스 유한회사의 소유주 루퍼트 머독의 지지로 이득을 얻었습니다.^[87]선거운동에서 노동계가 압도적으로 우세해 휘틀람의 고문들 중 일부는 맥마흔에 대한 농담을 그만 하라고 촉구했습니다. 사람들은 맥마흔에 대해 안타까워했습니다.^[88]이번 선거에서 ALP는 하원의 9석 중 과반인 12석을 차지했으며, 주로 시드니 교외와 멜버른에서 12석이 증가했습니다.ALP는 교외 지역을 거의 벗어나지 못했지만 사우스오스트레일리아에서 의석을 잃었고 웨스턴오스트레일리아에서 의석을 두 개나 잃었습니다.^[89]

1972-1975년 총리

초임기

두움비레이트

휘틀람은 하원에서 다수를 차지했지만 상원의 통제권이 없었습니다. (1967년과 1970년 반 선거에서 선출됨)당시 상원은 6개 주에서 각각 10명의 의원으로 구성되어 있었고, 한 번의 양도 가능한 투표로 선출되었습니다.^[90]역사적으로, 노동당이 정권을 잡았을 때, 의회 코커스는 장관들을 선출했고, 당 대표는 단지 포트폴리오를 배정할 권한을 가지고 있었습니다.^[91]그러나 새로운 노동당 당원대회는 최종 결과가 12월 15일에 나올 때까지 열리지 않았습니다.^[92]

개표가 아직 진행 중임에도 불구하고 노동당이 승리한 것에 대해 맥마흔은 폴 해슬럭 총독에게 더 이상 통치할 위치가 아니라고 충고했습니다.얼마 지나지 않아 휘틀람은 하슬럭에게 새로운 다수당과 함께 정부를 구성할 수 있다고 조언했습니다.이것은 호주 헌법의 오랜 관례에 따른 것이었습니다.전당대회는 또한 맥마흔이 완전한 결과가 나올 때까지 임시 총리직을 유지하기로 결정했습니다.하지만, 휘틀람은 그렇게 오래 기다릴 마음이 없었습니다.12월 5일, 휘틀람의 요청에 따라, 해슬럭은 휘틀람과 노동당의 부대표 랜스 바너드를 임시 2인 정부로 임명하고, 휘틀람을 총리로, 바너드를 부총리로 임명했습니다.전체 내각이 결정되기 전까지 두 사람은 2주 동안 27개의 포트폴리오를 보유했습니다.^[93]

소위 "duumvirate"라고 불리는 취임 2주 동안, Whitlam은 입법을 필요로 하지 않는 선거 공약을 이행하려고 했습니다.휘틀람은 중화인민공화국과의 완전한 관계를 수립하기 위한 협상을 지시했고, 대만과의 관계를 파기했습니다.^[94]1972년 외교관계가 수립되었고 1973년 베이징에 대사관이 개설되었습니다.입법안은 국방부 장관이 징병 면제를 허가할 수 있도록 했습니다.바너드는 이 사무실을 맡았고, 모두를 면제했습니다.^[95]그 당시 7명의 남자들이 징집을 거부하여 수감되어 있었습니다.휘틀람은 그들의 해방을 준비했습니다.^[96]휘틀람 정부는 첫 날 영연방 조정 및 중재 위원회에 계류 중인 동등 임금 소송을 재개하고 엘리자베스 에바트라는 여성을 위원회에 임명했습니다.휘틀람과 바너드는 피임약에 대한 판매세를 없애고, 예술에 대한 주요 보조금을 발표했으며, 임시 학교 위원회를 임명했습니다.^[97]두움비아테는 인종차별적인 스포츠 팀들이 호주에 입국하는 것을 금지시켰고, 유엔의 호주 대표단에게 아파르트헤이트 남아프리카 공화국과 로디지아에 대한 제재에 찬성표를 던지도록 지시했습니다.^[98]또한 호주군 훈련팀에게 베트남에서 귀국 명령을 내려 호주의 전쟁 개입을 종식시켰습니다. 모든 징집병을 포함한 대부분의 군대는 맥마흔에 의해 철수했습니다.^[99][100]휘틀람의 연설문 작성자인 그레이엄 프로이덴버그에 따르면, 거의 25년 동안의 반대에도 불구하고 노동당 정부가 정부의 기구들을 조종할 수 있다는 것을 보여주었기 때문에, 듀움비레이트는 성공적이었다고 합니다.그러나 프로이덴베르크는 듀움비레이트의 행동으로 인한 빠른 속도와 대중의 흥분이 야당으로 하여금 노동자에게 너무 쉬운 시간을 주는 것을 경계하게 만들었다고 지적하고, 휘틀람 정부에 대한 사후적인 평가를 하나 낳았습니다: "우리는 너무 빨리 너무 많은 일을 했습니다."^[101]

프로그램 제정하기

맥마흔 정부는 27명의 장관으로 구성되어 있으며, 그 중 12명이 내각을 구성했습니다.선거를 앞두고 노동당 당원대회는 당이 집권할 경우 27명의 장관이 모두 각료가 되기로 결정했습니다.^[102]두움비라테가 그 일을 하는 동안 ALP 의원들 사이에 격렬한 유세가 벌어졌고, 12월 18일 코커스는 내각을 선출했습니다.그 결과는 Whitlam이 대체적으로 받아들일 수 있는 것이었고, 3시간 이내에 그는 내각 구성원들의 포트폴리오를 발표했습니다.^[103]1973년 1월 휘틀람은 5개의 내각 위원회를 설립하고 내각 안건을 완전히 장악했습니다.^[104]

1972년에서 1975년 사이에 3년도 안 된 총리 휘틀람은 호주의 경제, 법률, 문화적 지형을 근본적으로 바꾼 일련의 개혁을 추진했습니다.^[105]

휘틀람 정부는 연방 범죄에 대한 사형제를 폐지했습니다.^[106]법적 지원은 각 주의 수도에 사무실을 두고 수립되었습니다.^[107]그것은 대학 등록금을 폐지했고, 학교에 기금을 할당하기 위해 학교 위원회를 설립했습니다.^[106]Whitlam은 도시개발부를 설립했고, 대부분 하수 시설이 부족한 Cabramatta를 개발하는 데 거주하면서 National Hewageage Program을 설립했습니다. 이 프로그램은 도시의 집을 하수도로 남겨두지 않겠다는 목표를 세웠습니다.^[108]휘틀람 정부는 도시 재생, 홍수 방지, 관광 진흥을 위해 지방 정부 단위에 직접 보조금을 지급했습니다.다른 연방 보조금은 주 수도를 연결하는 고속도로에 자금을 지원하고 주 사이의 표준궤 철도 노선에 비용을 지불했습니다.정부는 앨버리에 새로운 도시를 세우려고 했습니다.빅토리아-뉴사우스웨일스 국경에 위치한 워동가.이 과정은 "God Save the Queen" 대신 "Advance Australia Fair"가 국가가 되기 위해 시작되었습니다.호주 훈장은 1975년 초에 영국의 명예 제도를 대체했습니다.^[107]

1973년, 당시 호주 국립 미술관으로 불렸던 호주 국립 미술관은 현대 예술가 잭슨 폴락의 그림 "블루 폴즈"를 연간 예산의 약 3분의 1인 ^[109]2백만 달러(지급 당시 130만 호주 달러)에 구입했습니다.이것은 Whitlam의 개인적인 허락이 필요했고, 그는 가격이 공개되는 조건으로 허락했습니다.^[110]이 구매는 정치와 언론의 스캔들을 일으켰고, 그 대신 휘틀람의 선견지명과 비전 또는 방탕한 지출을 상징한다고 합니다.^[109]

휘틀람은 총리로서 광범위하게 여행을 다녔고, 재임 중 중국을 방문한 최초의 호주 총리였습니다.^[107]그는 특히 사이클론 트레이시가 다윈을 강타한 후 이 방문으로 인해 비판을 받았습니다. 그는 48시간 동안 유럽을 방문하는 것을 방해했습니다. (많은 사람들이 너무 짧은 기간이라고 생각했습니다.) 그는 이 재앙을 보기에는 너무 짧았습니다.^[111]

초기 트러블

휘틀람 정부의 시작부터 1972년 12월 자유당의 지도자로서 맥마흔을 대신한 빌리 스네든이 이끄는 야당은 휘틀람을 비난하기 위해 상원의 통제권을 사용하려고 했습니다.^[112]상원 자유당 대표인 레그 위더스가 이끄는 연정 상원의원들은 야당의 의사일정을 앞당길 경우에만 정부입법을 저지하려 했습니다.^[113]휘틀람 정부는 주들과의 관계에도 문제가 있었습니다.뉴사우스웨일스주는 시드니에 있는 로디지아 정보센터를 폐쇄해 달라는 정부의 요청을 거부했습니다.퀸스랜드의 조 비엘케-페테르센 총리는 토레스 해협에 있는 섬들에 대한 소유권 때문에 파푸아뉴기니와의 퀸즐랜드 국경에서 어떠한 조정도 고려하지 않았습니다.^[114]뉴사우스웨일스주와 빅토리아주의 자유주의 주정부들은 1973년 큰 표차로 재선되었습니다.^[115]1973년 12월 휘틀람과 그의 하원 다수당은 임금과 물가에 대한 통제권을 각 주에서 연방정부로 이양하는 헌법상의 국민투표를 제안했습니다.이 두 가지 제안은 어느 주에서도 다수의 유권자를 끌어 모으는데 실패했고, 전국적으로 80만 명이 넘는 투표자들에 의해 부결되었습니다.^[116]

1974년, 상원은 하원에서 두 번 통과된 여섯 개의 법안을 통과시키는 것을 거부했습니다.야당이 정부에 대한 자금 공급을 중단시키겠다고 위협하자 휘틀람은 상원의 반대를 이용해 반상원 선거 대신 이중 해산 선거를 실시했습니다.^[117]노동당 슬로건인 "Give Gough a fair go"를 내세운 선거운동 이후 휘틀람 정부는 복귀했고, 하원 다수당은 7석에서 5석으로 줄었고, 상원 의석은 3석 증가했습니다.노동당 정부가 두 번째 완전임기에 선출된 것은 연방 이후 단 두 번째였습니다.^[118]정부와 야당은 각각 29명의 상원의원과 2석의 무소속 의원을 보유하고 있습니다.^[119][120]두 번 부결된 법안을 둘러싼 교착상태는 호주 역사상 독특하게도 헌법 57조에 따라 의회 두 곳이 특별 공동으로 개회하면서 깨졌습니다.존 커 신임 주지사가 승인한 이번 회의에서는 보편적 건강보험(당시 메디뱅크, 오늘날 메디케어)을 제공하고 노던 준주와 호주 수도 준주에 상원에서 대표를 제공하는 법안이 통과되어 다음 선거에서 효력을 갖게 됩니다.^[121]

머피의 습격

1973년 2월, 법무장관 리오넬 머피 상원의원은 그의 장관 책임하에 있던 호주 보안 정보 기구의 멜버른 사무실에 대한 경찰의 급습을 이끌었습니다.머피는 ASIO가 호주를 방문하려던 드 ž말 비예디치 유고슬라비아 총리에 대한 위협과 관련된 파일을 가지고 있을 수 있다고 믿었고 ASIO가 이를 숨기거나 파괴할 수 있다고 우려했습니다.야당은 머피를 "느슨한 대포"라고 부르며 정부를 공격했습니다.이 사건에 대한 상원의 조사는 1974년 의회가 해산되었을 때 중단되었습니다.^[123]언론인이자 작가인 월러스 브라운에 따르면, 이 사건이 "너무 우스꽝스러웠기 때문에" 이번 공습에 대한 논란은 임기 내내 휘틀람 정부를 계속 따라다녔다.^[122]

게이 어페어

1974년 초까지 상원은 19개의 정부 법안을 부결시켰는데, 그 중 10개 법안은 두 번이나 부결되었습니다.올해 중반까지 절반의 상원의원 선거가 치러질 예정인 가운데, 휘틀람은 그 조직에서 지지를 강화할 방법을 찾았습니다.퀸즈랜드주 상원의원이자 전 민노당 대표인 빈스 게이어는 외교직을 위해 상원을 떠나겠다는 의지를 내비쳤습니다.가이의 임기는 다음 반상원 선거나 이중 해산 선거 때까지 만료되지 않습니다.반상원 선거에서 퀸즐랜드주 의석이 5석이나 걸려있는 상황에서 ALP는 2석만 차지할 것으로 예상됐지만, 6석(게어 포함)이 위태로워진다면 정당은 3분의 1을 차지할 가능성이 높습니다.따라서 상원의 통제 가능성이 위태로웠습니다. 휘틀람은 게어의 요청에 동의하고 총독 폴 하슬럭 경이 그를 아일랜드 주재 대사로 임명하도록 했습니다.가이르의 사임 보류 소식이 전해졌고, 휘틀람의 반대자들은 그의 작전을 저지하려 했습니다."긴 새우들의 밤"이라고 알려지게 된 것에 대해, ALP가 그의 서면 사직서를 확보하기 위해 그를 수색하는 동안, 시골 당원들은 입법 사무실의 작은 파티에서 가이르를 비밀로 했습니다.게이르가 맥주와 새우를 즐기자, 비엘케-피터슨은 퀸즐랜드 주지사 콜린 한나에게, 게이르의 자리가 아직 비어 있지 않았기 때문에, 휘틀람의 계획에 효과적으로 대항하기 위해, 통상적인 5개의 공석에 대해서만 문서를 발행하라고 조언했습니다.^[124]

2기

1974년 중반까지 호주는 1973년 석유 위기와 1973-1975년 경기 침체를 겪으며 경제 침체에 빠졌습니다.1973년 석유 위기는 물가를 상승시켰고, 정부 수치에 따르면 1973년부터 1974년까지 1년 동안 인플레이션이 13%를 넘었다고 합니다.^[125]인플레이션의 일부는 민간 부문을 위한 페이스 세터로서 영연방 공공 서비스의 임금과 조건을 높이고자 하는 휘틀람의 열망에 기인했습니다.^[126]휘틀람 정부는 1973년에 관세를 25퍼센트 인하했고, 1974년에는 30퍼센트의 수입 증가와 15억 달러의 무역 적자 증가를 보였습니다.쇠고기와 같은 상품의 주요 생산국들은 단기 금리가 극도로 높은 수준으로 올라가면서 신용 경색에 빠졌습니다.^[125]실업률도 크게 올랐습니다.^[126]짐 케언스가 바너드에게 부대표직을 요구했을 때, ALP 내부의 불안은 바너드의 패배로 이어졌습니다.휘틀람은 뒤움비레이트의 나머지 절반을 형성한 궁지에 몰린 대리인에게 거의 도움을 주지 않았습니다.^[127]

이러한 경제 지표에도 불구하고 1974년 8월에 제시된 예산안은 특히 교육 분야에서 지출이 크게 증가했습니다.^[128]재무부 관리들은 소비세부터 편지를 부치는 비용에 이르기까지 일련의 세금과 수수료 인상을 권고했지만, 그들의 조언은 내각에 의해 대부분 거절되었습니다.^[129]예산은 인플레이션과 실업률에 대처하는 데 성공하지 못했고, 휘틀람은 11월에 대규모 감세를 도입했습니다.그는 또한 민간 부문을 돕기 위해 추가적인 지출을 발표했습니다.^[128]

1974년 10월부터 휘틀람 정부는 개발 계획의 자금을 조달하기 위해 해외 차관을 요청했는데, 새로 농축된 석유 국가들이 그 대상이 될 가능성이 높습니다.휘틀람은 휘틀람에 적대적인 주 관리들을 포함한 차관 위원회에 알리기 전에 자금을 확보하려고 시도했습니다.그의 정부는 파키스탄의 금융업자 티라트 켐라니에게 40억 달러의 차관을 확보할 수 있다는 희망으로 중개인으로서의 권한을 부여했습니다.작가이자 휘틀람 연설문 작가인 그레이엄 프로이덴버그에 따르면, 대출 사건은 대출로 이어지지 않았지만,^[130] "관련된 유일한 비용은 정부의 평판에 대한 비용이었습니다.그 비용은 엄청날 수 밖에 없었습니다. 그것은 정부 자체였습니다."^[131]

휘틀람은 머피 상원의원을 고등법원에 임명했습니다. 상원의원 선거가 절반으로 치러질 경우 머피 상원의원의 자리는 선거에 나서지 못할 것임에도 말입니다.그 후 노동당은 뉴사우스웨일스 주 상원의 단기 의석 5석 중 3석을 차지했습니다.비례대표제 하에서 노동당은 다음 반상원 선거에서 단기 의석 3석을 차지할 수 있지만 머피의 의석도 경합할 경우 노동당이 6석 중 4석을 차지할 가능성은 낮아졌습니다.그러므로 머피의 임명은 다음 선거에서 긴밀하게 분열된 상원의 의석을 거의 확실하게 잃게 되는 것을 의미했습니다.^[132]어쨌든 휘틀람은 머피를 임명했습니다.관례적으로 주 의회가 무심코 공석을 채우기 위해 임명한 상원의원들은 전 상원의원과 같은 정당 출신이었습니다.뉴사우스웨일스주의 수상 톰 루이스는 이 협약이 사망이나 건강 악화로 인한 결원에만 적용된다고 생각하고, 입법부가 앨버리의 전 시장이자 무소속인 클리버 번튼을 선출하도록 주선했습니다.^[133]1975년 3월까지, 많은 자유당 의원들은 스네든이 야당의 지도자로서 불충분한 일을 하고 있고, 휘틀람이 하원에서 그를 지배하고 있다고 느꼈습니다.^[134]맬컴 프레이저는 스네든을 상대로 지도자 자리에 도전했고, 3월 21일 그를 물리쳤습니다.^[135]

프레이저의 즉위 직후 베트남에서 평화회담을 재개하려는 휘틀람 정부의 조치에 대한 논란이 일었습니다.북한이 내전을 끝낼 준비를 하는 가운데 휘틀람 장관은 베트남 양국 정부에 케이블을 보내 의회에 두 케이블이 실질적으로 같다고 말했습니다.^[136]야당은 그가 의회를 오도했다고 주장했고, 휘틀람을 비난하는 법안은 당의 방침에 따라 부결되었습니다.^[137]야당은 또한 휘틀람이 남베트남 난민의 호주 입국을 충분히 허용하지 않는다고 공격했고, 프레이저는 5만 명의 입국을 요구했습니다.프로이덴버그는 휘틀람 정부의 마지막 8개월 동안 1,026명의 베트남 난민들이 호주로 들어왔고, 프레이저 정부 시절인 1976년에는 399명에 불과했다고 주장합니다.^[138]그러나 1977년까지 호주는 5천명 이상의 난민을 받아들였습니다.^[139]

정치적 상황이 악화되자 휘틀람과 그의 정부는 다음과 같은 법 제정을 계속했습니다.1975년 가족법은 무과실 이혼을 규정했고, 1975년 인종차별법은 호주가 홀트 하에서 서명했지만 비준된 적이 없었던 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 국제협약을 호주가 비준하도록 만들었습니다.1975년 8월, 휘틀람은 노던 준주의 구린지 사람들에게 그들의 전통적인 토지의 일부에 대한 칭호 증서를 수여하여 원주민의 토지 개혁 절차를 시작했습니다.그 다음 달, 호주는 파푸아 뉴기니에 독립을 허가했습니다.^[107]

1974년 카네이션 혁명 이후 포르투갈은 탈식민화 과정을 시작했고 포르투갈령 티모르(이후 동티모르)에서 철수하기 시작했습니다.호주인들은 이 식민지에 오랫동안 관심을 가지고 있었습니다; 호주는 제2차 세계대전 동안 그 지역에 군대를 파견했고, 많은 동티모르인들은 게릴라로써 일본과 싸웠습니다.^[140]1974년 9월, 휘틀람은 인도네시아에서 수하르토 대통령을 만나 인도네시아가 동티모르를 합병할 경우 이를 지지할 것임을 시사했습니다.^[141]냉전이 한창일 때, 그리고 미국이 인도-중국에서 철수한 상황에서, 그는 동티모르를 인도네시아에 편입하는 것이 지역의 안정을 증진시키고, 많은 사람들이 공산주의라고 우려했던 동티모르의 FRETILIN 운동이 집권하는 위험을 줄일 것이라고 느꼈습니다.^[140]

휘틀람은 바너드에게 외교적 직책을 제안했고 1975년 초 바너드는 이에 동의하여 그의 태즈메이니아 주 바스에서 보궐선거를 시작했습니다.6월 28일 선거는 노동당에게 재앙임이 증명되었고, 노동당은 17%의 지지율을 얻어 의석을 잃었습니다.^[142]그 다음 주, 휘틀람은 사무장 주니 모로시와의 관계에 대한 논란 속에서 차관 사건에 대해 의회를 오도했던 케언스 부총리를 해임했습니다.^[143]케언즈가 해임될 당시, 6월 30일 퀸즐랜드 ALP 상원의원 버티 밀리너가 사망한 이후 상원의원 1석이 공석이었습니다.주 노동당이 말 콜스턴을 지명하면서 교착상태에 빠졌습니다.퀸즐랜드 주 의회는 콜스턴에 반대표를 두 차례 던졌고, 그 당은 대체 후보를 제출하는 것을 거부했습니다.마침내 벨케-페테르센은 자신의 사무실에 연락을 취해 기꺼이 봉사하겠다는 의사를 표명한 하급 노조 간부 앨버트 필드를 선출하도록 의회를 설득했습니다.인터뷰에서, 필드는 휘틀람을 지지하지 않을 것임을 분명히 했습니다.필드는 콜스턴에 대항했다는 이유로 ALP에서 제명되었고, 노동당 상원의원들은 그의 선서를 거부했습니다.^[144]휘틀람은 공석을 메우는 방식 때문에 상원은 "부패"하고 "오염"되었으며, 야당은 투표함에서 승리하지 못한 다수를 누렸다고 주장했습니다.^[145]

해임

1975년 10월, 맬컴 프레이저가 이끄는 야당은 세출 법안에 대한 고려를 연기함으로써 공급을 보류하기로 결정했습니다.필드가 휴가를 떠나면서(그의 상원 임명이 도전을 받았음), 연합군은 상원에서 30 대 29로 유효한 다수를 차지했습니다.연합군은 휘틀람이 보급품을 전달할 수 없고 새로운 선거에 조언을 하지 않는다면 커는 그를 해임해야 할 것이라고 믿었습니다.^[146]공급은 11월 30일에 바닥날 것입니다.^[147]

10월 10일 고등법원이 각 지역에 두 명의 상원의원을 부여한 법률이 유효하다고 선언하면서 분쟁의 판돈이 제기되었습니다.절반의 상원의원 선거에서 대부분의 성공적인 후보들은 1976년 7월 1일까지 자리를 잡지 못했지만, 지역의 상원의원들과 필드와 번턴의 의석을 차지하는 사람들은 즉시 자리를 잡게 됩니다.이것은 적어도 1976년 7월 1일까지 노동당이 상원을 통제할 수 있는 외부의 기회를 주었습니다.^[148]

10월 14일, 차관 계획의 주도자인 노동부 장관 렉스 코너는 켐라니가 오해의 소지가 있는 진술을 했다는 문서를 공개하면서 사임해야 했습니다.계속되는 스캔들은 공급을 양보하지 않겠다는 연합의 입장에 힘을 실어주었습니다.^[149]반면 휘틀람은 자신이 전투에서 승리할 것이라고 확신하고 론스 사건에서 주의가 산만해진 것을 기뻐하며 상원뿐만 아니라 프레이저의 지도부도 "망살할 것"이라고 믿었습니다.^[150]

휘틀람은 10월 21일 하원에서 다음과 같이 말했습니다.

정부의 입장을 분명히 말씀드리겠습니다.나는 총독에게 상원을 대신하여 하원의원 선거를 치르라고 충고하지 않을 것입니다.저는 이 헌법적 문제가 해결될 때까지 하원과 양원의 선거에 대해 어떠한 조언도 하지 않을 것입니다.이 정부는 하원 다수당을 유지하는 한, 지난 해 호주 국민들이 승인한 과정을 계속할 것입니다.^[151]

휘틀람과 그의 장관들은 야당이 헌법뿐만 아니라 경제에도 피해를 주고 있다고 거듭 주장했습니다.연합군의 상원의원들은 여전히 단결을 유지하고 있었지만, 몇몇 사람들은 공급을 차단하는 전술에 대해 점점 더 우려하게 되었습니다.^[152]위기가 11월로 넘어가자 휘틀람은 공무원들과 공급자들이 은행에서 수표를 현금으로 바꿀 수 있도록 준비하려고 했습니다.이 거래들은 공급이 회복되면 정부가 상환할 일시적인 대출이 될 것입니다.^[153]공급 없이 정부를 연장하는 이 계획은 11월 6일 커에게 "공동 의견 초안"이라는 제목으로 제출되었습니다.군인과 경찰 등 공무원들이 "체납금을 담보로 배당할 수 있다"고 제안했습니다.정부가 이것과 다른 "조언"을 공식화하기를 거부한 것은 커가 다른 곳의 조언에 의존하는 것을 정당화하는 요인이 되었습니다.^[154]

커는 위기를 바짝 쫓고 있었습니다.10월 30일 휘틀람과 자신의 장관들과 오찬에서 커는 타협을 제안하였는데, 프레이저가 공급을 양보한다면 휘틀람은 1976년 5월 또는 6월까지 절반의 상원 선거를 소집하지 않는 것에 동의하거나, 대안적으로 7월 1일 이후까지 상원을 소집하지 않는 것에 동의할 것입니다.휘틀람은 상원의 공급 거부권을 끝내려고 이 방안을 거부했습니다.^[155]11월 3일, 커와의 회담 후, 프레이저는 만약 정부가 하원 선거를 반상원 선거와 동시에 실시하는 것에 동의한다면, 연합은 공급을 양보할 것이라고 제안했습니다.휘틀람은 적어도 1년 동안 하원 선거에 조언할 생각이 없다고 말하면서 이 제안을 거절했습니다.^[156]

위기가 해결되지 않은 가운데 커는 휘틀람을 총리직에서 해임하기로 결정했습니다.^[157]총독부는 휘틀람이 여왕에게 가서 그를 제거할 것을 두려워하여 휘틀람에게 아무런 사전 암시도 주지 않았습니다.^[158]휘틀람의 충고에 반해, 그는 고등법원장 가필드 바윅 경에게 동의를 구했고, 그는 휘틀람을 해임할 권한이 있다고 동의했습니다.^[159]

11월 11일 아침, 휘틀람과 프레이저를 포함한 당 지도부 간의 위기 해결을 위한 회의는 수포로 돌아갔습니다.^[160]커와 휘틀람은 그날 오후 1시에 총독실에서 만났습니다.Whitlam은 모르는 사이에 프레이저는 개미집에서 기다리고 있었습니다.휘틀람은 나중에 프레이저가 그곳에 있다는 것을 알았다면 건물에 발을 들여놓지 않았을 것이라고 말했습니다.^[161]휘틀람은 그날 일찍 커에게 전화로 말한 것처럼 12월 13일에 열릴 예정인 절반의 상원의원 선거에 대해 조언할 준비를 하고 왔습니다.^[162]커는 대신 휘틀람에게 자신이 총리직을 그만뒀다고 말하고 그에게 그런 취지의 편지를 건넸습니다.^[163]대화가 끝난 후 휘틀람은 총리 관저인 더 로지로 돌아와 점심을 먹고 보좌관들과 상의했습니다.휘틀람과 만난 직후, 커는 프레이저를 총리 대행으로 임명하여 공급을 받을 수 있다는 보장을 받고 커에게 선거를 위해 두 하원을 해산하라고 조언했습니다.^[164]

혼란 속에서 휘틀람과 그의 고문들은 상원 의원들에게 즉각 해임을 말하지 않았고, 그 결과 상원이 오후 2시에 소집되었을 때, ALP 상원의원들은 야당이 굴복했다고 가정하는 가운데, 세출 법안들이 빠르게 통과되었습니다.^[165]그 청구서들은 왕실 동의를 받기 위해 곧 커에게 보내졌습니다.공급이 확보된 지 10분 후인 오후 2시 34분, 프레이저는 하원에서 일어나 자신이 총리라고 발표했습니다.휘틀람은 즉시 하원에서 프레이저에 대한 불신임안을 가결시켰습니다.의장 고든 스콜스는 커에게 휘틀람을 복직시키라고 충고하라는 지시를 받았습니다.^[166]

커는 스콜스를 받기를 거부했고, 그를 한 시간 이상 기다리게 했습니다.그때 커는 앤서니 메이슨 판사에게 전화를 걸어 조언을 구했습니다.메이슨은 그에게 하원에 대한 불신임안은 "관련성이 없다"고 말했습니다.^[167]그 후 커는 의회를 선언함으로써 의회를 연기했습니다: 그의 공식 비서인 데이비드 스미스가 의회의사당에 와서 해산을 선언했습니다.많은 성난 군중들이 모였고, 스미스는 그들의 소음에 거의 익사할 뻔 했습니다.그는 휘틀람 정부가 폐지했던 관행인 "신이여 여왕을 구하소서"라는 왕실 선언에 대한 전통적인 결말을 다시 복원하는 일방적인 조치를 취함으로써 자신의 임무를 마무리했습니다.^[168]스미스 뒤에 서 있던 휘틀람이 군중들에게 이렇게 말했습니다.^[169]

"신이여 여왕을 구하소서"라고 말할 수 있을 것입니다. 왜냐하면 총독을 구할 수 있는 것은 아무것도 없기 때문입니다.방금 총독부 장관이 읽은 포고문에는 1975년 현충일부터 호주 역사에 커의 저주로 기록될 맬컴 프레이저라는 이름이 붙여졌습니다.그들은 몇 주 동안 내부가 조용해졌다고 해도 국회의사당 외곽을 침묵시키지 않을 것입니다.앞으로 치러질 선거운동에 대한 분노와 열정을 투표일까지 유지해 주시기 바랍니다.^[170]

CIA 연루 의혹

커는 CIA의 여러 전선에 관련되어 있었습니다.1950년대에 커는 문화자유를 위한 의회를 통해 CIA에 의해 설립된 보수 단체인 문화자유를 위한 협회에 가입했고 자금을 받았습니다.커는 이사회 임원이었고 잡지 쿼드런트(Quadrant)에 기고했습니다.1966년 커는 아시아의 모든 주요 수도에 사무실을 가진 변호사들의 조직인 Lawasia (또는 Law Asia)를 설립하는 데 도움을 주었습니다.그것은 저명한 CIA 전선인 아시아 재단의 자금 지원을 받았습니다.^[171]

중앙정보국(CIA) 하청업체 직원이 소련을 위해 스파이 활동을 한 혐의로 유죄 판결을 받은 크리스토퍼 보이스 씨는 파인 갭을 포함한 호주 내 미군 기지를 폐쇄하겠다고 위협해 CIA가 휘틀람의 해임을 요구했다고 말했습니다.보이스는 CIA가 커를 "우리 사람 커"라고 묘사했다고 말했습니다.^[172]전 ASIO 수장인 에드워드 우드워드 경은 언론인 폴 켈리와 마찬가지로 ^[173]CIA의 개입설을 일축했습니다.^[174][175]

휘틀람은 나중에 커가 CIA로부터 어떤 격려도 필요하지 않다고 썼습니다.^[176]그러나 그는 또한 1977년에 워렌 크리스토퍼 미국 국무부 부장관이 그를 만나기 위해 시드니로 특별한 여행을 했고 지미 카터 미국 대통령을 대신하여 호주인들이 선출하는 어떤 정부와도 함께 일할 의향이 있다고 말했습니다.그리고 미국은 다시는 호주의 민주적 절차에 간섭하지 않을 것입니다.^[177]

야당 복귀, 1975~1978

ALP가 1975년 캠페인을 시작했을 때 지지자들은 분노를 유지할 것으로 보였습니다.초기 집회에는 참석자들이 휘틀람에게 선거 비용을 지불하기 위해 돈을 건네는 등 엄청난 인파가 몰렸습니다.시드니의 더 도메인에서는 30,000명의 사람들이 "부끄러운 프레이저 수치"라는 현수막 아래에서 ALP 집회를 위해 모였습니다.^[178]프레이저의 등장은 항의를 불러 일으켰고, 커에게 보낸 편지 폭탄은 당국에 의해 제거되었습니다.휘틀람은 자신의 선거 운동에 기조를 맞추기 위한 정책 연설을 하는 대신, 자신의 반대자들을 공격하는 연설을 하였고 11월 11일을 "익명 속에 살 날"이라고 불렀습니다.^[179]

선거운동 첫 주부터 실시된 여론조사에서 노동당에 대한 지지율이 9%포인트 상승한 것으로 나타났는데, 이는 선거에서 반복될 경우 노동당이 치명적인 결과를 초래했을 것입니다.휘틀람의 선거운동팀은 처음에는 결과를 믿지 않았지만, 추가 여론조사 결과는 유권자들이 노동당에 불리한 입장을 분명히 보여주었습니다.연합은 노동당을 경제적 조건으로 공격했고 휘틀람 정부 스캔들의 이미지를 보여주는 "The Three Dark Years"라는 제목의 텔레비전 광고를 내보냈습니다.ALP 캠페인은 휘틀람의 해고 문제에 초점을 맞추고 마지막 날까지 경제 문제를 다루지 않았습니다.그때까지 프레이저는 승리와 구체적인 것들을 피하고 실수를 하지 않는 것에 만족할 자신이 있었습니다.^[180]선거에서 연립정부는 노동당의 36석에 91석을 얻어 호주 역사상 가장 큰 다수당 정부를 차지했습니다.노동계는 6.5%의 지지율 변동을 겪었고 코커스는 거의 반토막이 나 30석 변동을 겪었습니다.노동계는 휘틀람이 대표직을 맡았을 때보다 5석이 줄었습니다.연합은 상원에서도 37 대 25로 다수를 차지했습니다.^[181]

휘틀람은 야당의 지도자로 남아 리더십 도전에서 살아남았습니다.^[182]1976년 초, 휘틀람이 이라크의 아흐메드 하산 알 바크르 정부로부터 선거 기간 동안 50만 달러를 모금하려는 ALP 시도에 연루되었다는 보도가 나오면서 추가적인 논란이 불거졌습니다.^[183]실제로 돈이 지급되지 않았고, 고소도 이뤄지지 않았습니다.^[184]1976년 7월 탕산 대지진 당시 휘틀람 부부는 진원지에서 140km 떨어진 톈진(天津)에 머물고 있었지만 중국을 방문하고 있었습니다.에이지는 피터 니콜슨의 만화를 인쇄했는데, 휘틀람 부부가 침대에 옹기종기 모여 "자기야, 지구도 너를 위해 움직였니?"라고 마거릿 휘틀람 부부가 말하는 장면을 보여주었습니다.이 만화는 노동당 당원들의 분노에 찬 편지들과 도쿄에 있는 안전한 Gough Whitlam으로부터 만화의 원본을 요청하는 전보로 가득 찬 페이지를 촉발시켰습니다.^[185]

1977년 초 휘틀람은 휘틀람 정부의 마지막 재무관이었던 빌 헤이든으로부터 리더십 도전에 직면하여 2표 차이로 승리했습니다.^[186]프레이저는 12월 10일 선거를 소집했습니다.노동당은 가까스로 5석을 차지했지만, 연정은 여전히 48석으로 과반을 차지했습니다.^[187]프로이덴베르크에 따르면, "그 의미와 메시지는 명백했습니다.그것은 에드워드 고프 휘틀람에 대한 호주 국민들의 거부였습니다."^[188]1975년 선거에서 아버지와 함께 하원의원에 당선된 휘틀람의 아들 토니는 낙선했습니다.^[188]선거 직후 휘틀람은 당 대표직을 사임하고 헤이든이 뒤를 이었습니다.^[187]

말년과 사망, 1978-2014

1978년 6월 오스트레일리아 훈장을 수여받았고, 같은 해 7월 31일 의회에서 사임했습니다.^[189]그 후 그는 다양한 학문적 위치에 있었습니다.1983년 밥 호크 밑에서 노동당이 정권을 되찾았을 때 휘틀람은 파리에 본부를 둔 유네스코 주재 호주 대사로 임명되었습니다.그는 부패 혐의로부터 유네스코를 변호하면서 이 직책에서 3년간 근무했습니다.휘틀람 대사는 임기 말 1989년까지 3년 임기로 유네스코 집행위원회에 선출되었습니다.^[190]1985년, 그는 호주의 헌법 위원회에 임명되었습니다.^[191]

휘틀람은 당시 뉴사우스웨일스 주립은행의 상무이사였던 아들 닉이 그 자리를 거절한 후 1987년 호주 국립미술관의 회장으로 임명되었습니다.^[192]그와 마가렛 휘틀람은 1993년 국제올림픽위원회(IOC)^[191]가 2000년 하계 올림픽 개최권을 시드니에 주도록 설득한 유치팀의 일원이었습니다.

존 커 경은 1991년에 사망했습니다.그와 휘틀람은 결코 화해하지 않았습니다. 실제로 휘틀람은 항상 그의 공직 해임을 "헌법적 쿠데타"로 여겼습니다.^{[193][194][195]}Whitlam과 Fraser는 그들의 차이점들을 제쳐두고 1980년대 동안 친구가 되었습니다. 비록 그들은 1975년의 사건들에 대해 논한 적이 없지만.^[196]이 둘은 이후 1999년 오스트레일리아 공화국 국민투표를 지지하는 선거운동을 함께 했습니다.^[197]2010년 3월 프레이저는 자신의 회고록을 홍보하기 위해 책 투어를 하는 동안 시드니 사무실에 있는 휘틀람을 방문했습니다.Whitlam은 서명된 책의 사본을 받아들였고, Fraser에게 해고에 관한 그의 1979년 책, The Truth of the Matter의 사본을 선물했습니다.^[198]

1990년대 노동당 정부 동안 휘틀람은 의회에서 호주 녹색당을 "낙인 질문자"로 사용했습니다.^[199]디 마제츠에 따르면, 휘틀람은 "키팅과 호크가 한 일을 좋아하지 않았다"며, 정부에 그가 동의하지 않는 정책에 대해 묻기 위해 녹색당에 정기적으로 질문을 보냈습니다.^[199]

휘틀람은 처음에는 마크 라담 노동당 대표와 친밀한 관계였지만 2005년까지 라담의 의회 사임을 요구했습니다.^[200]휘틀람은 라담이 연방 정치에 입문하는 것을 지지한 것을 그의 "남아있는 후회"의 하나라고 불렀습니다.^[201]

Whitlam은 양원의 4년 임기를 확정하는 것을 지지했습니다.2006년, 그는 ALP가 이러한 변화를 촉구하는데 실패했다고 비난했습니다.^[202]2007년 4월, 그와 마가렛 휘틀람은 둘 다 호주 노동당의 종신회원이 되었습니다.국가 차원에서 당 조직의 종신 멤버가 된 것은 이번이 처음이었습니다.^[203]

2007년, 휘틀람은 1975년 10월 동티모르에서 사망한 5명의 호주 주재 TV 요원 중 한 명인 브라이언 피터스의 죽음에 대한 조사에서 증언했습니다.휘틀람 씨는 피터스의 동료이자 역시 살해된 그렉 섀클턴 씨에게 호주 정부가 동티모르에서 그들을 보호할 수 없다며 그곳에 가지 말라고 경고했다고 말했습니다.그는 또한 섀클턴이 휘틀람의 경고를 전달하지 않았다면 "죄를 범할 수 있다"고 말했습니다.^[204]

2008년 2월, 휘틀람은 케빈 러드 당시 총리의 원주민 도난 세대에 대한 연방 정부의 사과를 목격하기 위해 의회로 복귀했습니다.^[205]2009년 1월 21일, 휘틀럼은 이전 기록 보유자인 프랭크 포드를 넘어 호주의 다른 어떤 총리보다도 많은 나이(92세 195일)를 달성했습니다.^[206]마거릿 휘틀람과의 결혼 60주년을 맞아 그는 "매우 만족스럽다"며 "결혼적 인내"라는 기록을 세웠습니다.^[207]2010년, Whitlam은 2007년 시드니의 동쪽 안쪽에 위치한 노인 요양 시설로 이사했다고 보도되었습니다.그럼에도 불구하고, 그는 일주일에 3일씩 계속해서 사무실에 갔습니다.마가렛 휘틀람은 이 부부의 근처 아파트에 남아 있었습니다.^[8]2012년 초, 그녀는 그곳에서 넘어져 휘틀럼스의 결혼 70주년보다 한달이 모자란 그 해 3월 17일 92세의 나이로 병원에서 사망했습니다.^[208]

2014년 10월 21일 아침, 고흐 휘틀람이 사망했습니다.그의 가족은 개인적인 화장과 공적인 추모식이 있을 것이라고 발표했습니다.^[209][210]휘틀람의 유족으로는 4명의 자녀, 5명의 손자, 9명의 증손자가 있었습니다.그는 98세 102일의 나이로 세상을 떠난 가장 장수한 호주 총리였습니다.그는 후임자인 말콤 프레이저(14세 연하)를 불과 5개월 만에 앞섰습니다.그의 장례식에는 일곱 명의 호주 총리가 참석했습니다.^[211]

메모리얼스

2014년 11월 5일 시드니 시청에서 케리 오브라이언이 주도한 주 추모식이 열렸습니다.^[212]웰컴 투 컨트리(Welcome to Country)는 밀리 잉그램 아주머니가, 찬송가는 그레이엄 프로이덴버그(Graham Freudenberg),^[213] 케이트 블란쳇(Cate Blanchett),^[214] 노엘 피어슨(Noel Pearson),^[215] 존 포크너(John Faulkner^[216]), 안토니 휘틀람(Antony Whitlam)이 전했습니다.^[217]피어슨의 공헌은 특히 "우리 시대 최고의 정치 연설 중 하나"로 칭송 받았습니다.^[218][219]음악 공연은 윌리엄 바튼(디제리두 즉흥 연주곡), 폴 켈리, 케브 카모디(토지 권리 시위곡 From Little Things Big Things Grow)와 벤저민 노티가 지휘하는 시드니 필하모니아 합창단과 시드니 심포니 오케스트라가 맡았습니다.휘틀람의 바람에 따라, 오케스트라는 바흐의 성 마태오 수난곡의 "비탄의 눈물 속에서", 베르디의 나부코의 "Va, pensiero", 베를리오즈의 심포니 판타스틱의 "Un Bal", 그리고 마지막 곡으로 패리의 예루살렘을 연주했습니다.^[220]예루살렘에 이어 RAAF F/A-18 호넷 4대가 실종자 대열에 합류했습니다.^[221]추모식에 참석한 사람들 중에는 현직 및 일부 전직 총독, 현직 및 모든 살아있는 전직 총리, 빈센트 링기아리의 가족 등이 포함되어 있었습니다.^[222]1,000명의 초대 손님과 900명의 다른 사람들이 참석한 2시간 동안의 예배는 카브라마타와 멜버른 뿐만 아니라 홀 밖에서 수천 명에게 상영되었고 ABC TV를 통해 생중계되었습니다.

오스트레일리아 선거관리위원회는 휘틀람을 기려 하원에 2016년 선거를 기점으로 트로비 사단 대신 휘틀람 사단을 신설했습니다.^[223]ACT 수석 장관 케이티 갤러거는 휘틀람의 이름을 따서 미래의 캔버라 교외 지역이 될 것이며, 그의 가족은 다른 가능성 있는 기념비들에 대해 자문을 받을 것이라고 발표했습니다.^[224]뉴 사우스 웨일즈 얼우드에 있는 Gough Whitlam Park은 그의 이름을 따서 지어졌습니다.^[225]

2021년 1월, 건축가 로이 히그슨 델 애플턴이 설계한 카브라마타 앨버트 스트리트 32번지에 1956년부터 1978년까지 지어진 휘트램 가족의 목적에 맞는 집이 매물로 나왔습니다.^[226]이 집은 결국 교육적 목적으로 박물관으로 복원될 의도로 전 NSW주 총리 배리 언스워스를 포함한 노동 지지자 단체에게 115만 달러에 팔렸습니다.^[227][228]이 작업은 영연방 정부의 130만 달러의 국가 유산 보조금으로 지원되며, 웨스턴 시드니 대학의 휘틀람 연구소가 관리할 예정입니다.^[229]이 주택은^[update] 2021년 11월 기준으로 Fairfield Local Environmental Plan 2013에 지역 유산 항목으로 등재될 것을 제안했으며, 이는 주택이 적어도 국가 유산의 중요성이 있음을 확인했습니다.^{[230][231][232]}2022년 12월 2일 앤서니 알바니즈 총리가 "휘틀람 총리 관저"를 공식 개관했습니다.^[233][234]

유산 및 이력평가

Whitlam은 해고된 상황으로 잘 기억되고 있습니다.그는 1979년에 《사물의 진실》(The Truth of the Matter)이라는 책을 썼으며(제목은 커의 1978년 회고록인 《판단을 위한 문제들》의 극본), 그의 후속 책인 《지혜적 관심사》의 일부를 그의 제거 상황에 할애했습니다.^[235]위기에 관한 두 권의 책을 쓴 저널리스트이자 작가인 폴 켈리에 따르면, 휘틀람은 "파면의 그림자가 그의 정부의 죄악을 가렸다"는 역설적인 승리를 달성했습니다.^[193]

휘틀람에 대한 책은 그의 글을 포함하여 다른 어떤 호주 총리들에 대한 책들보다 더 많이 쓰여졌습니다.^[236]휘틀람의 전기 작가 제니 호킹(Jenny Hocking)에 따르면, 적어도 10년 동안 휘틀람 시대는 거의 전적으로 부정적인 용어로 여겨졌지만, 그것은 바뀌었습니다.그럼에도 불구하고, 그녀는 호주인들이 중국 인정, 법적 지원, 그리고 메디케어와 같은 휘틀람 정부가 시작한 프로그램과 정책들을 당연하게 여기고 있다고 생각합니다.ALP의 공식 역사를 쓴 로스 맥멀린은 휘틀람이 호주 정부를 개혁하려는 노력과 고무적인 리더십 때문에 많은 노동당 지지자들에게 여전히 큰 존경을 받고 있다고 지적합니다.^[206]몇몇 순위는 휘틀람을 호주의 더 나은 총리 명단에 올려놓기도 했습니다.^[237][238]경제학자이자 작가인 로스 기틴스(Ross Gittins)는 당시의 경제적 도전에 대한 휘틀람 정부의 대응에 대한 의견을 다음과 같이 평가합니다.

노동당의 진정한 신봉자들이 받아들이지 않으려는 것은 휘틀람 정부가 호주를 영원히 바꾸어 놓았고, 더 나은 방향으로 나아가기 위해 많은 일반 노동자들이 일자리를 잃게 만들었다는 것입니다.많은 사람들이 일자리 없이 몇 달, 심지어 1년 혹은 그 이상을 보냈을 것입니다.

하지만 휘틀람을 싫어하는 사람들이 잊고 있는 것은, 모든 선진국들이 전후 자동성장과 완전고용의 황금기를 경제안정화에 집착하는 오늘날의 세계와 구분하는 단층선을 막 넘으려 하고 있을 때, 노동당이 불행하게도 정부를 물려받게 되었다는 사실입니다.^[239]

Wallace Brown은 그의 책에서 Whitlam이 기자로서 호주 총리들을 취재했던 경험에 대해 다음과 같이 묘사하고 있습니다.

휘틀람은 20세기 후반의 모든 총리 중에서 가장 역설적이었습니다.뛰어난 지성과 지식 그리고 식자력을 가진 그는 경제에 관해서는 아직 거의 능력이 없었습니다.휘틀럼은 하원에 대한 열정과 그것을 무대로 사용할 수 있는 능력에서 멘지스와 경쟁했지만, 그의 의회 기술은 수사적이었고 전술적이지 않았습니다.그는 전략을 고안하고 그 전략을 실행하기 위해 종종 전술을 망칩니다.무엇보다도 그는 심각한 맹점을 가진 원대한 시력을 가진 사람이었습니다.^[240]

다큐멘터리 영화인 고프 휘틀람 – 그만의 말로 (2002)에서 휘틀람의 마지막 말은 아이콘이자 원로 정치인으로서의 그의 지위에 대한 질문에 대한 대답이었습니다.그는 이렇게 말했습니다.

나는 이것이 단지 내가 순교자였기 때문이 아니기를 바랍니다; 사실은, 나는 성취자였습니다.^[241]

출판작품

• 오스트레일리아 헌법(멜버른:와이드스코프, 1977).
• 문제의 진실 (멜버른:멜버른 대학 출판부, 1979).
• 휘틀람 정부 (링우드:바이킹, 1985).
• 준법 관심사(브리즈번:퀸즐랜드 대학 출판부, 1997).
• 이탈리아어 노트: 영원한 연애 이야기 (시드니:앨런 & 언윈, 2002)

참고 항목

• Hon E.G. 휘틀람, 클리프톤 푸그 그림
• 휘틀람 정부
• 휘틀람 제1부
• 제2차 휘틀람 사역
• 제3부 휘틀람

메모들

참고문헌

인용문

서지학

외부 링크

• Gough Whitlam – 호주의 수상 / 호주 국가기록원
• 휘틀람 연구소
• Whitlam 해임 – 1975년 11월 11일
• 해임서 – 해임서 사본
• Gurindji 토지의식 연설 – 1975년 8월 녹음 및 오디오
• 국립 영화 및 음향 아카이브에서 Gough Whitlam의 'Kerr's Cur' 연설 발췌 듣기
• "잇츠 타임(It's Time)" 연설 – 녹취록
• 휘틀람 노동 집회 1975년 11월 14일 - 해고 3일 후 브리즈번 킹 조지 광장에서 열린 연설.퀸즐랜드 주립도서관

오스트레일리아 의회
앞에 베르트 라자리니	Werriwa의 국회의원 1952–1978	승계인 존 케린
정무직
앞에 아서 캘웰	야당대표 1967–1972	승계인 빌리 스네든
앞에 나이젤 보웬	외무대신 1972–1973	승계인 돈 윌리시
앞에 윌리엄 맥마흔	오스트레일리아의 총리 1972–1975	승계인 말콤 프레이저
앞에 말콤 프레이저	야당대표 1975–1977	승계인 빌 헤이든
외교관직
앞에 오웬 해리스	주 유네스코 호주대표부 1983–1986	승계인 찰스 모트