로콜은행 분쟁

몇몇 주들은 영국의 배타적 경제수역(EEZ) 내에 위치한 살 수 없는 화강암 섬인 Rockall에 인접한 해저에 대한 관심을 주장해왔다. 아일랜드, 덴마크, 아이슬란드, 영국은 모두 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따라 설치된 위원회에 제출하였다.

개요

유엔해양법협약은 "인간의 거주나 경제적 수명을 유지할 수 없는 바위는 배타적 경제수역이나 대륙붕을 갖지 못한다"고 명시하고 있다.

이 협약은 1985년 1월 26일 아이슬란드, 1996년 1월 21일 아일랜드, 1997년 7월 25일 영국, 2004년 11월 16일 덴마크 등 4개 주에서 비준됐다.

2009년 8월 10일부터 9월 11일까지 뉴욕에서 유엔 대륙붕 한계위원회(CLCS)의 24번째 회의가 열렸다. 아이슬란드,^[1] 아일랜드,^[2] 영국이^[3] 출품했다. 덴마크는 2014년 말 이전에 제출할 예정이었다.^[4]

1988년 11월 7일 영국과 아일랜드는 Rockall의 존재를 무시하고 탐험권을 부여하는 내용의 서명에 합의했다.^[5][6] 이 쌍방의 합의는 아이슬란드와 덴마크에 의해 논란이 되고 있다.^[4]

1997년 영국 정부는 "협약 제121조 제3항에 따라 로콜이 그러한 한계에 대한 유효한 근거지가 아니기 때문에 영국의 어업 한도를 세인트 킬다에 근거하여 재정립할 필요가 있을 것"이라고 선언했다. 이것은 국가가 자발적으로 섬광 형상을 "바위"로 하향 조정하여 청구된 해양 구역의 면적을 축소하는 유일한 예다.^[7]

개인청구

영국의 주장

Rockall은 영국이 주장하는 배타적 경제수역(EEZ) 내에 있다.^[8][9][10] 1997년, 영국은 해양법에 관한 유엔 협약을^[11] 비준했고, 따라서 섬 너머에 있는 자국의 EEZ의 연장에 대한 어떠한 요구도 포기했다. 남은 쟁점은 주변 해저의 대륙붕 권리 현황이다. 이는 해저 또는 해저의 자원(석유,천연가스 등)을 착취할 수 있는 배타적 권리로서, 대륙붕 권리는 어업에 관한 특권을 가지고 있지 않기 때문에 EEZ와 혼동해서는안 된다. Rockall 지역의 이러한 권리의 소유권은 영국, 덴마크(파로 제도), 아일랜드, 아이슬란드 사이에서 논란이 되고 있다.

페로 제도를 통한 덴마크의 주장

페로 제도는 덴마크 왕국의 자치 국가다. 1948년 이래로 그들은 국방과 외교 문제를 제외한 거의 모든 문제에서 자치권을 가지고 있다. 결과적으로, Rockall에 대한 그들의 관심은 덴마크에 의해 대표된다. 덴마크는 이들을 대신해 해튼-로콜 지역에서 대륙붕 권리를 주장하고 있다.^[12]

총리실이 1985년 5월 7일 발표한 공동선언문은 파로스 근방의 해저뿐만 아니라 남서부 로칼 고원의 광대한 지역도 지정했다고 발표했다. 공동선언문에 동석한 보도자료에는 이번 지정의 법적 근거가 '파로섬의 정상과 함께 갈라진 평야'인 '파로-로콜 고원'에 의해 형성된 '소대륙의 일부'라는 가정이라고 명시돼 있다.^[13]

아이슬란드의 주장

Island는 EEZ와 대륙붕의 구분에 관한 한 암석 자체를 주장하지 않는다. 그러나 아이슬란드는 해튼-로콜 지역에 연장된 대륙붕을 주장하고 있다.^[12]

아이슬란드는 20세기까지 인간의 오랜 거주 역사에도 불구하고 세인트 킬다를 "바다협약의 법칙 121조 3항에 따라 분류된 아주 작고, 사실상 무인도인 섬"으로 간주하고 있다. 게다가, 세인트 킬다는 영국 영해 제한 밖에 있다. 따라서, 그것은 "등거리 선에 대한 공평한 기준점"^[14]이 아니다.

아이슬란드는 1985년에 바다의 법칙에 관한 유엔 협약을 비준했다; 그것은 서양의 첫 번째 국가였다. 한 규정이 정부에 의해 같은 해에 아이슬란드 자체에 대륙붕 권리 주장했다 지역에 관해;regulation[15]legislation[16]에 1979년에서 아이슬란드에 연구와 대륙shelf-based 자원 개발에 아이슬란드 유럽식의 한계치 내에서 독점권 주장하는 기반을 두고 수감됐다. 선반 해튼-로콜 지역에 대해서는 대륙붕 기슭에서 110km(60해리) 이내의 지역을 영유권 주장하며 영국과 아일랜드가 EEZ 바깥에서 대륙붕을 영유권 주장할 수 없다고 전제하고 있다. 이 지역은 아이슬란드 해안에서 남쪽으로 약 700해리(1,300km)에 이르는데, 이것은 영국의 최남단 지점보다 더 남쪽이다.

2001년, 아이슬란드는 대륙붕의 제한에 관한 위원회에 제출하는 작업을 시작했다; 그것은 2007년에 끝날 예정이었다. 이 작업의 가장 중요한 측면은 EEZ 외부로 주장되는 지역의 해저 전체를 조사하는 것이고, 아이슬란드의 경우 EEZ 내부 지역의 일부도 조사하는 것이다. 전체적으로 130만 평방 킬로미터(50만 평방 미)가 이 목적을 위해 아이슬란드 해양 연구 기관에서 조사되었는데, 이는 아이슬란드 육지 면적보다 13배나 큰 면적이다. 그러나 위원회는 두 개 이상의 국가가 주장하는 지역에 대해서는 이미 분할에 대한 합의에 도달하지 않는 한 제안을 하지 않는다. 따라서 아이슬란드의 제출은 해튼-로콜 지역이 아닌 아이슬란드만이 주장한 지역만을 다룰 것으로 보인다. 아이슬란드는 또한 2001년에 분쟁의 모든 당사자들의 비공식적인 회의를 주최했다. 4개국이 모두 참여한 분쟁과 관련한 첫 회의였다.

아일랜드의 주장

1990년 6월 14일 아일랜드 외무부 장관의 '서면 의회 답변서'에 따르면, 영국과 아일랜드 정부 간에 양국 간 대륙붕의 구분에 관한 합의가^[5] 이루어졌으며, 여기에는 록홀 고원을 가로지르는 구분이 포함되었다는 것이다.^[17] 그 결과, 로칼 수조와 고원의 일부를 포함한 아일랜드 관할 하에 있는 매우 광범위한 지역은 영국으로부터 분쟁을 일으키지 않는다. 당시 암벽과 관련한 추가 협상은 이뤄지지 않고 있었다.

더 최근에, 2003년 6월 11일, 아일랜드의 통신, 해양, 천연자원부 장관은 "아일랜드가 대륙붕을 확장했다고 주장하고 있다"고 하는 서면 의회 답변을 했다. 최대 500해리(926km) 이상, 특히 해튼-로컬 지역에서의"이다.^[18]

지나Nations[19]과 분쟁 중 관계자 일동의 동의 없이 지역을 고려할 수 없중 이웃 국가들 사이의 문제들에 대한 어떠한 권한도 가지고 있, 아일랜드 아이슬란드와 페로 제도와 비공식적인 논의에기로의 제출하기 전에 이 분쟁을 해결하기에 참가해 왔다그는 C오미션

컨퍼런스

레이캬비크 회의

영국, 아일랜드, 아이슬란드, 덴마크의 대표들은 이 지역의^[20] 대륙붕에 대한 영토권 협상을 위해 2007년 9월 아이슬란드 레이캬비크에서 만났다. 최종 경계는 유엔 대륙붕 한계위원회에서 결정한다. 당사자들은 2009년 5월까지 위원회에 보고서를 제출해야 하며, 위원회는 이 보고서를 경계선 결정 시 고려하게 된다. 관련국들은 별도의 보고서를 제출하거나 공동 보고서를 제출할 수 있다.

암석의 소유권 자체는 협상의 일부가 되지 않았다.^[21]

코펜하겐 회의

2007년 11월 코펜하겐에서 회담이 열렸다. 여기에서 아일랜드, 덴마크, 영국, 아이슬란드 외교관이 협상안을 확보했다.

더블린 회의

코펜하겐의 후속 조치로서 아일랜드 정부가 협상을 주최하는 것이었다. 그들은 2008년 1월에 시작될 예정이었으나, 페로 제도에서의 선거 때문에 연기되었다. 이번 회담은 4개국이 Rockall-Hatton 유역에 대한 합의에 더 가까워지기를 희망하고 있다. 더블린 회의에서 최종 협상이 타결될 가능성은 낮은 것으로 파악됐다.^[22] 더모트 아헤른 당시 아일랜드 외무장관은 말했다.

장기간에 걸친 회담은 분명히 있었지만, 당면한 사안의 복잡성과 경쟁적 이해관계를 고려할 때 그것은 예사롭지 않다. 그러나 지난 코펜하겐 회담에서는 어느 정도 진전이 있었다. 나는 더블린에서 더 많은 진전이 있을 것이라고 믿는다. 마감일이 2009년 5월이라 시간이 촉박하다. 해저 지역의 분할에 관한 협상을 하는 것은 아일랜드, 영국, 덴마크, 아이슬란드에게 이익이 된다. 우리는 대서양에 있는 우리 해저의 다른 부분과 관련된 합의의 개요를 설명하게 되었다. 우리 또한 이 장기화된 문제에 대해 거래를 할 수 없는 궁극적인 이유는 없다. 거래를 찾는 것은 중요한 도전이지만, 4개국에서 온 미래 세대에 대한 보상은 있다.

4당 모두의 최근 회의는 2011년^[23] 5월 레이캬비크에서 열렸다.

참조