학교 조식 프로그램

학교 조식 프로그램은 미국의 학교와 보육 시설의 아이들에게 연방 보조금으로 아침식사를 제공한다. 이 프로그램은 1966년 2년차 파일럿으로 시작했다. 이 프로그램은 가난한 동네와 아이들이 학교에 가기 위해 먼 거리를 이동해야 하는 지역에 있는 학교에 서비스를 제공하기로 되어 있었다. 학교들이 의회에 참여하도록 하기 위해, "심각한 필요"에 있는 것으로 정의된 학교에 더 높은 지급을 허용한다. 첫 해에 SBP는 약 8만 명의 아이들을 위해 57만 3천 달러를 썼다. 1971년 의회는 이 프로그램을 수정하여 저소득 가정과 일하는 부모들의 어린이들의 영양과 식이요법을 개선할 필요가 있는 학교들이 이용할 수 있도록 했다. 그들은 또한 기금이 상환되는 방식을 범주형 보조금 지급에서 식사당 지급으로 바꾸었다. SBP는 1975년에 학생들에게 더 나은 영양을 제공하고 더 높은 보상금을 지급해야 하는 모든 학교에 영구적으로 허가되었다. 연방 자금후원은 참가 아동의 가족 소득에 따라 금액이 달라지는 아침 식사 시마다 현금 보상 형태로 제공된다.^[1][2]

참여 학교 및 주거 기관의 모든 아동은 가족 소득에 관계없이 연방 지원 급식을 받을 수 있다. 다만 연방빈곤수준의 130% 이하 소득이 있는 가정의 자녀에게는 무료급식이 제공되어야 하고, 빈곤수준의 130~185% 이하인 가족소득자에게는 가격급식을 인하해야 한다. 185% 이상의 빈곤층 가정들은 학교에서 정한 식사에 대해 모든 비용을 지불해야 한다. 아이들이 스스로 밥값을 내야 하지만 학교는 여전히 배상을 받는다. 참가학교의 가장 현행 환급률은 무료 아침식사 1회당 1.55달러, 할인된 가격 아침식사 1회당 1.25달러, 유료 아침식사 1회당 0.27달러다. 학교는 전년도 학생의 40% 이상에게 무상급식 또는 할인급식을 제공하면 더 높은 보상률을 받을 수 있다. 더 높은 요금은 표준 요율보다 0.30달러나 더 많을 수 있다. 하와이와 알래스카의 학교들은 인접한 미국의 학교들보다 더 높은 환급률을 받는다. 이렇게 높은 비율로 제공되는 식사의 비율은 약 77%이다. 이러한 환급금은 2010년 7월 1일부터 2013년 6월 30일까지 유효하다. 이 프로그램은 미국 농무부(USDA) 식품영양국에 의해 관리되며 연간 농업 전용으로 자금을 조달한다.^[1]

USDA는 2010년 "건강하고 배고픔이 없는 어린이법"의 지침에 따라 미국인들의 식사 패턴과 영양을 공식화해야 한다. SBP가 2013년부터 점차적으로 식단을 바꾸기 시작할 계획이 있다. 변화들 중에는 더 많은 통곡물, 등급에 따른 적절한 칼로리 수, 낮은 나트륨 함량이 포함된다. 나트륨 함량은 늦어도 2022~2023학년도까지는 기준에 맞도록 줄여야 한다.^[1]

2010년 현재, 학교 조식 프로그램은 1,600만 명의 아이들을 먹이로 하여, 식품 영양 관리국에서 관리하는 대상 식량 지원 프로그램 중 두 번째로 큰 프로그램이다. 이것은 2010년에 하루에 3천 2백만 명의 아이들을 먹이는 데 도움을 준 학교 급식 프로그램과 비교된다.^[3] 2018 회계연도까지, 이 프로그램은 24억 개 이상의 아침식사를 제공하고 1480만 명의 어린이들이 무료 또는 할인된 가격으로 아침식사를 받을 수 있게 할 것이다.^[4]

조찬 프로그램이 학업성취에 미치는 영향

연구원들은 아침 식사 소비와 학업 성취도 사이의 관계를 광범위하게 연구해왔다. 아침식사 소비가 학생들의 학업 성취도에 긍정적인 영향을 미친다는 지적이 있어왔다. 학교 조식 프로그램이 학생들의 학습 능력과 학교에서 기능하는 능력에 긍정적인 영향을 미친다는 증거가 있다.^[5] 학교 조식 프로그램에 참여하는 학생들의 표준화된 시험 점수는 더 높고 결석율은 더 낮다는 과거의 발견이 있었다.^[6] 보다 최근의 연구는 학교 조식 프로그램 참여와 학업 성적, 특히 수학 과목에서 결석 및 지각의 감소와 함께 긍정적인 상관관계를 발견했다.^[5] 이는 아침을 먹고 영양소 섭취가 적은 또래 학생들보다 수학 점수가 현저히 높은 중서부 도시지역 6학년 학생들을 대상으로 한 연구에서 입증됐다.^[7] 터프츠 대학과 보갈루사(LA) 심장연구의 최근 연구에 따르면 건강한 아침을 먹는 어린이와 성인은 학교에 더 자주 다닐 뿐만 아니라 기억력, 집중력, 에너지, 지구력, 기분도 향상할 가능성이 높다고 한다.^[8] 아침식사 소비는 창의력, 추리력, 어휘력, 문제해결력 같은 인지 능력과도 연관되어 있다.^[9]

아침식사 프로그램에 참여하는 것은 또한 정신사회적인 행동에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다.^[5] 고등학생들을 대상으로 한 연구에서, 남성 참가자들은 영양가 있는 아침을 먹은 후 더 긍정적인 느낌을 받는다고 보고했다.^[10] 같은 연구 내에서, 남학생과 여학생 참가자 모두 아침 식사 후 더 경각심을 느낀다고 보고했다.^[5] 대체로 건강한 식생활은 어린이와 청소년의 성장과 발전을 위해 필수적이며, 학교는 오랫동안 공중보건 개입의 배경으로 인식되어 왔다. 학교 조식 프로그램은 학생들의 학업, 행동, 사회 발전에 도움이 된다.^[11]

학교급식영양프로그램

트럼프 행정부는 미국 학교 급식을 더 건강하게 만들기 위해 일부 정책을 완화했다. 일부 건강 옹호자들은 이러한 움직임을 버락 오바마 전 대통령의 점심 정책에 대한 중대한 변화로 보고 있다.^[12] 통곡물이 적고, 설탕이 많은 초콜릿 우유, 그리고 추가로 300밀리그램의 소금이 있다. 소니 퍼듀 농무부 장관에 따르면, 2012년 이후 학교 아이들에게 주어지는 건강한 식사는 각 학교에서 제공하는 급식을 거부하는 어린이들을 더 까다롭게 만들었다고 한다.^[13] 이것은 더 많은 음식이 버려지고 낭비되는 결과를 낳았다. 최근의 연구는 아이들이 학교에서 더 많은 채소와 적은 양의 포화 지방을 섭취한다는 연구 결과를 근거로 퍼듀의 주장을 반박했다.^[14]

믹 멀베이니 예산관리국장은 방과후 학교 프로그램에 대한 예산 삭감이 제안된 것은 아이들에게 더 나은 성과를 내도록 먹이고 교육하는 관행이 실제로 효과가 없다는 명확한 증거가 없기 때문이라고 주장했다.^[15] 전문가들은 트럼프 행정부의 제안이 다음 단계인 소금 감축을 최소 3년 뒤로 미루고 그 개발에 따라 발생할 추가 감축을 없앨 것으로 보고 있다. 학교급식에서 소금의 감소는 세계보건기구(WHO), 질병관리본부(Centers for Disease Control and Prevention), 미국 심장기구(American Heart Organization), 미국인을 위한 식이요법 가이드라인 등의 영양 전문가들의 권고에 따른 것이다.^[16]

오바마 시대의 정책으로 부분 롤백

오바마 시대의 학교급식 정책에 대한 롤백은 2018년 12월 7일 미국 농무부에서 발행했다.^[17] 그러나, 롤백은 학교들에게 오바마 시대의 정책에서 손을 떼라는 요구보다는 선택권을 주었다.^[17]

프로그램 참여 증가

2018 회계연도에, 학교 조식 프로그램(SBP)은 미국의 24억 개 이상의 조식으로 확대되었다.^[18] 2018 회계연도와 2019 회계연도에 약 1,470만 명의 학생들이 무료 또는 할인된 가격으로 조식을 받았다.^[4] 이 숫자는 1989 회계연도에 380만 명의 학생들이 주어진 학교 날에 무료 또는 할인된 가격으로 아침 식사를 제공받았고, 총 6억5800만 명의 학교 아침 식사가 제공되었던 것에 비해 상당히 증가한 것이다.^[4] 2019 회계연도에 SBP에 대한 연방 지출도 전 회계연도에 비해 3% 증가했다.^[4]

참고 항목

• 우리의 힘 공유하기

• 학교급식

참고 및 참조

• 이 글은 의회조사국(Countain Learch Service) 문서의 공용 도메인 자료를 통합한 것이다.

외부 링크

• 미국 농무부 식품영양국의 아침식사 프로그램
• http://www.fns.usda.gov/