지속가능한 개발목표와 레바논

Sustainable Development Goals and Lebanon
레바논의 국기
17가지 지속가능한 개발목표

지속가능발전목표와 레바논은 지속가능발전목표 SDG의 발전과 2030년 의제를 위해 레바논에서 시작된 주요 기여에 대해 설명한다. 다중 이해관계자 포럼은 2010년대 후반 레바논의 UN 글로벌 컴팩트 네트워크를 포함한 여러 UN 기관들이 글로벌 목표의 발전과 레바논의 비즈니스에 미치는 영향을 위해 개최하였다. 최근 두 차례는 글로벌 목표를 지역기업과 연계한다는 제목으로 2018년 10월 18일과 2019년 10월에 열렸다.[1]

2019년 레바논의 SDG지수 전체 실적은 아랍권 21개국 중 6위를 기록했다. 레바논은 63.09점을 받았다.[2]

배경

지속 가능한 개발 우선순위 목표

레바논은 SDG 추진전략을 개선하기 위한 정책을 개발하고 발전시킬 수 있는 명확한 비전 계획을 수립한다는 점에서 항상 다른 과제에 직면해 왔다.[3] 그러나 유엔 글로벌 컴팩트(UNG Global Compact)가 민간 부문의 2030년 어젠다 기대치를 충족시키기 위해 SDG 모범 사례를 통합하기 위한 영향력 있는 이니셔티브를 주도하려는 개발 시도가 있다.[4]

SDG 의제에 대한 레바논의 기여

레바논은 SDG와 관련된 과정에 활발한 참여자였다. 처음에, 그것은 유엔 지속가능발전회의에 제출된 보고서에 기여했다. 레바논은 또한 SDG의 공식화 과정에서 투입물을 생산하기 위한 국가 협의의 일환으로 지속 가능한 개발 및 SDG를 언급하는 정상회담에 참여하였다. 레바논은 2015년 9월 지속가능발전 2030 아젠다와 SDG를 승인했다.[5]

2015년에는 빈곤과 불평등, 기후변화 위기에 대한 리더십의 관심을 선진화해야 한다는 세계적인 요구가 있었다. 이를 위해 2015년 9월 25일, 세계 지도자들은 MDG를 대체하는 2030 지속가능발전 어젠다를 채택하기 위해 뉴욕의 유엔 본부에 모였다.

이번 2030년 어젠다에는 17개의 새로운 지속가능발전목표(SDG)가 등재되어 앞으로 15년 동안 세계를 누구라도, 어디서나 더 나은 곳으로 만들기 위한 안내로 역할을 하게 되었다.[6]

레바논은 MDG와 관련해 복잡한 성능 지표를 보였다. 따라서, 레바논은 모든 계층, 사회적 경제, 환경 측면에서 개발 도전의 대상이 되어 왔다. 시리아 사태가 도전의 심각성을 높였다.[7]

2016년 내내 레바논에서 SDG 위상을 높이기 위한 국가 발전 전략의 필요성을 조명하기 위한 수준의 실질적인 개선은 없었다. 여기에 시리아 위기가 국가의 복지에 미치는 영향과 연계된 당초 발견된 사안은 더 이상의 인프라 선진화를 막았다.[8]

베이루트의 전쟁 피해 건물

레바논과 밀레니엄 개발 목표

2000년에 유엔 총회는 밀레니엄 선언을 채택하여 2015년까지 달성될 밀레니엄 개발 목표라는 8개의 전 세계적인 목표를 세웠다. MDG는 빈곤과 교육에서부터 민간 부문의 국가 선진화 등록에 이르기까지 다양한 중요 이슈를 목표로 삼았다.[9] 레바논은 2003년과 2008년에 각각 밀레니엄 개발 목표에 관한 보고서를 제출했다. 두 번째 보고서는 건강을 위한 민관 협력의 필요성, 경제 동력으로 ICT 분야를 육성하고 개발 재정을 촉진하며 레바논 상품과 WTO 가입에 유리한 시장 접근을 촉진할 필요가 있다는 8가지 권고안을 제시했다.[10]

이후 레바논은 여러 사건에 이어 정치·안보 불안까지 겹치면서 혼란에 빠졌다. 2006년 전쟁은 대규모 기름 유출로 인해 기반시설과 공공서비스가 훼손되고 농경지가 오염되고 해안 바다가 오염되었다. 그 결과 1200명의 민간인이 사망하고 약 5000명이 부상을 입었으며 이 중 15%는 현재 영구 장애를 가지고 있다.[10] 레바논의 경제, 지역사회, 인적 자본에 대한 전쟁의 피해는 MDG의 발전에 영향을 미쳤다.

2012년 6월 5일, 세계 정상회의에 앞서, 레바논 대통령은 "양심 각성"을 요구하는 국민들에게 연설했다. 그는 이번 리우+20 정상회의가 "국제지도에 레바논을 재도전하고 세계에서의 문명화와 문화적 위상을 강조하는 길 위의 이정표"라고 호평했다. 그의 행동 요구는 레바논을 자유와 공존의 나라, 그러나 가장 중요한 것은 발전으로 만드는 것이었다.[11]

이후 2013년 포커스 그룹과 국가 협의 과정에서 5가지 핵심 우선순위가 파악됐다. 첫째, 한국은 주로 보건과 교육 분야에서 기본적인 서비스가 필요했다. 둘째, 부패와 종파 정치를 척결하기 위한 훌륭한 통치와 정치 개혁이 크게 필요했다. 또한 국가 세속화와 모든 레바논인의 공평한 대표성을 확보하고 시민 문화를 조성하는 건전한 선거법 채택 등 구조개혁을 진전시키는 것도 필수적이었다. 세 번째 주요 우선순위는 평화 구축과 분쟁 예방에 관한 것이었다. 네 번째는 인프라와 대중교통의 고도화에 관한 것이었고, 마지막으로 다섯 번째 우선순위는 포용적 성장과 일자리 창출에 관한 것이었다.[12]

레바논과 지속 가능한 개발 목표

2030 지속가능발전을 위한 안건은 2015년에 모든 유엔 회원국에 의해 채택되었다.[13] SDG는 우리 세계를 변화시키기 위한 17가지 글로벌 목표의 집합체다. 그들은 글로벌 파트너십을 위해 모든 국가가 다루는 긴급한 행동요청이다. SDG는 빈곤, 평등, 교육, 경제 성장 등을 포함한 다양한 개발 분야에 걸쳐 있다. 2030년 안건은 160개의 목표와 230개의 지표가 있다.[14]

2015년 9월 레바논은 2030년 지속가능발전 어젠다와 SDG를 승인했다. 2015년 초 레바논 환경부와 협력하여 작성된 ESCWA 보고서는 레바논의 6가지 지속 가능한 개발 우선 순위를 확인했다.

  • 경제 성장을 창출하는 고용 달성
  • 기관 및 관리 역량 구축 및 거버넌스 개선
  • 모든 집단에 대한 사회 보호 시스템 개선 및 불평등 해소
  • 에너지 보안을 달성한다.
  • 인프라 및 지속 가능한 도시 개발
  • 자연 서식지와 생물 다양성을 보호한다.[15]

보고서는 이러한 우선순위가 SDG, 특히 SDG 7(에너지), SDG 8(성장 및 고용), SDG 9 및 SDG 11(인프라 및 도시), SDG 10(비품질), SDG 15(생태계) 및 SDG 16(기관)과 일치한다는 점에 주목하였다.[15]

보고 플랫폼

SDG 지표에 대한 정부 데이터 보고 플랫폼

레바논 정부는 이해당사자들에게 SDG 보고 과정에 참여할 수 있는 기회를 주기 위한 제도적 장치를 마련하였다. SDG 장관협의회가 설치한 국가위원회도 있다. 이 위원회는 국무총리가 위원장을 맡고 있으며 50명 이상의 국가 공무원이 참여하고 있다.[16] 위원회는 2030년 안건 달성을 위한 이 국가 위원회의 현재 진행 상황을 전담하는 웹사이트를 개설했다.[17]

레바논 의회 내에서 SDG를 감시하는 입법적 제도적 장치도 있다. 각 부처는 보건부나 산업부 등 계획 내 SDG 통합도 검토하고 있다.[16]

레바논 정부가 주도하는 SDG[18] 지원 프로젝트 및 이니셔티브 요약
대표 조직\몸 이니셔티브\프로젝트
SDG 1 사회부 국가빈곤 타겟팅 프로그램 프로젝트
SDG 2 농업부

경제통상부

  • 전략 2015-2019[19] 좋은 거버넌스 원칙 추진
  • IDAL[20], 레바논의 투자개발청
  • 중앙은행 농업자금대출
  • 밀빵 가격에 대한 정부 통화 통제
SDG 3 보건부 SDG 대상 및 지표를 구조 프레임워크 내에 통합
SDG 4 레바논 정부 모두에게 균등한 교육 기회 전략 채택
SDG 5 레바논 정부
  • NCLW의 2011~2021년 레바논 여성문제 전략
  • 여성들에게[21] 힘을 실어주기 위한 10년 전략
SDG 6 레바논 정부 수자원 공급 업데이트 및 폐수 네트워크 보호
SDG 7 각료 회의 전기분야를[22] 향상시키기 위한 5개년 전략
SDG 8 경제통상부 레바논 중소기업 전략: 2020년[23] 로드맵
SDG 9 산업부 2025년까지 레바논 산업의 더 나은 비전을 통합
SDG 10 보건부

노동부

  • 사회보장정책 및 건강보험
  • ILO 지원을 통한 5년 집중 전략
SDG 11 기획부 국가 도시전략의 개선과 '헤비타트 3세 레바논 국가보고서'[24]
SDG 12 환경산업부 레바논의 2015년[25] 산업부문 지속가능한 소비와 생산에 관한 연구
SDG 13 각료 회의 레바논은 2016년 파리협정에 서명했으며, 이 협정은 추가 기간까지 연구 중에 있었다.
SDG 14 개발재건협의회 레바논 영토의 국가물리 마스터 플랜
SDG 15 레바논 정부
  • 사막화와 싸우기 위한 국가 행동 계획
  • 국가조림 및 재조림 프로그램과 4천만 그루의 나무 프로그램
SDG 16 EU와 협력하는 외교부 및 이민자 국가 대테러 전략 입안
SDG 17 레바논 및 프랑스 정부 레바논 - CEDRE 컨퍼런스(2018년 4월 6일)[26]

퍼포먼스

자발적 국가 검토

2018년 자발적 국가 검토

레바논은 2018년 유엔 지속가능발전 고위급 정치포럼(HLPF)에서 첫 번째 국가 자발적 검토(VNR)를 발표했다.[27]

VNR은 레바논 경제에서 민관 파트너십의 중요성과 SDG 금융 및 민간 부문 동원의 필요성을 강조했다. 시리아 난민 사태와 그것이 공공 서비스와 경제에 미치는 영향은 2030년 어젠다 이행을 매우 어렵게 만들었다.[16]

VNR은 수상이 주재하는 독립 국가 위원회가 준비했다. 워크숍, 회의, 국가 이해관계자 협의회 등이 진행됐다.[28]

VNR은 2030년 안건과의 합의가 여전히 깨지기 쉬우거나 없는 지역에 현재 레바논 SDG 이행의 결속도를 소개했다.

레바논은 VNR을 작성하기 위해 특정한 방법론을 사용했다. 주요 부처, 의회 및 기타 주 정부 기관과의 광범위한 협의를 포함하는 1차 자원으로부터의 데이터 수집은 첫 단계로 수행되었다. 또한, SDG와 관련된 국가 정책과 전략에 대한 사실과 세부사항을 수집하기 위해 모든 관련 공공 부문 행정부에 짧은 질문으로 구성된 설문조사를 보냈다. 더구나 정부 대표, 재계, 시민사회 등과의 워크숍이 3차례나 열렸다. 학계를 비롯한 개별 이해관계자와의 인터뷰는 23회 진행됐다.[16] 두 번째 단계는 분야별 전략, 부처 보고서, 계획 및 법률을 포함한 2차 출처에 대한 검토로 구성되었다. 주제 출판물뿐만 아니라 유엔 기관과 잘 구축된 국제 기구의 보고서도 사용되었다.

SDG지수

2020년 레바논의 SDG지수 전체 실적은 166개국 중 95위를 기록했다. 레바논은 66.7점을[29] 기록했다.

2020년 평가 - SDG 대시보드[29]
SDG 상태 SDG 트렌드
SDG 1 달성한 SDG 성과 추적 또는 유지 관리
SDG 2 주요 당면 과제 정체
SDG 3 중요한 과제 남아 있음 적당히 개선됨
SDG 4 중대한 과제도 남아 있다. 정체
SDG 5 주요 당면 과제 정체
SDG 6 중대한 과제도 남아 있다. 적당히 개선됨
SDG 7 난제가 남아 있다. 적당히 개선됨
SDG 8 주요 당면 과제 정체
SDG 9 중대한 과제도 남아 있다. 적당히 개선됨
SDG 10 중대한 과제도 남아 있다. 사용할 수 없는 정보
SDG 11 중대한 과제도 남아 있다. 감소하는
SDG 12 중요한 과제 남아 있음 사용할 수 없는 정보
SDG 13 남은 과제 SDG 성과 추적 또는 유지 관리
SDG 14 주요 당면 과제 정체
SDG 15 중요한 과제 남음 정체
SDG 16 중요한 과제 남아 있음 정체
SDG 17 중대한 과제도 남아 있다. 감소하는

프라이빗 섹터

SDG 구축 및 민간 부문

특히, 레바논의 민간 부문은 레바논의 전반적인 발전에 중요한 기여를 하고 있다. UNDP 레바논이 시행한 '지속가능발전을 위한 협력' 프로젝트에서 언급했듯이, 그들은 민간부문이 SDG를 중심으로 한 다른 모든 SDG보다 긍정적인 영향을 미치는 SDG 개발 이니셔티브로 국가의 위상을 높일 수 있는 능력과 힘을 가지고 있다고 보고했다.[30] 민간 부문은 레바논 GDP의 80%를 차지한다. 주요 기여 분야는 제빵과 금융, 건설, 무역, 관광이다.[31] 이처럼 민간 부문은 민간 부문과의 파트너십을 통해 투자를 제공하고 공공 서비스를 강화함으로써 레바논 정부의 전반적인 전략의 핵심 주체다. 2013년에는 민영화 고등 협의회에 의해 민관 협력에 관한 법률 초안이 발의되었다.[31]

UNDP는 2012년 민간부문을 참여시켜 지속가능한 인적발전을 도모하고 「적절한 포용적 시장기반 솔루션 및 접근법」을 지원하기 위해 「민간부문의 협력 전략」을 발족했다.[32] UNDP는 두 가지 측면에서 민간과 협력할 것이라는 전략이다. 첫째, UNDP는 국가 및 지역 차원의 민간 부문 프로젝트 개발을 위해 "인큐베이터 역할을" 할 것이며, 따라서 SDG 8 경제 성장에 기여할 것이다. 둘째, UNDP는 유엔 글로벌 컴팩트의 10대 원칙을 진전시키는 민간 부문 참여를 촉진할 것이다. 민간 부문과의 파트너십의 예로는 기술 및 재정 지원, 자원 이전, 혁신적인 민간 투자 및 옹호 등이 있다.

글로벌 목표 수립 중동 포럼 - 레바논, 2019.

레바논에서 기업의 지속가능성 이니셔티브를 그룹화하는 주요 플랫폼은 유엔 글로벌 컴팩트 지역 지부다. 이 콤팩트는 유엔 글로벌 컴팩트의 10대 원칙과 국가 차원에서 17대 지속가능발전목표를 진전시켰다. 지역 네트워크의 주요 임무는 책임 있는 사업에 대한 강한 이해를 구축하고, 레바논 기업과 NGO, 조직, 학계 등 다른 이해당사자들의 지속가능성 약속과 노력을 강조하는 것이다. 이 소형차는 SDG에 대한 원칙 기반 접근방식을 메인스트림하여 용량 구축 작업을 수행하며, 이 방식을 선도할 수 있는 좋은 비즈니스 관행을 제공한다.

유엔 글로벌 컴팩트 네트워크 레바논은 국가 차원에서 유엔 글로벌 컴팩트 이니셔티브, 10대 원칙, 유엔 지속가능발전목표(SDG)를 진전시킨다. 레바논 기업들 간의 책임 있는 사업 관행에 대한 이해를 높이고 NGO, 정부, 학계 및 기타 기업과의 원활한 참여를 도모하는 것이 목적이다.[33] 이 콤팩트는 SDG를 위한 레바논 공동작업과 글로벌 목표 설정 지역 비즈니스 중동 등 17개 SDG를 중심으로 현지 워크숍, 컨퍼런스 및 포럼을 구성한다.

구현 및 진행률

SDG 1: 빈곤 없음

레바논에서는 가장 가난하고 취약한 지역사회를 지원하기 위해 이니셔티브가 시행된다. 그러나 레바논은 모든 노력과 상관없이 어려움을 겪고 있다. 이런 의미에서 많은 사람들이 빈곤선 아래에 머물러 있고, 뒤처질 위험이 있다. 일부 통계적 사실들을 고려할 때, 레바논 사람들의 27%는 매달 270달러 미만을 소비하면서 빈곤한 것으로 간주된다. 2015년 레바논 내 시리아 난민 70%가 월 120달러 미만,[9] 레바논 내 팔레스타인 난민 65%가 월 210달러 미만, 시리아 출신 팔레스타인 난민 90%가 월 80달러 미만 지출이었다.

SDG 2 : 배고픔 제로

이 목표에 관한 레바논의 문제는 좋은 음식을 충분히 섭취하는 것이 아니라 모든 사람들에게 접근할 수 없는 것에 관한 것이다. 이를 위해 통계지표를 보면 5세 미만 아동의 16.5%가 서툴러 영양실조로 제대로 발달하지 못하고 있다는 의미다. 레바논인의 약 11%, 시리아 난민의 93%, 레바논의 팔레스타인 난민의 62%, 시리아에서 온 팔레스타인 난민의 94%가 기본적인 식량 수요를 충족시키지 못하고 있다.[9]

SDG 3: 건강과 웰빙

레바논은 기대 수명을 늘리고 관상동맥 심장병, 호흡기 질환과 같은 일반적인 살인자들의 수를 줄이고 양질의 의료 서비스에 대한 접근성을 향상시키는 중요한 발전을 목격했다. 하지만, 인구의 건강을 향상시키고 모든 사람들에게 저렴한 의료 서비스를 제공하기 위해 많은 노력이 진행 중이다.[9]

SDG 4: 품질 교육

레바논은 초등교육 등록률이 크게 증가하고 있으며 이는 청소년들의 교육적 지위가 크게 향상되는 것이다.[34]

레바논 청년들은 초등교육에 90%의 입학률로 상당히 높은 문해율을 보이고 있다는 점에 주목한다. 이 높은 등록률은 공립학교에서 의무적이고 자유로운 면모 때문이다.[35]

SDG 5: 양성평등

레바논은 평등과 권력에 관한 한 확고한 성과를 입증했다는 점을 유념해야 한다. 여성들은 여전히 사회적, 정치적, 법적, 노동 시장의 측면에서 불평등에 시달리고 있다. 2016년 지방선거에서는 2010년 지방선거 때보다 약 100명의 여성이 더 당선됐지만 여전히 여성은 시의회의 의석의 5.5%에 불과하다. 여성의 23.5%만이 노동시장의 일부인 반면, 남성의 비율은 70.3%이다. 그리고 국회의원 의석의 3%만이 여성이 차지하고 있다.[9]

SDG 6: 깨끗한 물과 위생

SDG 6을 이행하는 수준에서 중요한 개선이 이루어졌다. 대부분의 레바논 사람들은 물 부족을 자주 경험하고 있다. 레바논의 일부 지역에서는 물을 마시기에 안전하지 않다는 문제가 대두되고 있다. 레바논은 비교적 잘 구축된 상하수도망을 가지고 있지만, 여전히 제한된 양의 물과 폐수는 안전하게 처리되고 관리되고 있다. 이런 의미에서 레바논의 천연 수원의 70%가 세균에 오염되어 있다. 2012년 레바논은 지하수 07억 입방미터를 추출했지만 지하수는 매년 0.5억 입방미터만 보충하고 있다.[9]

SDG 7: 저렴하고 깨끗한 에너지

에너지 주 연료로서 석유에서 이탈하고 태양, 바람, 물과 같은 자원으로부터 재생 가능한 에너지에 더 의존할 수 있는 높은 잠재력을 지녀 SDG 7에 접근하려는 레바논의 시도는 필수적이다. 온실 가스 배출과 에너지의 저렴성을 높이기 위한 상당한 노력이 필요하다. 레바논에서는 최대 4.5퍼센트의 전기가 수력 발전에서 나오고 95.5퍼센트는 석유에서 나온다. 2012년 EDL(Electricité du Liban)은 레바논 전력 수요의 63%를 충족했을 뿐이다. 2012년 레바논 전체 온실가스 배출량의 약 53%가 에너지 부문에서 배출되었다.[9]

SDG 8: 양질의 일자리와 경제 성장

레바논은 성장률을 놓고 엄청난 투쟁을 해왔다. 이러한 투쟁과 무관하게 레바논 경제는 관광, 건설과 같은 분야의 지원을 받으며 지역 불안정에 직면하여 높은 수준의 회복력을 보여왔다는 점을 언급할 필요가 있다. 레바논이 충분한 일자리를 창출하는 것은 지속적인 도전으로, 특히 여성과 청년의 높은 실업률뿐만 아니라 레바논에서 교육받은 청년들의 높은 이민을 보여준다. 레바논의 청년 실업률은 21.6%로 추정되며 지속적으로 증가하고 있다.[9]

SDG 9: 산업, 혁신 및 인프라

레바논은 청년 기업가 활동으로 유명하다. 활기찬 기업가정신 분위기를 지녔다는 이러한 명성은 중소기업이 성장하는 데 도움을 주었다. 레바논 산업의 도전적인 측면은 2012년부터 2015년까지 거의 30% 감소한 제조업 수출과 관련이 있다.[9]

SDG 10: 불평등 감소

레바논의 불평등은 소득, 소비, 사회적 측면, 특히 베이루트와 시골지역과 관련된 서로 다른 얼굴을 하고 있다. 특히 농촌의 자치단체에 직접 자금을 보내는 방식 때문에 지리적 격차가 존재하고 증가하였다. 특히 레바논에서 가장 부유한 20%가 전체 소비의 40%를 차지해 가장 가난한 20%보다 5배나 많다. 레바논은 결혼, 양육권, 상속 등 개인적 신분 문제에 있어 모두에게 동등한 대우를 보장하는 민법을 갖고 있지 않고 오히려 종교와 연계된 15개의 개인 신분법을 갖고 있다. 가장 취약한 244개 지자체가 전체 시리아 실향민의 87%를 수용하고 있는 것도 중요한 사실이다.[9]

SDG 11: 지속 가능한 도시 및 지역사회

레바논에는 세계에서 가장 오래된 도시들이 다수 분포하고 있어 풍부한 도시 문화 유산이 있다는 것은 잘 알려져 있다. 그러나 갈등 도시화의 증가와 외부와 내부 변동의 물결처럼 거대한 인구학적 변화가 일어났다. 이러한 증가하는 도전은 사회적 일관성을 유지하고 포함을 보장하는 것을 더욱 어렵게 만든다. 레바논 인구의 약 90%가 도시 지역에 살고 있으며 약 30%가 베이루트 대도시 지역에만 거주하고 있다. 여기에다 시리아 난민 대다수는 도시지역에 살고 있으며, 고밀도 빈곤지역과 때로는 취약한 환경에서 생활하고 있다. 레바논의 팔레스타인 난민 63%, 시리아 출신 팔레스타인 난민 55%가 수용소 안에 살고 있으며, 대부분이 도시 지역에 위치해 있다.[9]

SDG 12: 책임 있는 생산 및 소비

오염을 줄이기 위한 시도로, 레바논은 2000년 이후 산업계가 오염을 최소화하도록 요구하는 환경 법안을 시행해왔다.

그러나 더 나은 재활용과 폐기물 관리를 위해 시 차원의 환경 거버넌스와 국가 차원의 규제 및 시행을 더욱 강화할 필요가 있다. 이런 의미에서 레바논은 15년도 안 돼 CFC(오존층을 고갈시키는 물질)의 소비를 928t에서 0t으로 줄일 수 있었다. 2010년에는 가정용 고형 폐기물의 17%가 재활용되었고 83%는 쓰레기 매립지나 개방형 덤프 등으로 보내졌다.

SDG 13: 실내 온도 조절 장치

레바논은 파리 기후변화협약과 같은 여러 협약에 서명하고 환경보호 전담기관을 여러 개 설립했다. 그 나라는 겨울 홍수와 연장된 더운 여름날씨 같은 극단적인 날씨에 취약하다.[citation needed] 그런 점에서 레바논이 기후변화에 대한 기여를 줄이고 환경문제를 다루는 기관의 역량을 높이기 위해 더 많은 일을 할 수 있을 것으로 기대된다.[9] 레바논은 1994년부터 2012년까지 환경에 해롭고 기후 변화에 기여하는 온실가스 배출량을 매년 5% 가까이 늘렸다.[needs update] 2040년까지 레바논의 강수량은 10-20%[clarification needed] 감소할 것으로 추정된다. 현재 레바논의 해수면은 향후 30년 안에 최고 60cm까지 상승할 것이다.[9][when?]

SDG 14: 물 아래의 생명

SDG 15: Life on Land

SDG 16: 평화, 정의 및 강력한 제도

SDG 17: 목표를 위한 파트너십

과제들

2018년 7월 18일 : 유엔지속가능발전 고위정치포럼(HLPF) 2018년 회기 각료회의는 사흘간 46개 자발적 국가평의(VNR) 대표성을 공개적으로 공유했다. SDGS를 구현할 때 참가국이 직면한 발전과 과제를 공유하는 것이 목적이었다.[36]

중대한 도전은 레바논이 2030년 지속가능발전목표에 관한 안건을 이행하지 못하게 할 것이다. 이러한 과제에는 정치적 불안정성, 난민 위기, 사회경제적 정책 선택, 사회 보호, 세금, 데이터 부족, 양성평등 부족 등이 포함된다.[37]

VNR은 레바논에서 SDG의 구현이 직면한 몇 가지 과제를 포함했는데, 여기에는 SDG 목표와 지표를 위한 강력한 통계 시스템과 데이터베이스의 부족, 그리고 역량 구축의 부족 등이 포함된다. 공공 부문 행정 기관의 역량은 유엔 기구와 국제 기구의 도움을 받아 강화될 필요가 있다.[16]

정치적 장애물

레바논의 정치체제는 합의된 권력분열이 지배구조의 불균형 구조를 초래하는 것으로 설명된다. 이는 공공과 민간 모두의 경제 및 제도적 성과에 영향을 미치는 정치적 갈등을 초래한다. 이런 실효성 없는 권력분포는 취약한 제도적 전략계획과 투명성의 부재로 이어진다. 결과적으로, 부패는 투자와 개발 글로벌 프로젝트 수행을 금지한다.[37] 이러한 정치적 분포의 결과는 어떤 프로젝트나 진보에 대한 의사 결정의 한계를 나타낸다.[38]

난민위기

레바논은 100만 명 이상의 시리아인들이 피난처를 찾기 위해 레바논에 의존하는 복잡한 접근법에 직면해 있다.[39] 레바논은 인구 내에 난민들이 통합되어 있는 나라로 잘 알려져 있었다. 이러한 난민 인구 과잉은 사회 기반 시설에 부정적인 영향을 미친다.[37] 이것은 국가의 더 나은 지위를 향한 개발 프로젝트의 불균형한 분배를 초래한다. 주로 팔레스타인과 시리아를 비롯한 난민들은 오랫동안 불평등한 정책으로 고통 받았다. 그들은 남겨진 나라로 알려져 있기 때문이다. 레바논과 요르단은 2019년으로 거슬러 올라간다.[40] 이러한 지역사회가 직면한 도전은 정신건강지원의 필요성, 보다 발전된 교육전략과 사업의 필요성, 성격차 심화 등과 관련이 있었다.[41]

2014년 10월 시리아 난민 재배치와 관련한 정부 변화가 일어났다. 시리아 난민 총수를 줄이는 동시에 시리아 복귀를 독려하는 것이 주요 목표였는데, 이는 여전히 정부 의제에 등재된 지속적인 목표다.

사회경제적 정책 선택

레바논의 경제 구조는 은행과 금융 시스템과 부문에 초점을 맞춘 모델에 달려 있다. 내전 이후 그 나라를 재건할 필요성은 국제 기구의 과도한 차입에 달려 있었다. 이것은 국가가 직면할 수 없는 공공 부채를 늘리는 기부자들의 환율에 대한 것이다. 이러한 특정 부문에 대한 투자의 집중은 카운티의 경제적 지위를 향상시키고 2030년 의제가 목표로 하는 모든 목표를 증대시켰을 투자자들로부터 새로운 선진 프로젝트를 유치하는 데 실패했다.[37] 청년층 내에서 빈곤과 실업률이 증가하여 성장 촉진과 경쟁력 제고를 위한 공간이 거의 없다.[42]

참조

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