트레이스투게더

TraceTogether
트레이스투게더
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개발자정부기술청
안정적 해제
2.11.1 / 2021년 12월 10일
리포지토리
기록 위치
  • 코틀린 (안드로이드)
  • 스위프트(iOS)
운영 체제Android, iOS
다음에서 사용 가능벵골어, 버마어, 중국어, 영어, 힌디어, 말레이어, 타밀어, 태국어
유형디지털 연락처 추적
COVID-19 앱
면허증GPL-3.0
웹사이트www.tracetogether.gov.sg

트레이스투게더(TraceTogether)는 싱가포르에서 발생한 COVID-19 대유행 사태에 대응하여 접촉 추적 노력을 촉진하기 위해 싱가포르 정부가 시행하는 디지털 시스템이다.주요 목표는 COVID-19 양성반응이 있는 사람과 밀접하게 접촉했을 수 있는 사람을 신속하게 식별하는 것이다.이 시스템은 공공장소에서 만나는 낯선 사람과 같은 연락처를 식별하는데 도움을 준다. 그렇지 않으면 식별하거나 기억할 수 없을 것이다.세이프엔트리(SafeEntry)와 함께 밀접 접촉 사이의 확산이 발생할 수 있는 특정 위치를 식별할 수 있다.

2020년 3월 20일에 출시된 이 시스템은 처음에는 같은 이름의 앱으로만 구성되었다.[1]그러나, 이것은 나중에 스마트폰을 소유하지 않을 수도 있는 노인과 어린이, 또는 앱을 사용하지 않는 것을 선호하는 사람들을 주로 대상으로 하는 물리적 토큰으로 보충되었다.이 앱은 세계 최초로 출시된 COVID-19 추적 앱으로, 개발로 다른 나라에서도 유사한 앱의 개발이 촉진됐다.[2]

이 앱은 특히 분권화된 보고서 처리와 경찰의 자료 접근성 부족으로 이용자들의 사생활에 대해 상당한 우려를 제기하고 있다.그러나 앱은 정기적으로 사용자의 ID를 회전시키고 제한된 데이터를 저장하는 등 사용자의 프라이버시를 보장하기 위한 몇 가지 기능을 가지고 있다고 말한다.사생활에 대한 우려에도 불구하고 이 앱은 싱가포르 인구에 의해 서서히 채택되어 결국 2021년 5월 92%의 채택률을 기록했다.[3]이 앱은 또한 특정 그룹의 사람들과 특정 장소와 행사에 들어가려는 사람들을 위해 의무화되었다.

트레이스투게더 앱

기술

주요 기사:블루트레이스

이 앱은 사용자 지정 프로토콜인 BlueTrace를 활용, 앱이 트레이스투게더 앱이 설치된 다른 기기를 감지할 때마다 참여 단말기가 근접 정보를 교환하는 분산접근법이 가능하다.[4][5][6]프로토콜과 그것의 레퍼런스 앱 구현도 각각 BlueTrace와 OpenTrace로 오픈 소싱되었다.[7][8]

앱의 초기 버전은 사용자들이 그들의 모바일 번호만을 사용하여 등록하도록 요구했고,[9] 2020년 6월부터 후속 버전은 사용자의 NRIC 또는 여권 번호를 요구하였다.[10][11]웹사이트에는 COVID-19에 관한 중요한 건강상 조언이 필요할 때 MOH가 적합한 사람에게 연락할 수 있도록 하기 위해 NRIC 번호가 필요하며, 안전한 서버에 저장되며, 연락처 추적을 위해 필요하지 않는 한 접속하지 않으며, 다른 앱 사용자와 공유하지 않는다고 명시되어 있다.[12]앱의 추가 반복은 핫스팟, 허가된 기업의 작업장, 그리고 선택된 공공 장소를 방문하는 개인의 국민 ID와 모바일 번호를 기록하는 국가 디지털 체크인 시스템인 SafeEntry에 대한 지원을 추가했다.[13][14]세이프엔트리(SafeEntry)의 주요 목표는 COVID-19 케이스가 그들이 방문한 장소를 기억하도록 돕는다.이는 MOH가 잠재적 감염 클러스터를 식별하고 클러스터 COVID-19 테스트를 수행하는 데 도움이 된다.[15]

설치 후 블루투스 등 관련 권한을 부여하도록 요청한다.[16]안드로이드 사용자는 고정된 위치의 비콘과 결합하면 위치 정보를 도출하는 블루투스를 사용할 수 있어 위치 허가를 추가로 허가해야 한다.[17]

사용자를 추적하기 위해 보건부(MOH)는 모든 제3자에게 환자를 식별하는 데 사용되는 시간에 민감한 익명 임시 ID를 발급한다.앱 사용자 2명이 지나가면 시간 경과에 따른 기기 간 블루투스 상대 신호 강도 표시기(RSI) 판독값을 이용해 사용자 2명 간 접점의 근접성과 지속시간을 대략적으로 파악한다.이 근접성 및 지속시간 정보는 전화기에 25일 동안 연속적으로 저장된다.[4]일단 사용자가 감염 양성반응을 보이면, MOH는 그들과 함께 지난 14일 동안의 활동을 계획하고 연락처를 요청한다.감염병의 추가 발생을 방지하기 위한 접촉추적 조치의 실시를 촉진하기 위해, 사용자는 감염병법 (137장)에 따른 접촉정보 일지를 보류할 수 없다.[18]

앱의 사용은 전경에 iOS기기들에서 응용 프로그램을 운영해야 할 필요가 있는 기술적인 한계와 배터리 drain,[19] 하지만 이러한 문제들 보도에 따르면 앱 7월 3일 2020년에 발표된의 2.1버전에서 58월 버전-2.1.3, 일권과 SafeEntry QRfeatu 정보 추가되었음 제한되어 있었다.res.[20]

릴리스 타임라인

이 앱은 싱가포르 정부기술청이 보건부(MOH)와 공동으로 8주 동안 개발한 데 이어 2020년 3월 20일 출시됐다.[1]

2020년 4월 10일, 구글-애플 노출 알림(GAEN) 시스템의 금수 해제 이후, 개발자들은 애플, 구글과 국경을 초월한 상호 운용성을 허용하는 사양에 대해 협력해왔으며, 이러한 새로운 API를 트레이스Together에 통합하기 시작했다고 발표했다.[21][22][23]개발자들은 이를 앱이 iOS 기기의 완전한 배경 블루투스 스캐닝 기능(앱이 전경에 실행될 때만 활성화됨)에 접근할 수 없는 상황을 극복하고 상호운용 가능한 장치의 풀을 늘리는 방법으로 예상했는데, 이 두 가지 모두 접촉 추적 유틸리티를 증가시킬 수 있었다.[21]

2020년 6월 5일, 스마트 네이션 이니셔티브의 책임자인 비비안 발라크리쉬난 장관은 의회에서 트레이스투게더 앱이 iOS나 애플 기기에서 특히 잘 동작할 수 없으며, 애플과의 기술 및 정책 차원의 논의에도 불구하고 이를 극복하지 못했다고 인정했다.[24] 이어 "구글-애플 노출 알림(GAEN) 시스템 사용을 정부가 반대하기로 했다"고 설명하면서 "그 사람이 감염에 의해 어떻게, 언제 누구에게 감염됐는지, 누구에게 감염됐는지 알 수 없다" "접속 추적자들에게 '그래프'가 제공되지 않는다"[10][23][25]고 밝혔다.대신 참가자 풀을 늘리기 위해 570만 주민 모두에게 트레이스투게더 토큰이라는 새로운 휴대용 웨어러블 기기가 발급될 예정이다.[23][26]

시장조사업체 가트너는 세계 여러 정부 기관들을 대상으로 여론조사를 실시한 후 2020년 12월 7일 TraceTogether를 2020년 정부 혁신안상 수상자로 선정했다.[27][28][29][30]

업테이크

다부처 코비드 태스크포스(Covid)의 공동의장인 로렌스 웡 국가개발부 장관은 앱 출시 과정에서 트레이스투게더가 효과적이려면 인구의 4분의 3 이상이 아니더라도 최소 3/4 이상이 함께 설치해야 하고, 앱이 작동하는지 확인하기 위해 블루투스 기능을 켜야 한다고 설명했다.[9]

출시 약 3주 후인 2020년 4월 10일, 약 100만 명이 앱을 다운받았는데, 이 앱은 당시 주민 6명 중 1명꼴로 번역됐다.[31]이 비율은 2020년 5월에 인구의 17%로 증가했다.[32]

2020년 6월 5일, 스마트 네이션 이니셔티브의 담당 장관은 150만 명의 사용자가 자발적으로 트레이스투게더를 다운받았다고 발표했는데, 이는 인구의 25%에 불과했다.[24]

2020년 9월 4일까지 약 240만 명의 사용자들이 앱을 다운받았고, 8월에는 140만 명의 사용자들이 이 앱을 다운받았다.[33]

토큰 출시 이후인 2020년 12월 14일 현재 앱과 토큰을 합친 채택률이 싱가포르 거주 인구의 60%를 넘어섰다.[34]정부가 규제완화를 설정한 70%의 채택목표에 미달함에도 불구하고,[34] 정부는 이후 2020년 12월 28일부터 시작되는 규제완화를 같은 날 발표했다.[35]발라크리쉬난은 2020년 12월 23일 입양률이 70%를 [36]넘었다고 밝혔다.

발라크리쉬난은 2021년 5월 11일 입양률이 92%를 넘어섰고, 6세 이상 고령자가 492만3054명으로 집계됐다고 밝혔다.[3]2022년 1월 19일, 스마트 국가 및 디지털 정부 사무소는 "6세 이상의 싱가포르 인구 대부분이 이 시스템을 사용하고 있다"고 밝혔다.[37]출국자, 사망자, 데이터 보안상의 이유로 등록을 취소한 이용자가 전체 등록 사용자의 0.056%인 약 3000명에 달했다.[37]

효과

TraceTogether가 함께 수작업 접촉 추적 노력을 보완함으로써,[38] 접촉 추적 팀은 밀접 접촉의 식별 및 검역에 걸리는 시간을 4일에서 2일 미만으로 단축시킴으로써 효율을 향상시켰다.[34]트레이스투게더로 확인된 밀접접촉자 중 10% 이상이 검역기간 동안 양성반응을 보였는데,[39] 2020년 4월 14일 이후 싱가포르에서 마스크 착용을 의무화했기 때문에 그 비율이 낮을 수 있다.[40]트레이스투게더 시스템은 검역을 받아야 하는 최소 75명의 신원을 확인했지만 수동 연락 추적 과정을 통해 픽업되지는 않았을 가능성이 높은 것으로 2021년 4월 22일 알려졌다.[41]

TraceTogether 토큰

TraceTogether 토큰

2020년 6월 7일, 스마트 네이션 이니셔티브의 책임자인 비비안 발라크리쉬난은 정부가 앱을 강화하기 위해 트레이스투게더 토큰이라는 이름의 물리적 장치를 배포할 것이라고 발표했다.[26]트레이스투게더 토큰은 스마트폰이 없는 싱가포르 주민, 주로 일부 고령자, 7세 이상[42] 어린이, 직장 제한이 있는 주민 등을 지원하기 위해 마련됐다.물리적 토큰은 접촉 추적 시스템이 잘 작동하는데 필요한 최적의 사용자 수를 증가시키는데 도움이 되는데, 이는 인구의 75%에 해당한다.[26]기기 발행을 계기로 트레이스투게더 토큰이나 앱을 이용해 인구의 70% 이상을 달성하는 것을 목표로 했다.[43]

물리적 기기의 발표와 동시에, 잠재적인 사생활 문제에 대한 우려에 대해 기기의 개발에 항의하기 위해 청원서를 제출하는 등, 물리적 기기 구상에 대한 대중의 반발이 있었다.[44]싱가포르 국민당도 사생활 우려와 자료 남용의 가능성에 대한 성명을 발표했다.[45]

트레이스투게더 토큰은 앱과 유사하게 블루투스를 활용해 다른 트레이스투게더 토큰이나 모바일 앱과 신호를 교환한다.가까운 기기나 앱의 데이터를 암호화한 후 삭제하기 전까지 최대 25일의 정보를 저장한다.[43]이 장치는 인구의 약 5%로 구성된 스마트폰이 없는 사람들을 위해 고안되었다.방수용으로 설계됐으며 배터리 수명은 약 6개월이다.장치에는 물리적 버튼이 없으며 배터리 수명 및/또는 고장을 나타내는 녹색/빨간색 표시등이 있다.[43]이 장치는 GPS 기능이 없으며, 민원인들 사이에서 데이터 접근은 여전히 제한되어 있다.[45]

키치너 컴플렉스의 트레이스투게더 토큰 자동판매기

이 물리적 장치는 2020년 9월 14일부터 수집이 가능하도록 만들어졌다.[46][47][48]

2020년 10월 26일 보고서에 따르면, TraceTogether의 사용 의무화 소식이 알려진 후 예상보다 높은 수요가 있었다.[49]당국은 또 주민들이 토큰을[50] 수집하기 위해 섬 전체에 걸쳐 다른 유통지점으로 이동할 것으로 예상하지 못했고, 유통전략 재작업을 위해 2020년 10월 28일 하루 동안 수집을 중단했다.[51]주민센터 토큰 수집은 해당 지역 주민만 할 수 있었고, 지역구 차원에서 유통이 롤링 방식으로 이뤄졌으며,[51][52][53] 마지막 남은 주민센터는 2020년 12월 23일에야 수거를 위해 재개장했다.[54]스트레이츠 타임즈 편집자인 아이린 탐은 2020년 10월 30일 토큰이 먼저 배포되고 나중에 사용을 의무화할 것을 주장했다.[55]톰은 또 통신사가 고객을 등록하고 시간대를 할당하는 것과 유사한 대기열 시스템을 도입할 것을 제안했는데, 이는 마실링 커뮤니티 센터에서 인파가 형성되어 몇 시간 동안 지속된 것에 주목했기 때문이다.[55]

이후 유통 전략은 2021년 8월 31일부터 유인 카운터 운영에서 토큰 분사 자판기로 변경된다.[56]

TraceTogether의 필수 사용

TraceTogether를 사용해야 하는 Paya Lebar Square의 자동 셀프 체크인 스테이션

TT 전용 SE(TraceTogether-Only SafeEntry)를 이용한 TraceTogether 앱 다운로드, 설치, 등록 및 스캔은 연락 추적을 위해 모든 싱가포르인과 영화관, 레스토랑, 직장, 학교, 쇼핑몰 등 모든 장소에서 의무적으로 시행되었다.여기에는 SafeEntry Gateway(체크인 및 체크아웃)라는 장치가 포함되어 있어 사용자가 검색 및 체크아웃할 수 있다.또한 TraceTogether는 COVID-19에 대한 양성 또는 음성 테스트의 예방접종 상태와 PET(Pre-Event Testing) 상태를 보여준다.[57][58][59][60][61]

폰 카메라, NRIC, 싱패스 앱 등 세이프엔트리(SafeEntry)를 통해 체크인하는 다른 모든 방법은 2021년 5월 17일 2차 잠금 이후 모두 삭제됐다.[61]

상업적 조직이 액세스 거부 시 사용

2021년 5월 초 컴포트델그로 드라이빙센터, 로열캐리비안 크루즈, 드림크루즈 등 일부 업소는 보건부(MOH)가 위험성이 낮고 지속하는 데 제약이 없다고 단언했음에도 트레이스투게더 앱이 '노출가능성'을 보인 학생과 승객의 출입을 거부한 것으로 알려졌다.그들의 [62]규칙적인 활동으로이는 앱 데이터가 원래 개인 참고용으로만 사용되었음에도 불구하고 고객이 앱의 'Covid Health Status' 섹션이나 'History' 탭을 보여주도록 요구함으로써 이루어졌다.[63]이어 싱가포르 관광청은 "크루즈 라인은 트레이스투게더 앱(TraceTogether app)의 데이터 이용에 관한 MOH와 SNDGO의 지침을 준수해야 한다"는 성명을 발표했고, 크루즈 업체들은 이를 '자문'으로 바꾸거나 승객들이 항해일정을 연기하도록 영향을 미쳤다.[63]

프라이버시

블루트레이스 프로토콜은 사용자의 프라이버시를 보존하기 위해 고안되었지만,[64] 다른 구현과는 대조적으로, 참가자들이 그들의 전화번호와 국가 등록 번호 또는 다른 거주 증거를 사용하여 등록해야 하기 때문에 트레이스투게더 앱은 익명이 아니다.

참가자의 상호 프라이버시를 보호하고 데이터에 대한 통제권을 보장하기 위해 TraceTogether는 다음과 같이 명시한다.[65]

  • 제한된 데이터를 저장한다.25일 이상 된 데이터는 자동으로 삭제된다.가입 시 임의의 사용자 ID가 생성되어 모바일 번호와 연결된다.모바일 번호와 사용자 ID는 모두 안전한 정부 서버에 저장된다.사용자가 COVID-19 사례와 밀접하게 접촉하고 연락처 추적 팀에 의해 연락되지 않는 한, 다른 전화기의 모든 데이터 또는 관련 데이터는 액세스되지 않는다.
  • GPS 또는 Wi-Fi를 통해 위치에 대한 데이터를 수집하지 않지만 Bluetooth를 사용하여 미세한 위치 추적이 가능하다.[66]TraceTogether는 블루투스를 사용하여 동일한 앱을 실행 중인 다른 주변 전화와의 거리를 대략적으로 측정한다.
  • 정기적으로 변경되는 임시 ID 생성.
  • 정부 기관에 대한 전자 메일을 통해 취소 동의 허용.사용자가 탈퇴할 경우, MOH 서버에서 연락처 정보가 삭제되므로, 로그 항목이 나타나면 더 이상 그들과 일치할 수 없다.[64][67]
  • 연락처 추적이 중단되면 TraceTogether 기능을 사용하지 않도록 설정할지 묻는 메시지.

BlueTrace 프로토콜과 관련된 주요 개인 정보 보호 문제는 사용자가 자신의 전체 연락처 로그를 관리 대상 서버에 업로드해야 하는 중앙 집중화된 보고서 처리의 사용 때문이다.이는 분산형 개인 정보 보호 근접 추적(DP-3T) 프로토콜과 같은 분산형 보고서 처리 프로토콜과 상반된다.

2021년 2월 2일 의회에서는 경찰이 특정 불특정 예외사항으로 25일 만에 자료를 요청할 수 있는 것으로 드러났다.[68][69]

경찰 출입 논란

형사소송법에 따른 접근권한

데스몬드 탄 내무장관은 2021년 1월 4일 의회에서 트레이스토더 데이터는 형사소송법에 따라 경찰이 범죄수사를 위해 접근할 수 있다고 밝혔는데, 이는 발라크리쉬난 장관 등이 접촉 추적을 위해만 사용하겠다고 한 기존 약속과 배치된다.[70][71][72]이번 공개는 2020년 10월 한 국민의원의 질의와 2020년 12월 초 크리스토퍼 드 수자 하원의원의 국회 질의 제출로 촉발된 조사에 이은 것으로, 3개월 지연된 것은 형사소송법에서 트레이스투게더 자료를 제외할 가능성에 대한 심의가 있었기 때문이다.[73][74]

2020년 5월 살인사건 수사 중 접속

발라크리쉬난 장관은 2021년 1월 5일, 살인사건의 경우 한 차례 연락 추적 자료에 접근한 시점까지 경찰이 최대한 알고 있어야 할 의회를 업데이트했다.[75][76]데스몬드 탄 장관은 2021년 2월 2일 국회에서 야당인 프리탐 싱 당수와 비정부기구인 렁 문와이의 질문에 "풍골 현장 살인사건 조사 과정에서 2020년 5월에 이런 일이 있었다"고 해명했다.[77]

반응

발라크리쉬난의 설명과 전적인 책임 수용에도 불구하고 이번 발표에 대한 반발은 상당했다.[70][71][73][68]일부 관측통들은 이 자료가 이미 사용된 지 9개월 만에 해명이 이뤄졌고, 국회 차원의 직접적이고 반복적인 질의에 응했기 때문이라고 풀이했다.[74]프라이버시 우려는 유진탄 전 의원 겸 법학전문대학원(로스탠)이 "추적작업은 접촉 추적을 위해만 이용된다" "신뢰와 신뢰를 명백히 훼손하고 언데드할 수 있다"고 밝힌 가운데 나왔다.COVID-19를 통제하기 위한 향후 노력을 강화한다."[78]

안내방송에 이어 앱을 삭제하거나 토큰을 집에 두고 온 사용자도 있었고, 체크인 후 휴대폰 블루투스를 비활성화하거나 '추적 일시중지' 기능을 선택한 사용자도 있었다.[79]공개된 달(2021년 1월)에는 350명이 정부 서버에서 연락처 추적 데이터를 삭제해 달라고 요청해 [80]4월까지 1100명 이상으로 늘었다.[3]

TraceTogether 프라이버시 원본은[81][a] 2021년 1월 4일 경찰관의 수사 접근 가능성을 포함하도록 갱신되었다.[70]

여러 관리들이 안심시켰다.발라크리쉬난은 이 상황이 트레이스투게더만의 상황은 아니며 같은 법에 따라 전화나 은행 기록과 같은 다른 형태의 민감한 데이터도 개인정보 보호규정을 무효화할 수 있다고 설명했다.[82]Desmond Tan은 TraceTogether 데이터에 대한 액세스가 허가 없이 제한되어 있다고 강조했다.[70]이 점은 K Shanmugam에 의해 반복되었는데, 그는 경찰이 TraceTogether의 사용을 살인과 테러리즘과 같은 "매우 심각한 범죄"로 제한할 것이라고 말했다.[83]또한 발라크리쉬난은 COVID-19 대유행 사태가 끝나면 트레이스투게더 프로그램이 중지될 것이며, 사용자를 식별하지 않는 역학 데이터가 MOH에 제공될 것이라고 말했다.[84]

이에 따라 정부는 2021년 2월 2일 COVID-19(임시조치)법안을 도입해 7개 범주의 범죄에 대해 경찰의 수사권한을 제한하는 내용의 확약을 공식화했다.[73][85]또한, 검사관급 이상 고위 경찰관만이 트레이스투게더 시스템에 있는 데이터를 요청할 수 있는데, 이는 금융 기관의 은행 데이터에 대한 기존 데이터 요청 요건과 유사하다.[85]이 법안은 국민행동당, 노동당(WP), 싱가포르진보당(PSP)의 의원들 사이에서 논의되었는데, 야당 WP 의원들은 자료 사용을 하지 않고 제한하는 법안을 지지하고, PSP는 자료 사용을 반대하는 것을 선호했다.[85]그 법안은 회기가 끝날 때까지 통과되었다.[85]

싱가포르가 트레이스투게더 자료에 대한 경찰의 접근과 관련한 초기 약속을 번복한 것은 홍콩의 COVID-19 접촉 추적 애플리케이션인 LeaveHomeSafe에 대한 저항의 이유 중 하나로 꼽혔다.[86][87]

참고 항목

메모들

  1. ^ 원래 개인 정보 보호 정책의 보관된 버전 참조

참조

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