코스타리카의 노동조합

Trade unions in Costa Rica

코스타리카의 노동조합은 코스타리카 노동자들의 권리를 옹호한다.1800년대 후반으로 거슬러 올라가면, 그 나라의 노동조합은 정치적 세력이었다.그들은 많은 코스타리카인들에게 정치와 사회생활에 여전히 적극적이다.

코스타리카의 노동조합
국가 조직CMTC, CGT, CTRN, 컷
조합원 총수241,000 (2015년)[1]
밀도15.5% (2015년)[1]
국제 노동 기구
코스타리카는 ILO 회원국이다.
조약 비준
결사의 자유1960년 6월 2일
조직권1960년 6월 2일

역사

초기 조직

산호세 (1885년)와 같은 도시는 코스타리카 최초의 조직화된 노동운동의 본거지였다.

1800년대 후반, 코스타리카에 [2]철도를 건설하는 노동자들과 관리자들 사이에 엄청난 긴장이 있었다.이러한 긴장이 자메이카와 중국 노동자들에 대한 폭력으로 이어졌지만,[2] 노조 설립으로 이어지지는 않았다.코스타리카의 노동조합은 1880년대에 발전하기 시작했고, 종종 [3]길드로 시작되었다.이 기간 동안 코스타리카에서는 커피 수출에 의해 대규모 농업 생산이 발달했다.코스타리카 최초의 노조 중 하나인 상조회는 가톨릭 신부 프란시스코 칼보에 [2]의해 설립되었다.

"노동자와 장인을 위한 공정한 날"이라고 불리는 목회 서한을 쓴 산 호세 주교 베르나르도 아우구스토의 지원으로, 많은 코스타리카인들은 국가의 [3]노동력의 임금과 조건을 고려하기 시작했다.아우구스토는 "가톨릭 연합"이라고 불리는 단체를 만들어 정신적, 사회적 복지를 [3]증진시키기 위해 노동자들을 조직했다.코스타리카의 첫 번째 파업은 1888년 [2]철도에서 일하는 이탈리아 노동자들과 함께 일어났다.그것은 합법적이었고 [2]정부에 의해 인정받았다.

사회복지가 [2]아닌 정치적 로비를 주창하는 조합에 상조회가 자리를 내줬다.1901년에 노동자연맹이 [2]결성되었다.이후 대공황 직전 코스타리카의 정치연합은 정치적 압력을 주장하려 했고, 특히 인민반가드당의 [3]출현 이후 더욱 그러했다.코스타리카 국립대 본캠퍼스의 이름을 딴 오마르 뎅고 등은 1913년 일반노동자연맹([2]General Workers Federation)이 창설된 해에 코스타리카의 첫 국제노동자의 날 기념행사를 열었다.이 단체들은 알프레도 곤살레스 플로레스의 세제 개혁을 통과시키는 데 중요한 역할을 했다.

이 기간 동안 가톨릭 교회 신도들은 [2]노조를 지지하느냐 마느냐를 놓고 종종 갈등을 빚었다.존 G.스톡 신부가 교회 관계자들이 특히 노조와 정치적 분쟁에 휘말리는 것을 막은 반면 호르헤 볼리오 신부는 적극적으로 참여를 독려했다.Volio는 [2]1916년에 공예가 협회를 조직하는 것을 도왔다.그는 노동조합에 대한 그의 지지를 정당화하기 위해 자본과 노동의 권리와 의무 백과사전을 지적했다.

증가하는 정치적 압력과 1934년 연합 과일 바나나 파업

1910~1920년 리몬의 바나나 노동자

독재자 페데리코 티노코 그라나도스는 코스타리카의 지배층을 대표하여 노동운동의 [2]성장을 막으려 했다.1920년, 주요 도시 지역에서 첫 총파업이 일어났다.주로 목수들과 가구 제조업자들의 노조에 고무된 노동자들은 처음에는 하루 8시간 근무와 임금 인상을 요구했다.이들의 요구가 묵살되자 다른 노조들도 동참했는데, 여기에는 태평양철도, 국립주류공장, 민간 타이피스트, 선원 등이 포함된다.티노코 퇴진으로 약해진 과도정부는 빠르게 정착했고 민간기업들은 [3]노동자들의 양보를 이끌어내기 위해 더 많은 시간을 투자했다.

1923년, 많은 노조와 노동 단체들이 코스타리카 노동자 [2]연맹을 결성하기 위해 가입했다.1929년 혁명노동문화협회(Asociacionn Revolutionucionaria de Cultura Obrera)가 설립되었습니다.스터디 그룹 노동자의 권리를 옹호하는 ARCO는 코스타리카 공산당의 전신으로, 두 기관 모두 폭력 시위 [3]중 경찰과 자주 충돌했다.

그들은 과거에 자주 항의했지만, 바나나 노동자들은 1934년 코스타리카의 가장 중요한 파업 중 하나를 벌였다.이전의 바나나 파업과 시위는 유나이티드 프루트 [3]컴퍼니를 대신하여 국가 정부에 의해 진압되었다.그동안의 탄압으로 애틀랜틱 노동자회의 회원들은 비밀리에 만나 회사 쿠폰, 6시간 교대제, 상해법 인정, 전반적인 근로조건 개선을 요구하는 문서에 서명했다.대서양 노동자 대회에는 유나이티드 프루트에서 [3]일한 경험을 바탕으로 후에 "마미타 유나이"를 쓴 카를로스 루이스 팔라스도 있었다.

1934년 8월 9일 30개 이상의 노조가 참여한 전국적인 파업이 시작되었다.유나이티드 프루츠는 즉시 인종별로 다른 직업과 지역의 노동자들을 나누려고 했고 심지어 노동자들을 다른 나라로 강제 추방시키기도 했다.노조와 회사는 8월 28일 파업을 끝내는 합의에 도달했지만 유나이티드 프루츠는 이를 따르지 않았다.대신 회사는 파업을 공산주의 반란으로 규정하기 위한 홍보 캠페인을 시작했고 정부는 [3]이를 받아들였다.그럼에도 불구하고,[4][5] 바나나 파업은 1938년 코스타리카가 노동자들과 단체협정을 맺어야 했기 때문에 코스타리카에서 효과적인 노동조합을 결성할 수 있는 중요한 단계였다.

노조는 다시 파업에 들어갔지만, 대서양 노동자 회의의 지도자들은 투옥되었고 파업은 끝났다.[3]이듬해, 정부는 노동자들의 많은 요구를 이행하는 몇 가지 법을 통과시켰다.1934년 연합과일파업의 경험은 사회, 경제, 노동 개혁을 강조한 코스타리카 문학 운동인 40년대 세대를 낳았다.

노동과 코스타리카 내전

1940년 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아는 권력을 잡았고, 종종 노동자들보다는 회사 편에 섰고, 그의 선거 [3]공약을 이행하지 못했다.Volio와 마찬가지로 Victor Manuel Sanabria Martynes 주교는 노동자들에게 자본과 [3]노동의 권리와 의무를 언급하며 그들의 개선을 위해 조직할 것을 장려했다.

대공황으로 코스타리카의 수출 시장이 타격을 입으면서 긴장이 고조되었다.테오도로 피카도 미찰스키 정부는 노동 단체를 가혹하게 탄압했다.1948년 코스타리카 내전은 노동자와 노동조합의 [3]불만에 의해 부분적으로 가속화되었다.피카도는 산호세에서의 총파업을 격렬하게 진압하여 긴장을 크게 증가시켰다.오틸리오 울라테의 승리가 무효가 된 후 남북전쟁이 발발했을 때, 노동 지도자들은 공산주의자로 낙인찍혀 [2]수감되었다.

남북 전쟁 후, 아소시아시온 국립 공무원 협회(National Association of Publicos, National Association of Publicos)는 새 [6]정부의 노동자들의 이익을 보호하기 위해 설립되었다.1998년, ANEP는 아소시아시온 국립 엠플라도스 푸블리코스 이 프리바도스(전국 공공 및 민간 직원 협회)가 되었습니다.그 변화는 공공 노동력의 많은 부분이 [6]민영화되었던 재정 위기에서 비롯되었다.ANEP는 코스타리카에서 [7]가장 큰 조합이다.

1966년, Sindicato Industrial de Trabajadores Electricos y de Telecomunicaciones(전기통신노동자산업연합)가 설립되었습니다.SITET는 1967년에 최초의 단체 교섭 협정에 서명했다.SITET는 나중에 다른 국영 기업 근로자들이 노동조합을 조직하는 [8]것을 도울 것이다.1969년, Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educacion Costaricense(코스타리카 교육자 연합)는 모든 학년 수준의 교사를 포함하는 최초의 교육자 연합이 되었습니다.SEC 이전에는 국가 정부가 운영하는 법적으로 위임된 협회가 있었지만 [9]노조는 없었다.SEC의 첫 번째 업무 명령 중 하나는 교육자에게 [9]교사 자격을 부여함으로써 교육자를 전문화하는 것이었습니다.

1980년대 법적 장애와 1990년대 부활

코스타리카의 거의 모든 바나나 노동자들은 노동조합으로 조직되어 있다.

1980년대는 많은 코스타리카 노조들에게 10년의 고난이었다.Oscar Arias 행정부의 지원을 받은 많은 회사들이 민간 부문 [10]노조를 해산하고 축소하려고 했다.단체협약을 무시하고 노조의 요구를 무시하는 등의 전술로 바나나 노조는 특히 [10]큰 타격을 입었다.재정위기가 [11]닥치자 아리아인들의 긴축정책으로 민관노조가 재결집을 시도했다.

1980년대와 1990년대에 취해진 긴축정책으로 코스타리카 노조는 빈곤과 실업이 [12]증가하면서 활동이 활발해졌다.민간 부문 조합은 사탕수수 [10]농가들뿐만 아니라 섬유, 건설, 관광, 운송 산업에서도 발전했다.아리아스 대통령 집권 이후 국가 정부는 재정 위기에 직면했다.라파엘 앙헬 칼데론 푸르니에가 취임하자 그의 행정부는 공공부문 근로자에 대한 혜택을 철회하고 정부부처를 [11]통합하기 시작했다.

공공부문 노조는 다른 이해관계들 중에서도 대부분의 사람들의 [13]경제 문제를 개선하지 못한 긴축정책에 대해 우려했다.두 정부 모두 [14]노조의 권리를 제한하려고 했다.공공부문 근로자들에게는 문제가 너무 어려워져서 노동조합들은 국제노동기구에 그들의 소송을 제기하였다.

1990년대에 부활했음에도 불구하고, 많은 민간 부문 노조들은 억압과 [15]반대에 직면했다.1994년 [15]노동부에 노조 탄압, 비위생적 근로조건, 임금 미지급 등을 고발한 한국계 코코메리카 사건이 대표적이다.알라후엘라주에 있는 SARET 자유무역지대에서 카르테코의 노동자들이 학대를 호소하고 노조를 결성하려고 하자, 미국에서 온 사주는 모든 [15]노동자들을 해고했다.SARET에 있는 다른 회사의 근로자들은 미국 소유주가 열악한 근무 환경을 만든다고 불평하여 Asociacion National de Empleados Publicos y Privados (전국 공공 및 민간 직원 협회)에 연락했습니다.공장장들은 근로자들을 해고하고 임금을 삭감하며 블랙리스트를 만들겠다는 협박을 끝까지 따랐다.노동부와 천주교 신부가 개입했고 회사는 노동자들을 [15]다시 고용했다.

1997년 또 다른 미국계 회사인 치키타브랜드스인터내셔널의 노동자들이 노동조합을 결성하려다 학대를 호소하자 급여가 삭감되고 많은 직원이 해고되는 한편 임산부는 현장근무에 배치되고 블랙리스트는 다른 [15]회사로 보내졌다.1990년대 불법 학대와 탄압의 또 다른 사례로는 미국 소유의 세미텍 사건, 독일 소유의 이구아나 공원 사건, 니카라과 노동자들이 신디카토 데 트라바야도레스 데 플랜타시오네스 아그리콜라스(농업농장노동자연합)와 제휴하려다 [15]1994년에 해고된 사건 등이 있다.노조 탄압의 다른 사례로는 1992년 탈마나 사건, 1994년 티케스 사건, 1994년 코노플라스트 사건, 1994년 오토트랜스포트 [15]사바나 사건, 1994년부터 1996년 코코리사 사건 등이 있다.

자유 무역에 대한 반대

2000년대에 노조는 종종 두 집권당의 신자유주의 정치,[16][17] 즉 국민해방당과 사회기독교통일당과 대립했다.

2007년 중미 자유무역협정(FTA) 국민투표에서 노동조합은 이를 [13]거부하기 위해 조직했다.결국엔 실패했지만, 주최측은 자유 무역은 금융과 무역 규제뿐만 아니라 노동법도 표준화해야 한다고 말하면서 그들의 의제를 코스타리카 정치의 전면에 다시 내세울 수 있었다.

2014년 대통령 선거

2014년 코스타리카 총선 당시 노조는 솔리스와 시민행동당(스페인어 이니셜을 PAC)의 다른 후보들을 압도적으로 지지했다.마드리갈 플로레스, 헨리 모라 히메네스 [17]등)을 압도적으로 지지했다.노조의 도움으로 PAC는 66년간의 PLN과 PUSC의 규칙을 깨고 코스타리카 대통령 [17]선거에서 가장 큰 표차로 솔리스를 선출했다.

레크리에이션 서비스

COLYPRO 캠퍼스

코스타리카 노동조합의 주된 초점은 노동자들의 권리와 이익을 옹호하는 것이지만, 많은 노동조합들은 또한 조합원들을 위해 레크리에이션 복합시설을 운영하고 있다.이러한 레크리에이션 센터는 회원들에게 사회적 배출구를 제공하는 역할을 한다.그것들은 수영장, 축구장, 작은 식당과 같은 시설들을 포함할 수 있다.유니온홀과 마찬가지로 댄스, 게임, 스포츠대회 등을 기획하고 결혼식이나 파티 등 사적인 행사에도 이용할 수 있다.

최근 활동

코스타리카 농업 조합 시위, 2011년 1월

노동조합의 현안

노조는 공공부문과 민간부문 모두에서 활동적이다.오늘날 그들의 주요 관심사는 [17]과거와 다르지 않다.노조들은 인플레이션, 공공 상품 규제, 더 강력한 Caja Costarricense del Seguro Social(코스타리카 사회보장부)을 반영하기 위해 임금 인상을 원하고 있다.많은 노조들은 또한 환경 [17]규제 강화와 협동조합 은행에 [18]대한 감독 강화를 요구하고 있다.또한, 노조는 교육, 경찰, 의료의 민영화에 일반적으로 반대하며, 건강 상태, 식품 안전, 교육, 주거, [19]임금 개선을 위한 더 많은 조치를 지지한다.

이전 행정부와 의회는 코스타리카의 노동조합에 [20]거의 관심을 기울이지 않았지만 2014년 입법회가 출범하자 시민행동당과 광역전선의 8명이 노조의 요구를 들어주겠다고 약속했다.자유주의자 오토 게바라는 [20]우려를 표명했다.

코스타리카 노조에게 중요한 문제 중 하나는 로라 친칠라 전 대통령이 거부권을 [21]행사한 코디고 프로세살 노동법(절차노동법)의 통과다.친칠라는 통과되면 경찰, 의료진, 의사 등 긴급근무요원들이 파업을 할 수 있게 될 것이라고 주장했다.루이스 기예르모 솔리스 대통령은 절차노동법 문제는 1년 [18]안에 해결돼야 한다고 말했다.헨리 모라 히메네즈 2014-2018년 임기의 입법회 의장은 [21]이 법이 통과되어야 한다고 말했다.ANEP의 대표는 이 법안의 통과 가능성을 "흥분"[21]이라고 말했다.

최근의 노동 활동

코스타리카의 노동조합들은 [16]신자유주의 정책에 대해 전반적으로 항의해왔다.특히 로라 친칠라 정권에 초점을 맞춘 노조원들은 2014년 의료인 항만노동자 교사들에 대한 존중을 요구하는 시위를 벌였다.그 행진은 전국 12개 도시에서 열렸다.친칠라는 이 행진이 이 나라의 "[16]대화와 공손" 정신에 위배된다고 말했다.

노동자들은 눈에 잘 띄지만 노조를 결성할 때 여전히 많은 문제에 직면해 있다.리몬 파인애플 농장인 Productfrutas del Atlantico의 노동자들이 노조에 가입하려 하자 노동자들과 그 가족들은 즉각 [22]해고당했다.

2013년과 2014년까지 신디카토 데 트라바자도레스 데 잡데바(SINTRAJAP) (잡데바 노동자 연합)는 리몬의 모인 항구 확장 제안에 반대했다.네덜란드 APM 터미널이 건설하는 이 항구는 컨테이너 수송을 관리하는 독점권을 갖게 된다.[23]다른 노조들도 [24]연대의 시위로 SINTRAJAP에 합류했다.노조는 2014년 4월 카리브해 연안의 항만당국 야프데바(Japdeva)가 새로운 고속도로를 건설해 모인강이 [25]우회하면 야생동물이 피해를 입을 것이라며 모인강의 환경보호를 요구했다.2014년 6월, 코스타리카 대법원은 SINTRAJAP의 의견에 동의하고,[26] 공사가 시작되기 전에 환경 영향 조사를 실시할 필요가 있다고 선언했습니다.

2014년 5월에는 로라 친칠라 전 대통령 정권에서 한 달 이상, 일부는 4개월 이상 급여를 받지 못해 교육부 소속 교사들이 파업에 돌입했다.[27]친칠라 교육부 장관인 리나르도 가르니에 씨는 급여 미지급 사유는 직원들의 은행 계좌에 돈을 입금하는 새로운 제도의 시행으로 인한 기술적 오류이며 노조가 이를 [28]거부했다고 주장했다.

주최측은 도심에서 행진과 집회를 포함한 파업은 밀린 급여가 [29]지급될 때까지 계속될 것이라고 말한다.이 문제를 [28]'승계'한 루이스 기예르모 솔리스 현 대통령은 파업 [30]찬성을 표명했다.교사들은 즉시 소니아 마르타 모라 신임 교육부 장관을 만났지만 [31]합의에 이르지 못했다.솔리스 행정부는 13,600명의 교사들이 밀린 급여를 받을 계획이며, 교사들에게 그들의 부채, 담보 대출 등을 지불하도록 하는 코스타리카 은행들과 합의를 보았다.[32]

파업 3주째에는 다른 노조들이 교육파업을[32] 총파업으로 바꾸겠다고 위협했고 4주째에는 호세 라파엘 퀴로스 대주교 등 가톨릭 교회 신도들을 만나 정부와 [33]공통점을 찾도록 도왔다.교회와 함께, 노조는 교육부가 은행 계좌에 돈을 입금하는 새로운 제도를 취소하고 밀린 [34]급여를 받기 위해 모든 교사를 등록하도록 하는 제안을 내놓았다.신임 교육부 장관은 교사들이 [34]수업에 복귀할 때까지 협상이 이루어지지 않을 것이라고 말했다. 그러나 하루 후에 합의가 승인되어 교사들이 [35]복귀할 수 있게 되었다.

노동조합 목록

이름(스페인어) 이름(영어) 메모들 웹 사이트
아소시아시온 국립교육원(ANDE) 전미 교육자 협회 힐베르토 카칸테 대통령, ANDE.cr
아소시아시온데프로페소레스데세군다엔세냥자(APSE) 중등 교원 협회 1954년 설립 멜리다 세데뇨 대통령 APSE.or.cr
Colegio de Licenciados y Profesores (COLYPRO) 자격증 및 교수 대학 펠릭스 앙헬 살라스 카스트로 대통령 COLYPRO.com
Sindicato de Trabajadores de la Educacion Costaricense (SEC) 코스타리카 교육자 연합 1969년 대통령 겔베르스 디아스 SECCR.com
아소시아시온 나시오날 데 엠플라도스 푸블리코스 이 프리바도스(ANEP) 전미공직자협회 1958년 창설된 알비노 바르가스 배런테스 사무총장 ANEP.or.cr
SITET(SINDICATO Industrial de Trabajadores Electricos y de Telecomunicaciones) 전기통신노동조합 1966년 설립, 세르지오 사보리오 브렌스 사무총장 SITET.or.cr
신디카토 데 트라바야도레스 데 플랜타시오네스 아그리콜라스(SITRAP) 농업농장노동조합 디디에 레이톤 발베르데 사무총장, 1990년 설립 SITRAP.net
신디카토 데 트라바자도레스 데 라 엠프레사 프리바다 이 푸블리카(SITEPP) 민간·공기업노동조합 Dalys Ramires Zamora 대통령, 1984년 설립
신디카토 나시오페리아티스타스 전국기자연맹 1969년 설립 야밀레스 알파로 모라 사무총장 COLPER.or.cr
콜레지오 데 프로페셔널 인 오리엔타시온 지도 전문가 협회 카르멘 프리아스 퀘사다 대통령 CPOCR.org
Sindicato de Professionales en Ciencias Médicas de la Caja Costarricense de Seguro Social (SIPROCIMECA) 코스타리카 사회보장부 전문 의사 연합 1953년 설립 마빈 아텐시오 델가도 사무총장 SIPROCIMECA.com
Sindicato de Ingenieros y Professionales del ICE, RACSA y CNFL (SIICE) ICE, RACSA 및 CNFL 엔지니어링 및 프로페셔널 유니온 대통령 Mayid Halabi Fauaz, 1971년 설립 SIICECR.org
남부동맹(CERMANDACION de Trabajadores Rerum Novarum (CTRN) 코스타리카 노동자 연맹 레닌 에르난데스 나바스 대통령, 1991년 설립 메모리
신디카토 데 라 유니온 데 엠플레아도스 델 방코 데 코스타리카 (UNBANCO) 코스타리카 은행 직원 연합 로거 무뇨즈 마타 사무총장 UNEBANCO.com
Unitaria de Trabajadores (CUT) 남부 연합군 연합노동자연맹 1980년 설립된 솔 살라스 모랄레스 사무총장
센트럴 델 모비미안토 데 트라바자도레스 코스타리센스(CMTC) 코스타리카 노동자 중앙 운동 대통령 Olman Chinchilla, 1964년 설립, 1994년 개편 CMTCCR.org
신디카토 데 트라바자도레스 데 라 행정군 포르투아리아 이 데사롤로 에코노미코 데 라 베르티엔테 아틀란티카(SINTRAJAP) JAPDEVA(대서양 연안 항만청·경제개발위원회) 노동자 조합 1972년 설립된 안토니오 웰스 메디나 사무총장
신디카토 데 트라바자도레스 페트로레로스, 퀴미코스 이 아핀스(SITRAPEQUIA) 석유 노동자·화학자·동맹국 연합 마누엘 로드리게스 아세베도 사무총장, 1969년 설립 SITRAPEQUIA.or.cr
신디카토 파트리오이코 데 라 에듀카시온 7 데 아고스토 (SINPAE) 애국교육연합 1995년 설립된 신시아 크레스포 캄포스 사무총장
신디카토 유니타리오 나시오날 트라바자도르스 데 라 콘루치온 이 시밀라레스 (SUNTRACS) 건설 및 시밀러 전국단위노동조합 1943년 미겔 마린 칼데론 사무총장
아소시아시온 국립 트라바자도르스 데 라 엠프레사 프리바다(ANTEP) 전국민간사업자협회 리카르도 차바리아 카스트로 사무총장, 1987년 설립
신디카토 데 트라바자도레스 델 그루포 그루퍼스(SINTRAGFOURS) 그푸어스 그룹 노동조합 2013년 설립 블라디미르 토레스 몬티엘 사무총장
유니온 데 트라바야도레스 아그리콜라스 데 카르타고(UTRAC) 카르타고 농업노동조합 Tarcisio Soto Bermudez 사무총장, 1994년 설립
아소시아시온 데 트라바야도레스 데 프로비잔테스(ATFE) 비료 노동자 협회 1969년 설립 Leslier Mendoza Martinez 사무총장

레퍼런스

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