우크라이나 및 인근 지역에 대한 미국 국제 프로그래밍

United States International Programming to Ukraine and Neighboring Regions
우크라이나 및 인근 지역에 대한 미국 국제 프로그래밍
Great Seal of the United States
긴 제목"우크라이나 및 인근 지역에 대한 미국 국제 프로그래밍"이라는 제목의 법안.
공지된 위치제113회 미국 의회
후원자:미치 매코널 상원의원(R-KY)
인용구
국제법Pub.L. 113-96(텍스트) (PDF)
입법사

미국 우크라이나 및 인접 지역에 대한 국제 프로그래밍(S. 2183; 113–96 (문자))은 연방 정부가 자유 유럽/라디오 자유 및 미국의 목소리가 우크라이나에 방송될 수 있도록 프로그래밍하는 데 1,000만 달러를 지출할 수 있도록 허가하는 법률이다.[1]이번 지원금 증액 목표는 2014년 러시아에 불법 합병돼 국제사회의 비난과 러시아에 대한 엄중한 경제제재를 자극한 [2]러시아 '프로파간다'를 크림반도로 격퇴하는 것이다.

미 하원은 우크라이나 지원법(H.R. 4278; 113차 의회)에 "러시아 정부가 우크라이나 국민의 무감식한 정보원에 대한 접근을 의도적으로 차단하고 부정확하고 부풀려진 대체 뉴스와 정보를 제공했다"고 밝혔다.애머리스."[3]상원의 우크라이나 지원법안에는 자유유럽방송(Radio Free Europe/Radio Liberty)이나 미국의 소리(Voice of America)에 증액된 자금을 지원하는 조항이 포함되지 않아 이를 위해 별도의 법안을 작성했다.[4]

이 법은 제113회 미국 의회 동안에 통과되었다.

배경

2014년 크림 반도 사태

주요 기사: 2014년 우크라이나 혁명, 2014년 크림 사태, 2014년 우크라이나에 대한 러시아 군사 개입

2014년 크림반도의 위기는 주로 러시아와 우크라이나가 관여하고 있는 국제적인 위기다.대부분의 개발은 크림 반도에 적용되는데, 크림 반도는 이전에 크림 자치 공화국과 행정적으로 분리된 세바스토폴 자치구로 구성된 우크라이나의 다민족 지역이었으며, 둘 다 러시아계 소수 민족과 우크라이나계 및 크림 타타르족에 의해 거주하고 있다.

이 위기는 2014년 2월 말 빅토르 야누코비치 대통령이 수도를 떠난 뒤 우크라이나 의회에 의해 탄핵되고 새 정부가 임시로 임명되는 결과를 초래한 우크라이나 혁명의 여파로 전개됐다.얏센육 정부는 서방 국가들로부터 인정을 받았다.[5][6][7][8]그러나 러시아 정부는 야누코비치가 불법적으로 탄핵을 당했다고 주장하며,[9][a] 야쓰뉴크 정부의 불법성과 '쿠데타트'[9][b][c][d]의 결과 등을 헌법적 근거로 고려하면서 그를 우크라이나의 마지막 민주적으로 선출되고 합법적인 대통령으로 계속 간주하고 있다.[14][15]

2월 26일부터 친러 세력이 점차 크림 반도를 장악하기 시작했다.처음에는 마스크를 쓰고 표시되지 않은 제복을 입은 무장괴한들이 정부 건물을[16] 점령했지만, 늦어도 3월 24일까지 크림반도에 있는 우크라이나 군사기지를 모두 점령하여 우크라이나 군대는 한반도에서 철수할 수밖에 없었다.[17]이 시기에 분리 문제는 국민투표에 부쳐져 96%의 찬성표를[18] 얻었으나 EU, 미국, 우크라이나 과도정부로부터 위헌, 따라서 불법이라고 비난 받아왔다.[19][18]국제사회의 반대에도 불구하고 3월 17일 크림 의회는 우크라이나로부터 독립을 선언하고 러시아 연방에 가입할 것을 요청했다.[20]그 결과 3월 27일 유엔 총회는 크림반도의 국민투표 무효를 선언한 구속력이 없는 결의 68/262호를 통과시켰다.[21]

미국 의회 대응

2014년 3월 5일 할 로저스 미국 하원의원은 2014년 러시아의 우크라이나 군사개입에 대한 미국의 대응책의 일환으로 우크라이나에 최대 10억달러의 대출보증을 하는 법안인 '우크라이나(H.R. 4152; 113차 의회)'를 소개했다.[22]2014년 3월 6일, 하원은 롤콜 투표 114에서 385 대 23의 법안을 통과시켰다.[23]해리 리드 상원 원내총무는 2014년 3월 25일 미 상원이 2014년 3월 27일 이 법안을 표결할 것이라고 시사했으나 대통령이 우크라이나의 안보나 독립을 저해했거나 우크라이나나 R에서 부패에 연루된 것으로 간주하는 모든 사람들에 대해 제재조치를 취할 수 있는 조항을 포함하도록 수정해야만 했다.구세주."[22]

On March 12, 2014, U.S. Senator Robert Menendez introduced the Support for the Sovereignty, Integrity, Democracy, and Economic Stability of Ukraine Act of 2014 (S. 2124; 113th Congress), a bill that would provide funds to implement a U.S. quota increase at the International Monetary Fund (IMF), rescind other funds previously appropriated for the IMF. 그리고 우크라이나와 주변 지역에 다양한 형태의 지원을 제공하거나 허가한다.[24]그것은 우크라이나의 폭력, 부패, 인권 유린 또는 안정성을 해친 책임이 있는 개인에 대한 제재를 요구하고 러시아의 특정 개인에 대한 제재를 승인할 것이다.[24]2014년 3월 24일, 상원은 78 대 17로 법안을 원내 심의로 앞당겼다.[25]그러나 다음 날 해리 리드 다수당 대표의 결정으로 법안 심의는 철회됐다.[22]상원은 이 법안과 논란이 되고 있는 국제통화기금(IMF) 조항을 계속하는 대신 우크라이나의 대출 보증을 제안하는 하원에서 통과된 법안을 채택해 제재 조항을 추가하기로 했다.[22]

라디오 프리 유럽/라디오 프리덤

주요 기사: 라디오 프리 유럽/라디오 프리덤

라디오 프리 유럽/라디오 자유(RFE/RL)는 미 의회가 후원하는 방송사로 "정보의 자유로운 흐름이 정부 당국에 의해 금지되거나 완전히 개발되지 않는" 동유럽, 중앙아시아, 중동 국가들에 "뉴스, 정보, 분석"을 제공한다.[26]RFE/RL은 미국의 모든 국제 방송 서비스를 감독하는 차당 연방 기관인 방송 이사회의 감독을 받는다.[27]

RFE/RL은 1949년부터 1995년까지 독일 뮌헨의 Englischer Garten에 본사를 두고 있었다.1995년 본부는 체코 프라하로 이전되었다.유럽의 작전은 냉전 종식 이후 현저하게 줄어들었다.이 서비스는 본부 외에도 방송 지역 전역의 20개국에 현지 국을 두고 있으며, 워싱턴 D.C. RFE/RL 법인 사무소는 아르메니아, 러시아, 이란, 아프가니스탄, 파키스탄, 이라크 등 21개국에[29] 28개 언어로[28] 방송하고 있다.[29]

법안의 조항

이 요약본은 주로 공공 도메인 출처인 의회 조사국이 제공한 요약본에 근거한다.[30]

법안은 (1) 정확하고 접근하기 쉬운 뉴스와 정보를 제공하고, (2) 러시아 또는 친러 언론이 제공하는 잘못된 정보를 강조하기 위해 조사 및 분석적 저널리즘을 강조한다. (3)특히 러시아 지원 매체가 서비스하는 인구, 특히 러시아 지원 매체가 서비스하는 인구, 즉 우크라이나 동부, 특히 크림반도에 있는 기자와 조직의 상주 인원을 늘리고, (5) 민주적 절차, 인권, 언론의 자유를 촉진하기 위한 프로그램을 우선시한다.(6) 러시아에 대한 프로그래밍 및 콘텐츠 서비스 확대, (7) 민간 방송사 및 계열사와의 제휴, (8) 인터넷 기반 소셜 네트워킹 플랫폼을 통한 모바일 뉴스 및 멀티미디어 플랫폼의 이용 및 시청 확대, (9) 24시간 프로그래밍 콘텐츠 제공우크라이나어, 러시아어 및 타타르어로 지정된 프로그래밍을 포함하여 모집단을 대상으로 하는 하루 7일.[30]

이 법안은 2014 회계연도 RFE/RL, Incorporated 및 VOA의 우크라이나, 발칸, 러시아 및 타타르어 서비스에 대한 프로그래밍 전용을 승인할 것이다.[30]

이 법안은 방송 이사회가 방송 확대를 위한 계획에 대해 의회에 보고하도록 요구할 것이다.[30]

절차이력

우크라이나 및 인접 지역에 대한 미국 국제 프로그래밍은 2014년 3월 27일 미치 매코넬 상원의원(R-KY)에 의해 소개되었다.[31]그 법안은 어떤 위원회에도 회부되지 않았다.미국 상원은 2014년 3월 27일 이 법안을 만장일치로 통과시켰다.[31][2]하원은 2014년 4월 1일, 롤 콜 투표 150에서 399–12 의안을 통과시키기로 의결했다.버락 오바마 대통령은 2014년 4월 3일 이 법안에 서명했다.[31]

토론과 토론

에드 로이스 의원은 "모스코가 지금 우크라이나에 혼란과 공포를 뿌리기 위해 선전을 하고 있다"[32]는 이유로 자유유럽·라디오자유·미국의 소리 방송 증설 자금 지원에 찬성했다.

참고 항목

메모들

  1. ^ 엥글런드(2014년) : "야누코비치가 정식 탄핵으로 권좌에서 제대로 제거되지 않았기 때문에, 러시아는 현 정부가 불법이라고 주장하고 있다."[10]
  2. ^ 구무치안; 모건; 찬스 (2014년) "모스코프는 야누코비치의 축출로 이어진 사건들을 불법 쿠데타라고 비난하고 새로운 우크라이나 당국의 인정을 거부해 두 나라는 러시아와 오랜 유대를 맺고 수천 명의 러시아군이 주둔하고 있는 크림반도에 대한 지배권을 놓고 충돌 진로에 놓였다.[11]
  3. ^ 도버(2014년) "블라디미르 푸틴은 지난 열흘간의 우크라이나에서의 행사가 쿠데타에 지나지 않는다고 주장하며 언론 앞에서 자신감 넘치는 연기를 펼쳤다"[12]고 말했다.
  4. ^ 워싱턴포스트(2014년)는 "[푸틴은 다음과 같이 말한다] 현 당국이 합법적인가?의회는 부분적으로 있지만, 다른 모든 것은 그렇지 않다.현재의 대통령 권한 대행은 분명히 합법적이지 않다.합법적인 관점에서 볼 때 합법적인 대통령은 단 한 명뿐이다.분명히, 그는 힘이 없다.그러나, 이미 말했듯이, 반복해서 다음과 같이 말할 것이다.야누코비치는 의심할 여지 없이 유일한 합법적인 대통령이다."[13]

참조

  1. ^ "S. 2183 - Text". United States Congress. Retrieved 28 March 2014.
  2. ^ a b Cox, Ramsey (27 March 2014). "Senate passes bill to fund Ukraine broadcasting". The Hill.
  3. ^ "H.R. 4278 - Text as Engrossed". United States Congress. Retrieved 31 March 2014.
  4. ^ Kasperowicz, Pete (27 March 2014). "Despite votes, Ukraine bill not done yet". The Hill. Retrieved 31 March 2014.
  5. ^ 백악관의 지원을 받은 우크라이나 신정부, 미 부통령은 모스크바 타임즈 (2014년 2월 28일)라고 말한다.
  6. ^ 조 바이든은 새로운 우크라이나 지도자를 불러 지지를 다짐한다. 폴리티코(2014년 2월 27일)
  7. ^ 바이든: 미국, 우크라이나 새 정부 지원, 미국의 소리 (2014년 2월 27일)
  8. ^ 바이든 부통령은 우크라이나 PM을 야체니우크(Yatseniuk)라고 부르며 미국의 지원을 다짐하고, 로이터통신(2014년 2월 27일)
  9. ^ a b "UN Security Council action on Crimea referendum blocked". UN News. March 15, 2014.
  10. ^ Lally, Kathy; Englund, Will (4 March 2014). "Putin defends Ukraine stance, cites lawlessness". The Washington Post. Retrieved 13 March 2014.
  11. ^ Gumuchian, Marie-Louise; Morgan, Kellie; Chance, Matthew (10 March 2014). "Demonstrators rally as Crimea crisis mounts". CNN. Retrieved 10 March 2014.
  12. ^ Dawber, Alistair (5 March 2014). "Ukraine crisis: How do you solve a problem like Crimea?". The Independent. Retrieved 10 March 2014.
  13. ^ "Transcript: Putin defends Russian intervention in Ukraine". The Washington Post. 8 March 2014. Retrieved 10 March 2014.
  14. ^ http://www.huffingtonpost.com/john-feffer/who-are-these-people-anyw_b_4964526.html 어쨋든 이 '사람들'은 누구인가?
  15. ^ Sindelar, Daisy (February 23, 2014). "Was Yanukovych's Ouster Constitutional?". Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org). Retrieved February 25, 2014.
  16. ^ 2014년 크림 사태#시이트 노트-NYT-60
  17. ^ "Ukrainian forces withdraw from Crimea". BBC News. March 24, 2014.
  18. ^ a b "Crimea Applies to Join Russia". Archived from the original on 2014-03-16.
  19. ^ "Ukraine crisis: Russia isolated in UN Crimea vote". BBC News. March 15, 2014.
  20. ^ "Crimean parliament formally applies to join Russia". BBC News. March 17, 2014.
  21. ^ Charbboneau, Louis (27 March 2014). "U.N. General Assembly declares Crimea secession vote invalid". Reuters. Retrieved 30 March 2014.
  22. ^ a b c d Cox, Ramsey (25 March 2014). "Reid sets up Ukraine vote for Thursday". The Hill. Retrieved 26 March 2014.
  23. ^ "H.R. 4152 - All Actions". United States Congress. Retrieved 26 March 2014.
  24. ^ a b "S. 2124 - CBO Cost Estimate" (PDF). Congressional Budget Office. Retrieved 25 March 2014.
  25. ^ Ramsey Cox; Erik Wasson (24 March 2014). "Senate advanced Ukraine aid package". The Hill. Retrieved 25 March 2014.
  26. ^ "Radio Free Europe/Radio Liberty, rferl.org, free, press freedom, news, features, blogs". RadioFreeEurope/RadioLiberty.
  27. ^ "USAGM". USAGM.
  28. ^ "What do 28 broadcast languages sound like?" – via www.youtube.com.
  29. ^ a b "Radio Free Europe / Radio Liberty :: Coverage Map". flashvideo.rferl.org.
  30. ^ a b c d "S. 2183 - Summary". United States Congress. Retrieved 31 March 2014.
  31. ^ a b c "S. 2183 - All Actions". United States Congress. Retrieved 28 March 2014.
  32. ^ Riechmann, Deb (27 March 2014). "Senate, House back bills to aid Ukraine, sanction Russia". The Boston Globe. Retrieved 31 March 2014.

외부 링크

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