인도의 폐기물 관리

Waste management in India
Kolkata landfill
콜카타 고형 폐기물 처리장
Recycler
폐기물 수거기/재활용기
인도는 증가하는 폐기물 관리 과제를 해결하기 위해 대규모 매립지와 비공식 부문에 의존하고 있다.

인도의 폐기물 관리는 환경·산림·기후변화연합(MoEF&CC)의 권한에 속한다. 이 부처는 2016년 '시군 고형폐기물 관리(관리·처리) 규칙'으로 대체된 '고형폐기물 관리(SWM) 규칙'을 발표했는데, 이 중 2000건이 16년째 시행되고 있다.[1] 이러한 국가 정책은 폐기물 관리 프로세스에 비공식 부문(폐기물 피커)을 최초로 인정하고 포함시키는 데 중요한 역할을 한다.

인도는 매년 6천 2백만 톤의 쓰레기를 배출한다. 약 4300만톤(70%)이 수거되는데 이 중 약 1200만톤이 처리되고 3100만톤이 매립지에 버려진다.[2][3]

소비패턴의 변화와 급속한 경제성장으로 2030년에는 도시형 고형폐기물 발생량이 1억6500만톤으로 증가할 것으로 추산된다.[4][5][6]

생활폐기물 발생 및 구성

케랄라 이덕키 지구의 소도시 폐기물 분리구상


고형 폐기물 관리(SWM)는 도시화, 산업화, 경제성장으로 인해 1인당 도시 고형 폐기물(MSW) 발생이 증가한 인도의 많은 도시 지역 기관(ULB)에게 중요한 문제다 [1]. 인구밀도가 높은 도시에서는 실효성 SWM이 주요 과제다. 급격한 인구증가와 생활수준 향상을 경험하는 국가 내에서 지속가능한 발전을 이루는 것은 인도에서 더욱 어려운 일이 되고 있다. 왜냐하면 인도에는 다양한 종교 집단, 문화, 전통이 있기 때문이다.

사회, 경제, 환경 분야의 발전에도 불구하고 인도의 SWM 시스템은 비교적 변화가 없었다. 비공식 부문은 폐기물의 가치를 추출하는데 핵심적인 역할을 하며, 잔류 폐기물의 약 90%가 적절히 매립되지 않고 현재 버려지고 있다[2]. 새로운 관리시스템과 폐기물 관리시설이 필요한 보다 지속 가능한 SWM으로 옮겨갈 필요가 시급하다. 현재 SWM 시스템은 폐기물이 공중 보건, 환경 및 경제에 부정적인 영향을 미치기 때문에 비효율적이다[3]. 인도의 폐기물 관리 및 처리 규칙은 환경 산림부[4]에 의해 도입되었지만, 준수는 가변적이고 제한적이다.

인도의 E-쓰레기

주요 기사: 인도의 전자 폐기물
구자라트 아메다바드의 폐기물 수거 트럭

국제전기통신연합(ITU)과 유엔대학의 합작품인 글로벌 전자폐기물 모니터는 인도가 2016년 197만5000t의 전자폐기물을 발생시키거나 1인당 약 1.5kg의 전자폐기물을 발생시킨 것으로 추정했다.[7]

AP 상공회의소(ASSOCHAM)는 급속한 경제성장과 소비자 행태 변화로 인해 2020년까지 인도의 전자폐기물 발생량이 연간 520만톤으로 증가할 가능성이 높다고 밝혔다.[8][9]

고형 폐기물 관리 규칙

고형폐기물 관리규칙은 2016년에 제정되었다. 주요 내용은 다음과 같다.

낭비하지 말 것 - 표지판 타밀나두, 마하발리푸람
  • 폐기물을 원천적으로 분리하는 것은 필수적이다. 가정에서는 폐기물을 유기 폐기물 또는 생분해성 폐기물, 건조 폐기물(플라스틱, 종이, 금속, 목재 등), 가정용 유해 폐기물(지간지, 냅킨, 모기 퇴치제, 세척제)의 세 개로 분리해야 한다. 또한 호텔, 병원 등 대량 폐기물 발생기는 유기폐기물을 현장에서 처리하거나 도시지역단체와 협업해 처리할 수 있을 것으로 기대된다.[3]
  • 자치 단체와 도시 지방 단체들은 비공식적인 쓰레기 수거업자와 쓰레기 수거업자들을 그들의 쓰레기 관리 과정에 포함시키도록 지시했다. 국가 정책이 비공식 부문을 인정하고 폐기물 관리 과정에 포함시킨 것은 이번이 처음이다. 인도는 150만 명 이상의 생계형 비공식 폐기물 수거업자를 보유하고 있으며 이를 공식 폐기물 관리 시스템에 포함시키는 것은 도시 지역 기관들이 운영을 합리화하는 동시에 폐기물 수거업자들에게 더 나은 소득 기회를 제공할 수 있는 기회를 제공한다.[10][11]
  • 비생물분해성 포장을 사용하는 빠르게 움직이는 소비재 FMCG 제조업체는 생산으로 인해 발생하는 포장 폐기물을 수거하는 시스템을 구축해야 한다.[3]
  • 도시 지역 기관들은 대량 발전기의 폐기물을 수집하고 처리하기 위한 사용료를 부과할 수 있는 조항을 받았다. 공공장소에서 쓰레기를 태우거나 버리는 사람에게는 현물 과태료가 추가로 부과될 수 있다.[12]
  • 매립지에서는 열량이 1,500Kcal/kg 이상인 비재활용 폐기물은 허용되지 않는다. 이러한 폐기물은 에너지를 발생시키거나 폐기물이 파생되는 연료를 준비하는 데 이용되어야 한다. 시멘트나 화력발전소의 공동처리에도 사용할 수 있다.[13]

인도의 폐기물 관리 시장

인도의 폐기물 관리에 대한 비즈니스 사례

2025년까지 인도의 폐기물 관리 시장 규모는 연간 약 7%의 성장으로 150억 달러에 이를 것으로 예상된다.[14]

경제 성장, 도시 인구 급증, 생활 수준 증가, 소비 수준 증가는 전 세계 신흥 경제국들의 공통된 추세다. 이와 유사하게, 인도에서는 구매력 평가의 증가는 더 저렴한 가격, 자원 사용에 대한 접근성, 그리고 폐기물 양의 급속한 증가로 이어졌다. 인도의 현재 도시화 추세를 고려하면 MSW 양자화는 10년 안에 기존 물량을 두 배로 늘릴 것으로 예상된다. 2030년까지 약 80-85개의 MT에서 200억 달러로 추정되는 비즈니스 기회를 제공한다.

도시 기반 이니셔티브

2014년 인도는 5년간 전국적인 정화 활동인 스와흐 바랏 임무를 시작했다. 체계적이고 총체적인 폐기물 관리를 위한 이러한 국가적 통합 노력이 일반의식에 들어오기 전에, 인도의 많은 도시와 마을들은 이미 시민 활동주의와/또는 지속 가능한 시스템을 구축하려는 시의 노력에 기초하여 분리형 폐기물의 도시 폐기물 수집을 위한 개별적인 노력을 개시했다.

Some examples are Swach based in Pune (formed in 1993),[15] Clean Cities Championship in Warangal, Nirmal Bhavanam, Nirmal Nagaram or Clean Homes, Clean City in Alappuzha, Engage 14 campaign in Gangtok, Zero Waste in Bobbili, Andhra Pradesh, Waste Management in Mysore and Solid Waste Management Round Table, Bangalore (formed in 2009).[16] 방갈로르의 브뤼하트 방갈로레 마하나가라 팔리케는 카르나타카 고등법원이 전국 최초로 수거 전 생활폐기물 분리를 의무적으로 시행하라고 지시했다.[17] 지역적 차원에서 시민에 기반한 행동주의를 대변하는 것으로, 이번 소송은 알미트라 파텔, 날리니 셰카르 등 쟁쟁한 활동가들이 주도했다. 이 고등법원의 판결에 따라 인도의 다른 도시들은 발전기 수준인 뭄바이에서 도시 쓰레기 분리를 의무화했다.[18] 인도 총독의 스와흐 서베르크샨 2020(Clean Survestkshan 2020년 8월 발표)에 따르면, 인도에서 각 주의 이름을 괄호 안에 넣은 상위 20개 청정 도시의 순서는 다음과 같다. 인도르(마디야 프라데시)는 4년 연속 2위. 수랏 (구자라트), 3. 나비 뭄바이 (마하라슈트라), 4. 암비카푸르 (Chhattisgarh), 5. 마이수루 (카르나타카), 6. 비자야와다 (Andhra Pradesh), 7. 아메다바드(구자라트), 8. New Delhi (Delhi), 9. Chandrapur (Maharashtra), 10. Khargone (Madhya Pradesh), 11. Rajkot (Gujarat), 12. Tirupati (Andhra Pradesh), 13. Jamshedpur (Jharkhand), 14. Bhopal (Madhya Pradesh), 15. Gandhinagar (Gujarat), 16. Chandigarh (Union Territory), 17. Bilaspur (Chhattisgarh), 18. 우자인(마디아 프라데시), 19. 나시크(마하라슈트라)와 20. 라이가르 (Chhattisgarh).[19]

주 도시 이니셔티브 이름[20] 구현 기관
라다크 (UT) 레 프로젝트 창다 농촌개발부[20]
차티스가르 더그 - 시공사[20]
차티스가르 암비카푸르 - 시공사[20]
카르나타카 미수루 - 시티 코퍼레이션[20]
마하라슈트라 나비 뭄바이 - 나비 뭄바이 시공사[20]
안드라프라데시 주 비사카파트남 - 시공사[20]
카르나타카 벵갈루루 - 브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케[20]
마디아프라데시 인도르 - 인도어 시공사[20]
마하라슈트라 푸네 - 푸네 시공사[20]
카르나타카 벵갈루루 벳타할라수르 프로젝트 TAICT[21]
타밀나두 마두라이 T 칼루파티 마을판차야트[22]
웨스트벵골 콜카타 Kolkata 고형 폐기물 관리 개선 프로젝트 콜카타 도시개발청[23][24]

정보기술(IT) 이니셔티브

모에프CC는 2016년 인도의 폐기물 관리를 추적·모니터링하는 웹 기반 애플리케이션을 출시했다.[25] 이 애플리케이션인 통합폐기물관리시스템은 정보를 수집하고 폐기물 발생기, 재활용자, 처리시설 운영자, 국가기관 등을 조정하는 데 도움을 준다.

민관 협력 이니셔티브

인도 정부가 폐기물 관리 서비스 개선을 위해 민관 협력(PPP)을 추진했지만 여전히 문제가 남아 있다.[26][27] 인도의 고형 폐기물 관리 서비스 개선 과제는 공공 부문과의 재원의 부족, 적절한 기술 부족, 기술적 역량 부족에서 비롯된다. 정부는 대안으로 PPP를 조사하기 시작했다.[28] 달성한 진전과 개선은 여전히 저조했다. 이에 대한 연구는 밝혀진 몇몇 이슈에 따라 권고안을 제시했다.[29] 예를 들어 MSW의 PPP는 미숙한 것으로 간주되지만 높은 사전 자격 요건이 확립되었다.[30] 도시 지역 단체(ULB)는 일부 PPP 프로젝트에 대한 적절한 범위를 정의하는 데 어려움을 발견했다.[31] 구체적인 문제 만남 PPP모드로 컴백을 뒤에 서비스를 절실히 필요한 주된 이유가 있어.[29]PPP그것을 공적으로 더 큰 혜택을 주는 인식을 바뀔 것입니다;및 상호 연결된 세번째:PPPs 공공 부문에 금융 스트레스를 피하고, 4, PPPs고 이 돈 investe에 가치를 제공 거래 비용 해소하기 위해 생각해가 포함된다.d 이 연구는 또한 PPP 모드를 사용하는 동안 몰래 유입된 심각한 부정적인 문제들도 밝혀냈다.[29] 그들은 종종 무능한 방법으로 조달되며, 기대와는 반대로 높은 거래 비용과 비효율적인 프로젝트를 초래했다. 민간부문이 아무런 유익한 사업도 없이 그 부문을 착취하고 있는 것처럼 보였다.[29] 폐기물 관리 부문에서 PPP를 사용하면서 아직 파악되지 않은 면이 많다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Solid waste management rules, 2016". Civilsdaily. 15 September 2017. Retrieved 26 March 2019.
  2. ^ "Solid waste management rules, 2016". Civilsdaily. 15 September 2017. Retrieved 26 March 2019.
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  4. ^ "'Solid Waste Management Rules Revised After 16 Years; Rules Now Extend to Urban and Industrial Areas': Javadekar". pib.nic.in. Retrieved 26 March 2019.
  5. ^ "Solid Waste Management Rules, 2016 - India Environment Portal News, reports, documents, blogs, data, analysis on environment & development India, South Asia". www.indiaenvironmentportal.org.in. Retrieved 26 March 2019.
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외부 링크