이집트의 폐기물 관리

Waste management in Egypt

이집트에서는 쓰레기와 적절한 관리 부족이 나라와 인구에 심각한 건강과 환경 문제를 야기한다. 1960년대 이후 폐기물 관리 시스템을 개선하려는 정부의 시도가 있었지만, 지금까지 충분한 것으로 입증되지 않았다. 지난 10년 동안 이 문제에 초점을 맞추고 그에 대한 해결책은 정부와 시민 사회로부터 모두 증가했다. 몇몇 재활용 시도들은 현재 존재하고 있으며, 그 나라에서 성장하고 있다. 그러나 이것들은 대체로 비공식적이거나 사적인 행위자들이며, 이러한 시스템을 적절히 관리하고 그들에게 적절한 자원을 제공하기 위해서는 정부의 시책이 필요하다.[1]

기록 개요

1950년대-90년대: 이집트에서 1950년대부터 1990년대까지 쓰레기를 치울 때 사용한 방법은 그대로였다. 예를 들어, 카이로에서 이 방법은 이집트의 시골 지역에서 온 이주민들이 당나귀 수레를 타고 시내를 돌아다니며 쓰레기를 수거한 다음, 북동부 지역으로 가져가는 것을 포함했다. 분류된 고체 폐기물은 재활용 회사에 팔기 위해 사용될 수 있었고 유기 폐기물은 돼지를 먹이기 위해 사용되었다.[2][3] 이집트의 증가하는 인구 때문에, 이집트 정부는 1990년대 중반 쓰레기 수거를 확대하기 위한 방법으로 쓰레기 수거를 국내 및 국제 기업의 업무로 만드는 것을 고려했다.[2]

1967, 1976: 이집트 정부는 고체 폐기물 관리와 관련하여 몇 가지 조치를 취했다.[3]

1990년대 국제통화기금(IMF)과 세계은행(World Bank)이 도입한 구조조정프로그램(SAP)의 일환으로 카이로와 기자의 주지사는 이들 지역의 쓰레기 수거를 보다 공식적이고 사적인 것으로 만들기 위해 당나귀 수레를 불법으로 금지했다.[3][4]

1992: 첫 번째 국가 환경 행동 계획이 도입되었다. 이것은 이집트 주변에서 폐기물이 어떻게 관리되는지 보여주었다. 쓰레기 수거는 대도시 고소득 지역 90% 안팎인 저소득 농촌 지역에서 0% 안팎이었다.[3]

2002: 국가 폐기물 관리 시스템을 도입하는 국가 환경 행동 계획이 승인되었다.[5]

2003-2004: 이집트 정부는 더 효율적이고 공식적인 방법으로 쓰레기 수거를 처리하기 위해 민간, 국제 기업과 계약을 맺었다. 이에 따라 쓰레기 수거 방식이 달라졌다. 모든 건물의 쓰레기는 가까운 곳에 있는 쓰레기통에 버려진 다음 쓰레기 트럭에 의해 수거된다. 이 서비스를 위해 시민들은 법률에 따라 추가 요금을 내야 했는데, 이것은 대중의 의견 차이를 만났다.[2][3][4]

2009년: 쓰레기 수거는 민간, 국제 기업의 개입 이후 나아지지 않았다.[4] 카이로와 알렉산드리아라는 두 개의 큰 도시에서는, 수집된 쓰레기가 재활용되어 있지만, 여전히 많은 것들이 거리에 남아 있다. 이집트의 다른 지역에서는 재활용이 없다. 이곳에서는 쓰레기도 거리에 방치되거나 수거되어 사막에 버려지고, 다른 운하와 나일강에도 버려져 건강상의 문제가 있다. 이집트의 일부 지역은 더 이상 국제 회사와 계약하지 않으며, 카이로와 같은 다른 지역들은 여전히 그러하다.[2]

통계

이집트에서 현재 쓰레기 매립지에서 처리되고 있는 고형 폐기물은 재활용, 처리 또는 재사용에 없어서는 안 될 잠재력을 가지고 있다.[6] 2013년 재활용 건폐물에 대한 보고서는 플라스틱, 종이, 금속을 재활용 과정에 있는 고체 폐기물로 다루고 있다. 그러나, 이집트 전체 폐기물의 60%를 차지하는 습식 유기 폐기물 형태를 수집하지 않음으로써 많은 문제가 발생한다.[6] 도시와 농촌을 구분하는 생활폐기물 흐름과 근사치는 도지사의 1인당 고체폐기물(MSW) 발생률에서 도출됐다. 2000년 6월 국가시정 고형폐기물 전략은 이러한 추정치가 어떻게 도출되었는지 설명하지 않고 이러한 추정치를 포함시켰다. 이러한 계수는 MSW 생성 추정치를 도출하기 위해 1996년 인구조사에서 얻은 인구 데이터와 상호적이었다. 따라서 이집트의 고형 폐기물 발생량에 대한 적절한 데이터는 수년간 지속적으로 존재하지 않는다. 그러나 WMRA는 2001년, 2006년, 2010년, 2012년 이집트에서 매년 발생하는 고체 폐기물에 대한 보고서를 발표했다.[6]

이집트에서 생성된 고체 폐기물(백만 톤)
폐기물 유형 2001 2006 2012
도시 고형 폐기물 14.5 17 21
건설 및 철거 폐기물 3.5 4.6 4
농업 폐기물 23.5 27.5 30
산업 폐기물 4.25 4.75 6
메디컬 웨이스트 0.12 0.15 0.28
수로청소폐기물 20 30 25
합계 67.12 86 89.28

[6]

이집트에서 생성된 고체 폐기물(톤)
폐기물 유형 2010
도시 고형 폐기물 13,806269
건설 및 철거 폐기물 41,748,603
농업 폐기물 30.000.000
산업 폐기물 2.906.895
메디컬 웨이스트 3,416,254
수로청소폐기물 3,058,509
합계 94,936,530

[6]

2018년 3월까지 이집트에서 매년 8천만 톤의 쓰레기가 수집된다. 가계의 고형폐기물 중 55.2%가 민간업체가 수거하고 있으며, 44.8%가 폐기물을 길거리에 버림으로써 처리하고 있다.[7]

폐기물 관리 프로세스

결점

이집트에서 발생하는 폐기물의 최대 40%는 공공 또는 민간 기관이 운영하지 않고 도로, 강, 호수, 배수 통로 또는 불법 투기장에 배치된다.[8] 생산된 폐기물의 약 6%만이 수거되고, 부분적으로만 재활용된다.[9] 고형 폐기물의 부적절한 처리는 공기, 물, 토양을 오염시키고 공공과 동물의 건강을 해친다.[9] 2018년까지 이집트 정부는 고형 폐기물 관리, 공중 보건, 환경 보호에 거의 관심을 기울이지 않았다. 폐기물 관리 프로세스를 개선하기 위해 통일된 정부군을 세우는 대신 부처 간에 권한이 분산되었다.[8] 또한 이집트 법률은 효율성이 부족했다. 탄탄한 폐기물 관리법을 갖추는 대신 법적 틀이 다양한 입법 조각으로 조각나 있다. 일반 공공 청소 및 법률에 관한 법률 제38호/1967호에 준한다. 제4/1994호 환경보호에 관한 사항으로서 폐기물 수집 및 이송에 관한 추가 갱신, 유해 폐기물의 규제 처리, 폐기물 투기장 및 매립지 관리 등에 있어 폐기물 관리를 규제한다.[8]

노동자 공동체

추가 정보: 작업자
카이로 모카탐의 만시야트 나세르 거리를 달리는 쓰레기차

비공식적인 쓰레기 수거는 카이로의 폐기물 관리 시스템의 핵심 요소다. 대부분 콥트 기독교인인인 약 8만~15만 명의 노동자들이 1930년대부터 카이로의 폐기물을 상당량 수거해 왔다.[10] 이른바 '모카탐 쓰레기 도시'에 있는 카이로의 병동인 만시야트 나세르에 대부분 정착한 이 공동체는 수십 년간의 한계화를 목격해 왔다. 정부의 지원 없이, 그 공동체는 대체로 빈곤한 생활을 해왔고 보건과 사회 서비스에 거의 접근할 수 없었다.[8] 카이로의 비공식적인 쓰레기 수집가들은 모든 가정에서 지불하는 월별 비교적 적은 수수료와 교환하여 카이로의 하루 생산되는 생활 쓰레기 15.000톤 중 약 9.000톤을 처리한다.[11] 인양된 자재를 수거, 선별, 전매함으로써 근로자들은 수거된 폐기물의 85%까지 재활용할 수 있다.[11] 2000년대 초 무바라크 집권 이집트 정부는 생활쓰레기 수거를 국제 기업의 손에 맡기기로 했다. 새로 구축된 제도에서는 주민들이 폐기물을 공공수거장으로 가져와 종전의 폐기물 관리 서비스보다 더 많은 수수료를 내야 했다. 돼지의 사용에 크게 의존하는 재활용 시스템으로 일하던 이 공동체는 2009년에 또 한번 심한 좌절을 겪었다. H1N1 인플루엔자의 확산에 대한 대응으로 무바라크 정부는 약 30만 마리의 돼지를 도살하고 두 개의 돼지 도살장을 폐쇄했다. 새로운 폐기물 관리 시스템 하에서 비효과적인 부분과 높은 비용에 대한 국민들의 불만이 높아지자 이집트 정부는 노동계 복귀를 유도했고, 이번에는 공식적으로 이를 폐기물 관리 시스템에 통합했다. 신디케이트로 통일된 노동자들은 현재 유니폼과 정부 차량을 갖추고 있다.[11]

2016년 프랑스-투니시아 출신 아티스트 eL 시드가 아나모픽 작품 'Perception'을 완성했다. 만시야트 나세르에 있는 거의 50개의 건물을 망라한 이 작품은 소외된 노동자 사회에 대한 판단과 오해에 의문을 제기할 것이다.

이니셔티브

이집트에서 쓰레기 관리를 개선하기 위한 정부 및 시민 이니셔티브가 몇 차례 있었다.

정부 이니셔티브

이집트 정부의 폐기물 관리 개선을 위한 몇몇 이니셔티브가 있었다. 예를 들어, 2013년에 환경부는 쓰레기가 어떻게 수집되고, 운송되고, 재활용되는지를 개선하는데 초점을 맞춘 전국적인 캠페인을 시작했다. 또 다른 예는 2012년 카이로에서 IT를 이용하여 폐기물 관리를 감시하는 계획을 시작했다는 것이다. 또한 소비, 거부, 재활용 등과 관련하여 이집트 시민들을 포함시키기 위한 이니셔티브가 수립되었다.[2] 이는 예를 들어 교육과 미디어를 통해 대중에게 인지도를 높이는 것을 의미한다.[5] 민간에 건의한 폐기물 관리에 관한 투자 패키지가 포함된 이집트의 최신 국가환경실천계획(NEAP)이 그 구체적인 예다. 이 패키지들 중 하나는 고소득 지역의 소비자들에게 슈퍼마켓 체인에 플라스틱이나 깡통 같은 쓰레기를 가지고 와서 가게에서 사용할 쿠폰을 구할 것을 제안했다. 그런 다음 직원이 가져온 폐기물을 분류하여 판매하고 상점에서 제거하도록 했다.[5] 2018년 말 이집트 정부는 카이로의 마아디와 토라 지역에 앱 다와르를 출시했다. 카이로 거리의 쓰레기 더미를 사진으로 찍어 앱에 올리도록 유도한다. 다와르는 GPS를 통해 위치를 추적하고 청소팀을 보낼 것이다.[12]

시민 이니셔티브

녹색: 업사이클링에 중점을 둔 카이로에서 2017년 설립된 녹색 사회적 사업 구상이다. 그들의 목표는 폐기물에 대한 인식을 높이고 소비자들에게 폐기물을 보다 잘 관리하는 방법을 교육하는 것이다. 그들의 교육 프로젝트와 워크샵으로, 그들은 다른 학교, NGO, 식당과 함께 일했다.[13][14]

업퓨즈: 이 민간 사업 구상은 비닐 봉투를 통한 플라스틱 폐기물 제한은 물론 이집트 지역 소외 지역사회를 지원하는 방법으로 가방과 액세서리 등 지속 가능한 고품질 제품을 설계한다. 그들의 사업을 통해 그들은 인식을 높이고 환경 문제에 대한 실질적인 해결책을 제공하는 것을 목표로 한다.[13][15]

재활용

이집트는 많은 공식적, 비공식적 재활용 이니셔티브를 가지고 있다. 이집트의 공식적인 부문은 중앙 정부, 지방 자치 단체 및 부처, 중소기업, 국제 기부자 및 NGO로 구성되어 있다. 이 부문은 연간 81만 톤의 폐기물을 수거해 이 중 45%를 재활용한다. 반면에, 비공식 부문은 연간 250만 톤 이상의 폐기물을 수집하고 이것의 80% 이상을 재활용한다. 이로써 연매출은 1억 9천만 LE가 넘는다. 이 중 대다수는 카이로의 자브바일렌에 의해 행해진다.[16]

카이로에는 많은 재활용 장소가 있다. 2017년 3월 정부는 도시 전역에 키오스크를 설치해 사람들이 분류된 폐기물을 보관하도록 하는 '쓰레기 판매' 방식을 채택했다. 그들은 그들이 선택한 자선단체에 기부될 수 있는 대가로 약간의 돈을 받는다. 이 계획은 그들의 서비스에 대한 수요를 감소시킬 것을 우려하여 Zabbaleen 공동체의 일부 반대에 직면했다.[17]

민간 기업인들이 비슷한 사업을 벌여왔다. 수집가들은 집안에서 분류된 쓰레기를 주워 처리하러 올 것이다. 재활용품들은 e-쓰레기를 전문으로 하는 하나의 조직이다. e-쓰레기 시장은 팽창하고 있다. 최근 한 보고서는 공식적인 전자 폐기물 재활용 이니셔티브의 증가하는 필요성에 대해 다룰 필요성을 강조했다.[18] 베키아는 고형 폐기물을 전화 크레딧이나 식료품, 지하철 티켓 등 기본 물품과 교환하는 또 다른 기관이다.[19] 고그린(Go Green)은 청소용품이나 바디로션 등 현금이나 생활용품과 교환해 가정, 기업, 공장, 카페 등에서 나오는 폐기물을 수거하는 기관이다. 일단 기관이 자체적으로 분류하면, 정부가 허가한 목적지로 보내진다. 고 그린은 물리적으로 쓰레기를 모으는 것 외에도 쓰레기를 오염시키고 처리하는 방법에 대한 이집트인들의 생각을 바꾸는 것을 목표로 하고 있다. 조직은 기술을 활용하여 사용자가 적절한 시간에 와서 수집하는 운전자에게 자신의 위치와 함께 WhatsApp 메시지를 보낸다. 이집트의 재활용 공정의 상당 부분은 비공식 부문이나 스타트업을 통해 이루어진다.[20]

공장에서 나온 낡은 직물을 새로운 섬유제품으로 바꾸거나 오래된 비닐봉지를 핸드백과 다른 패션 아이템으로 바꾸는 등 업사이클링 방식도 존재한다.[21]

많은 쓰레기 매립지를 재활용 센터로 전환하는 계획이 세워지고 있는데, 한 프로젝트는 이집트에서 가장 큰 아부 카리타 매립지라고 발표되었다. 알렉산드리아에서도 비슷한 프로젝트가 진행 중이다.[16] 그린테크에서 운영하는 재활용 공장 - 이집트는 후르가다에 있고,[22] 칼류비아 주지사 칸카에 또 다른 공장이 있다.

현재 이집트에는 폐에너지 발전소가 없다. 그러나, 이 방법은 이집트의 에너지와 폐기물 수요를 모두 해결할 수 있는 큰 잠재력을 가진 것으로 인식되어 왔다. 신재생에너지를 발생시킬 칼류비아 주지사에 폐기물 재활용 공장을 설립할 계획이 발표되었다.[23] 베헤이라에는 폐수의 혐기성 소화로 메탄을 생산하는 바이오가스 공장이 있다.[24] 게다가, 쓰레기 수집가 조합의 대표인 Shehata al-Moqadis는 5월 21일 한 이탈리아 회사와 폐기물 재활용 공장을 짓기 위한 양해각서를 작성했다. 이어 "새 사업은 전력생산이나 가스 생산에 활용할 수 있는 하루 600~1100t 규모의 폐에너지 공장을 운영하는 것이 목표"라고 덧붙였다.

세계은행 그룹이 지원하는 또 다른 계획에는 카이로 거리에서 4만 대의 오래된 택시를 제거하는 것이 포함되어 있다. 이들 택시는 때로 40세까지 된 것으로 유해한 온실가스가 대기 중으로 유입되는 것을 막는 기술이 부족했다. 현재까지 이 계획은 카이로의 배출량에서 탄소 31만 톤을 감소시켰다. 오래된 택시는 폐기되고 재활용되며, 새로운 택시는 택시 기사들에게 제공된다.[25]

건강 및 환경 영향

한 연구에 따르면,[26] 이집트인들의 기대수명은 대기오염의 수준으로 인해 1.85년 감소하는데, 이는 세계에서 가장 나쁜 것 중 하나이다. 호흡기생명은 매년 대기오염으로 인한 사망자가 67,283명으로 추정되는데, 가장 큰 원인은 허혈성 심장질환이다.[27]

이집트의 물에도 건강에 해로울 수 있는 중금속 오염물질이 검출됐다.[28] 이집트의 하류 지역은 나일강으로 가장 많은 쓰레기를 배출하는데, 나일강은 유역에서 가장 인구가 많고 공업적이며 농업적인 나라다. 이집트 상부의 강들은 어종, 식물성 플랑크톤, 미생물을 감소시킨 것으로 여겨진다. 나일강의 오염원에는 석유 오염, 도시 폐수, 농업 배수, 공업 폐수가 포함된다. 그러나 전반적으로 수질은 위기 수준이 아니다. 오직 국지적인 환경에서만 물이 콜리균을 포함하고 있어 어업과 관개에서 사용하기에 매우 안전하지 않은 것으로 밝혀졌다. 산업 방류와 도시 가까이에 물이 상당히 오염되어 있지만, 더 일반적으로 강물은 높은 희석인자를 가지고 있다.[29]

카이로 또한 상당한 소음 공해가 있다. 평균 90데시벨로 세계 2위의 소음도시로 꼽히는데, 이는 공장 안에서 지속적으로 생활하는 것과 맞먹는 수준이다. 매우 시끄러운 도시에 사는 사람들은 조용한 도시에 사는 사람들보다 10년에서 15년 더 빨리 청력을 잃는 경향이 있다. 지속적인 소음은 또한 스트레스와 불안감을 유발할 수 있다.[30] 게다가, 수로에서 쓰레기를 부적절하게 처리하는 것은 이집트의 상수도를 오염시키고 있다. 게다가, 매년 10월과 11월, 농부들은 델타 지역에서 볏짚을 태우는데, 이로 인해 짙은 검은 연기 구름이 도시 위로 내려온다. 이것은 주민들에게 여러 가지 건강상의 영향을 미치고, 공기를 호흡에 해롭게 하는 한편, 도시의 귀중한 역사적 기념물도 잠식한다.[31]

참고 항목

참조

  1. ^ "Egypt's environmental health: Taking waste seriously - Economy - Business - Ahram Online".
  2. ^ a b c d e "Egypt's garbage problem". Al-Ahram Weekly. Retrieved 29 May 2019.
  3. ^ a b c d e "SOLID WASTE MANAGEMENT IN EGYPT" (PDF). Retrieved 29 May 2019.
  4. ^ a b c Ibrahim, Mohamed & Nanis Abd El Monem Mohamed (2016). "Towards Sustainable Management of Solid Waste in Egypt" (PDF). Procedia Environmental Sciences. 34: 336–347. doi:10.1016/j.proenv.2016.04.030. Retrieved 29 May 2019.
  5. ^ a b c "The National Environmental Action Plan of Egypt 2002/17" (PDF). Retrieved 29 May 2019.
  6. ^ a b c d e http://www.wmra.gov.eg/en-us/ReportsandGuidelines/ReportsandIndicators/Documents/2013_Annual%20Report%20for%20SWM%20in%20Egypt_EN.pdf
  7. ^ "Egypt disposes 80 million tons of garbage annually: Environment Minister". Egypt Independent. March 22, 2018.
  8. ^ a b c d "Towards Sustainable Management of Solid Waste in Egypt" (PDF). Elsevier. Retrieved 29 May 2019.
  9. ^ a b "National Solid Waste Management Programme (NSWMP)". Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Retrieved 29 May 2019.
  10. ^ Wilson, David C.; Velis, Costas; Cheeseman, Chris (2006). "Role of informal sector recycling in waste management in developing countries". Habitat International. Elsevier. 30 (4): 797–808. doi:10.1016/j.habitatint.2005.09.005. Retrieved 29 May 2019.]
  11. ^ a b c "Waste not: Egypt's refuse collectors regain role at heart of Cairo society". The Guardian. Retrieved 29 May 2019.]
  12. ^ a b "Municipal solid waste management system to be developed". 23 October 2018. Retrieved 29 May 2019.
  13. ^ a b Hegazi, Hadeel (14 October 2018). "These Egyptian Start-Ups are Saving the Environment". Retrieved 29 May 2019.
  14. ^ "Meet Greenish: The Egyptian Initiative all About Upcycling". 12 September 2018. Retrieved 29 May 2019.
  15. ^ https://up-fuse.com/about-us/#. Retrieved 29 May 2019. {{cite web}}: 누락 또는 비어 있음 title= (도움말)
  16. ^ a b "Deliberating waste: Awaiting law to found largest recycling plant". 29 April 2018. Retrieved 29 May 2019.
  17. ^ "From trash to treasure: Egypt's new recycling initiative triggers dispute with millions of garbage collectors". Retrieved 29 May 2019.
  18. ^ "Needs Assessment of the E-Waste Sector in Egypt" (PDF). Retrieved 29 May 2019.
  19. ^ "The Egyptian startups tackling wastage". Retrieved 29 May 2019.
  20. ^ "These Egyptian Start-Ups are Saving the Environment". 14 October 2018. Retrieved 29 May 2019.
  21. ^ "Plastic Upcycling Initiative in Egypt". Retrieved 29 May 2019.
  22. ^ https://greentech-egypt.com/services/recycling-new-recycling-plant-in-hurghada-recyling-plants-in-egypt/. Retrieved 29 May 2019. {{cite web}}: 누락 또는 비어 있음 title= (도움말)
  23. ^ "Waste Recycling Plant to Be Established in Qalyubiya to Generate Clean Energy". 3 January 2019. Retrieved 29 May 2019.
  24. ^ "Waste-to-Energy for a Sustainable Future in Egypt". Retrieved 29 May 2019.
  25. ^ "Egypt: Scrapping and Recycling Old Vehicles to Lower Pollution and Improve Livelihoods". Retrieved 29 May 2019.
  26. ^ Apte, Joshua S.; Brauer, Michael; Cohen, Aaron; Ezzati, Majid; Pope, C. Arden, III (August 22, 2018). "Ambient PM2.5 Reduces Global and Regional Life Expectancy". Environmental Science & Technology Letters. 5 (9): 546–551. doi:10.1021/acs.estlett.8b00360.
  27. ^ "The Air Pollution in Greater Cairo, Egypt". BreatheLife. Retrieved 5 June 2019.
  28. ^ El-Kowrany, Samy I.; et al. (September 2016). "Water pollution in the Middle Nile Delta, Egypt: An environmental study". Journal of Advanced Research. 7 (5): 781–794. doi:10.1016/j.jare.2015.11.005.
  29. ^ El-Sheekh, Mostafa; Dumont, Henri J. (2009). "River Nile Pollutants And Their Effect On Life Forms And Water Quality". The Nile. Origin, Environments, Limnology And Human Use (1st ed.). Gent: Springer.
  30. ^ Tawfeek, Farah (2018-03-14). "Cairo ranked second noisiest city in the world". Egypt Independent. Retrieved 5 June 2019.
  31. ^ Moussa, M.I.; Abdelkhalek, A.M. (2007). "Meteorological Analysis for Black Cloud (Episodes) Formation and its Monitoring by Remote Sensing" (PDF). Journal of Applied Sciences Research. 3 (2): 147–154. S2CID 18190490. Archived from the original (PDF) on 2019-06-05. Retrieved 5 June 2019.